Расширенный поиск

Решение Думы г. Магадана от 20.04.1995 № 21-д

 



                    Магаданская городская Дума
                           Р Е Ш Е Н И Е

     от 20.04.95 г. № 21-Д
     г. Магадан

     Об утверждении отчёта об исполнении
     бюджета г. Магадана за 1994 год

     3аслушав   и  обсудив  отчет  заведующего  финансовым  отделом
администрации  г. Магадана  Малышко  Е.Г. "Об исполнении бюджета г.
Магадана  за  1994  год",  Магаданская городская Дума отмечает, что
формирование   и   исполнение   бюджета   города  в  истекшем  году
осуществлялось   в   условиях  постоянного  недостатка  собственных
источников  доходов,  вызванного  стабильным  спадом  промышленного
производства, а также взаимных неплатежей.
     Бюджет   города   на   1994   год   был   утверждён   решением
администрации  от  3  июня  1994  года  №  1427,  а  затем решением
Магаданской  городской  Думы  от 14.10.94 года № 13-д "О бюджете г.
Магадана на 1994 год".
     Расходная  часть  бюджета на 1994 год утверждена с превышением
доходной  части  (дефицитом)  в  сумме  75083 млн. руб., из которых
69457  млн.  руб.  согласовано  контрольными  цифрами  области и не
обеспечено   мероприятиями  по  их  покрытию,  в  результате  из-за
недостатка  средств  расходная  часть бюджета исполнена на 66,8%, а
предприятия,  организации,  учреждения,  финансируемые  из бюджета,
имели  кредиторскую  задолженность  по  состоянию  на 01.01.95 г. в
общей сумме 73316,8 млн. руб.
     Были  приняты  меры по увеличению доходной части бюджета путем
взаиморасчетов  по  задолженности  предприятий  платежей в бюджет и
финансировании  их  из  бюджета,  общая  сумма  которых за 1994 год
составила   23335,4   млн.   руб.,  однако  собственных  средств  в
городском  бюджете  оказалось  недостаточно  для  финансирования  в
полном   объеме   плановых   мероприятий,   о  чем  свидетельствует
кредиторская    задолженность    предприятий,    финансируемых   из
городского бюджета.
     При   этом   за   прошедший  год  удалось  решить  ряд  важных
финансовых   задач.   Так,   выплата  заработной  платы  работникам
социально-культурной   сферы   производилась   в   пределах  одного
расчетного  месяца; проведена летняя оздоровительная кампания детей
школьного  возраста;  производились  выплаты  компенсаций на детей;
осуществлялся  выкуп  жилья  у  населения  для  расселения граждан,
проживающих  в  ветхом  жилье;  финансировались расходы предприятий
жилищно-коммунального  хозяйства,  обеспечивающих жизнедеятельность
населения города, финансировались другие мероприятия.
     Обсудив   отчет   администрации   об   исполнении  бюджета  г.
Магадана,  рассмотренный  на  заседании  (постановление  №  875  от
14.04.95 г.), Магаданская городская Дума

     РЕШИЛА:

     1. Утвердить  отчет  об исполнении бюджета г. Магадана за 1994
год  по  доходам  в  сумме  191842,7 млн. руб. и расходам - в сумме
188922,4  млн.  руб.  с  превышением  доходов над расходами в сумме
2920,3 млн. руб. согласно приложению № 1.
     2. Утвердить  финансирование текущих расходов в сумме 158035,9
млн. руб. и бюджета развития в сумме 25277,9 млн. руб.
     3. Утвердить     ассигнования     на     содержание    органов
исполнительной  власти в сумме 3519 млн. руб. согласно приложению №
6.
     4. Администрации  г.  Магадана:  в  течение  двух недель после
утверждения  бюджета области па 1995 год представить па утверждение
в городскую Думу проект бюджета г. Магадана на 1995 год.
     5. Контроль  за  исполнением  настоящего  решения возложить на
комиссию по бюджету (Вишняков В. В.).

     Глава самоуправления
     города Магадана                          Н.Б. Карпенко





     Приложение № 1
     от 20.04.95 г. № 21-Д

                        ИСПОЛНЕНИЕ БЮДЖЕТА
                      г. Магадана за 1994 год

                              Уточненный пл Исполнено за  % выполне-ния Отклонено
                              ан на 1994 го 1994 год
                              д

I. ДОХОДЫ

1. Акцизный сбор              6600          3323,2        50,3          - 3276,8

2. Налог на прибыль предприят 55000         39573,5       72,0          - 15426,5
ий, организаций, учреждений

3. Налог на имущество         3500          5285,1        151,0         + 1785,1

4. Подоходный налог, удержива 55500         17379,6       85,4          - 8120,4
емый с граждан, предприятий,
организаций

5. Государственная пошлина    1200          560,8         46,7          - 639,2

6. Плата за воду              3             20,6          в 6,9 р.      + 17,6

7. Доходы от приватизации     750           662,1         83,3          - 87,9

8. Земельный налог            590           3523,9        в 6 раз       + 2933,9

9. Лицензионный сбор на право 170           129,0         75,9          - 41,0

10. Прочие налоги, др. Поступ 11000         17806         161,9         + 6806,8
ления р. 12

11. Остаток бюджетных средств 332,1         332,1         100,0         -

ИТОГО собственных доходов     134645,1      118596,7      88,1          - 16048,4

12. Дотация из областного бюд 1791          1791          100,0         -
жета за I квартал

13. Средства, переданные из   42591         42575,1       99,9          - 15,9
областного бюджета

14. Средства, полученные из   28879,9       28879,9       100,0         -
областного бюджета по взаимны
м расчетам

ВСЕГО доходов                 207907,0      191842,7      92,3          - 16064,3

15. Превышено расходов над до 75083         -             -             - 75083
ходами (дефицит)

16. Позаимствовано из оборотн -             -             -             -
ой кассовой наличности

БАЛАНС                        282990,0      191842,7      67,8          - 91147,3

II РАСХОДЫ

А. Текущие расходы

1. Агропромобъединение   2774      281       -       3055      1229,3     10,2    - 1825,7

2. Городской пассажирски 11742     -         -       11742     7332,4     32,4    - 4409,6
й транспорт

3 Жилищно-коммунальное   119977    7961,4    -       127938,4  63265,9    49,5    - 64672,5
хозяйство

4 хозяйственные организа 30        -         -       30        -          -       - 30
ции здравоохранения

5. Кинофикация           300       -         -       300       356,5      118,8   + 56,5

6. Топливная промышленно 1569      -         -       1569      608        38,8    - 961
сть

7. Бытовое обслуживание  207       -         -       207       264        127,5   + 57
населения

8. Мехлесхоз             189       -         -       189       258        136,5   + 69

9. Расходы за счет земел 450       -         -       450       156        34,7    - 294
ьного налога

10. Возмещение на хлеб,  -         127       -       127       127        100,0   -
реализованный в ноябре-
декабре 1993г., январе
1994г.

ИТОГО по народному хозяй 137238    8369,4    -       145607,4  73597,1    50,3    - 72010,3
ству

11. Народное образование 53142     -         -       53142     35887,6    67,5    - 17254,4
- всего

- учреждения управления  51542     -         -       51542     34830,5    67,6    - 16711,5
образования

- убытки от содержания   1600      -         -       1600      1057,1     66,1    - 5429
школ. столовых

12. Оздоровительные меро 1410      -         -       1410      1091,2     77,4    - 318,2
приятия

13. Спортшколы комитета  600       -         -       600       494,0      82,3    - 106,0
по физ-ре и спорту

14. Культура (р. 200)    900       -         -       900       1111,4     123,5   + 211,4

15. Детские сады прочих  2098      -         -       2098      1500,8     71,5    - 597,2
ведомств

в т.ч. детсады совхозов  1398      -         -       1398      909,1      65,0    - 488,9

ИТОГО по просвещению     58150     -         -       58150     40085,0    68,9    - 18065,0

16. Культура (р. 201)    3420      -         76,9    3496,9    3262,7     93,3    - 234,2

- учреждения отдела куль 3150      -         76,9    3226,9    3030,3     93,9    - 196,6
туры

Дворец культуры профсоюз 270       -         -       270       232,4      86,1    - 37,6
ов

17. Редакция газеты "Веч 160       -         -       160       300        в 1,9   + 140
ерний Магадан"                                                            раз

18. Здравоохранение      22770     -         -       22770

19. Физическая культура  50        -         -       50        51,0       102,2   + 1,0

20. Социальное обеспечен 596       -         -       596       775,5      130,1   + 179,5
ие

21. Молодежный фонд      64        -         -       64        56,0       88,1    - 8,0

ИТОГО по социально-культ 85210     -         76,9    85286,9   63534,2    74,5    - 21752,7
урным мероприятиям

22. Содержание органов   3000      -         -       3000      3519,0     117,3   + 519,0
гос. власти и управления

23. Прочие расходы- всег 6686      6664,6    250,2   13600,8   10963,6    80,6    - 2637,2
о

- горвоенкомат           104       -         -       104       79,5       76,4    - 24,5

- медвытрезвитель г. Маг 359       -         -       359       304,8      84,9    - 54,2
адан

- медвытрезвитель п. Сок 88        -         -       88        105        119,3   + 17,0
ол

- ритуальные услуги, вып 15        -         -       15        169        112,7   + 1,9
олняемые медвытрезвителе
м

- патрульно-постовая слу 3653      -         -       3653      1694,4     46,4    - 1958,6
жба

- СП "Медицина и экологи 1         -         -       1         1          100,0   -
я"

- горком ДОСААФ (хозобсл 33        -         -       33        -          -       - 33
уживание)

- общество садоводов и   1         -         -       1         -          -       - 1
огородников

- специальный резервный  500       -         -       500       146,7      29,3    - 353,3
фонд по ликвидации чрезв
ычайных ситуаций

- Союз российских городо -         -         1,6     1,6       1,6        100,0   -
в

- оплата процентов за по -         4405      -       4405      4415       100,2   + 10
льзование банковским кре
дитом организаций торгов
ли, СТ "Геотехнология"

- оплата проезда в отпус -         891,7     -       891,7     911,0      102,2   + 19,3
к неработающим пенсионер
ам

- компенсация расходов   -         1315,3    -       1315,3    1852,8     140,9   + 537,5
по провозу багажа

- поощрение офицерского  -         5         -       5         5          100,0   -
состава в/ч

- пособие на хлеб малооб 1680      -         -       1680      991,2      59,0    - 688,8
еспеченным слоям населен
ия

- оплата народным заседа 10        -         -       10        10         100,0   -
телям горнарсуда

- городской женсовет (ар 2         -         -       2         0,3        15,0    - 1,7
енда помещения)

- обслуживание таксофоно 14        -         -       14        10,6       75,7    - 3,4
в

- содержание автоответчи 1         -         -       1         -          -       - 1,0
ков погоды

- оплата за проживание   90        -         -       90        30,2       33,6    - 59,8
в общежитиях работников
бюджетных учреждений, а
также за посещение их де
тьми ДДУ

- редакция газеты "Магад
анская правда"

- прочие непредвиденные  100       -         -       100       58,0       58,0    - 42,0
расходы

- прочие расходы за счет -         -         233,6   233,6     233,9      100,1   + 0,3

- компенсация реабилитир -         47,6      -       47,6      44,6       92,9    - 3,0
ованным

- прочие расходы         -         -         -       -         -          -       -

24. Компенсационные выпл 7500      -         -       7500      6053,8     80,7    - 1446,2
аты детям и пособия

25. Фонд социальной подд 351       110       5       466       356        76,4    - 110
ержки населения

26. Расходы, связанные   -         -         -       -         12,2       -       + 12,2
с ликвидацией последстви
й на ЧАЭС

ИТОГО текущих расходов   239985    15144,0   332,1   255461,1  158035,9   61,7    - 97425,0

РАСХОДЫ РАЗВИТИЯ

1. Горкапвложения        9845      352,5     -       10197,5   9108,9     89,3    - 1088,6

2. Выкуп жилья           3233      -         -       3233      3502       108,3   + 269,0

3. Оказание материальной -         12324,8   -       12324,8   11965,7    97,1    - 359,1

4. Помощь фермерским хоз 300       -         -       300       244        81,3    - 56,0
яйствам

5. Фонд поддержки малого 200       -         -       200       178        89,0    - 22,0

6. Фонд охраны природы   50        -         -       50        1          2,0-    - 49,0

7. Фонд покрытия убытков 75        320       -       395       278,3      70,5    - 116,7

ИТОГО расходов развития  13703     12997,3   -       26700,3   25277,9    94,7    - 1422,4

Средства, переданные в   -         828,6     -       828,6     828,6      100,0   -
обл. бюджет

II. Ссуда из облбюджета  -         -         -       -         4000       -       + 4000

III. Ссуда из городского -         -         -       -         780        -       + 780

ВСЕГО расходов           253688    28969,9   332,1   282990,0  188922,4   66,8    - 94067,6

Превышение доходов над   -         -         -       -         2920,3     -       + 2920,3
расходами

БАЛАНС                   253688    28969,9   332,1   282990,0  191842,7   67,8    - 91147,3


     Заведующий финансовым отделом
     администрации г. Магадана                  В.Г. Малышко




     Приложение № 2
     95   № 21-Д
                  ОТЧЕТ ОБ ОСВОЕНИИ АССИГНОВАНИЙ
на содержание жилищно-коммунального хозяйства за 12 месяцев 1994г.

                        Утверждено  Выделено   Направлено ВСЕГО   Исполнен % выполн Откло нен
                        на 1994г.   из обл. бю            уточнен о за 12  ения     ие
                                    джета на              ный пла мес. 199
                                    1.01.95г.             н на 19 4г.
                                                          94г.

1. Капремонт объектов   6451        100                   6551    3936,6   60,1     - 2614,4
благоустройства (ст.16)

2. Содержание объектов  6092                              6092    5352,8   87,9     - 739,2
благоустройства (ст.19)

в том числе: - ГЭЛУД    4236                              4236    3834,7   90,5     - 401,3

- КЗХ                   220                               220     215,4    97,9     - 4,6

- Спецтранс (отлов брод 205                               205     218,5             + 13,5
ячих животных, частный
сектор, бесхозные свалк
и)

- Горсвет               1028                              1028    746,3    75,6     - 281,7

- МП Бюро похоронного   357                               357     245,0.   68,6     - 112
обслуживания

- райсельцентры         46                                46      92,9     202,0    + 46,9

3. Госдотация (ст.30)   14386                             14386   4467, 6  31,1     - 9918,4

в том числе - АЖРЭП     10596                             10596   1791,9   16,9     - 8804,1

- Банно-прачечный комби 1160                              1160    1087,5   93,8     - 72,5
нат

- МП Бюро похоронного   550                               550     460,0    83,6     - 90,0
обслужив.

- МП Соколовское ЖКХ    1036                              1036    242,0    23,4     - 794

- ЖКХ совхозов          1044                              1044    886,2    84,9     - 157,8

4. Возмещение разницы   65000       8600                  73600   46793,7  63,6     - 26806,3
в цене (ст. 40) всего

в том числе: - АЖРЭП    53285       8600                  61885   37617,4  60,7     - 24267,6

- МП Соколовское ЖКХ    5664                              5664    5808,3   102,5    + 144,3

- ППСО "Магаданкоопстро 94                                94      23,5     25,0     - 76,5
й"

- МУРС -2               35                                35      16,6     47,4     - 18,4

                        30                                30      -        -        - 30,0

- СУ ТЭЦ                133                               133     93,4     70,2     - 39,6

- МРМЗ                  570                               570     569,4    99,9     - 0,6

- "Снабтеплотехобслужив 151                               151     49,7     32,9     - 101,7
ание"


5. Капремонт жилфонда   3780                              3780    2328,3   61,6     - 1451,7
(ст. 16)

в том числе: - АЖРЭП    3180                              3180    1886,3   59,3     - 1293,7

- Соколовское ЖКХ       600                               600     442      73,6     - 158

6. Госкапвложения (УЖКО 166                               166     166,0    100      -
)

ИТОГО по ЖКХ            95875       8700                  104575  63045    69,3     - 41530

Целевые убытки ведомств 24102       - 738,6               23363,4 220,9    0,9      - 23142,5

ВСЕГО по ЖКХ            119977      7961,4                127938, 63265,9  49,5     - 64672,5
                                                          4
     Заведующий финансовым отделом               Е.Г. Малышко
     Приложение № 3
     20. 04.95 № 21-Д
                       Р А С Ш И Ф Р О В К А
"Прочих расходов", принятых за счет свободных остатков за 1994 год,
                       раздел 222, статья 18

Мероприятия, на которые выделены бюд Организации, получившие финанс СУММА тыс.
жетные ассигнования                  ирование                       руб.

1. Строительство водовода            МП "Водоканал"                 10000

2. Приобретение техники              -"-                            60000

3. Закупка стройматериалов для прове Прокуратура г. Магадана        10000
дения капитального ремонта

4. Перепланировка и оборудование слу Транспортная прокуратура       3000
жебного помещения

5. Поощрение участников хора ветеран Магаданский Совет ветеранов    250
ов к 23.02.94г.

6. Подготовка к празднованию 50-лети Областной Совет ветеранов      1000
я Победы в ВОВ 1941-1945г.г.

7. Оплата проезда в автобусах на пер Магаданское областное управлен 78
иод проведения социально- демографич ие статистики
еского обследования

8. Поощрение активных членов обществ Магаданское общество потребите 530
а                                    лей

9. Проведение фестиваля искусств "Но Магаданская областная филармон 10000
вые звезды России"                   ия

10. Премирование по итогам организац Управление образования         1400
ии труда и отдыха детей и подростков

11. -"-                              Оздоровительный лагерь "Дзержи 250
                                     нец"

12. -"-                              -"- "Гайдар"                   250

13. -"-                              -"- "Энергетик"                150

14. -"-                              -"- "Бригантина"               150

15. -"-                              -"- "Северный Артек"           150

16. Приобретение рентгенологического Областной онкологический диспа 10000
                                     нсер


18. Регистрация договоров о передаче Агентство недвижимости         95

19. Выплата премии по итогам призыва Администрация г. Магадана      550

20. Выполнение работ по теме: "Естес Северо-Восточный комплексный   5907
твенные и искусственные процессы, не НИИ ДВО РАН
гативно влияющие на состав и запасы
питьевой воды г. Магадана"

21. Годовой взнос за 1994 год        Междунар. Ассоциация "Породнен 1000
                                     ные города"

22. Погашение убытков за I полугодие Муницип. ПКП "Горбыт"          6033

23. За выполненные строительно-монта Управление по борьбе с организ 40000
жные работы                          ованной преступностью

24. Для расчетов с работниками инсти институт "Магаданжилкоммунпрое 10466
тута "Магаданжилкоммунпроект" по лик кт"
видации

25. Ремонт системы отопления отряда  Управление внутренних дел Мага 5000
милиции особого назначения           данской области

26. Оплата авиабилетов конвойным     Следственный изолятор № 1      13600

27. За проведение исследования по те ТОО "Информ- Мнение"           8000
ме "Состояние общественного мнения
населения г. Магадана относительно
социально-экономических, демографиче
ских и политических проблем дальнейш
его существования территории"

28. Оказание финансовой помощи постр Финансово-экономическое управл 10000
адавшим военнослужащим в связи с про ение ДВО г. Хабаровска
исшедшим землетрясением на Курильски
х островах

29. Ремонт отопительной системы и во ТОО "Бригантина"               15000
доснабжения магазина

30. Ремонт канализационных и тепловы ТОО "Бриг"                     5000
х сетей магазина

31. Премирование загородных оздорови Оздоровительные лагеря "Бриган 5000
тельных лагерей на укрепление матери тина", "Гайдар", "Северный Арт
альной базы                          ек", "Дзержинец"

32. Прочие расходы, принятые за счет п. Уптар                       626

ВСЕГО:                                                              233885
     Заведующий финансовым отделом               Е.Г. Малышко
     Приложение № 4
      95   № 21-Д
                    КРЕДИТОРСКАЯ ЗАДОЛЖЕННОСТЬ
  организаций, финансируемых из бюджета г. Магадана по состоянию
                          на 1.01.95 года

                                                              Сумма

1. Народное хозяйство - всего                                 51953,6

в т.ч. .--сельское хозяйство                                  258,8

из них: дотация на сельхозпродукцию                           252,0

- содержание ветлаборатории на городском рынке                6,8

- топливная промышленность                                    143,0

- кинофикация                                                 81,0

-бытовое обслуживание (химчистка "Влада")                     241,8

-пассажирский транспорт                                       20000

- жилищно-коммунальное хозяйство (расшифровка в приложении №  49229,0
9)

из них: госкапвложения                                        1305,0

2. Просвещение                                                13746,1

3. Культура                                                   501,1

4. Здравоохранение                                            5138,6

5. Социальное обеспечение                                     290,9

6. Физкультура и спорт                                        3,6

7. Молодежный Фонд                                            4,6

ИТОГО по социально-культурные мероприятия                     19684,9

8. Органы исполнительной власти                               29,5

9. Компенсационные выплаты детям                              750,0

10. Пособие на хлеб малообеспеченным слоям населения          166,0

11. Прочие расходы -всего                                     732,8

в т.ч. : патрульно-постовая служба                            120,7

медвытрезвитель г. Магадана                                   11,2

медвытрезвитель п. Сокол                                      4,8

компенсации реабилитированным                                 2,0

содержание таксофонов                                         7,1

оплата багажа                                                 587,0

ВСЕГО:                                                        73316,8
Заведующий финансовым отделом            Е.Г. Малышко
Приложение № 5
от 20.04.95 № 21-Д
                       Р А С Ш И Ф Р О В К А
           "Прочих налогов, сборов и других поступлений"
                      (раздел 12) за 1994 год

                                 план             факт         млн. руб. %

1. Поступления от административн 200              649,0        324,5
ых штрафов и санкций

2. Сборы, взимаемые автомобильны 300              215,5        71,8
ми инспекц.

3. Поступления от реализации гос -                0,9          -
. имущества

4. Поступления от лиц, помещенны -                7,8          -
х в медвытрезвитель

5. Возврат бюджетных ссуд предпр -                241,6        -
иятиями

6. Возврат средств, полученных   -                0,6          -
и неиспользованных учреждениями
в 1993 году

7. Плата за содержание детей в   -                0,4          -
школах -интернатах

8. Сбор за регистрацию предприят 25,0             40,3         161,2
ий

9. Прочие поступления - всего    314              33,7         10,7

из них: нарушение правил торговл -                2,7          -
и

нарушение цен                    -                21,0         -

депонированная зарплата          -                2,4          -

пеня по ссудам из бюджета        -                5,6          -

недостачи                        -                1,9          -

прочее                           -                0,1          -

10. Доходы от сдачи в аренду гос 700              1197,1       171,0
имущества

                                 2000             2536,6       126,8

12. Налог на рекламу             45               38,5         85,6

13. Налог на перепродажу автомоб 160              169,9        106,2
илей, вычис-лительной техники

14. Сбор за право торговли       200              144,9        72,5

15. Целевые сборы на содержание  200              260,8        130,4
милиции и благоустройство

16. Поступления от лицензировани 30               41,5         138,3
я отдельных видов деятельности

17. Регистрационный сбор с физич 10               36,1         361
еских лиц, занимающихся предприн
имат. деятельностью

18. Лицензионный сбор за право   -                2,4          -
проведения местных аукционов и
лотерей

19. Сбор за выдачу ордера на ква 16               20,0         125
ртиру

20. Сбор на нужды образовательны 2000             2368,2       118,4
х учреждений

21. Налог на содержание жилищног 4800             9801,0       204,2
о фонда и объектов соц-культсфер
ы

ВСЕГО                            11000            17806,8      161,9
     Заведующий финансовым отделом               Е.Г. Малышко
Приложение № 6
от20.04.95 № 21-Д
               Р А С Ш И Ф Р О В К А Р А С Х О Д О В
            на содержание органов исполнительной власти
                      г. Магадана за 1994 год

Уточненный план на 1994 год                           Факт       % выполнения

1.Администрация г .Магадана                  1320       1451       109,9

2. Фонд имущества                            56         86         153,6

3. Комитет по управлений муниципальным имуще III        246        221,6
ством г. Магадана

4. Управление образования                    171        134        78,4

5. Отдел здравоохранения:                    107        94         87,9

6. Управление социальной защиты              704        888        126,1

7. Управление Жилищно-коммунального обеспече 226        314        138,9
ния

8. Горспорткомитет                           33         57         172,7

9. Управление архитектуры и градостроительст 88         100        113,6
ва

10. ИТОГО по городу                          2816       3370       119,7

11. Соколовский поселковый Совет             100        86         86,0

12. Уптарский поселковый Совет               84         63         75,0

ВСЕГО:                                       3000       3519       117,3
Заведующий финансовым отделом          Е.Г. Малышко
     Приложение № 7
     от 20.04.95 № 21-Д
                   И С П О Л Н Е Н И Е П Л А Н А
                    госкапвложений за 1994 год

                         Принято в бю Выделено из  ВСЕГО уточне Факт     млн. руб. % вып
                         джете на 199 обл. бюджета н. план               олнения
                         4г.

1. Жилищное строительств 8394         312,5        8706,5       7946,1   91,3
о- всего

2. Коммунальное строител 1150         10           1160         1092,8   94,2
ьство

3. Народное образование  126          -            126          -        -

4. Культура (р. 201)     80           30           110          70       63,6

5. Здравоохранение       95           -            95           -        -

ИТОГО по УКСу            9845         352,5        10197,5      9108,9   89,3

6. Кроме того, по УЖКО   166          -            166          166      100,0
(в ассигнованиях ЖКХ) на

ВСЕГО госкапвложений     10011        352,5        10363,5      9274,9   89,5
     Заведующий финансовым отделом            Е.Г. Малышко
     Приложение № 8
     от 20.04.95 № 21-Д
                           С П Р А В К А
            о расходовании средств внебюджетного фонда
               администрации г. Магадана за 1994 год

                                                             тыс. руб.

Остаток средств на 01.01.95г.                                2670,6

Поступило в 1994 году                                        294414,0

в том числе:

на приобретение жилья                                        33300

использованные целевые средства от штаба ГО и ЧС Магаданской 5900

Штрафы по актам госторгинспекции                             803

Штрафы по актам налоговой инспекции                          64411

Прокуратура                                                  100000

Израсходовано за 1994 год                                    83439,9

в том числе:

1. Союз Российских городов                                   652,4

2. Союз городов Заполярья                                    6000,0

3. Союз жителей блокадного Ленинграда                        500,0

4. СТ "Асик" -погашение ссуды                                500,0

5. Кафе "Лада"- обслуживание участников войны                778,0

6. Обустройство офиса и квартиры при представительстве г. Ту 4392,5
нхуа

7. Проектно-производственное архитектурно-планировочное бюро 1707,0
- за представление списков граждан под строительство

8. Материальная помощь на приобретение жилья                 33300,0

9. Совет ветеранов                                           3000,0

10. Российский фонд инвалидов- покрытие расходов по капремон 3600,0
ту магазина "Луч" (фасад)

11. МТК- ВИДЕО- за освещение деятельности городского Совета  300,0
и администрации

12. Налоговая инспекция- 30% от суммы полученных штрафов     4108,0

13. Поощрительные выплаты                                    18446,7

в том числе:

- управление образования                                     1200,0

- управление внутренних дел                                  5624,5

- сенокосчики                                                8000,0

- комитет экономики и финансов                               1000,0

- прочие (Барляев, Лютникова, Воронова и др.)                2622,2

14. Восстановление ошибочно перечисленных сумм               6154,7

15. Остаток средств на 01.01.95 года                         123644,7
     Заведующий финансовым отделом
     администрации г. Магадана            Е.Г, Малышко
     Приложение № 9
     от 20.04.95 № 21-Д

№№    Наименование организации                     Остатки на 1. Сумма        Срок возврата Остаток на
                                                   01.94                                    1.01.95

1.    Кооператив "Мзиури"             № 12-09.07.9 33524,0                    01.12.93 г.   18926,0

2.    Объединение "Магаданпром-товары № 14-28.07.9                            01.04.94 г.   6000,0
      "                               3. 6000,0

3.    ТОО "КНК"                       № 1-18.01.94                            01.12.94 г.   8000,0
                                      .

4.    ТОО "Лонда"                     № 3-15.03.94                            25.12.94 г.   7000,0
                                      .

5.    Союз жителей блокадного

      Ленинграда                      № 7-29.07.94                            20.12.94 г.   25000,0
                                      .

6.    Налоговая полиция               № 8-21.04.94                            25.12.94.г.   50000,0
                                      .

7,    Союз казаков                    № 9-25.04.94                            01.10.94 г.   10000,0
                                      . -

8.    ТОО "Контракт-Видео"            № 13-20.07.9                            25.12.94 г.   10000,0
                                      4.

9.    АЛ "Северовосток"               № 14-29.07.9                            01.10.94 г.   500000,0
                                      4.

10.   БТИ                             № 15-01.08.9                            25.12.94.     40000,0
                                      4.

11.   ТОО "Борьба с огнем"            № 17-29.07.9                            14.02.95 г.   40000,0
                                      4.

12.   ТОО "МАРИНЭ"                    № 18-03.10.9                            25.12.94 г.   60000,0
                                      4.

13.   "Ломбард" (АО)                  № 19-01.11.9                            25.12.94г. 01 30000,0
                                      4.                                      .03.95г.

      Остаток невозвращенных ссуд                                                           804926

                                                                 в т.ч. за 1993 год       24926,0

                                                                 за 1994 год              780000,0
Заведующий финансовым отделом                  Е.Г. Малышко
                      ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
      к отчету об исполнении бюджета г. Магадана за 1994 год
     Консолидированный  бюджет  г.  Магадана  на 1994 год утвержден
решением  Магаданской городской Думы от 14 октября 1994 г. № 13-Д в
объемах:
     - собственных доходных источников -134223,0 млн. руб.
     -  средств,  переданных  из  областного  бюджета  по  взаимных
расчетам-42591,0
     - дотаций из областного бюджета на 1 кв.1994г. - 1791,0
     - расходов -253688,0
     -  с  превышением  расходов  над  доходами  (дефицит)  в сумме
-75083,0
     В  течение года доходная часть бюджета уточнялась на средства,
передаваемые   из  областного  бюджета  по  взаимным  расчетах,  на
финансирование  мероприятий,  не  предусмотренных  бюджетом города,
общая   сумма   которых   за   год   составила  28879,9  млн.  руб.
(направление  этих  расходов  отражена  в приложении № 1, раздел II
"Расходы", графа 3).
     Кроме   того,   за   1994  год  направлено  на  финансирование
мероприятий,  предусмотренных  бюджетом, остатков бюджетных средств
по  состоянию  1.01.94 г. в сумме 332,1 млн. руб. (см. приложение №
1, Раздел II сходы", графа 4 приложение № 3).
     Уточнения  в  бюджет города внесены администрацией Магаданской
области   на  основании  уведомлений  Министерства  финансов  от  3
октября  1994  г.  №  898 и 28 октября 1994 г. № 1071, в результате
которых:
     -  уменьшены  ассигнования на содержание ведомственного жилого
фонда (в расходах ЖКХ) на сумму 738,5855 млн. руб.
     -  увеличен  план  по  поступлениям от земельного налога- 90,0
млн. руб.
     На   эти   суммы   828,6   млн.   руб.  уменьшено  тактическое
поступление  средств  из  областного  бюджета,  т.к. они отражены в
расходах как средства, переданные в областной бюджет.
     Данные  об  исполнении  бюджета  за  1994  год  представлены в
приложении  №  1,  в том числе по жилищно-коммунальному хозяйству в
приложении № 2.
     За  1994  горбюджет  города по доходам исполнен на 92,3 %, при
уточненном  плане 207907,0 млн. руб., тактически поступило 191842,7
млн. руб., в том числе:
     - собственных доходов - 118596,7 млн. руб. (88,1% к плану)
     - дотаций из областного бюджета - 1791,0 -"-
     - средств, полученных из областного сюжета - 42575,1 -"-
     -  средств,  полученных  из  областного  бюджета  по  взаимным
расчетам 28879,9-"-
     Расходная   часть  бюджета  за  1994  год  пополнена  в  сумме
188922,1 млн. руб.
     Кредиторская     задолженность    предприятии,    организаций,
учреждений,  финансируемых  из  городского бюджета, но состоянию на
1.01.95  года составила 73316,8 млн. руб.( расшифровка в приложении
№  4), с учетом которой (фактические расходы бюджета г. Магадана за
1994   год  сложились  в  сумме  262239,2  млн.  руб.  (188922,4  +
73316,8),  что  составило  бы  2,7%  от уточненного плана расходной
части   бюджета  на  1994  год  990  млн.  руб.  Недофинансирование
плановых  мероприятий  из  бюджета  1994 год сложилось по следующим
причинах:
     1. Доходная   часть  бюджета  г.  Магадана  была  спланирована
областью  с  превышением  расходов  над  доходами (дефицит) в сумме
69457,0   млн.  руб.,  покрытие  которого  осталось  необеспеченным
сверхплановыми собственными доходными источниками;
     2. В  течение  года  Комитетом по экономике и финансам области
вычтена  выделенная в 1993 году из областного бюджета ссуда в сумме
4000,0  млн.  руб.,  в  связи  с  чем  эта  сумма  недопоступила  в
городской  бюджет  и  отражена  в  доходной  части  как  "Средства,
переданные  из  областного  бюджета", а в расходной - как "Ссуда из
обл. бюджета".
     3. За  истекший год недопоступило собственных доходов на сумму
- 16048,4 млн. руб.
     4. Областью   произведено   уточнение  бюджета,  в  результате
которого   уменьшена   сумма  арктических  перечисленных  "Средств,
полученных  из  областного  бюджета  по взаимным расчетам" на сумму
828,6 млн. руб.
     Общая  сумма вышеперечисленных недопоступлений составила 334,0
млн.  руб.,  что  позволило  бы полностью обеспечить финансирование
всех мероприятий, предусмотренных в бюджете города на 1994 год.
     За  истекший  1994 год принимались меры по улучшения состояния
счетов   и  ликвидации  взаимной  задолженности  в  соответствии  с
постановлением  Правительства  РФ  от  9  августа  1994 г. № 907 "О
проведении   на   территории   РФ  взаимных  зачетов  задолженности
предприятий"    и   соответствующих   постановлений   администраций
Магаданской  области  и  города  в  результате  которых произведены
зачеты  взаимных  задолженностей предприятий по платежам в бюджет и
финансированием их из бюджета на сумму 23335,4 млн. руб.
     Вместе   с   тем,   из-за   неплатежеспособности   большинства
предприятий  города  и  их  взаимозадолженности выполнение основных
источников  доходных  поступлений  городского  бюджета  за 1994 год
составило:
     -  налог  на прибыль предприятия: - 72% (недопоступило 15426,5
млн. руб.)
     -  подоходный  налог  с граждан - 85,4% ( недопоступило 8120,4
млн. руб.)
     Выполнение   плана   по   акцизам   за   1994   год  на  50,3%
(недопоступление  ) объясняется как снижение выпуска винно-водочных
изделий  из-за  неритмичного  поступления  сырья  (спирта),  так  и
плохой   расчет   -дисциплиной   Агропромбанка,  обслуживающего  АО
"Магаданский  комбинат"  при наличии на расчетном счете предприятия
средств  в  сумме  1500,0  млн.  руб.  Агропромбанком  эта сумма не
перечислена  городскому  бюджету.  Имеются факты, когда этим банком
операции   по   расчетному   счету  пищекомбинату  производились  с
задержками до 3-х месяцев.
     План   по   доходам   от   приватизации   выполнен   на  88,3%
(недополучено),    что    объясняется    невыполнением    программы
приватизации.  Перевыполнение  плана по земельному налогу (план 590
млн.  руб.,  -  3523,9  млн.  руб.,  600%)  объясняется увеличением
ставок налога в течение 1994 года.
     План  налога  на  имущество  выполнен  на 151% (план 3500 млн.
руб.,  -5285,1  млн.  руб.),  что  связано  с  переоценкой основных
средств и увеличением ставки этого налога в течение года.
     План   по  "Прочим  налогам,  сборам  и  другим  поступлениям"
(расшифровка  в приложении № 5) исполнен на 161,9% (план 11000 млн.
руб. , факт - 7806,8 млн. руб.)
     В  состав  этого  раздела  доходов включен транспортный налог,
который,  начиная  с  1994  года передан в городской бюджет. Сумма,
поступившая  по  этому  налогу,  за  1994 год составила 2536,6 млн.
руб.,   что   составило  34,4%  от  ассигнований,  направленных  из
городского  бюджета  за  истекший  год  на  организацию городских и
пригородных   пассажирских   перевозок,   с   учетом   кредиторской
задолженности  пассажирского предприятия на 1995 год в сумме 2000,0
млн. руб. - на 27,2%.
     Бюджет   г.  Магадана  по  расходам  исполнен  на  66,8%  (при
уточненном  плане  282990 млн. руб., исполнено 188922,4 млн. руб.).
План  текущих расходов исполнен на 61,7% (план- 255461,1 млн. руб.,
факт- 158035,9 млн. руб.).
     План  расходов  развития  исполнен на 94,7% (план 26700,3 млн.
руб.,  факт-  25277,9  млн.  руб.).  Распределение  ассигнований по
удельному весу расходах за 1994 год выглядят следующим образом:
     - народное хозяйство- 43,7% (82636,0 млн. руб.)
     (включая госкапвложения)
     -  в  т.ч. жилищно-коммунальное хозяйство- 38,3% (72304,8 млн.
руб.)
     - социально- культурная сфера- 33,7% (63604,2 млн. руб.)
     - содержание органов власти- 1,9% (3519,0 млн. руб.)
     - выкуп жилья- 1,8% (3502,0 млн. руб.)
     -  материальная  помощь  гражданам  за  сдаваемое  жилье- 6,3%
(11965,7 млн. руб.)
     -  оплата  проезда  в отпуск неработающим пенсионерам и оплата
багажа- 1,5% (2763,8 млн. руб.)
     -  фонд  поддержки малого предпринимательства - 0,1% (178 млн.
руб.)
     - фонд помощи фермерским хозяйствам - 0,1% (244 млн. руб.)
     - компенсационные выплаты детям - 3,2% (6053,8 млн. руб.)
     - прочие расходы - 5,1% (9675,9 млн. руб.)
     - ссуда из областного бюджета - 2,1% (4000,0 млн. руб.)
     Кроме   того,   из  средств  городского  бюджета  выделено  на
возвратной  основе  ссуд  в сумме 780 млн. руб. (0,4%) для оказания
предпринимателям временной финансовой помощи.
     Расходы  по народному хозяйству (без госкапвложений) исполнены
на  50,3%  (план  145607,4 млн. руб., факт- 73597 млн. руб.), такой
низкий   процент  исполнения  объясняется  отсутствием  достаточных
финансовых  средств  в бюджете в течение года. С учетом сложившейся
кредиторской  задолженности  фактическое  исполнение за 1994 год по
отраслям  народного  хозяйства  составило  124245,7  млн.  руб. или
85,3%.
     Расходы  по учреждениям социально-культурной сферы за истекший
период  исполнены  на  74,5%  (план  85286,9  млн.  руб., исполнено
63534,2   млн.   руб.),  с  учетом  кредиторской  задолженности  на
01.01.95г.  исполнение  составляет  83219,1  млн.  руб. или 97,6% к
уточненному   плану,  т.е.  экономией  2067,8  млн.  руб.,  которая
сложилась  в  результате  невыполнения  плана  капитальных ремонтов
учреждений  (план 2614 млн. руб., факт- 121,6 млн. руб., или 42,9%)
и  приобретения  оборудования  и  инвентаря  (план- 3120 млн. руб.,
факт- 520,6 млн. руб. или 16,7%).
     Расходы   по   содержанию  органов  государственной  власти  и
управления  (приложение  №  6)  исполнены на 117,3% (план 3000 млн.
руб.,  факт- 619,0 млн. руб.), перерасход объясняется не уточнением
бюджетных  ассигнований в связи с повышением минимальной заработной
платы с 1 июля 1994 года.
     За  1994  год  через  городской  бюджет  оказана  материальная
помощь  гражданам  за  проработанные годы в районах Крайнего Севера
при  условии  сдачи  ими  жилья в г. Магадане на сумму 11965,7 млн.
руб.;
     Средства  на эти цели выделены из областного бюджета, экономия
в  сумме  359,1  млн.  руб.  образовалась  в  результате  того, что
средства  из  областного  бюджета  получены  в последние дни года и
выплачены гражданам в первые дни января 1995 года.
     Средства  на  выкуп  жилья у населения освоены на 108,3% (план
3233  млн.  руб.), переосвоение на 269,0 млн. руб. связано с резким
удорожанием рыночной стоимости жилья во II полугодии 1994 года.
     Ассигнования  на мероприятия по социальной поддержке населения
в   городском   бюджете   предусматривались  только  на  1  квартал
истекшего  года  и освоены на 76,4% (план 466 млн. руб., факт - 365
млн.   руб.),после  утверждения  областного  бюджета  на  1994  год
расходы на эти мероприятия производились из областного бюджета.
     Расшифровка  госкапвложений  по  отраслям  народного хозяйства
дана в приложении № 7.
     Смета  доходов  и  расходов  по освоению средств внебюджетного
фонда дополнительных финансовых ресурсов дана в приложении № 8.
     Необходимо    отметить    слабую   финансовую   дисциплину   в
организациях, финансируемых из городского бюджета.
     Так,    в    ходе    ревизий,    проведенных   в   1994   году
контрольно-ревизионным   управлением   по   г.  Магадану,  выявлены
нарушения  в  16  предприятиях, организациях, состоящих на бюджете,
из 17 проверенных.
     В   результате  ревизии  установлено  незаконное  расходование
средств сумму 143,2 млн. руб.
     Недостачи  и  хищения  средств  установлены в 11 организациях,
финансируемых из бюджета, на сумму 1,54 млн. руб.
     Всего  по результатам всех. ревизий, проведенных аппаратом КРУ
по  г.  Магадану, за 1994 год принято 6 постановлений администрации
города,  влечено к дисциплинарной и материальной ответственности 37
должностных лиц.
     Заведующий финансовым отделом             Е.Г. Малышко


Информация по документу
Читайте также