Решение Думы г. Магадана от 01.07.1999 № 53-д

 



Изменено решением городской Думы от 28.12.99 г. № 90-Д
     (Изменения в текст внесены)
Изменено решением городской Думы от 28.12.99 г. № 96-Д
     (Изменения в текст внесены)


                    Магаданская городская Дума
                           Р Е Ш Е Н И Е

от 01.07.1999 г. № 53-Д
город Магадан

О бюджете города Магадана на 1999 год

     Рассмотрев   проект  бюджета  города  Магадана  на  1999  год,
представленный  мэрией города Магадана, руководствуясь федеральными
законами  "Об общих принципах организации местного самоуправления в
Российской    Федерации",    "О    финансовых    основах   местного
самоуправления  в  Российской Федерации", "О федеральном бюджете на
1999  год",  а  также  на  основании  п.  3  ст.  34  Устава города
Магадана, Магаданская городская Дума -

     РЕШИЛА :

     1. Утвердить  бюджет  города Магадана на 1999 год по доходам в
сумме  591514  тыс.  руб.  и  расходам  в  сумме 897057 тыс. руб. с
превышением  расходов  над  доходами  (дефицит) в сумме 305543 тыс.
руб., согласно приложению № 1.
     Установить  предельный размер дефицита бюджета города Магадана
в  сумме  305543  тыс.  руб.  или  34,1%  к расходам бюджета города
Магадана на 1999 год.
     Утвердить  оборотную  кассовую  наличность  в  сумме 1000 тыс.
рублей.
     2. Направить  в  1999  году  на  покрытие  дефицита городского
бюджета:
     средства  от  ликвидации  дебиторской задолженности городскому
бюджету,  включая  суммы, получаемые по процентам, пени, штрафам, в
том  числе  по  ссудам,  срок возврата которых наступил до 01.01.99
г.;
     текущую   экономию   расходов   городского   бюджета   в  ходе
исполнения бюджета г. Магадана в 1999 году;
     привлечённые кредитные ресурсы кредитных организаций.
     3. Установить,  что  доходы  городского  бюджета  на  1999 год
формируются за счёт:
     налога  на  прибыль  (доходы)  предприятий,  организаций  - по
установленным     ставкам     в    соответствии    с    действующим
законодательством;
     подоходного   налога   с   физических  лиц  в  соответствии  с
действующим законодательством РФ;
     40  процентов  доходов  от  налога на добавленную стоимость на
работы  (товары,  услуги),  производимые  на территории Магаданской
области,  остающихся  в  распоряжении  территории,  за  исключением
налога   на   добавленную   стоимость   на  драгоценные  металлы  и
драгоценные    камни,   отпускаемые   из   Государственного   фонда
драгоценных  металлов  и драгоценных камней Российской Федерации, с
1  апреля  1999  г. в  размере  33  процентов доходов, остающихся в
распоряжении территорий;
     47,4  процента  доходов  от единого налога и годовой стоимости
патента для субъектов малого предпринимательства;
     50   процентов   доходов   от   акцизов   на  спирт,  водку  и
ликероводочные   изделия,  производимые  на  территории  Российской
Федерации, с 1 апреля 1999 г. 35 процентов доходов от акцизов;
     100  процентов  акцизов  на  остальные товары, производимые на
территории  Российской  Федерации,  за исключением акцизов на нефть
(включая    газовый    конденсат),   газ,   бензин   автомобильный,
автомобили;
     платежей  за  пользование природными ресурсами (по нормативам,
установленным законодательством);
     100  процентов  сбора на нужды образовательных учреждений, с 1
апреля 1999 г. в размере 70 процентов доходов;
     60 процентов доходов от налога с продаж;
     единого  налога  на  вменённый  доход  для  определенных видов
деятельности   по   нормативам   в   соответствии   с   действующим
законодательством;
     государственной  пошлины  в  соответствии  с законодательством
Российской Федерации;
     доходов от приватизации - по утверждённым нормативам;
     50  процентов  земельного  налога  и  арендной  платы за земли
городов и посёлков;
     100   процентов  доходов  от  поступлений  местных  налогов  и
сборов, установленных городской Думой;
     прочих  налогов  и  сборов,  неналоговых  платежей, подлежащих
зачислению  в  городской бюджет, в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
     4. Установить,  что  нормативы  затрат  на содержание объектов
социально-культурной  сферы  и  жилищного фонда для исключения этих
затрат  из  налогооблагаемой  прибыли  предприятий,  содержащих  на
своем   балансе  эти  объекты  или  участвующие  в  их  содержании,
утверждаются мэрией города Магадана.
     5. Предоставить  право  мэрии  г.  Магадана в лице финансового
отдела    утверждать    сметы   затрат   на   содержание   объектов
социально-культурной  сферы,  по  которым  не установлены нормативы
затрат.
     6. Освободить  в  1999  году неработающих пенсионеров, имеющих
земельные  участки  под  огороды  в пределах установленных норм, от
уплаты земельного налога в части, поступающей в городской бюджет.
     7. Утвердить    следующий    перечень    защищённых   расходов
городского  бюджета на 1999 год, подлежащих финансированию в полном
объеме:
     заработная плата с учетом взносов в обязательные фонды;
     расходы на питание;
     расходы    на   приобретение   медикаментов   и   перевязочных
материалов;
     завоз топлива.
     8. Установить,  что  дополнительные  доходы городского бюджета
на  1999 год, получаемые сверх сумм, установленных данным решением,
направляются в первую очередь на финансирование:
     заработной платы работников бюджетных учреждений;
     расходов на питание;
     приобретение медикаментов;
     завоз топлива.
     9. Утвердить  распределение  капвложений  в  разрезе  отраслей
(приложение № 2).
     10. Утвердить   распределение   ассигнований   на   содержание
жилищно-коммунального хозяйства города (приложение № 3).
     11. Утвердить  кредиторскую  задолженность по заработной плате
по  состоянию  на 01.01.99 г. в сумме 29570 тыс. руб. (приложение №
4).
     12. Мэрия  города  Магадана  не  вправе  принимать в 1999 году
решения,  приводящие  к увеличению численности работников бюджетной
сферы.
     Финансирование  расходов  на оплату труда работников бюджетных
учреждений,  финансируемых  из  городского бюджета, осуществляется,
исходя  из  фактически занятых должностей работниками учреждений за
предыдущий месяц с учётом не более 10 процентов вакансий.
     13. Установить,   что  заключение  договоров  организациями  и
учреждениями,   полностью  финансируемыми  из  городского  бюджета,
производится  в пределах утверждённых им ассигнований из городского
бюджета.
     14. Установить,  что  решения  органов местного самоуправления
(мэрии  и  городской Думы), влекущие дополнительные расходы за счёт
средств  городского  бюджета  на  1999 год, а также сокращающие его
доходную  базу,  реализуются  только  при  наличии  соответствующих
источников  дополнительных  поступлений  в городской бюджет или при
сокращении  расходов  по  конкретным  статьям городского бюджета, а
также   после   внесения   соответствующих  изменений  в  настоящее
решение.
     15. Законодательные  и  иные нормативные правовые акты органов
государственной  власти  РФ  и субъекта РФ, влекущие дополнительные
расходы  за  счёт  средств  городского бюджета на 1999 год, а также
сокращение  его доходной базы, реализуются и применяются только при
наличии  соответствующих  источников  дополнительных  поступлений в
городской  бюджет  и  (или)  при  сокращении расходов по конкретным
статьям  городского  бюджета  на  1999  год, а также после внесения
соответствующих изменений в настоящее решение.
     В  случае,  если  законодательные акты органов государственной
власти  РФ  и субъекта РФ, устанавливающие бюджетные обязательства,
реализация  которых  обеспечивается  из средств городского бюджета,
противоречат  решению  Магаданской городской Думы "О бюджете города
Магадана  на  1999  год", применяется решение Магаданской городской
Думы "О бюджете города Магадана на 1999 год".
     В   случае,  если  реализация  законодательного  акта  органов
государственной  власти  РФ  и  субъекта  РФ  частично (не в полной
мере)  обеспечена источниками финансирования в городском бюджете на
1999  год,  такой  законодательный  акт реализуется и применяется в
пределах  средств,  предусмотренных  решением Магаданской городской
Думы "О бюджете города Магадана на 1999 год".
     16. Изменение    распределения    средств    между    статьями
экономической  классификации  в пределах утверждённой суммы целевой
статьи   расходов   осуществляется   финансовым  отделом  мэрии  г.
Магадана  на  основании мотивированного представления распорядителя
бюджетных средств.
     В   результате   перераспределения   средств   не  могут  быть
уменьшены   бюджетные  назначения  по  защищённым  статьям  бюджета
города Магадана.
     17. При   выполнении  плана  поступления  собственных  доходов
выделять   на   возвратной  основе  бюджетные  ссуды  для  оказания
финансовой  помощи  предприятиям,  учреждениям,  организациям  всех
форм  собственности  в  соответствии с законодательством Российской
Федерации.
     Установить,  что  сумма  средств,  направляемых  на  бюджетные
ссуды,  не  должна  превышать  1  процента  поступивших доходов без
учёта произведённых взаимозачётов.
     18. Разрешить мэрии города Магадана:
     18. 1.  Направлять  ГИБДД УВД Магаданской области 50 процентов
от  сумм фактически поступивших в городской бюджет сборов ГИБДД для
использования  данных  средств  строго  по  целевому назначению: на
совершенствование   деятельности  ГИБДД,  приобретение  технических
средств и оборудования, оплаты спецпродукции.
     18. 2.    Направлять   Управлению   Государственной   торговой
инспекции  по  Магаданской  области  30  процентов  экономических и
штрафных   санкций,   взысканных   Управлением  Госторгинспекции  и
поступивших      в      городской     бюджет,     на     укрепление
материально-технической  базы  Управления (приобретение оргтехники,
оборудования,  выполнение  физико-химических исследований), а также
на  оплату коммунальных услуг, электроэнергии, услуг связи и затрат
по  аренде и содержанию помещений, транспортных расходов, связанных
с  выполнением  служебных обязанностей, возмещение услуг внештатных
работников     по    договорам    подряда    и    иным    договорам
гражданско-правового характера.
     Расходование  указанных  средств производить в соответствии со
сметой,  утверждённой  руководителем Управления Госторгинспекции по
Магаданской области.
     19. Поручить  постоянной  комиссии городской Думы по бюджету и
вопросам  экономического  развития  города  Магадана (Косихин М.А.)
совместно  с  мэрией города обратиться в Магаданскую областную Думу
и администрацию Магаданской области с предложениями:
     19. 1.  Погасить  кредиторскую  задолженность  по состоянию на
01.01.99 г.
     18. 2.  Зачесть  мэрии г. Магадана средства федерального фонда
государственной  финансовой поддержки, полученные в 1994-1995 годах
и  процентные  платежи  за  пользование  ими,  в счёт задолженности
областного  бюджета  перед  бюджетом  г.  Магадана по трансферту за
1995-1998 годы.
     19. 3.  Компенсировать  расходы  городу  Магадану, связанные с
реализацией   федеральных  законов  "О  ветеранах",  "О  социальной
защите инвалидов в Российской Федерации".

     Глава городского самоуправления               Н.Б. Карпенко





                                                     Приложение № 1
                               к решению Магаданской городской Думы
                                        от "01" июля 1999 г. № 53-Д

                              БЮДЖЕТ
                    города Магадана на 1999 год
                                                          тыс. руб.

КОД        Наименование показателей                                 Бюджет 1999
                                                                    г.

1          2                                                        3

1000000    НАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ

1010000    НАЛОГИ НА ПРИБЫЛЬ (ДОХОД), ПРИРОСТА КАПИТАЛА             265919

1010100    Налог на прибыль                                         111557

1030100    Единый налог с совокупного дохода                        850

1010200    Подоходный налог с физических лиц                        134500

1030100    Налог на вмененный доход                                 19012

1020000    НАЛОГИ НА ТОВАРЫ И УСЛУГИ                                47750

1020100    Налог на добавленную стоимость                           23750

1020200    Акцизы                                                   10000

1020700    Налог с продаж                                           13000

1020402    Лицензионный сбор за право торговли винно-водочными изде 700
           лиями, пивом

1020403    Прочие лицензионные и регистр. сборы                     300

1040000    НАЛОГИ НА ИМУЩЕСТВО                                      33800

1040100    Налог на имущество физических лиц                        3500

1040200    Налог на имущество предприятий                           30200

1040300    Налог с имущества, переходящего в порядке наследования   100
           и дарения

1050000    ПЛАТЕЖИ ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ              7200

1400102    ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОШЛИНА                                  1600

1400400    НАЛОГИ СУБЪЕКТОВ ФЕДЕРАЦИИ                               3600

1400401    Транспортный налог                                       -

1400401    Сбор на нужды образовательных учреждений                 3600

1400000    МЕСТНЫЕ НАЛОГИ И СБОРЫ                                   44345

1400504    Налог на содержание жилфонда и объектов соцкультсферы    38950

1400503    Налог на рекламу                                         250

1400540    Налог перепродажу автомобилей, вычислит. техники         350

1400540    Сбор за выдачу ордера на квартиру                        20

1400540    Сбор за право торговли                                   4400

1400502    Целевые сборы на содержание милиции, благоустройство и   375
           др. цели

1400540    Прочие                                                   -

           ИТОГО НАЛОГОВЫХ ДОХОДОВ                                  404214

2000000    НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ

2010302    Арендная плата за земли городов и поселков               8000

2010304    Доходы от сдачи в аренду имущества                       5000

2020000    Доходы от продажи принадлежащего государству имущества   1000

2060000    Административные платежи                                 1800

2070000    Штрафные санкции                                         2200

2090000    Прочие неналоговые доходы                                500

           ИТОГО НЕНАЛОГОВЫХ ДОХОДОВ                                18500

           ВСЕГО СОБСТВЕНННЫХ ДОХОДОВ                               422714

3020400    Трансферт                                                70900

           Фонд целевых субвенций федерального бюджета на завоз про 97900
           дукции в районы Крайнего Севера

           Превышение расходов над доходами (дефицит)               305543

           Б А Л А Н С                                              897057

           II. РАСХОДЫ

0100       Государственное управление, в т.ч. - заработная плата    19890 7543

0500       Правоохранительная деятельность и обеспечение безопаснос 12247 9756
           ти, в том числе: - милиция общественной безопасности, в  5791 780 470
           т.ч.: заработная плата - медвытрезвитель г. Магадана, в
           т.ч.: заработная плата - пожарная безопасность, в т.ч.:
           заработная плата

0700       Промышленность, энергетика, строительство, в т.ч.: - топ 4800 4000 80
           ливная промышленность - Магаданский лесхоз               0

0800       Сельское хозяйство и рыболовство в т.ч.:                 2087

0801       - горветслужба:                                          754

0801       - дотация на животноводческую продукцию                  1133

0802       Расходы за счет земельного налога                        200

0900       Охрана окружающей среды и природных ресурсов             30

1000       Транспорт, дорожное хозяйство, связь и информатика       18000

1200       Жилищно-коммунальное хозяйство, в т.ч.: -субсидии - расх 495930 25828
           одование средств целевых субвенций на завоз продукции в
           районы Крайнего Севера - госкапвложения - выкуп жилья

1400       Образование - всего, в т.ч.: - учреждения образования -  176607 17350
           убытки по содержания школьных столовых - оздоровительные 7 1600 1500

1400       Спортшколы горспорткомитета                              8256

1400       Культура                                                 5447

           ИТОГО раздел 1400, в т.ч.: - заработная плата - питание  190310 74749

1500       Культура и искусство, в т.ч.:                            15259

1501       - учреждения отдела культуры, в т.ч.: заработная плата   14759 4813

1502       - кинофикация                                            500

1600       Средства массовой информации "Вечерний "Магадан"         952

1700       Здравоохранение и физическая культура, в т.ч.: - заработ 82300 26032
           ная плата - приобретение медикаментов - питание          8100 7600

1701       - здравоохранение                                        73507

1701       - средства бюджета, передаваемые в фонды обязательного   8443
           медстрахования

1703       - физическая культура и спорт                            350

1800       Социальная политика, в т.ч.: - заработная плата          13843 4770

1802       - социальное обеспечение                                 9072

1802       - Фонд социальной поддержки населения                    3101

1803       - молодежная политика и клубы по месту жительства - клуб 1670 1470 20
           ы по месту жительства - молодежная политика              0

3000       Прочие расходы, в т.ч.:                                  41409

3004       - горвоенкомат                                           850

3004       - компенсация расходов, связанных с выездом из г. Магада 3488
           на на пост. место жительства за пределы области, неработ
           ающим пенсион., неработающим инвалидам, работникам бюдже
           тных учреждений, финансируемых из средств городского бюд
           жета

3004       - ритуальные услуги, выполняемые областным бюро судмедэк 425
           спертизы

3004       - покрытие убытков от структурной перестройки городского 31000

3004       - возмещение убытков ГТС в абонплате некоторым категория 10
           м граждан

3004       - МП "Гостиница ВМ - Центр"                              1000

3004       - переоценка жилого фонда МГАН                           300

3004       - расходы, связанные с проведение муниципальных выборов  300

3004       - СМЭУ                                                   736

3004       - оплата услуг средств массовой информации (телевидение) 300

3004       - мероприятия к 60-летию г. Магадана                     1000

3004       - прочие непредвиденные расходы                          2000

           ВСЕГО РАСХОДОВ:                                          897057
Мэр города Магадана                  Н.Б. Карпенко
                                                     Приложение № 2
                               к решению Магаданской городской Думы
                                        от "01" июля 1999 г. № 53-Д
                           РАСПРЕДЕЛЕНИЕ
  бюджетных ассигнований на финансирование капитальных вложений на
                             1999 год
                                                       тыс. руб.


1. Жилищное строительство                  10000

2. Коммунальное строительство              5000

ВСЕГО:                                     15000
Мэр города Магадана                  Н. Б. Карпенко
                                                     Приложение № 3
                               к решению Магаданской городской Думы
                                        от "01" июля 1999 г. № 53-Д
                           РАСПРЕДЕЛЕНИЕ
    АССИГНОВАНИЙ ПО ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОМУ ХОЗЯЙСТВУ НА 1999 ГОД
                                                          тыс. руб.

       НАИМЕНОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИЙ                            План на 1999 год

1.     ст. 16 "Капитальный ремонт объектов благоустройства 13400 7300 4000 1000
       " в т.ч.: -УЖКО - МП "ГЭЛУД" - МП "Горсвет" - МП "К
       омбинат зеленого хозяйства"

2.     ст. 19 "Текущее содержание объектов благоустройства 36600 22000 2500 130
       " в т.ч.: - МП "ГЭЛУД" - МП "Комбинат зеленого хозя 0 8300 1800 400 300
       йства" - МП "Спецтранс" - МП "Горсвет" - МБПО - Тер
       риториальные администрации - УЖКО (прочие)

       ИТОГО ст. ст. 16, 19 (субсидии на содержание объект 50000
       ов благоустройства)

3.     ст. 16 "Капитальный ремонт жилого фонда" в т.ч.: -  14000 8000 2000 3000
       МП "Жилтрест" - МУП "Социальное жилье" - МП "Соколо
       вское ЖКХ" - МУП "Уптарское ЖКХ"

4.     ст. 30 "Госдотация" в т.ч.: - МБПО - МП "Соколовско 53700 750 200 4600
       е ЖКХ" (ритуальные услуги) - МП "Соколовское ЖКХ"   1600 34400 10700 145
       - МУП "Уптарское ЖКХ" - МП "Жилтрест" - МУП "Социал 0
       ьное жилье" - МП "Банно-прачечный комбинат"

5.     ст.40 "Возмещение разницы в ценах - 351230 в т.ч.   351230 - 213500 - 19
       : МП "Жилтрест" МУП "Социальное жильё" МП "Соколовс 000 - 15530 - 12500
       кое ЖКХ" МУП "Уптарское ЖКХ" МП "Магадантеплосеть"  - 78700 - 5200 - 580
       ОП "Магаданская ТЭЦ" МУП "Водоканал" прочие предпри

       ВСЕГО по жилищно-коммунальному хозяйству            468930

       в том числе: - субсидии - расходование средств целе 25828 97900
       вых субвенций на завоз продукции в районы Крайнего
       Севера
Мэр города Магадана                  Н.Б. Карпенко
                                                     Приложение № 4
                               к решению Магаданской городской Думы
                                        от "01" июля 1999 г. № 53-Д
                    КРЕДИТОРСКАЯ ЗАДОЛЖЕННОСТЬ
         по заработной плате по состоянию на 01.01.1999 г.
                                                          тыс. руб.

Раздел      Наименование расходов                          Сумма

0100        Государственное управление                     2626

0500        Правоохранительная деятельность                321

0800        Сельское хозяйство (ветслужба)                 54

1400        Образование                                    16729

1500        Культура и искусство                           1422

1700        Здравоохранение и физическая культура          7442

1800        Социальная политика                            959

3004        Прочие расходы (горвоенкомат)                  17

            ИТОГО:                                         29570
Мэр города Магадана