Расширенный поиск

Решение Думы Ольского района от 29.05.2003 № 30

                             ОЛЬСКАЯ РАЙОННАЯ ДУМА                            
                                                                             
                                   РЕШЕНИЕ 
                                  
                           от 29 мая 2003 г. N 30                            
                                                                             
               ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ ПРИМЕНЕНИЯ                
                МЕР К НАРУШИТЕЛЯМ БЮДЖЕТНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА                
                                                                                 
В  соответствии  с  Приказом  Министерства  финансов  Российской Федерации от
26.04.2001 N  354 "Об  утверждении Инструкции  о порядке  применения органами
федерального   казначейства   мер   принуждения   к   нарушителям  бюджетного
законодательства   Российской   Федерации",   Бюджетным  Кодексом  Российской
Федерации, 
Ольская районная Дума решила:                                     
                                                                                 
1. Утвердить  Инструкцию о  порядке применения  мер к  нарушителям бюджетного
законодательства согласно приложению.                                        
2. Контроль за исполнением настоящего  Решения возложить на и. о.  начальника
финансового отдела Кузину Е.Н. и председателя постоянной депутатской комиссии
по бюджетным вопросам и экономическому развитию Зубрицкого Г.В.              
                                                                                 
                                                         

Председатель Ольской
районной Думы                                                      Г.А.КУЗЯЕВ
                                                                                 
                                                                                 
                                                                                 
                                                                                 
                                                                                 
                                                                   Утверждена
                                                                     Решением
                                                        Ольской районной Думы
                                                           от 29.05.2003 N 30

                                                                                 
              ИНСТРУКЦИЯ О ПОРЯДКЕ ПРИМЕНЕНИЯ МЕР К НАРУШИТЕЛЯМ              
                         БЮДЖЕТНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА                         
                                                                                 
                             1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ                              
                                                                                 
1. Настоящая  инструкция разработана  в соответствии  с Приказом Министерства
финансов Российской Федерации от  26.04.2001 N 354 "Об утверждении Инструкции
о порядке  применения органами  федерального казначейства  мер принуждения  к
нарушителям  бюджетного  законодательства  Российской  Федерации"  п.  2,  на
основании  Бюджетного  Кодекса  РФ,  решения  Ольской районной Думы о бюджете
Ольского района  на соответствующий  финансовый год,  и устанавливает  единый
порядок  реализации  материалов  проверок  и  мер  принуждения  к нарушителям
бюджетного законодательства на территории Ольского района.                   
2. Понятия и термины, применяемые в настоящей инструкции:                    
Нецелевое   использование   средств   местного   бюджета   -   направление  и
использование средств местного бюджета  на цели, не соответствующие  условиям
получения   указанных   средств,   определенным   утвержденным   бюджетом  на
соответствующий финансовый  год, сводной  бюджетной росписью,  уведомлением о
бюджетных  ассигнованиях,  сметой  доходов  и  расходов,  либо  иным правовым
основанием их получения.                                                     
    Нецелевое использование средств бюджета выражается в виде:                   
- использования средств местного бюджета, на цели, не предусмотренные сводной
бюджетной  росписью  и  лимитами  бюджетных  обязательств  на соответствующий
финансовый год;                                                              
- использование средств  бюджета на цели,  не предусмотренные в  утвержденных
сметах доходов и расходов на соответствующий финансовый год;                 
-  использование  средств  местного   бюджета  на  цели,  не  предусмотренные
договором (соглашением) на получение бюджетных кредитов или бюджетных ссуд;  
- иных видов нецелевого использования средств местного бюджета, установленных
бюджетным законодательством.                                                 
Получатель средств  местного бюджета  - бюджетное  учреждение, находящееся  в
ведении  органов  местного  самоуправления  (распорядителя  средств  местного
бюджета), а также  иной прямой получатель  средств местного бюджета,  имеющий
право на получение бюджетных ассигнований;                                   
юридическое лицо, получившее из  местного бюджета бюджетные ссуды,  бюджетные
кредиты.                                                                     
Контролирующий орган определен  главой IХ Бюджетного  Кодекса РФ, где  правом
осуществления финансового контроля  наделены законодательные и исполнительные
органы   местного   самоуправления.   Министерство   финансов   РФ,   главные
распорядители и распорядители финансовых средств, финансовые органы субъектов
РФ и муниципальных образований, органы федерального казначейства (при наличии
соглашения о кассовом обслуживании местных бюджетов).                        
                                                                                 
           2. МЕРЫ ПРИНУЖДЕНИЯ, ПРИМЕНЯЕМЫЕ ГЛАВНЫМ РАСПОРЯДИТЕЛЕМ           
                   СРЕДСТВ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА К НАРУШИТЕЛЯМ                    
                         БЮДЖЕТНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА                         
                                                                                 
1. Нарушение бюджетного  законодательства при использовании  средств местного
бюджета  влечет  применение  органами  местного  самоуправления к нарушителям
бюджетного законодательства следующих мер принуждения:                       
а) списание в бесспорном порядке суммы средств местного бюджета, используемых
не по целевому назначению;  оформление уведомлений об изменении  (уменьшении)
бюджетных  ассигнований  на  сумму  средств,  использованных  не  по целевому
назначению;                                                                  
б) списание в бесспорном  порядке суммы средств местного  бюджета, подлежащих
возврату в местный бюджет, срок возврата которых истек;                      
в) списание в  бесспорном порядке суммы  процентов за пользование  средствами
местного бюджета, предоставленными на  возмездной основе, срок уплаты которых
наступил;                                                                    
г) взыскание  в бесспорном  порядке пени  за несвоевременный  возврат средств
местного  бюджета,  предоставленных  на  возвратной  основе,  несвоевременное
перечисление   процентов   за   пользование   средствами   местного  бюджета,
предоставленными  на  возмездной  основе.  Пеня  начисляется  в размере одной
трехсотой действующей  ставки рефинансирования  Банка России  за каждый  день
просрочки в порядке, предусмотренном данной инструкции;                      
е)  взыскание  в  установленном  порядке  штрафов  на нецелевое использование
средств местного бюджета, предоставленных на возвратной и возмездной основах.
Начисление штрафа определено данной инструкцией.                             
                                                                                 
              3. ПОРЯДОК ИСЧИСЛЕНИЯ ПЕНИ И ШТРАФА ЗА НАРУШЕНИЕ               
                         БЮДЖЕТНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА                         
                                                                                 
    1. Расчет пени производится по формуле:                                      
                                                                                 
    Р х С х Н х Д                                                                
    П = --------------, где:                                                     
    100                                                                          
                                                                                 
П - пеня в рублях,                                                           
Р - доля ставки рефинансирования, установленная бюджетным законодательством и
используемая для расчета пени,                                               
С  -  ставка  рефинансирования  (учетная  ставка) Банка России, действующая в
течение срока нарушения, в %,                                                
Н - сумма  средств местного бюджета,  использованных с нарушением  бюджетного
законодательства,                                                            
Д - период просрочки платежа (неплатежа).                                    
Период просрочки платежа (неплатежа)  исчисляется со дня, следующего  за днем
установленного срока  возврата средств  местного бюджета,  предоставленных на
возвратной  основе  процентов  за  пользование  средствами  местного бюджета,
предоставленных  на  возвратной   основе,  процентов  за   пользование  этими
средствами,  по  день  их  списания  со  счетов  получателей средств местного
бюджета.                                                                     
    2. Расчет размера штрафа производится по формуле:                            
                                                                                 
    Р х С х Н                                                                    
    Ш = ---------, где:                                                          
    100                                                                          
                                                                                 
    Ш - штраф в рублях,                                                          
Р  -  доля  ставки  рефинансирования,  установленная  федеральным  законом  о
федеральном бюджете  на соответствующий  финансовый год,  и используемая  для
расчета штрафа,                                                              
С  -  ставка  рефинансирования  (учетная  ставка) Банка России, действующая в
период использования средств не по целевому назначению, %,                   
    Н - сумма нецелевого использования средств местного бюджета,                 
Периодом нецелевого  использования местного  бюджета признается  срок с  даты
отвлечения средств  на цели,  не предусмотренные  по условиям  предоставления
средств местного бюджета до даты их возврата в местный бюджет или направления
использования по целевому назначению.                                        
                                                                                 
             4. ПОРЯДОК РЕАЛИЗАЦИИ МАТЕРИАЛОВ ПРОВЕРОК ОРГАНАМИ              
            МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, ИСПОЛНЯЮЩИМИ МЕСТНЫЙ БЮДЖЕТ             
                                                                                 
1.   Правом   применения    мер   принуждения   к    нарушителям   бюджетного
законодательства   по   материалам   проверок,   проводимых   в  учреждениях,
организациях   местного   бюджета,   обладают   глава   администрации  района
(заместители главы), финансовый отдел администрации района.                  
2. Применение мер принуждения,  указанных в данной инструкции, осуществляется
на  основании  постановления  о  списании  денежных  средств с лицевого счета
нарушителя  бюджетного  законодательства  и  зачисления  их  на  лицевой счет
распорядителя  средств  или  уведомления  об изменении (уменьшении) бюджетных
ассигнований принятого отделением федерального казначейства к учету.         
3.  Постановление  (уведомление)  принимается  в  течение  десяти дней с даты
заключения или акта проверяющего органа.                                     
4.  Постановление  оформляется  в  четырех  экземплярах, где первый экземпляр
направляется в  отделение федерального  казначейства для  исполнения вместе с
платежным  поручением,  второй   экземпляр  остается  в  материалах  проверок
распорядителя средств, третий  направляется получателю средств,  допустившему
нарушение  бюджетного   законодательства,  четвертый   -  при   необходимости
направляется для исполнения  в службу судебных  приставов или используется  в
качестве приложения к исковому заявлению в суд.                              
5. Постановление может быть  обжаловано получателем средств в соответствующий
суд   в   установленном   порядке.   Постановление   передается  руководителю
организации  -  получателя  средств  лично  под  расписку  или иным способом,
подтверждающим факт и дату его получения, либо заказным письмом.             
6.  Постановление  регистрируется  органом  местного самоуправления в журнале
регистрации постановлений с присвоением номера.                              
7. По истечении пяти рабочих дней со дня принятия постановления распорядитель
средств местного бюджета в течение двух рабочих дней оформляет и направляет в
отделение  федерального  казначейства,   в  котором  открыты   лицевые  счета
получателя  средств,  инкассовые  поручения  на  взыскание  и  перечисление в
бесспорном порядке денежных средств на счета распорядителя средств.          
8. Для  изменения утвержденных  на соответствующий  финансовый год  бюджетных
ассигнований финансовый отдел  администрации района оформляет  уведомления об
изменении  (уменьшении)  бюджетных  ассигнований  получателю средств на сумму
средств, использованных не по целевому назначению с указанием кодов бюджетной
классификации  РФ,  по  которым  допущено  нарушение,  и  представляет  его в
отделение федерального казначейства.                                         
9. Уведомление регистрируется  отделением федерального казначейства в журнале
регистрации уведомлений.                                                     
                                                                                 
                                                                                 
                                                                                 
                                                                   Приложение
                                                                 к Инструкции
                                                    "О порядке применения мер
                                                    принуждения к нарушителям
                                                 бюджетного законодательства"
                                                                                 
                                        _____________________________________
                                           почтовый адрес получателя средств,
                                        _____________________________________
                                            допустившего нарушение бюджетного
                                        _____________________________________
                                            законодательства государственного
                                        _____________________________________
                                                органа, проводившего проверку
                                                                                 
                                                                                 
                                 УВЕДОМЛЕНИЕ                                 
              ОБ ИЗМЕНЕНИИ (УМЕНЬШЕНИИ) БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ               
                          N ___ от _______________                           
                                                                                 
    __________________________________________________________________           
    ИНН (наименование получателя средств местного бюджета)                       
    __________________________________________________________________           
    ИНН (наименование распорядителя средств местного бюджета)                    
    __________________________________________________________________           
    наименование органа, проводившего проверку                                   
                                                                                 
    Финансовый отдел администрации Ольского района уведомляет,что                
    на основании акта проверки от ____________ N _____________________           
    __________________________________________________________________           
    ИНН, наименование получателя средств                                         
                                                                                 
    средства местного бюджета в сумме ____________________________               
    цифрами и прописью                                                           
    __________________________________________________________________           
использованные не по целевому  назначению, подлежат взысканию путем изменения
(уменьшения)   бюджетных   ассигнований    по   следующим   кодам   бюджетной
классификации:                                                               
                                                                                 
    -----------T---------T--------T--------T--------T--------------¬             
    ¦Ведомствен¦ Раздел, ¦Целевая ¦ Вид ¦Экономи ¦ Сумма, ¦                      
    ¦ ная ¦подраздел¦статья ¦расходов¦ ческая ¦предполагаемая¦                   
    ¦классифика¦ ¦расходов¦ ¦классифи¦ к изменению ¦                             
    ¦ ция ¦ ¦ ¦ ¦ кация ¦ (уменьшению) ¦                                         
    ¦ (глава) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ бюджетных ¦                                              
    ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ассигнований ¦                                                   
    ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (в рублях) ¦                                                     
    +----------+---------+--------+--------+--------+--------------+             
    ¦ 1¦ 2¦ 3¦ 4¦ 5¦ 6¦                                                          
    +----------+---------+--------+--------+--------+--------------+             
    +----------+---------+--------+--------+--------+--------------+             
    ¦ ¦Всего к изменению (уменьшению): ¦ ¦                                       
    L----------+------------------------------------+---------------             
                                                                                 
    Глава Ольского района                                                        
                                                                                 
    Начальник финансового                                                        
    отдела администрации района                                                  
    Руководителю отделения федерального                                          
    казначейства по Ольскому району                                              
                                                                                 
                 ОТЗЫВ УВЕДОМЛЕНИЯ ОБ ИЗМЕНЕНИИ (УМЕНЬШЕНИИ)                 
                           БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ                            
                           N ____ от _____________                           
                                                                                 
    __________________________________________________________________           
    ИНН (наименование получателя средств местного бюджета)                       
    __________________________________________________________________           
    ИНН (наименование распорядителя средств местного бюджета)                    
просит  отозвать   направленное  в   Ваш  адрес   уведомление  об   изменении
(уменьшении) бюджетных ассигнований от ____________ N __________________     
в связи с использованием не по целевому назначению средств местного бюджета в
сумме _________________________________________                              
    цифрами и прописью                                                           
    по следующим кодам бюджетной классификации Российской Федерации:             
    --------------T---------T--------T--------T-----------T----------¬           
    ¦Ведомственная¦Раздел, ¦Целевая ¦ Вид ¦Экономичес ¦ Сумма, ¦                 
    ¦классификация¦подраздел¦ статья ¦расходов¦кая класси¦отзываемых¦            
    ¦ (глава) ¦ ¦расходов¦ ¦ фикация ¦ средств ¦                                 
    ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(в рублях)¦                                                       
    +-------------+---------+--------+--------+-----------+----------+           
    ¦ 1¦ 2¦ 3¦ 4¦ 5¦ 6¦                                                          
    +-------------+---------+--------+--------+-----------+----------+           
    +-------------+---------+--------+--------+-----------+----------+           
    ¦ ¦ Всего к отзыву: ¦ ¦                                                      
    L-------------+---------------------------------------+-----------           
                                                                                 
    Глава Ольского района                                                        
    (начальник финансового отдела                                                
    администрации района)                                                        
                                                                                 
    Гл. бухгалтер                                                                

Информация по документу
Читайте также