Решение Совета народных депутатов г. Магадана от 24.09.1992 № 223

                                   Утратилo силу - Решение Думы г.
                                   Магадана от 04.02.99 г. N 22-д
                                     
     (В  редакции  Решения Совета народных депутатов г. Магадана от
13.11.92 г. N 256) (изменения в текст внесены)
     



          МАГАДАНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
                            МАЛЫЙ СОВЕТ

                              РЕШЕНИЕ

     от 24.09.92 № 223
     г. Магадан

     О  внебюджетных  целевых фондах Магаданского городского Совета
народных депутатов

     В  соответствии  со  ст.ст.  46, 66 п. 2  Закона РФ "О местном
самоуправлении"     государственной     программой     приватизации
государственных  и  муниципальных предприятий" от 11.06.92 № 2980-1
раздел  10  п.  10.2,  10.3,  малый  Совет  Магаданского городского
Совета народных депутатов

     РЕШИЛ:

     1.  Образовать внебюджетный фонд городского Совета и утвердить
Положение о данном фонде согласно приложению № I.
     2.  Образовать  внебюджетный  фонд "Правопорядок" Магаданского
городского  Совета  народных  депутатов  м  утвердить  Положение  о
данном фонде согласно приложение № 2.
     3. Средства,   полученные   от  приватизации,  за  исключением
средств  именных  приватизационных  счетов  (чеков),  поступающие в
распоряжение  Магаданского  городского  Совета народных депутатов в
соответствии    с   нормативами,   установленными   Государственной
Программой  приватизации,  направляются на образование и пополнение
целевых фондов:


- социальной поддержки малоимущих слоев населения                    - 10%

- социальной поддержки работников соц. сферы и других бюджетных      - 10%
организаций

- охраны природы                                                     - 10%

- внебюджетный фонд на покрытие убытков от коммерциализации,         - 15%
демонополизации и структурной перестройки городского хозяйства

- покрытие дефицита бюджета                                          - 55%

     4. Комитету  по управлению имуществом (т. Отришко В.Я.) внести
норматив   распределения   средств,   получаемых   от  приватизации
муниципальных  предприятий  в  местную  программу  приватизации,  с
представлением   на   утверждение   в   августе  т.г.  Магаданскому
городскому Совету народных депутатов.
     5. Администрации  города  до  20  августа  1992 года средства,
находящиеся   в   настоящее  время  на  счету  внебюджетного  фонда
финансовых   ресурсов   городского   Совета,   распределить   между
образованными и ранее созданными фондами.
     6. Горфинотделу   (т.   Малышко   Е.Г.)   обеспечить  учет  за
поступлением  и  расходованием средств от приватизации по указанным
целевым фондам п. 2.
     7. В   порядке   контроля  за  образованием  и  использованием
средств   из  внебюджетных  ранее  созданных  фондов  необходимо  в
августе-сентябре:
     -  провести  проверку  образования  и  расходования средств из
внебюджетных фондов, ранее созданных городским Советом;
     -  откорректировать положение о внебюджетных фондах, определив
их целесообразность.
     8. Контроль  за  исполнением  настоящего  решения возложить на
комиссию по планированию и бюджету (т. Куритник И.И.).
     9. Распоряжение № 135-р от 12.08.92 - считать утратившим силу.


     Председатель Магаданского
     городского Совета народных
     депутатов                                           Л.М. Мусин





     Приложение № I
     к решению Магаданского
     городско го Совета
     народных депутатов
     от  24.09.92 № 223

                             ПОЛОЖЕНИЕ
                 о внебюджетном фонде Магаданского
               городского Совета народных депутатов

     I. Общие положения

     1. Внебюджетный  фонд  Магаданского городского Совета народных
депутатов  образуется  в соответствии со ст. ст. 46, 66 п. 2 Закона
РФ  "О  местном  самоуправлении"  и  решения  VII сессии городского
Совета.
     2. Внебюджетный    фонд   городского   Совета   не   является
общественной  или  иной  организацией  и  не  требует специального
аппарата управления.
     3. Средства  внебюджетного  фонда  являются  составной  частью
финансовых   ресурсов   Магаданского   городского  Совета  народных
депутатов.
     4. Средства  внебюджетного  фонда  городского Совета находятся
на  специальном  счете в банковском учреждении, изъятию не подлежат
и расходуются в порядке, установленном настоящим Положением.


         II.  Порядок  расходования  и  учет  средств внебюджетного
фонда городского Совета

     1. Средства  внебюджетного фонда городского Совета находятся в
оперативном    управлении   администрации   города.   Администрация
осуществляет   работу   по   формированию  фонда  и  предварительно
рассматривает  вопросы  об использовании (выделении) его средств на
конкретные цели.
     Основанием   для   денежных   или   иных   операций   являются
постановления  администрации  города, изданные на основании решения
Совета.
     2. Основанием  для  рассмотрения  вопросов о выделении средств
фонда   являются   мотивированные   представления   и  ходатайства,
подписанные   руководителями   органов  представительной  власти  и
управления  города  местных  органов  самоуправления,  общественных
организаций и комиссий городского Совета и договоры.
     3. Контроль   за  расходованием  средств  внебюджетного  фонда
городского   Совета,   денежные   или  иные  операции  осуществляет
финансовый отдел администрации города.


     III.  Источники  формирования  внебюджетного  фонда городского
Совета

     Внебюджетный    фонд    городского    Совета   формируется   в
соответствии с действующим законодательством за счет:
     I.   Доходов,   полученных  от  организуемых  и  финансируемых
городским Советом и городской администрацией мероприятий.
     2. Штрафов за нарушение решений городского Совета.
     3. Штрафов   налоговой   инспекции,   взимаемых  за  получение
предприятиями  и  организациями  необоснованной прибыли (доходов) в
связи с завышением цен (тарифов) на продукцию (работы, услуги).
     4. Сумм,    скрытых   или   заниженных   доходов   предприятий
(объединений),    учреждений    и    организаций    от    городской
собственности, а также штрафов, налагаемых на них.
     5. 50  процентов  выявленных проверками скрытых или заниженных
доходов  предприятий,  организаций  и  учреждений, расположенных на
территории  города  и  не  входящих  в  государственную (городскую)
собственность,  а  также  50 процентов от суммы штрафов, налагаемых
на них.
     6. 50   процентов   выявленных   проверками,  проведенными  по
инициативе  городской  налоговой  инспекции, скрытые или заниженные
доходы   предприятий,   организаций   и   учреждений,   входящих  в
муниципальную   собственность,   а  также  50  процентов  от  суммы
штрафов, налагаемых на них.
     7. Штрафов   за  административные  правонарушения,  налагаемые
городской  налоговой  инспекцией  на  должностных  лиц  предприятий
городской собственности.
     8. Дивидендов,   полученных  от  вложенных  городским  Советом
внебюджетных   средств   в   акции,   паи   акционерных  обществ  и
товариществ.
     9. Доходов от кредитных операций за счет внебюджетных средств.
     10. Части   доходов   от   городских  займов,  денежно-вещевых
лотерей и аукционов.
     11. Добровольных     взносов    и    пожертвований    граждан,
предприятий, учреждений и организаций.
     12. Части доходов от приватизации муниципальных предприятий.
     13. Иных внебюджетных средств.

         IV.  Расходование  средств  внебюджетного фонда городского
Совета народных депутатов

                               СМЕТА
   доходов и расходов внебюджетного фонда г. Магадана (в %) (Фонд
 дополнительных финансовых ресурсов Магаданского городского Совета
                        народных депутатов)


№№        Наименование статей затрат                Норматив зачисления и
статей                                              расходования
                                                    (в %)

1.        Компенсационный молодежный фонд           15%

2.        Содействие деятельности органам           7%
          территориального
          и местного самоуправления

3.        Инновационный фонд                        7

4.        Социальная сфера                          18

5.        Производственная сфера                    20

6.        Фонд "Правопорядок"                       10

7.        Экология                                  3

8.        Создание и приобретение муниципальной     6
          собственности

9.        Международные связи, представительство    2

10.       Фонд председателя горсовета               I

11.       Фонд главы администрации                  I

12.       Непредвиденные расходы и возмещение       8
          затрат

          ИТОГО:                                    100

     Средства   внебюджетного   фонда  после  формирования  целевых
фондов   предназначаются   на   финансирование  статей  расходов  в
следующих направлениях:

     1. Статья   1.  "Компенсационный  молодежный  фонд".  Средства
являются  одним  из  источников Фонда, формируемого и используемого
согласно  отдельного  Положения (V сессия XXI созыва от 25.10.91г.,
решение малого Совета № 87 от 11.03.92).
     2. Статья  2.  "Содействие деятельности органов территориально
го   и  местного  самоуправления".  Направление  -  на  организацию
деятельности территориального и местного самоуправления.
     Статья  3.  "Инновационный  фонд".  Средства являются одним из
источников  фонда, формируемого и используемого согласно отдельного
Положения (от. 28.03.92 г. VII сессия XXI созыва).
     Статья   4.   "Социальная  сфера".  Средства  направляются  на
социально-культурные  мероприятия,  благотворительную деятельность,
развитие  материальной базы, ремонт, реконструкцию, строительство и
другие нужды социальной сферы.
     Статья  5.  "Производственная сфера". Средства направляются на
строительство,    капитальный    ремонт    объектов   коммунального
хозяйства,   приобретение   транспорта,   средств  связи,  оказание
финансовой   поддержки  предприятиям  я  организациям  городской  и
другой форм собственности, в т.ч. фермерских хозяйств.
     Статья  6.  Фонд  "Правопорядок".  Средства  являются одним из
источников  Фонда, формируемого и используемого согласно отдельного
Положения (решение малого Совета от 24.09.92 г. № 223).
     Статья  7.  "Экология"  Средства  расходуются  на   проведение
природоохранных и оздоровительных мероприятий.
     Статья    8.    "Создание    и    приобретение   муниципальной
собственности".   Средства  расходуются  на  учредительные  взносы,
покупку  акций,  поддержку  муниципальных предприятий. Расходование
средств осуществляется в соответствии с отдельным Положением.
     Статья  9. "Международные связи и представительство". Средства
расходуются  на  представительские цели, создание СП и другие цели,
связанные  с внешэкономической деятельностью Совета и администрации
города Магадана.
     Статья  10.  "Фонд  председателя Совета". Средства расходуются
на   представительские  цели,  а  также  по  любой  статье  данного
Положения по усмотрению председателя.
     Статья  11.  "Фонд  главы администрации". Средства расходуются
на  представительские  цели,  по  любой  статье на усмотрение главы
администрации.
     Статья  12.  "Непредвиденные  расходы  и  возмещения  затрат".
Средства  направляются  на  покрытие  непредвиденных  расходов пред
приятиями  и  организациями,  органами  представительной  власти  и
управления,  возникающие  в  связи  с либерализацией цен, коммерциа
лизации,   демонополизации,   структурной   перестройки  городского
хозяйства и другие цели.


                             Ф О Н Д Ы
           созданные городским Советом народах депутатов

     1. Компенсационный  молодежный  фонд  (решение от 25.10.91г. V
cеccия XXI созыва).
     2. Фонд  поддержки  работников  социальной  сферы  (  № 174 от
27.05.92г. малый Совет).
     3. Инновационный  фонд развития (26.03.92 года "О постатей ном
санкционировании  расходов  бюджета  на  II  квартал 1992 года" VII
сессия  XXI  созыва) источник - возвратные ссуды в размере 2,5 млн.
рублей.
     4. Фонд "Правопорядок" (от 24.09.92 № 223 малого Совета).


     V.    Отчетность   и   контроль   за   расходованием   средств
внебюджетного фонда городского Совета

     1. Контроль   за   формированием   и   расходованием   средств
внебюджетного  фонда  городского Совета осуществляется комиссией по
бюджету и планированию.
     2. Комиссия   по   бюджету   и   планированию   на   основании
письменного  поручения,  вправе  проверить  материалы,  послужившие
основанием  для  ходатайства  о выделении средств из фонда, а также
правильности использования этих средств.
     При  выявлении  фактов  искажения  представленных сведений или
использовании  средств  фонда  не  по  назначению решается вопрос о
привлечении виновных к дисциплинарной и иной ответственности.
     3. Отчет  о  состоянии  и  расходовании  средств внебюджетного
фонда  городского Совета представляется горфинотделом администрации
города  по  истечении  квартала  малому  Совету,  а  годовой  отчет
Магаданскому   городскому  Совету  народных  депутатов,  который  в
полном объеме осуществляет контроль за функционированием фонда.
     Ежемесячно    информация    о   расходовании   средств   фонда
представляется  Совету народных депутатов совместно с информацией о
расходовании бюджетных средств.


     Председатель  Магаданского
     городского Совета народных
     депутатов                                           Л.М. Мусин





     Приложение № 2
     к решению малого Совета
     городского Совета
     народных депутатов
     от 24.09.92 № 223

                             ПОЛОЖЕНИЕ
   о внебюджетном фонде "Правопорядок" Магаданского городского
                     Совета народных депутатов

     I. Общие положения
     1. Внебюджетный  фонд  Магаданского городского Совета народных
депутатов  образуется  в соответствии со ст. ст. 46, 66 п. 2 Закона
Российской  Федерации  "О  местном  самоуправлении"  и  решения VII
сессии городского Совета.
     2. Внебюджетный   фонд  "Правопорядок"  городского  Совета  не
является   общественной   или   иной   организацией  и  не  требует
специального аппарата управления.
     3. Средства   внебюджетного  фонда  "Правопорядок"  городского
Совета  являются  составной частью финансовых ресурсов Магаданского
городского Совета народных депутатов.
     4. Средства   внебюджетного  фонда  "Правопорядок"  городского
Совета  находятся  на  специальном  счете, открываемом в банковском
учреждении,   изъятию   не   подлежат   и  расходуются  в  порядке,
установленном настоящим Положением.


     II.  Порядок  расходования  и учет средств внебюджетного фонда
"Правопорядок" городского Совета народных депутатов

     I.  Средства  внебюджетного  фонда  "Правопорядок" находятся в
оперативном    управлении   администрации   города.   Администрация
осуществляет   работу   по   формированию  фонда  и  предварительно
рассматривает  вопроси  об использовании (выделении) его средств на
конкретные цели.
     Основанием  для денежных и иных операций являются распоряжения
администрации города, изданные на основании решения малого Совета.
     2. Основанием  для  рассмотрения  вопросов о выделении средств
фонда   являются   мотивированные   представления   и  ходатайства,
подписанные  руководителями  городских  правоохранительных органов,
комитета, общественных организаций и договоры.


     III.     Источники     формирования     внебюджетного    фонда
"Правопорядок" городского Совета

     I.   Внебюджетный   фонд   городского   Совета  формируется  в
соответствии с действующим законодательством за счет:
     а)  доходов  от реализации бесхозяйственного и конфискованного
имущества;
     б)  штрафов  за  нарушение актов городского Совета по вопросам
пожарной  и  дорожной  безопасности, а также порядка лицензирования
на   автомобильном   транспорте,   если  этими  актами  установлена
административная  ответственность  граждан  и должностных лиц за их
неисполнение;
     в)  добровольных взносов и пожертвований граждан, предприятий,
учреждений и организаций;
     г)  внебюджетные  средства, поступающие от внебюджетного фонда
городского    Совета   и   органов   местного   самоуправления   на
добровольной или договорной основе;
     д) иные внебюджетные средства.


     IV.  Расходование  средств  внебюджетного фонда "Правопорядок"
городского Совета

     I.  Средства  внебюджетного  фонда  "Правопорядок"  городского
Совета расходуются на:
     а)     повышение     технической     оснащенности    городских
правоохранительных органов;
     б)    на   выплату   премий   сотрудникам   милиции,   органов
безопасности,    пожарной   охраны,   представителям   общественных
организаций  и  отдельном  гражданам  за  отличие,  проявленное при
исполнении  своего  служебного,  общественного и гражданского долга
по  защите  Конституционного строя Российской Федерации, охраняемых
законом  личностных и имущественных интересов граждан, предприятий,
организаций  и  учреждений;  при  изобличении  и  задержании  особо
опасных  преступников,  по  укреплению законности и правопорядка на
территории города;
     в)   на  оказание  материальной  помощи  работникам  городских
правоохранительных   органов   и   представителям   общественности,
получившим  при  исполнении  обязанностей  по  охране  правопорядка
ранения и травмы, а в случае гибели - их семьям;
     г)  на строительство, расширение, ремонт и содержание объектов
социальной   и   служебной   инфраструктуры,   предназначенных  для
работников городских правоохранительных органов;
     д)  на  цели,  указанные  стороной, осуществившей добровольный
взнос или пожертвование, если это не противоречит Закону;
     е)  на  другие  цели  по обеспечению на территории Магаданской
области законности и правопорядка.
     2. Городской   Совет   вправе   через  Фонд  имущества  города
вкладывать  свободные  средства  внебюджетного фонда "Правопорядок"
городского  Совета в акции и паи акционерных обществ и товариществ,
деятельность   которых   направлена   на  укрепление  законности  и
правопорядка.


     V.    Отчетность   и   контроль   за   расходованием   средств
внебюджетного фонда "Правопорядок" городского Совета

     1. Контроль   за   формированием   и   расходованием   средств
внебюджетного     фонда     "Правопорядок"     городского    Совета
осуществляется комиссией по вопросам права и законности.
     2. Комиссия  по  вопросам  права  и  законности  на  основании
письменного      поручения,      вправе     проверить     материалы
правоохранительных  органов и общественных организаций, послужившие
основанием  для  ходатайства  о выделении средств из фонда, а также
правильности использования этих средств.
     При  выявлении  фактов  искажения  представленных сведений или
использовании  средств  фонда  не  по  назначению решается вопрос о
привлечении виновных к дисциплинарной и иной ответственности.
     3. Отчет  о  состоянии  и  расходовании  средств внебюджетного
фонда   "Правопорядок"   представляется  администрацией  города  по
истечении  квартала  малому  Совету,  а  годовой отчет Магаданскому
городскому  Совету  народных  депутатов,  который  в  полном объеме
осуществляет контроль за функционированием фонда.


     Председатель  Магаданского
     городского Совета народных
     депутатов                                           Л.М. Мусин