Расширенный поиск

Решение Думы г. Магадана от 17.06.2003 № 93-д

                          МАГАДАНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА                          
                                                                             
                                   РЕШЕНИЕ  
                                 
                          от 17 июня 2003 г. N 93-Д                          
                                                                             
               О ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ИНИЦИАТИВЕ ПО ПРИНЯТИЮ ЗАКОНА               
                   МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ "О СТАТУСЕ ДЕПУТАТА                   
                         МАГАДАНСКОЙ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ"                         
                                                                                 
В целях  законодательного закрепления  прав и  обязанностей, подотчетности  и
ответственности депутатов Магаданской городской Думы для беспрепятственного и
эффективного осуществления  ими своих  полномочий, в  соответствии со  ст.ст.
28-31   Закона   Магаданской   области   "О   Магаданской   областной  Думе",
руководствуясь  ч.  5  ст.  31  и  ст. 39 Устава города Магадана, Магаданская
городская Дума решила:                                                       
                                                                                 
1. Обратиться в Магаданскую  областную Думу с законодательной  инициативой по
принятию закона Магаданской области "О статусе депутата Магаданской городской
Думы" (проект закона и пояснительная записка к нему прилагаются).            
                                                                                 
2. Поручить депутатам Магаданской городской Думы Косенко А.В. и Сидашу А.Г. -
председателю  и  заместителю  председателя  депутатской  комиссии по вопросам
местного   самоуправления   -   представлять   проект  указанного  закона  на
рассмотрение Магаданской областной Думы и вносить поправки к проекту от имени
его автора - Магаданской городской Думы.                                     
                                                                                 
                                             

Глава муниципального образования
"Город Магадан"                                                 Н.Б.КАРПЕНКО
                                                                                 
                                                                                 
                                                                                 
                                                                                 
                                                                                 
                                                                                 
                            РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                             
                                                                                 
                             МАГАДАНСКАЯ ОБЛАСТЬ                             
                                                                                 
                                    ЗАКОН                                    
                                                                                 
                             МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ                             
                                                                                 
                О СТАТУСЕ ДЕПУТАТА МАГАДАНСКОЙ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ                
                                                                                 
                                                                       Принят
                                                  Магаданской областной Думой
                                                 "____" ___________ 2003 года
                                                                                 
                          Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ                           
                                                                                 
    Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона                            
                                                                                 
Настоящий  Закон  определяет   правовое  положение  и  принципы  деятельности
депутата   Магаданской   городской    Думы,   его   права,    обязанности   и
ответственность, предусматривает  основные правовые  и социальные  гарантии и
ограничения при осуществлении им своих полномочий.                           
                                                                                 
    Статья 2. Законодательство о статусе депутата                                
                                                                                 
Статус депутата  Магаданской городской  Думы (далее  - депутата) определяется
Конституцией  Российской  Федерации,   федеральными  и  областными  законами,
настоящим Законом, Уставом муниципального образования "Город Магадан" и иными
нормативными правовыми актами муниципального образования "Город Магадан".    
                                                                                 
Статья 3.  Полномочия органов  государственной власти  Магаданской области по
установлению статуса депутата                                                
                                                                                 
1.  К  полномочиям  органов  государственной  власти  Магаданской  области по
определению статуса депутата относятся:                                      
1)  обеспечение  соответствия   законов,  иных  нормативных   правовых  актов
Магаданской  области,  определяющих  статус  депутата, Конституции Российской
Федерации, федеральным законам;                                              
    2) определение полномочий и порядка их осуществления депутатом;              
3) определение  порядка прекращения  полномочий депутата  по истечении  срока
полномочий;                                                                  
4)  определение  оснований   и  порядка  досрочного   прекращения  полномочий
депутата;                                                                    
    5) определение правовых гарантий осуществления полномочий депутатом;         
6) определение  социальных гарантий  для депутата  и порядка  реализации этих
гарантий;                                                                    
7)   иные   полномочия,   не   противоречащие  федеральным  законам,  законам
Магаданской области.                                                         
2.  Регулирование   вопросов,  указанных   в  пункте   1  настоящей   статьи,
осуществляется  Уставом  Магаданской  области,  законами,  иными нормативными
правовыми актами Магаданской области в соответствии с федеральными законами. 
                                                                                 
Статья  4.  Предметы  ведения  муниципального  образования "Город Магадан" по
определению статуса депутата                                                 
                                                                                 
1. К предметам ведения муниципального образования "Город Магадан" (далее - МО
"Город Магадан") по установлению статуса депутата относятся:                 
    1) определение структуры и численности Магаданской городской Думы;           
    2) определение порядка избрания депутата;                                    
3) определение в пределах компетенции МО "Город Магадан" полномочий и порядка
их осуществления депутатом;                                                  
    4) определение сроков полномочий депутата;                                   
    5) определение порядка начала работы депутата;                               
6) определение в пределах компетенции  МО "Город Магадан" оснований и порядка
досрочного прекращения полномочий депутата;                                  
7)  установление  в  пределах  компетенции  МО  "Город  Магадан"  правовых  и
социальных гарантий для депутата;                                            
8) создание организационных и материально-технических условий, обеспечивающих
депутату осуществление его полномочий;                                       
9)   иные   полномочия,   не   противоречащие  федеральным  законам,  законам
Магаданской области.                                                         
2.  Регулирование   вопросов,  указанных   в  пункте   1  настоящей   статьи,
осуществляется  Уставом  и  иными  нормативными  правовыми  актами  МО "Город
Магадан"  в  соответствии  с   федеральными  законами,  Уставом  и   законами
Магаданской области, иными нормативными правовыми актами Магаданской области.
                                                                                 
             Глава 2. СТАТУС ДЕПУТАТА МАГАДАНСКОЙ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ             
                                                                                 
    Статья 5. Депутат Магаданской городской Думы                                 
                                                                                 
Депутатом  является  избранный  населением  муниципального образования "Город
Магадан"  гражданин  Российской  Федерации  в  возрасте  не  моложе  21 года,
уполномоченный  представлять  интересы  населения  в  представительном органе
местного  самоуправления   -  Магаданской   городской  Думе   и  осуществлять
полномочия, предусмотренные  Конституцией РФ,  федеральным законодательством,
Уставом и законами Магаданской области, Уставом МО "Город Магадан".          
                                                                                 
    Статья 6. Срок полномочий депутата                                           
                                                                                 
1.  Срок  полномочий  депутата  начинается  со  дня  избрания его депутатом и
прекращается  с  момента  начала  работы  Магаданской  городской  Думы нового
созыва.                                                                      
2. Срок полномочий депутата не может быть меньше двух лет. Установленный срок
полномочий не  может быть  изменен в  течение текущего  срока полномочий,  за
исключением случаев, предусмотренных законодательством.                      
                                                                                 
    Статья 7. Основания прекращения полномочий депутата                          
                                                                                 
1. Полномочия депутата прекращаются в связи с истечением срока полномочий или
досрочно в случаях, предусмотренных федеральными законами, настоящим Законом,
иными законами Магаданской области.                                          
2.  В  связи  с   истечением  срока  полномочий  Магаданской  городской  Думы
полномочия  депутата  прекращаются  с  момента  начала  первого  правомочного
заседания Магаданской городской Думы нового созыва.                          
    3. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случаях:                      
1)  утраты  гражданства  Российской  Федерации  либо приобретения гражданства
иностранного государства;                                                    
2) вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении лица,
являющимся депутатом;                                                        
3) признания депутата недееспособным, без вести отсутствующим либо объявления
его умершим на основании решения суда, вступившего в законную силу;          
    4) смерти депутата;                                                          
5) представления письменного заявления депутата о сложении своих полномочий; 
    6) досрочного прекращения полномочий Магаданской городской Думы;             
    7) иных случаях, предусмотренных федеральным законодательством;              
4.  Полномочия  депутата  прекращаются  досрочно  со  дня  вступления  в силу
соответствующего правового акта.                                             
5.  Решение   о  досрочном   прекращении  полномочий   депутата  в   случаях,
предусмотренных подпунктами 1),  2), 3), 4)  и 5) пункта  3 настоящей статьи,
принимается избирательной комиссией МО  "Город Магадан" в течение  2-х недель
после получения соответствующего заявления или уведомления, причем в случаях,
предусмотренных подпунктами 2)  и 3) пункта  3 настоящей статьи,  - только на
основании решения суда.                                                      
6.   Досрочное   прекращение    полномочий   депутата   по   основаниям,   не
предусмотренным  настоящим   Законом,  федеральными   законами,  а   также  с
нарушением  порядка  досрочного  прекращения  его  полномочий, установленного
настоящим Законом, Уставом МО  "Город Магадан" в соответствии  с федеральными
законами, законами Магаданской области, не допускается.                      
                                                                                 
    Статья 8. Порядок осуществления полномочий депутата                          
                                                                                 
1. Полномочия депутата и  порядок их осуществления устанавливаются Уставом МО
"Город Магадан"  в соответствии  с федеральными  законами, настоящим Законом,
иными законами Магаданской области.  Полномочия депутата не подлежат передаче
другому лицу. Все депутаты обладают равными полномочиями.                    
2. Депутат осуществляет свои  полномочия, как на профессиональной  постоянной
основе, так  и на  непостоянной основе  без отрыва  от основной деятельности.
Персональный состав  депутатов, работающих  в Магаданской  городской Думе  на
профессиональной  постоянной  основе,  устанавливается  решениями Магаданской
городской Думы.                                                              
3. Депутат может быть отозван населением до окончания срока своих полномочий.
Порядок отзыва устанавливается  Уставом МО "Город  Магадан" в соответствии  с
законом Магаданской области.                                                 
                                                                                 
    Статья 9. Формы деятельности депутата                                        
                                                                                 
    1. Депутат осуществляет свою деятельность в следующих формах:                
1) участие в заседаниях  Магаданской городской Думы в  порядке, установленном
Регламентом  ее  работы,   в  совместных  заседаниях  постоянных  депутатских
комиссий;                                                                    
2) участие  в работе  постоянных депутатских  комиссий, временных депутатских
комиссий и рабочих групп;                                                    
3)  участие  в  разработке  проектов  нормативных  правовых  актов  МО "Город
Магадан",  принимаемых  Магаданской   городской  Думой,  а  также  содействие
населению  в  реализации  права  на  правотворческую  инициативу  по вопросам
местного значения;                                                           
4)  участие  в  разработке  проектов  нормативных  правовых  актов,  вносимых
Магаданской  городской   Думой  в   Магаданскую  областную   Думу  в  порядке
законодательной инициативы;                                                  
    5) участие в депутатских слушаниях;                                          
    6) внесение депутатского запроса;                                            
7) обращение с вопросами  к должностным лицам органов государственной власти,
органов местного самоуправления,  руководителям организаций независимо  от их
организационно-правовых   форм,   руководителям   общественных   объединений,
расположенных на территории МО "Город Магадан", с требованием принять меры по
немедленному пресечению обнаружившегося  нарушения прав граждан и юридических
лиц;                                                                         
8)  встречи   с  избирателями,   работа  с   их  обращениями,  информирование
избирателей   о   своей   деятельности   и   деятельности   органов  местного
самоуправления;                                                              
9) участие  в рассмотрении  вопросов, затрагивающих  интересы избирателей,  в
органах  государственной   власти,  местного   самоуправления,  организациях,
общественных объединениях, расположенных на территории МО "Город Магадан";   
10) контроль за исполнением  Устава МО "Город Магадан",  нормативных правовых
актов Магаданской городской  Думы, а также  за рассмотрением направленных  им
обращений и вопросов;                                                        
11) выступления  по вопросам  депутатской деятельности  в средствах  массовой
информации.                                                                  
2.  Депутат  может  осуществлять  свою  деятельность  и  в  других формах, не
противоречащих действующему законодательству.                                
                                                                                 
    Статья 10. Взаимоотношения депутата с избирателями                           
                                                                                 
1. Депутат поддерживает связь с  избирателями своего округа, информирует их о
своей деятельности и  деятельности Магаданской городской  Думы, рассматривает
обращения   избирателей,   ведет   прием   граждан,   вносит   предложения  в
соответствующие органы государственной власти, органы местного самоуправления
и общественные объединения по обращениям граждан.                            
2. Депутат  информирует избирателей  о своей  деятельности во  время встреч с
ними,  организуемых   по  месту   жительства  (работы,   службы  или   учебы)
избирателей, на личном приеме, а также через средства массовой информации.   
3. Для работы в  избирательном округе, организации приема избирателей депутат
обеспечивается служебным помещением,  оборудованным мебелью, средствами связи
и   необходимой   оргтехникой   (в   том   числе   персональным  компьютером,
копировально-множительной техникой, аппаратом факсимильной связи).           
4. Депутат  отвечает на  обращения избирателей  на личном  приеме, либо через
своего  помощника,  либо   письменно  в  порядке,  установленном  федеральным
законодательством.                                                           
                                                                                 
    Статья 11. Депутатская этика                                                 
                                                                                 
Депутат обязан  соблюдать общепринятые  этические нормы  и правила поведения.
Ответственность  за  нарушение   депутатом  указанных  норм   устанавливается
Регламентом Магаданской городской Думы.                                      
                                                                                 
    Статья 12. Права депутата                                                    
                                                                                 
1. Депутат вправе вносить  на рассмотрение Магаданской городской Думы проекты
нормативных правовых актов МО  "Город Магадан", решений Магаданской городской
Думы  и  поправок  к  ним,   предлагать  вопросы  в  повестку  дня  заседания
Магаданской городской Думы.                                                  
2. Депутат вправе направить обращение  по вопросам местного значения в органы
государственной   власти,   органы   местного   самоуправления,   а  также  к
руководителям  организаций  независимо  от  их  организационно-правовых форм,
руководителям общественных объединений, расположенных на территории МО "Город
Магадан".                                                                    
3. По вопросам  осуществления своих полномочий  депутат пользуется правом  на
прием в  первоочередном порядке  должностными лицами  органов государственной
власти,   органов   местного   самоуправления,   руководителями   организаций
независимо от  их организационно-правовых  форм, руководителями  общественных
объединений, расположенных на территории МО "Город Магадан".                 
4. Депутат имеет  право беспрепятственного пользования нормативными правовыми
актами, действующими на территории  МО "Город Магадан", а  также документами,
поступающими в официальном порядке  в органы государственной власти, в органы
местного самоуправления МО "Город Магадан".                                  
5.     Депутат     имеет     право     на     обеспечение    организационных,
материально-технических,  финансовых  условий   и  доступ  к  информации  для
осуществления своих полномочий.                                              
6.  Депутат  имеет  право  в  установленном  порядке выезжать в командировки,
входить в состав делегаций МО "Город Магадан".                               
7.  Депутат  вправе  иметь  до  пяти  помощников,  работающих на общественных
началах.                                                                     
8. Депутат  обладает иными  правами в  соответствии с  федеральными законами,
законами Магаданской области, Уставом, иными нормативными правовыми актами МО
"Город Магадан".                                                             
                                                                                 
    Статья 13. Обязанности депутата                                              
                                                                                 
    Депутат обязан:                                                              
1)  обеспечивать  соблюдение  Конституции  Российской  Федерации, федеральных
законов, Устава  Магаданской области,  законов Магаданской  области, Устава и
иных нормативных правовых актов МО "Город Магадан";                          
    2) обеспечивать соблюдение и защиту прав и законных интересов граждан;       
3)  своевременно  рассматривать   обращения  граждан,  организаций,   органов
государственной власти,  органов местного  самоуправления, при  необходимости
подготавливать  по  ним  проекты  нормативных  актов в порядке, установленном
федеральными законами, законами Магаданской области;                         
4) ежегодно предоставлять в  органы государственной налоговой службы сведения
о  полученных   им  доходах   и  имуществе,   принадлежащему  ему   на  праве
собственности, являющихся объектами налогообложения, в порядке, установленном
федеральными законами, законами Магаданской области;                         
    5) вести прием избирателей округа;                                           
6) не реже одного раза  в год отчитываться перед избирателями непосредственно
на встречах, а также информировать  их о своей работе через средства массовой
информации.                                                                  
                                                                                 
    Статья 14. Удостоверение и нагрудный знак депутата                           
                                                                                 
1.  Депутат   имеет  удостоверение,   являющееся  его   основным  документом,
подтверждающее  личность  и  полномочия  депутата,  и нагрудный знак "Депутат
городской  Думы",  которым  он  пользуется  в течение срока своих полномочий.
Удостоверение  депутата  является  документом,  дающим право беспрепятственно
посещать  органы  государственной  власти,  органы  местного  самоуправления,
организации, независимо от форм их собственности, расположенные на территории
МО "Город Магадан".                                                          
2. Положения  об удостоверении  и о  нагрудном знаке  депутата, содержащие их
образцы и описания, утверждаются Магаданской городской Думой.                
                                                                                 
    Статья 15. Гарантии реализации полномочий депутата                           
                                                                                 
1. Федеральные законы, законы  Магаданской области, Устав МО  "Город Магадан"
гарантируют депутату условия,  обеспечивающие беспрепятственное и эффективное
исполнение депутатом его полномочий, защиту  его прав, чести и достоинства, а
также защиту жизни и здоровья депутата  и членов его семьи от насилия, угроз,
других неправомерных действий.                                               
Жизнь и здоровье депутата подлежит обязательному страхованию на сумму, равную
годовому денежному  содержанию депутата,  осуществляющего свои  полномочия на
постоянной основе, установленному на  момент страхования на случай причинения
вреда здоровью в связи с исполнением им полномочий депутата.                 
В  случае  смерти  депутата,  наступившей  в  связи  с  исполнением депутатом
полномочий депутата,  членам его  семьи назначается  дополнительно к трудовой
пенсии  ежемесячное  пособие  в  сумме,  равной шестикратному размеру базовой
части трудовой пенсии по  старости, установленному федеральным законом.  Круг
членов  семьи,  имеющих  право  на  указанное  пособие,  и  сроки его выплаты
определяются  в  соответствии   с  пенсионным  законодательством   Российской
Федерации в порядке, предусмотренном  для назначения пенсий по  случаю потери
кормильца.                                                                   
    2. Депутату, в связи с исполнением его полномочий гарантируется:             
1)  государственное  страхование  на  случай  причинения вреда его здоровью и
имуществу;                                                                   
    2) социальное страхование на случай утраты трудоспособности.                 
3.  Депутату,  освобожденному  от  выполнения  производственных или служебных
обязанностей  по  месту  основной  работы  или службы, на время осуществления
депутатской деятельности в Магаданской городской Думе или ее органах, а также
на  время  работы  с  избирателями,  за  время  исполнения  этих обязанностей
Магаданской  городской  Думой  выплачивается  компенсация в размере денежного
вознаграждения,   предусмотренного   для   депутата,   осуществляющего   свои
полномочия на постоянной основе.                                             
4.  Для  работы  в  избирательном  округе  с избирателями депутату ежемесячно
предоставляются  до  пяти  рабочих  дней  в порядке, определяемом статьей 170
Трудового Кодекса  Российской Федерации  и Регламентом  Магаданской городской
Думы.                                                                        
5.  Депутат,  осуществляющий  свои   полномочия  на  непостоянной  основе   и
работающий  (проходящий  службу,   учебу)  в  государственных,  муниципальных
организациях и  учреждениях, в  течение срока  его полномочий  не может  быть
уволен (отчислен) по  инициативе администрации организации, учреждения (кроме
случаев полной ликвидации организации,  учреждения), переведен за пределы  МО
"Город  Магадан",  на  нижестоящую  должность  или  менее оплачиваемую работу
(службу),  а  также  наказан  в  дисциплинарном  порядке без предварительного
согласия Магаданской городской Думы.                                         
6.  Депутат  на  территории  МО  "Город  Магадан"  не может быть задержан (за
исключением случаев  задержания на  месте преступления),  подвергнут обыску и
допросу  по  месту  жительства  или  месту  работы,  арестован,  привлечен  к
уголовной ответственности без согласия прокурора Магаданской области.        
7. Депутат вправе отказаться от дачи свидетельских показаний по гражданскому,
административному  или  уголовному   делу  об  обстоятельствах,  ставших  ему
известными в связи с осуществлением им своих полномочий.                     
8. Депутат  имеет право  первоочередного выступления  по вопросам депутатской
деятельности  в  средствах  массовой  информации, финансируемых полностью или
частично из бюджета МО "Город Магадан".                                      
9.  Должностные  лица   органов  государственной  власти,   органов  местного
самоуправления,     руководители     организаций     независимо     от     их
организационно-правовых   форм,    руководители   общественных   объединений,
расположенных на территории МО "Город Магадан", к которым поступило обращение
депутата, обязаны дать ответ,  а также предоставить необходимые  информацию и
документы в срок до одного месяца  с момента получения обращения либо в  иной
согласованный с инициатором обращения срок.                                  
                                                                                 
Статья 16. Социальные гарантии  депутата, осуществляющего свои полномочия  на
постоянной основе                                                            
                                                                                 
1. Деятельность  депутата, осуществляющего  полномочия на  постоянной основе,
регулируется законодательством о труде с учетом особенностей, предусмотренных
настоящим Законом.                                                           
2.  Размер  ежемесячного  денежного  вознаграждения  депутата устанавливается
Магаданской городской Думой  в порядке, предусмотренном  законами Магаданской
области и Уставом МО "Город Магадан".                                        
3.  Депутату  гарантируется  ежегодный  и  дополнительный оплачиваемый отпуск
общей продолжительностью не менее 65 календарных дней.                       
4.  В   области  пенсионного   обеспечения  на   депутата  в   полном  объеме
распространяются права муниципального служащего, устанавливаемые федеральными
законами, законами Магаданской области.                                      
5. Депутату по окончании  срока его полномочий предоставляется прежняя работа
(должность), а  при ее  отсутствии другая  равноценная работа  (должность) по
прежнему месту работы или, с его согласия, в другой организации.             
6.  Депутату  по  истечении  установленного  срока полномочий гарантируется в
течение  календарного   года  выплата   ежемесячного  денежного   содержания,
установленного соответственно для  депутата, осуществляющего свои  полномочия
на постоянной основе, или доплата до указанного уровня денежного содержания к
заработной плате по другому месту работы.                                    
7. Срок полномочий депутата включается  в стаж муниципальной службы в органах
местного самоуправления МО "Город Магадан".                                  
8. Депутату в соответствии с Уставом и иными нормативными правовыми актами МО
"Город  Магадан"  за  счет  средств  бюджета  муниципального  образования, не
включаемых в  состав минимального  местного бюджета  в процессе межбюджетного
регулирования, могут быть предоставлены:                                     
    1) возможность повышения квалификации, переподготовка;                       
2) бесплатный проезд на  всех видах общественного транспорта  (за исключением
такси) в пределах МО "Город Магадан" либо компенсация за проезд;             
    3) служебный автотранспорт для осуществления полномочий;                     
    4) служебный телефон (на срок осуществления полномочий);                     
5)  иные  гарантии,  не  предусмотренные  настоящей статьей, в соответствии с
федеральными законами, законами Магаданской области.                         
                                                                                 
Статья 17. Социальные гарантии  депутата, осуществляющего свои полномочия  на
непостоянной основе                                                          
                                                                                 
1. Расходы, связанные с участием депутата, осуществляющего свои полномочия на
непостоянной основе, в мероприятиях, присутствие на которых, в соответствии с
законами Магаданской области, Уставом  и иными нормативными правовыми  актами
МО "Город  Магадан", является  обязательным, компенсируются  за счет  средств
местного бюджета. Размеры указанных компенсаций определяются в соответствии с
порядком, установленным пунктами 3 и 4 статьи 15 настоящего Закона.          
2. Депутату, в соответствии с  Уставом и иными нормативными правовыми  актами
МО "Город  Магадан" за  счет средств  бюджета муниципального  образования, не
включаемых в  состав минимального  местного бюджета  в процессе межбюджетного
регулирования, могут быть предоставлены:                                     
    1) возможность повышения квалификации, переподготовка;                       
2) бесплатный проезд на  всех видах общественного транспорта  (за исключением
такси) в пределах МО "Город Магадан" либо компенсация за проезд;             
    3) служебный автотранспорт для осуществления полномочий;                     
    4) служебный телефон (на срок осуществления полномочий);                     
5)  иные  гарантии,  не  предусмотренные  настоящей статьей, в соответствии с
федеральными законами, законами Магаданской области.                         
                                                                                 
    Статья 18. Ограничения в связи с осуществлением полномочий депутата          
                                                                                 
    1. Депутат не вправе:                                                        
1)  быть  депутатом  Государственной  Думы  Федерального  Собрания Российской
Федерации,  Магаданской  областной  Думы,  представительных  органов местного
самоуправления других муниципальных образований;                             
2)  занимать  государственные  должности  Российской  Федерации  и  субъектов
Российской  Федерации,   государственные  должности  государственной  службы,
находиться  на  муниципальной   службе  или  занимать   другие  муниципальные
должности,  кроме  случаев,  предусмотренных  федеральными законами, законами
Магаданской области;                                                         
    3) получать гонорары за публикации и выступления в качестве депутата;        
4) получать от физических и юридических лиц вознаграждения (подарки, денежное
вознаграждение,  ссуды,  услуги,  оплату  развлечений  и отдыха), связанные с
осуществлением депутатских полномочий;                                       
5) в  процессе реализации  своих полномочий,  в том  числе при предоставлении
финансовых  льгот  и  гарантий  за  счет  средств местного бюджета, оказывать
предпочтение отдельным лицам, а  также организациям, в уставном  (складочном)
капитале  которых  депутат  имеет  в  собственности  доли  (пакеты акций) или
является их участником или членом.                                           
2.   Подарок,   официально   полученный   депутатом,  стоимостью  более  пяти
минимальных  размеров  оплаты   труда,  подлежит  безвозмездной   передаче  в
собственность МО "Город Магадан".                                            
3.  Иные  ограничения  в  связи  с  осуществлением  полномочий депутата могут
устанавливаться федеральными законами, законами Магаданской области.         
                                                                                 
Статья 19. Дополнительные  ограничения деятельности депутата, осуществляющего
свои полномочия на постоянной основе                                         
                                                                                 
    1. Депутат, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не вправе:  
1)  заниматься  другой  оплачиваемой  деятельностью, кроме преподавательской,
научной и иной творческой деятельности;                                      
2) заниматься  предпринимательской деятельностью  лично или  через доверенных
лиц;                                                                         
3)  состоять  членами  органа  управления  коммерческой  организации,  если в
порядке, установленном Уставом  муниципального образования, в  соответствии с
федеральными   законами,   законами   Магаданской   области  им  не  поручено
участвовать в управлении этой организацией.                                  
2.  Депутат,   обязан  передавать   в  доверительное   управление  на   время
осуществления своих полномочий находящиеся  в его собственности доли  (пакеты
акций) в уставном (складочном)  капитале коммерческих организаций в  порядке,
установленном федеральными законами,  нормативными правовыми актами МО "Город
Магадан".                                                                    
3. Иные ограничения  деятельности депутата могут устанавливаться федеральными
законами, законами Магаданской области.                                      
                                                                                 
    Статья 20. Ответственность депутата                                          
                                                                                 
Депутат,  за  действия,  нарушающие  федеральные  законы,  законы Магаданской
области,  а  также  за  действия  и  бездействие,  нарушающие права и свободы
граждан,  несет   ответственность,  предусмотренную   федеральными  законами,
Уставом и законами Магаданской области, Уставом МО "Город Магадан".          
                                                                                 
               Глава 3. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ                
                                                                                 
Статья  21.  Особенности  действия  нормативных  правовых  актов  Магаданской
области в связи со вступлением в силу настоящего Закона                      
                                                                                 
1.  Нормативные  правовые  акты  в  Магаданской  области  до  приведения их в
соответствие  с  настоящим  Законом  применяются  в  части, не противоречащей
настоящему Закону.                                                           
2. Предложить  органам местного  самоуправления МО  "Город Магадан"  привести
свои нормативные правовые акты в  соответствие с настоящим Законом в  течение
шести месяцев со дня вступления его в силу.                                  
                                                                                 
Статья 22. Ответственность за нарушение законодательства о статусе депутата  
                                                                                 
За нарушение законодательства о  статусе депутата наступает ответственность в
соответствии с действующим законодательством.                                
                                                                                 
    Статья 23. Вступление настоящего Закона в силу                               
                                                                                 
    Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.       
                                                                                 
                                                                   Губернатор
                                                          Магаданской области
                                                                    Н.Н.ДУДОВ
    "____" __________ 2003 г.                                                    
    N ___-ОЗ                                                                     
                                                                                 
                                                                                 
                                                                                 
                            ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА                            
                    К ПРОЕКТУ ЗАКОНА МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ                     
               "О СТАТУСЕ ДЕПУТАТА МАГАДАНСКОЙ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ"               
                                                                                 
Правовой основой для  принятия данного областного  Закона являются статья  18
Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерации" от 28 августа 1995  года N 154-ФЗ (с изменениями от  22
апреля, 26 ноября 1996 г., 17 марта 1997 г., 4 августа 2000 г., 21 марта 2002
г.)  и  Глава  VI  Закона  Магаданской  области  "О  местном самоуправлении в
Магаданской области"  от 19  февраля 1996  года N  4-ОЗ (с  изменениями от 23
марта,  4  июня,  28  ноября  2001  г.,  23  августа  и  9  декабря 2002 г.),
предписывающие  законом  субъекта  Российской  Федерации  определить правовые
основы и  принципы деятельности  депутатов представительных  органов местного
самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, членов иных
выборных   органов   местного   самоуправления,   их   права,  обязанности  и
ответственность  (статус),  а   также  установить  гарантии   и  ограничения,
связанные с реализацией этими лицами своих полномочий.                       
Отсутствие  до  настоящего  времени   такого  закона  в  Магаданской  области
затрудняет   обеспечение    в   полной    мере   необходимых    условий   для
беспрепятственного и эффективного осуществления возложенных на них полномочий
депутатами представительных  органов местного  самоуправления, в  частности -
Магаданской городской Думы, защиту их прав, чести и достоинства.             
Принятие данного закона будет  способствовать дальнейшей работе по приведению
законодательной  базы  Магаданской   области  и  нормативных  правовых  актов
местного   самоуправления   в   соответствие   с  действующим  федеральным  и
региональным законодательством.                                              
Принятие закона Магаданской области "О статусе депутата Магаданской городской
Думы" не повлечет за собой  дополнительных расходов из областного бюджета,  а
также внесения изменений и дополнений в действующие областные законы.        
                                                                                 
                                             
Глава муниципального образования
"Город Магадан"                                                  Н.Б.КАРПЕНКО

Информация по документу
Читайте также