Постановление Губернатора Владимирской области от 16.12.2005 № 723

 

                  АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                             ГУБЕРНАТОРА

     16.12.2005                                        N 723


О                порядке
материально-технического        и
финансового обеспечения  оказания
юридической   помощи    гражданам
Российской     Федерации        в
труднодоступных и  малонаселенных
местностях, компенсации  расходов
адвокату, оказывающему бесплатную
юридическую помощь


     В соответствии с Законом Владимирской  области  от  06.07.2005  N
85-ОЗ "О материально-техническом  и  финансовом  обеспечении  оказания
юридической  помощи  гражданам  в  труднодоступных  и   малонаселенных
местностях,  порядке  предоставления  компенсации  расходов  адвокату,
оказывающему бесплатную юридическую помощь"

                             ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить:
     1.1. Порядок материально-технического и  финансового  обеспечения
оказания  юридической  помощи  гражданам  Российской    Федерации    в
труднодоступных  и  малонаселенных  местностях  Владимирской   области
(приложение N 1).
     1.2.  Порядок  компенсации  расходов    адвокату,    оказывающему
бесплатную  юридическую  помощь   гражданам    Российской    Федерации
(приложение N 2).

     2. Реализацию полномочий  администрации  области  по  обеспечению
оказания юридической помощи отдельным категориям граждан  осуществлять
за счет средств  областного  бюджета  на  основании  соглашения  между
департаментом социальной  защиты  населения  администрации  области  и
адвокатской палатой Владимирской области.

     3. Департаменту социальной защиты населения администрации области
(Л.Е.Кукушкина)  обеспечить  финансирование  расходов,  связанных    с
материально-техническим и финансовым обеспечением оказания юридической
помощи  гражданам  Российской   Федерации    в    труднодоступных    и
малонаселенных    местностях,    компенсацией    расходов    адвокату,
оказывающему бесплатную юридическую помощь, в  пределах  ассигнований,
предусмотренных областным бюджетом на очередной финансовый год.

     4.  Рекомендовать  адвокатской  палате    Владимирской    области
(Ю.В.Денисов):
     4.1.  Осуществлять  целевое  расходование   средств    областного
бюджета,  выделенных  на    материально-техническое    и    финансовое
обеспечение оказания юридической помощи гражданам Российской Федерации
в труднодоступных и малонаселенных  местностях,  компенсацию  расходов
адвокату, оказывающему бесплатную юридическую помощь.
     4.2.  Представлять  департаменту  социальной  защиты    населения
администрации области до 10  числа  следующего  месяца  ежеквартальный
отчет о расходовании выделенных средств областного бюджета.

     5.  Департаменту  административных   органов    и    общественной
безопасности  администрации   области    (М.В.Лычагин)    осуществлять
координацию  деятельности  по  реализации  полномочий    администрации
области,  связанных  с  обеспечением  юридической  помощи    отдельным
категориям граждан, в соответствии с Законом Владимирской  области  от
06.07.2005 N 85-ОЗ "О материально-техническом и финансовом обеспечении
оказания  юридической  помощи   гражданам    в    труднодоступных    и
малонаселенных местностях, порядке предоставления компенсации расходов
адвокату, оказывающему бесплатную юридическую помощь".

     6. Контроль за выполнением настоящего постановления  оставляю  за
собой.

     7. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2006  года
и подлежит официальному опубликованию.


     И.о. Губернатора области          В.Веретенников


                                                        Приложение N 1
                                                       к постановлению
                                                   Губернатора области
                                                   от 16.12.2005 N 723

                               ПОРЯДОК
                материально-технического и финансового
               обеспечения оказания юридической помощи
           гражданам Российской Федерации в труднодоступных
           и малонаселенных местностях Владимирской области

     1. Настоящий Порядок  определяет  механизм  расходования  средств
областного  бюджета  по   материально-техническому    и    финансовому
обеспечению оказания юридической помощи гражданам в труднодоступных  и
малонаселенных местностях.
     2. Перечень населенных пунктов, находящихся в  труднодоступных  и
малонаселенных местностях (далее -  труднодоступные  и  малонаселенные
местности), утвержден Законом Владимирской  области  от  06.07.2005  N
85-ОЗ  "О  материально-техническом  обеспечении  оказания  юридической
помощи  гражданам  в  труднодоступных  и  малонаселенных   местностях,
порядке предоставления  компенсации  расходов  адвокату,  оказывающему
бесплатную юридическую помощь".
     3.  Основанием  для  оказания  юридической  помощи    гражданину,
проживающему в труднодоступной и  малонаселенной  местности,  является
заявление, с которым он обращается к адвокату.
     4. Для возмещения расходов,  связанных  с  оказанием  юридической
помощи  в  труднодоступных  и  малонаселенных  местностях,  адвокат  в
течение 15 дней направляет в адвокатскую палату  Владимирской  области
следующие документы:
     - заявление  с  указанием  реквизитов  адвокатского  образования,
объемов  выполненной  работы  и    размера    компенсации    (согласно
приложению);
     - соглашение с гражданином об оказании юридической помощи;
     - данные паспорта или иного документа,  удостоверяющего  личность
гражданина Российской Федерации, которому оказана юридическая помощь;
     - документы, свидетельствующие о расходах адвоката,  связанных  с
оплатой  проезда,  найма  жилого  помещения,  суточных  расходов    по
установленным нормам.
     5. Адвокатская палата Владимирской  области,  изучив  поступившие
документы, формирует сводную заявку о возмещении расходов адвоката  по
оказанию  юридической  помощи    гражданам    Российской    Федерации,
проживающим в труднодоступных и малонаселенных  местностях.  Указанные
документы вместе с заявкой до 10 числа каждого месяца  направляются  в
департамент социальной защиты населения администрации области (далее -
департамент социальной защиты населения).
     6.  Документы,  являющиеся  основанием  для  возмещения  расходов
адвокату, в течение пяти лет хранятся в департаменте социальной защиты
населения.
     7. Департамент  социальной  защиты  населения  в  соответствии  с
заключенным соглашением  в  10-дневный  срок  производит  перечисление
средств областного бюджета адвокатской палате Владимирской области  на
основании ее заявки для последующих выплат адвокатам.
     8. Возмещение расходов адвокату производится адвокатской  палатой
Владимирской области после рассмотрения представленных им документов и
поступления денежных средств на эти цели  из  департамента  социальной
защиты  населения,  являющегося   главным    распорядителем    средств
областного бюджета.
     9. Расчет расходов адвоката  по  оказанию  юридической  помощи  в
труднодоступных и малонаселенных местностях  производится  по  нормам,
предусмотренным постановлением Правительства Российской  Федерации  от
02.10.2002  N  729  "О  размерах  возмещения  расходов,  связанных  со
служебными  командировками  на  территории    Российской    Федерации,
работникам организаций, финансируемых  за  счет  средств  федерального
бюджета".  Продолжительность одной командировки  не  должна  превышать
двух суток.
     10. Оплата  расходов  по  проезду  адвоката  к  месту  проживания
доверителя  осуществляется  на  основании  представленных    проездных
документов.  При    отсутствии    регулярного    железнодорожного    и
автомобильного сообщения возмещению подлежат произведенные им  затраты
по  тарифам,  установленным  постановлением  Губернатора  области   от
18.05.2004 N 303 "О  тарифах  на  перевозку  пассажиров  автомобильным
транспортом  общего  пользования  в  междугородном  сообщении",    для
автобусов общего типа за один пассажиро-километр.
     В случае использования для проезда личного транспорта, возмещение
расходов производится в соответствии со статьей 188 Трудового  кодекса
Российской  Федерации,  пп  11  п.1  статьи  264  Налогового   кодекса
Российской  Федерации  и  постановлением   Правительства    Российской
Федерации  от  08.02.2002  N  92  "Об  установлении   норм    расходов
организаций на выплату  компенсации  за  использование  для  служебных
поездок личных легковых автомобилей и мотоциклов, в  пределах  которых
при определении налоговой базы по налогу на прибыль организаций  такие
расходы относятся к  прочим  расходам,  связанным  с  производством  и
реализацией".


                                             Приложение
                                к Порядку материально-технического и
                                  финансового обеспечения оказания
                                    юридической помощи гражданам
                                       Российской Федерации в
                                  труднодоступных и малонаселенных
                                             местностях


                                Президенту адвокатской палаты
                                Владимирской области
                                от
                                адвоката___________________________
                                номер адвокатского
                                удостоверения_______
                                наименование адвокатского
                                образования
                                ____________________________________


                              ЗАЯВЛЕНИЕ

     Прошу  возместить  расходы  в  размере________________рублей,
связанные        с        оказанием        юридической        помощи
гражданину_______________________________
                                                      (Ф.И.О.)
проживающему________________________________________________________
                      (название населенного пункта, района)

относящемся к категории труднодоступных и малонаселенных местностей.
Характер оказанной помощи_____________________________________________
Вид                 и                размеры                расходов
адвоката_________________________________________
Приложение:
     - соглашение с гражданином  об  оказании  юридической  помощи,  с
указанием даты его заключения;
     - данные паспорта или иного документа,  удостоверяющего  личность
гражданина Российской Федерации, которому оказана юридическая помощь;
     - документы, свидетельствующие о расходах адвоката,  связанных  с
оплатой  проезда,  найма  жилого  помещения,  суточных  расходов    по
установленным нормам.


     Подпись адвоката


                                                        Приложение N 2
                                                       к постановлению
                                                   Губернатора области
                                                   от 16.12.2005 N 723


                               ПОРЯДОК
             компенсации расходов адвокату, оказывающему
     бесплатную юридическую помощь гражданам Российской Федерации

     1.  Настоящий  Порядок  разработан  в  целях  обеспечения    прав
отдельных категорий граждан на получение юридической помощи  бесплатно
и возмещения расходов адвокату по оказанию такой помощи.
     2. Юридическая помощь бесплатно в виде  консультаций,  справок  и
составления документов правового характера  оказывается  на  основании
письменного заявления гражданина, с которым он обращается к  адвокату.
К заявлению прилагаются документы, предусмотренные  статьей  3  Закона
Владимирской  области  от  04.08.2003  N    70-ОЗ    "О    юридических
консультациях, перечне и порядке представления документов, необходимых
для  получения  гражданами  Российской   Федерации    на    территории
Владимирской области юридической помощи бесплатно".
     3.  Несовершеннолетним,  содержащимся  в   учреждениях    системы
профилактики  безнадзорности  и  правонарушений    несовершеннолетних,
находящихся  на  территории  области,  юридическая  помощь   бесплатно
оказывается    по    письменному    требованию    учреждения,    самих
несовершеннолетних,  их  законных  представителей,  при   предъявлении
справки данного учреждения о содержании в нем  несовершеннолетнего.  В
требовании  должна  содержаться  информация  о  виде    и    характере
юридической помощи, в которой нуждается несовершеннолетний.
     4. Для получения  компенсации  расходов,  связанных  с  оказанием
бесплатной юридической помощи, адвокат в течение 15 дней направляет  в
адвокатскую палату Владимирской области следующие документы:
     - заявление  с  указанием  реквизитов  адвокатского  образования,
объема выполненной работы и размера компенсации (согласно приложению);
     - данные паспорта или иного документа,  удостоверяющего  личность
гражданина  Российской  Федерации,   которому    оказана    бесплатная
юридическая помощь;
     -  документы,  предусмотренные  статьей  3  Закона   Владимирской
области от 04.08.2003 N 70-ОЗ "О юридических консультациях, перечне  и
порядке представления документов, необходимых для получения гражданами
Российской Федерации на территории  Владимирской  области  юридической
помощи бесплатно";
     - документы, свидетельствующие о расходах адвоката,  связанных  с
оплатой  проезда,  найма  жилого  помещения,  суточных  расходов    по
установленным нормам.
     5.  Адвокатская  палата  Владимирской  области  изучает   полноту
документов, подтверждающих объем выполненной работы и связанные с этим
расходы адвокатов, составляет  сводную  заявку  о  выделении  средств,
подлежащих компенсации из областного бюджета.  Указанная заявка вместе
с представленными документами  не  позднее  10  числа  каждого  месяца
направляется в департамент социальной защиты  населения  администрации
области.
     6. Департамент социальной защиты населения администрации  области
в  соответствии  с  заключенным  соглашением  в  десятидневный    срок
производит перечисление средств областного бюджета адвокатской  палате
Владимирской области на основании ее  заявки  для  последующих  выплат
адвокатам.
     7. Документы,  являющиеся  основанием  для  компенсации  расходов
адвокатам, в течение 5 лет хранятся в департаменте  социальной  защиты
населения администрации области.
     8.  Выплата  компенсации  осуществляется   адвокатской    палатой
Владимирской  области  после  рассмотрения  представленных   адвокатом
документов и поступления денежных средств на эти цели из  департамента
социальной  защиты  населения,  являющегося  главным    распорядителем
средств областного бюджета.
     Компенсации подлежат расходы адвоката, включающие оплату  проезда
к месту проживания гражданина, имеющего право на получение  бесплатной
юридической  помощи,  найма  жилого  помещения,  суточных  по  нормам,
установленным постановлением  Правительства  Российской  Федерации  от
02.10.2002  N  729  "О  размерах  возмещения  расходов,  связанных  со
служебными  командировками  на  территории    Российской    Федерации,
работникам организаций, финансируемых  за  счет  средств  федерального
бюджета".  Продолжительность одной командировки  не  должна  превышать
двух суток.
     9. Расходы по проезду  адвоката  к  месту  проживания  доверителя
возмещаются на  основании  представленных  проездных  документов.  При
отсутствии регулярного  железнодорожного  и  автомобильного  сообщения
возмещению подлежат произведенные им затраты по тарифам, установленным
постановлением Губернатора области от 18.05.2004 N 303 "О  тарифах  на
перевозку пассажиров автомобильным транспортом  общего  пользования  в
междугородном  сообщении",  для  автобусов  общего  типа    за    один
пассажиро-километр.
     В случае использования для проезда личного транспорта, возмещение
расходов производится  в  соответствии  со  ст.188  Трудового  кодекса
Российской  Федерации,  пп.11  п.1  статьи  264  Налогового    кодекса
Российской  Федерации  и  Постановлением   Правительства    Российской
Федерации  от  08.02.2002  N  92  "Об  установлении   норм    расходов
организаций на выплату  компенсации  за  использование  для  служебных
поездок личных легковых автомобилей и мотоциклов, в  пределах  которых
при определении налоговой базы по налогу на прибыль организаций  такие
расходы относятся к  прочим  расходам,  связанным  с  производством  и
реализацией".

                                            Приложение
                                  к Порядку компенсации расходов
                                             адвокату,
                                оказывающему бесплатную юридическую
                                    помощь гражданам Российской
                                             Федерации


                               Президенту адвокатской палаты
                               Владимирской области
                               от
                               адвоката___________________________
                               номер адвокатского
                               удостоверения_______
                               наименование адвокатского
                               образования
                               ____________________________________


                              ЗАЯВЛЕНИЕ

       Прошу  возместить  расходы  в  размере________________рублей,
связанные        с        оказанием        юридической        помощи
гражданину_______________________________
                                                      (Ф.И.О.)
проживающему________________________________________________________
                       (название населенного пункта, района)
имеющему     право     на    получение    бесплатной     юридической
помощи ______________
____________________________________________________________________
  (указать категории граждан, предусмотренных Законом Владимирской
                   области от 04.08.2003  N 70-ОЗ)
Характер оказанной помощи___________________________________________

Вид и размеры расходов адвоката _____________________

     Приложение:
     - данные паспорта или иного документа,  удостоверяющего  личность
гражданина  Российской  Федерации,   которому    оказана    бесплатная
юридическая помощь;
     -  документы,  предусмотренные  статьей  3  Закона   Владимирской
области от 04.08.2003 N 70-ОЗ "О юридических консультациях, перечне  и
порядке представления документов, необходимых для получения гражданами
Российской Федерации на территории  Владимирской  области  юридической
помощи бесплатно";
     - документы, свидетельствующие о расходах адвоката,  связанных  с
оплатой  проезда,  найма  жилого  помещения,  суточных  расходов    по
установленным нормам.

     Подпись адвоката