Решение Совета народных депутатов г. Магадана от 27.01.1993 № 29

 
                    МАГАДАНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ
                        НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

                            МАЛЫЙ СОВЕТ

                           Р Е Ш Е Н И Е

     от 27.01.93 № 29
     г. Магадан

     О  положении по проведению конкурса, аукциона по продаже права
на аренду объектов нежилого фонда г. Магадана

     Руководствуясь  ст.  66  Закона  "О  местном  самоуправлении в
Российской  Федерации",  малый Совет Магаданского городского Совета
народных депутатов

     РЕШИЛ:

     1. Утвердить  положение  о  порядке  проведения  коммерческого
конкурса  на  право  аренды  объектов  нежилого фонда в г. Магадане
(приложение № I).
     2. Утвердить   положение  о  порядке  проведения  аукциона  по
продаже  права  на  аренду  объектов  нежилого  фонда  г.  Магадана
(приложение № 2).
     3. Контроль  за  выполнением  указанных положений возложить на
комиссию  по контролю использования муниципальной собственности (т.
Иваницкий С.П.).


     Председатель Магаданского
     городского Совета народных
     депутатов                                           Л.М. Мусин





     Приложение № I
     к решению малого Совета
     Магаданского городского
     Совета народных депутатов
     от 27.01.93 № 29


                        ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
  о сдаче в аренду муниципального нежилого фонда в городе Магадане
                 на открытом коммерческом конкурсе


     I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     1. 1.   Настоящее   Положение  разработано  в  соответствии  с
Законом   Российской   Федерации   "О   местном   самоуправлении  в
Российской   Федерации",   Государственной  Программы  приватизации
государственных  и муниципальных предприятий в Российской Федерации
на  1992  год".  Указом  Президента  Российской Федерации № 1230 от
14.09.92  г.  "О  регулировании  арендных  отношений и приватизации
имущества, сданных в аренду".
     1. 2.  Положение  определяет общий порядок проведения открытых
коммерческих  конкурсов, условия участия в них покупателей, порядок
расчетов,  а  также  процедуру  оформления  права аренды на нежилые
объекты.
     1. 3.  Под  арендой  нежилых объектов на открытом коммерческом
конкурсе   понимается   приобретение  у  местных  Советов  народных
депутатов   физическими  и  юридическими  лицами  права  на  аренду
нежилых   объектов   в  случаях,  когда  от  арендаторов  требуется
выполнение определенных условий по отношению к объекту аренды.
     Право  приобретения  объекта  в  аренду передается покупателю,
предложения   которого   полностью  отвечают  условиям  конкурса  и
предложившему максимальную цену во- время открытого торга.
     Решение   о  продаже  объекта  аренды  по  открытому  конкурсу
принимается  комитетом  по  управлению  муниципальным имуществом на
основании решения конкурсной комиссии.
     1. 4.  В  качестве  объектов аренды, предлагаемых по открытому
конкурсу,  выступают:  оборудование,  здания,  сооружения  и другие
нежилые помещения.
     1. 5.  В  качестве  участников  на  конкурса  могут  выступать
юридические и физические лица, в том числе иностранные.
     1. 6.  При приобретении права на заключение договора аренды на
объекты   по   открытому   конкурсу  продавцы  и  покупатели  могут
действовать  через  своих  представителей  (доверенных  лиц)  и при
содействии     посредников    в    соответствии    с    действующим
законодательством.


     II. ПОДГОТОВКА И ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОВЕДЕНИЯ ОТКРЫТЫХ КОНКУРСОВ

     2. 1.   Продавцом   объектов   аренды   выступает  комитет  по
управлению   муниципальным   имуществом,   в  дальнейшем  именуется
"продавец".
     2. 2.  Для  продам  объектов  по  открытому  конкурсу продавец
сформирует  конкурсную  постоянно действующую комиссию, создаваемую
сроком на I год.
     2. 3. Конкурсная комиссия:
     организует  в соответствии с установленным порядком публикации
информации о продаваемых от открытому конкурсу объектах;
     принимает   и  рассматривает  предложения  и  документацию  от
покупателей,   участвующих   в   открытом   конкурсе,   информирует
Общественность об итогах конкурса.
     2. 4.     Конкурсная    комиссия    создается    распоряжением
председателя комитета.
     2. 5.  Для  проведения  открытого  конкурса  комитет  передает
конкурсной комиссии:
     - проект договора аренды;
     -  проект  информационного  сообщения  о  проведении открытого
конкурса.
     2. 6.  Начальная цена является обязательным условием открытого
конкурса.
     2. 7.   Критерием   выявления  победителя  конкурса  выступает
наивысшая аукционная цена объекта для заключения договора аренды.
     2. 8.  На  основе  полученных  материалов  конкурсная комиссия
составляет   информационное  сообщение  по  объектам  муниципальной
собственности,  предлагаемых  для  продажи  по открытому конкурсу и
организует  его  публикацию  в местной печати не позднее чем за две
недели до объявленной даты проведения открытого конкурса.
     2. 9.   Информационное  сообщение  должно  включать  следующие
сведения:
     условия  открытого  конкурса  и критерий выявления победителей
конкурса;
     начальная цена объекта аренды;
     форма  платежа,  условия  предоставления  рассрочки,  если она
предусмотрена продавцом;
     порядок  предварительного  ознакомления  участника  конкурса с
продаваемым объектом;
     окончательный   срок   приема  заявок,  предложений  и  других
документов на участие в открытом конкурсе;
     сумма  залога,  устанавливаемая  продавцом  объекта  аренды  и
расчетный счет, на который он должен быть перечислен.
     В  случаях сдачи в аренду по конкурсу активов ликвидированного
предприятия  в  информационном  сообщении  приводятся  их  основные
характеристики.
     2. 10.   С  момента  опубликования  информационного  сообщения
юридическим  и  физическим  лицам конкурсная комиссия предоставляет
возможность предварительно ознакомиться с объектами аренды.
     Приглашение  для предварительного ознакомления предоставляется
за   плату,  размер  которой  устанавливается  продавцом.  Продавец
обязан  создать  условия  для  осмотра  и  ознакомления  с объектом
аренды.


     III. УСЛОВИЯ УЧАСТИЯ В ОТКРЫТОМ КОНКУРСЕ АРЕНДАТОРОВ

     3. 1.  К участию в открытом конкурсе допускаются юридические и
физические   лица,  в  т.ч.  иностранные,  совместные  предприятия,
своевременно  подавшие  заявку на участие в открытом конкурсе, свои
предложения  в  письменной  форме  по  условиям  конкурса  и другие
документы  и внесшие в установленном порядке сумму залога в размере
10% от начальной цены объекта аренды.
     3. 2.  Для  участия  в  открытом  конкурсе  в адрес конкурсной
комиссии необходимо представить следующие документы:
     - заявку на участие в открытом конкурсе;
     - предложения в письменной форме по условиям конкурса;
     -  копию платежного документа, подтверждающего внесение залога
на  расчетный  счет  продавца, указанный в информационном сообщении
об открытом конкурсе;
     -   юридические  лица  дополнительно  представляют  заверенные
нотариально   или   органом,   осуществившем   регистрацию,   копии
учредительных документов.
     3. 3.   По  истечении  установленного  срока  прием  заявок  и
документов прекращается.
     3. 4.  После  получения  документов конкурсная комиссия лицам,
допущенным  к  участию  в открытом конкурсе, выдает билет участника
открытого   конкурса,   включающий   в  себя:  номер,  под  которым
покупатель   участвует   в  торгах,  наименование  объекта  аренды,
выставляемого  на  продажу  в  открытом  конкурсе, основные условия
проведения открытого конкурса.
     При  проведении  открытого  конкурса  для  лиц,  не являющихся
участниками  открытого  конкурса,  продаются  входные  билеты. Цена
входного билета определяется продавцом.
     3. 5.  Сведения о лицах, подавших заявку на участие в открытом
конкурсе, не подлежат оглашению.
     3. 6.  Заявителю  может  быть  отказано  в  участии в открытом
конкурсе, если:
     лицо,  подавшее  заявку,  не  представило  в срок обязательных
документов, предусмотренных настоящим Положением;
     представленные предложения не отвечают условиям конкурса.
     Данный перечень оснований для отказа является исчерпывающим.


     IV. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ОТКРЫТОГО КОНКУРСА

     4. 1.  Открытый  конкурс проводится в виде открытых аукционных
торгов.

     В процессе торгов аукционист называет цену, а покупатели
сигнализируют  о  готовности купить объект по данной цене поднятием
билета.
     4. 2.2.  Торги начинается с объявления начальной цены объекта.
После  объявления  очередной  цены аукционист называет номер билета
покупателя,  который,  с  точки  зрения  аукциониста, первым поднял
билет.  Затем  аукционист объявляет следующую цену в соответствии с
шагом открытого конкурса.
     При  отсутствии  покупателей,  готовых купить объект по данной
цене, аукционист повторяет эту цену три раза.
     4. 2.3.  Если  после троекратного объявления начальной цены ни
один  из  покупателей  не поднял билет, открытый конкурс признается
несостоявшимся и объект возвращается продавцу.
     4. 2.4.    Торги   завершаются,   когда   после   троекратного
объявления очередной цены только один покупатель поднял билет.
     Победителем  открытого  конкурса  становится покупатель, номер
билета которого был назван аукционистом последним.
     По   завершении   торгов   аукционист   объявляет   о  продаже
выставленного  объекта,  называет  продажную  цену  и  номер билета
победителя
     4. 3.   Победитель   открытого   конкурса   должен  в  течение
определенного  организаторами  времени  после  окончания  торгов по
данному   объекту   подписать   протокол  о  результатах  конкурса.
Протокол  подписывается  в  двух  экземплярах  покупателем  или его
полномочным представителем и организаторами конкурса.
     В  протоколе  указываются  сведения  о  продавце и покупателе,
наименование   объекта   аренда,   окончательная   цена,   а  также
обязательства  сторон по подписанию договора аренды. Один экземпляр
протокола  о  результатах  конкурса  выдается покупатели и является
документом,  удостоверяющим право покупателя на заключение договора
аренды данного объекта.
     4. 4.  Если победитель открытого конкурса в течение 10 дней не
подписал  протокол  о  его  результатах,  внесенный  залог  ему  не
возвращается,     результаты    конкурса    аннулируются,    объект
возвращается продавцу.
     4. 5.  Информация  об итогах конкурса публикуется в течение 30
календарных дней со дня проведения конкурса в местной печати.


     V.  ОФОРМЛЕНИЕ  ПРАВ  АРЕНДЫ И РАСЧЕТЫ С УЧАСТНИКАМИ ОТКРЫТОГО
КОНКУРСА

     5. 1.  В  срок  не  позднее  10  календарных  дней  с  момента
подписания  протокола о результатах конкурса и внесения покупателем
отведенной  протоколом  конкурса  цены  на  расчетный счет комитета
между  продавцом  и покупателем должен быть подписан договор аренды
в соответствии с действующим законодательством.
     5. 2.  В  договоре  аренды,  заключенном  по  итогам конкурса,
указывается:
     наименование объекта аренды;
     цена приобретения права аренды;
     сведения   о  продавце,  покупателе,  в  случае  необходимости
посреднике, их местонахождении;
     порядок  передачи  объекта  в  аренду, форма и сроки платежа и
другие сведения.
     5. 3.   В  соответствии  с  установленными  сроками  и  Нормой
платежа  покупатель обязан перевести на расчетный счет продавца или
внести  наличными  установленную  договором  сумму.  В случае, если
покупатель  не  переведет  или  не  внесет  установленную  сумму  в
указанные  сроки  договор аренды не заключается, а сумма внесенного
им залога не возвращается.
     5. 4.  При  приобретении  объекта  по открытому конкурсу сумма
залога,  внесенная  покупателем,  включается в сумму его платежа по
сделке аренды.
     Всем  остальным  участникам конкурса сумма залога возвращается
в  течение  10  дней  с  момента подписания протокола о результатах
конкурса.
     5. 5.  Право  использовать объект аренды переходит от продавца
к  покупателю  с  момента  заключения  договора  аренды  в порядке,
предусмотренном действующим законодательством.


     VI.  РАСПРЕДЕЛЕНИЕ  ВЫРУЧКИ  ОТ  ПРОДАЖИ  ОБЪЕКТОВ  АРЕНДЫ  НА
ОТКРЫТОМ КОНКУРСЕ

     6. 1.  Выручка от продажи объектов аренды на открытом конкурсе
образуется  за  счет  денежных средств, поступающих от покупателей,
продажи  приглашений  на  предварительное  ознакомление  участников
открытого  конкурса с объектами аренды, продажи билетов на открытый
конкурс и сумм невозвращенного в установленном порядке залога.
     6. 2.  Выручкой  комитета,  оставляемой  в  его  распоряжении,
является:
     - выручка от реализации входных и смотровых билетов;
     - сумма не во заращенных залогов;
     - прочих поступлений, связанных с проведением конкурса;
     - средства в размере 9% от суммы, поступившей от конкурса.
     6. 3.  Оставшаяся  часть  выручки  поступает  в  бюджет города
Магадана.


     VII.   НЕДЕЙСТВИТЕЛЬНОСТЬ   СДЕЛОК  АРЕНДЫ  И  ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
СТОРОН

     7. 1.  Сделки  аренды объектов на открытом конкурсе признаются
недействительными    в   случаях   и   в   порядке,   установленном
законодательством Российской Федерации.
     7. 2.  Споры о признании недействительными сделок аренды на от
крытом  конкурсе  рассматриваются  в  суде  или  арбитражном суде в
соответствия с действующим законодательством.


     Председатель Магаданского
     городского Совета народных
     депутатов                                           Л.М. Мусин





     Приложение № 2
     к решению малого Совета
     Магаданского городского
     Совета народных депутатов
     от 27.01.93 № 29


                        ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
     об организации и проведении аукционов на передачу в аренду
         объектов муниципальной собственности г. Магадана

     I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
     1. 1.   Настоящее   Положение   определяет   основные  правила
организации  и  проведения  аукционов на право заключения договоров
аренды,  условия  участия  в  них  покупателей, порядок расчетов, а
также    процедуру   оформления   прав   арендатора   на   объекты,
выставленные на аукционе.
     1. 2.   Аукцион   -  способ  определения  арендатора  нежилого
помещения,   при   котором   победителем   становится   соискатель,
предложивший  наивысшую  сумму  на право заключения договора аренды
или  наибольшую  арендную  плату и когда от арендатора не требуется
выполнения каких либо условий по отношению к объекту аренды.
     1. 3.    Аукционы   организуются   комитетом   по   управлению
муниципальным имуществом (в дальнейшем комитет).
     Комитет   в  своей  деятельности  руководствуется  действующем
законодательством,    решениями    Совета    народных    депутатов,
администрации города и настоящим Положением.
     1. 4.  В  качестве  участников  на  аукционах  могут выступать
юридические и физические .лица, в том числе иностранные.
     1. 5.   Решение   о   дате   проведения  аукциона  принимается
комитетом на основании предложений комиссий.
     1. 6.   Начальная   цена   объектов,   выносимых  на  аукцион,
устанавливается комиссией.

     2. ПОДГОТОВКА К ПРОВЕДЕНИЮ АУКЦИОНА
     2. 1.   Комитет   может   делегировать   свои   полномочия  по
организации  аукциона  посредникам. В этом случае между комитетом и
посредником заключается соответствующий договор.
     2. 2.  Информационное сообщение об объектах, сроках и условиях
проведения  аукциона публикуется комитетом в печати не позднее двух
недель до объявленной даты его проведения.
     2. 3.  Комитетом  изготавливаются  и  продаются входные билеты
участников   аукциона.   Стоимость   входных  билетов  определяется
продавцом в каждом конкретном случае.
     2. 4.   Для  приобретения  входного  билета  будущий  участник
аукциона представляет в комитет:
     - заявку на участие в аукционе;
     -  документы,  свидетельствующие  о  перечислении на расчетный
счет  или  уплате в кассу комитета суммы, равной стоимости входного
билета и суммы залога;
     2. 5.   С  момента  приобретения  входного  билета  покупатель
билета получает статус участника аукциона.
     2. 6. Участник аукциона имеет право:
     - ознакомиться с проектом договора аренды;
     -  лично или через своих доверенных представителей участвовать
в аукционе;
     -  получать  всю необходимую информацию об объектах, выносимых
на аукцион;
     -  осматривать  объекты, выносимые на аукцион; в установленном
порядке;
     - знакомиться с правилами проведения аукциона.
     2. 7.  Для  лиц, не являющихся участниками аукциона, продаются
входные билеты, стоимость которых устанавливается продавцом.
     2. 8.  Период  приема  документов  и  продажи  входных билетов
участников   аукциона  не  может  быть  менее  10  дней  с  момента
объявления  аукциона  в  печати  и  заканчивается в день проведения
аукциона (до начала проведения аукциона).

     3. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОНА
     З.1.  Аукцион  проводится  в  открытой форме. Аукцион проводит
аукционист.
     Аукцион  начинается  с  оглашения  аукционистом  наименования,
краткой  характеристики  и  начальной  цены для заключения договора
аренды  по стоимости оплаты за 1 м. кв. или уплаты разовой суммы за
право заключения договора аренды, а также шага аукциона.
     Шаг  аукциона  задается  в  пределах от 10 до 15% от начальной
цены.  В оговоренных пределах шар выбирает аукционист. Шаг аукциона
остается единым на весь период аукциона.
     В  процессе  торгов  аукционист  называет  цену,  а покупатели
сигнализируют  о  готовности купить объект по единой цене поднятием
билета.
     3. 2.  Аукцион  начинается  с  объявления  начальной  цены для
заключения   договора   аренды.  После  объявления  очередной  цены
аукционист  называет  номер  билета  покупателя,  который  с  точки
зрения   аукциониста,   первым   поднял   билет.  Затем  аукционист
объявляет следующую цену в соответствии с шагом аукциона.
     3. 3.  Если  после  троекратного  объявления начальной цены ни
один   из   покупателей   не   поднял   билет,  аукцион  признается
несостоявшимся и объект снимается с продажи.
     3. 4.  Торги  завершаются, когда после троекратного объявления
очередной  цены  только  один  покупатель поднял билет. Победителем
аукциона  становится  покупатель,  номер билета которого был назван
аукционистом последним.
     По   завершении   торгов   аукционист   объявляет   о  продаже
выставленного  объекта,  называет  продажную  цену  и  номер билета
победителя.
     3. 5.  Участник  аукциона  имеет  право  без объяснения причин
отказаться  от  участия  в  аукционе  до момента начала аукциона. В
этом  случае  ему возвращается сумма залога в 20-дневный срок после
его заявления об отказе от участия в аукционе.
     3. 6.  Аукционист  имеет  право  без объяснения причин снять с
торгов тот или иной объект до момента проведения торгов.
     3. 7.  Победитель  аукциона  должен  в  течение  10 дней после
окончания   торгов   по   данному   объекту  подписать  протокол  о
результатах  аукциона.  Протокол  подписывается  в двух экземплярах
покупателем или его полномочный представителем и комитетом.
     В  протоколе  указываются  сведения  о  продавце и покупателе,
наименование   объекта   аренды,   окончательная   цена,   а  также
обязательства  сторон по подписанию договора аренды. Один экземпляр
протокола  о  результатах  аукциона  выдается покупателю и является
документом,  удостоверяющим право покупателя на заключение договора
аренды   данного   объекта.  Если  предварительно  был  подготовлен
договор  аренды,  то  в этот же срок вместо протокола о результатах
аукциона подписывается договор аренды.
     3. 8.  Если  победитель аукциона в течение 10 дней на подписал
протокол  о  его  результатах, внесенный залог ему не возвращается,
результаты аукциона аннулируются.

         4. ОФОРМЛЕНИЕ ДОГОВОРА АРЕНДЫ И РАСЧЕТЫ С УЧАСТНИКАМ
        АУКЦИОНА
     4. 1.  В  срок  не  позднее  10  календарных  дней  с  момента
подписания  протокола  о  результатах  аукциона  между  комитетом и
арендатором должен быть подписан договор аренды.
     4. 2.   В  соответствии  с  установленными  сроками  и  формой
платежа  арендатор  обязан перевести на расчетный счет комитета или
внести  наличными  сумму  платежа  определенную итогами аукциона. В
случае,  если  арендатор  не  переведет или не внесет установленную
сумму  в  указанные  сроки,  договор аренды не заключается, а сумма
внесенного им залога не возвращается.
     4. 3.  При  приобретении  объекта  на  аукционе для заключения
договора  аренды  сумма залога, внесенная покупателем, включается в
сумму  его  платежа  по  сделке. Всем остальным участникам аукциона
сумма  залога  возвращается  в течение 10 дней с момента подписания
протокола о результатах аукциона.
     4. 4.  Право  на  пользование  объектом  аренды  переходит  от
продавца  к  покупатели  с  момента  регистрации  договора аренды в
установленном порядке.

         5. РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ВЫРУЧКИ ОТ ПРОДАЖИ НА АУКЦИОНЕ
        ОБЪЕКТОВ ДЛЯ ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРА АРЕНДЫ
     5. 1.  Выручка  от продажи объектов на аукционе для заключения
договоров  аренды  образуется за счет денежных средств, поступивших
от  победителя  аукциона,  продажи  приглашений  на предварительное
ознакомление   участников  аукциона  с  объектами  аренды,  продажи
билетов  на  аукционы, сумм невозвращенного в установленном порядке
залога   и   прочих  поступлений,  связанных  с  аукционом,  но  не
являющихся поступлениями от участников.
     5. 2.  Выручкой  комитета,  оставляемой  в  его  распоряжении,
является:
     - выручка от реализации входных и смотровых билетов;
     - сумма невозвращенных залогов;
     - прочих поступлений, связанных с аукционом;
     -  средства  в  размере  5  процентов от суммы, поступившей от
победителей аукциона.
     5. 3.   Оставшаяся  часть  выручки  в  10-дневный  срок  после
поступления на счет комитета переводится в бюджет города Магадана,

         6. НЕДЕЙСТВИТЕЛЬНОСТЬ СДЕЛОК ПО ЗАКЛЮЧЕНИЮ ДОГОВОРА
       АРЕНДЫ
     6. 1.   Сделки  по  заключению  договоров  аренды  победителей
аукциона  признаются  недействительными  в  случаях  и  в  порядке,
установленном законодательством Российской Федерации.
     6. 2.  Споры  о  признании  недействительными сделок аренды на
аукционе   рассматриваются   в   суде   или   арбитражном   суде  в
соответствии с действующим законодательством.


     Председатель Магаданского
     городского Совета народных
     депутатов                                           Л.М. Мусин