Решение Думы г. Магадана от 31.08.2004 № 60-д

                          МАГАДАНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА                          
                                                                             
                                   РЕШЕНИЕ
                                   
                        от 31 августа 2004 г. N 60-Д                         
                                                                             
        О ПОЛОЖЕНИИ "О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ        
      ЛОТЕРЕЙ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД МАГАДАН"       
                                                                                 
В целях определения порядка организации и проведения муниципальных лотерей на
территории муниципального образования "Город  Магадан" и в целях  защиты прав
граждан, принимающих участие в лотереях, в соответствии с Федеральным законом
от 11 ноября  2003 г. N  138-ФЗ "О лотереях",  на основании пункта  4 части 1
статьи 32 Устава города Магадана, руководствуясь  ч. 6 ст. 28, а также ст. 36
городского Устава, Магаданская городская Дума решила:                        
                                                                                 
1.  Утвердить  Положение  "О  порядке  организации и проведения муниципальных
лотерей на  территории муниципального  образования "Город  Магадан", согласно
приложению.                                                                  
                                                                                 
2.  Настоящее  Решение  вступает  в  силу  после  официального  опубликования
(обнародования) в городских средствах массовой информации.                   
                                                                                 
                                                                   

И.о. главы муниципального образования
"Город Магадан"                                                  В.П.ПЕЧЕНЫЙ
                                                                                 
                                                                                 
                                                                                 
                                                                                 
                                                                                 
                                                                   Приложение
                                                                    к Решению
                                                   Магаданской городской Думы
                                               от 31 августа 2004 года N 60-Д
                                                                                 
                                  ПОЛОЖЕНИЕ                                  
                 О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЛОТЕРЕЙ                 
          НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД МАГАДАН"           
                                                                                 
    Статья 1. Предмет регулирования настоящего Положения                         
                                                                                 
Настоящее Положение разработано  в соответствии с  Федеральным законом от  11
ноября 2003 года N 138-ФЗ  "О лотереях" и регулирует отношения, возникающие в
области организации и  проведения муниципальных лотерей,  в том числе  виды и
цели проведения муниципальных лотерей, порядок их организации и проведения на
территории   муниципального   образования   "Город   Магадан",  устанавливает
обязательные нормативы муниципальных  лотерей, порядок осуществления контроля
за   их   организацией   и   проведением,   а   также  права,  обязанности  и
ответственность  лиц,  участвующих  в  организации и проведении муниципальных
лотерей.                                                                     
                                                                                 
    Статья 2. Основные понятия                                                   
                                                                                 
    В настоящем Положении используются следующие основные понятия:               
1) лотерея (муниципальная лотерея)  - игра, которая проводится  на территории
муниципального образования  "Город Магадан"  в соответствии  с договором  и в
которой одна сторона (организатор  лотереи) проводит розыгрыш призового фонда
лотереи, а вторая сторона (участник  лотереи) получает право на выигрыш, если
она будет  признана выигравшей  в соответствии  с условиями  лотереи. Договор
между организатором лотереи и  участником лотереи заключается на добровольной
основе и оформляется выдачей лотерейного билета, квитанции, другого документа
или иным предусмотренным условиями лотереи способом;                         
2) выигрыш -  часть призового фонда  лотереи, определяемая согласно  условиям
лотереи, выплачиваемая  в денежной  форме участнику  лотереи, передаваемая (в
натуре) в  собственность или  предоставляемая участнику  лотереи, признанному
выигравшим в соответствии с условиями лотереи;                               
3) призовой фонд лотереи - совокупность денежных средств, иного имущества или
услуг,  предназначенных  для  выплаты,  передачи или предоставления выигрышей
согласно условиям лотереи;                                                   
4)  розыгрыш  призового  фонда   лотереи  -  процедура,  которая   проводится
организатором   лотереи   или   по   его   поручению   оператором  лотереи  с
использованием  лотерейного  оборудования,   которая  основана  на   принципе
случайного определения выигрышей и  с помощью которой определяются выигравшие
участники  лотереи  и  подлежащие  выплате,  передаче или предоставлению этим
участникам выигрыши;                                                         
5) лотерейный  билет -  документ, удостоверяющий  в соответствии  с настоящим
Положением право на  участие в лотерее  и служащий для  оформления договорных
отношений  организатора  лотереи   с  участником  лотереи.  Лотерейный  билет
является защищенной от подделок полиграфической продукцией;                  
6) организатор  лотереи -  муниципальное образование  "Город Магадан"  в лице
мэрии  города  Магадана  или  созданное  в  соответствии  с законодательством
Российской  Федерации,  имеющее  место  нахождения  в  Российской Федерации и
получившее в соответствии с  настоящим Положением право на проведение лотереи
юридическое лицо.  Организатор лотереи  проводит лотерею  непосредственно или
через оператора лотереи посредством  заключения с ним договора  (контракта) и
несет  ответственность   перед  участниками   лотереи  за   исполнение  своих
обязательств по договору (контракту);                                        
7) организация  лотереи -  осуществление мероприятий,  связанных с получением
права на проведение лотереи;                                                 
8)  проведение  лотереи  -   осуществление  мероприятий,  включающих  в  себя
заключение  договоров  (контрактов)   с  оператором  лотереи,   изготовителем
лотерейных  билетов,   изготовителем  лотерейного  оборудования,  программных
продуктов  и  (или)  иных   необходимых  для  проведения  лотереи   договоров
(контрактов),  распространение  лотерейных  билетов  и заключение договоров с
участниками лотереи, розыгрыш  призового фонда лотереи, экспертизу выигрышных
лотерейных билетов, выплату, передачу или предоставление выигрышей участникам
лотереи;                                                                     
9)  оператор  лотереи  -   юридическое  лицо,  созданное  в   соответствии  с
законодательством Российской Федерации, имеющее место нахождения в Российской
Федерации,  заключившее  договор   (контракт)  с  организатором   лотереи  на
проведение лотереи от его имени  и по его поручению и имеющее соответствующие
технические средства;                                                        
10)   распространитель    лотерейных   билетов    -   лицо,    осуществляющее
распространение лотерейных билетов среди участников лотереи, прием лотерейных
ставок,  выплату,   передачу  или   предоставление  выигрышей   на  основании
заключенного с организатором лотереи или оператором лотереи договора;        
11)  участник  лотереи  -  лицо,  обладающее  правом  на  участие в розыгрыше
призового фонда  лотереи на  основании заключенного  с организатором  лотереи
договора;                                                                    
12)  выручка  от  проведения  лотереи  -  денежные  средства,  полученные  от
распространения лотерейных билетов конкретной лотереи;                       
13) целевые  отчисления от  лотереи -  часть выручки  от проведения  лотереи,
направляемая на определенные статьей  11 настоящего Положения цели в порядке,
установленном указанной статьей;                                             
14)  лотерейное  оборудование  -  оборудование,  специально  изготовленное  и
используемое для проведения лотереи, или оборудование, оснащенное лотерейными
программами;                                                                 
15) лотерейная ставка - оплаченная игровая комбинация.                       
                                                                                 
    Статья 3. Виды муниципальной лотереи                                         
                                                                                 
1. Виды лотереи, проводимой  на территории муниципального образования  "Город
Магадан",  определяются  в  зависимости  от  способа  ее  проведения, способа
формирования  призового  фонда  лотереи,  организатора  лотереи  и технологии
проведения лотереи.                                                          
2.  Лотерея,  в  зависимости  от  способа  ее  проведения,  подразделяется на
тиражную, бестиражную и комбинированную.                                     
Тиражная лотерея - лотерея, в  которой розыгрыш призового фонда лотереи между
всеми  участниками  лотереи  проводится  единовременно  после распространения
лотерейных билетов. Проведение данной лотереи может включать в себя отдельные
тиражи,  представляющие  собой  распространение  партии  лотерейных  билетов,
проведение  розыгрыша  призового  фонда   лотереи  и  выплату,  передачу  или
предоставление выигрышей.                                                    
Бестиражная  лотерея  -  лотерея,  в  которой  выигрышные  лотерейные  билеты
определяются  на  стадии  их  изготовления,  то есть до распространения среди
участников лотереи. При проведении бестиражной лотереи участник такой лотереи
может непосредственно после внесения платы  за участие в лотерее и  получения
лотерейного билета  определить является  его лотерейный  билет выигрышным или
нет.                                                                         
Комбинированная лотерея  - лотерея,  в которой  выигрышные лотерейные  билеты
определяются как непосредственно после внесения  платы за участие в лотерее и
получения  лотерейного  билета,  так  и  после проведения розыгрыша призового
фонда лотереи.                                                               
3.  Лотерея  в  зависимости   от  способа  формирования  ее  призового  фонда
подразделяется на:                                                           
1) лотерею, право  на участие в  которой связано с  внесением платы, за  счет
которой формируется призовой фонд лотереи;                                   
2)  лотерею,  право  на  участие  в  которой  не  связано с внесением платы и
призовой  фонд  которой  формируется  за  счет  средств  организатора лотереи
(стимулирующая лотерея).                                                     
4. Муниципальное образование "Город Магадан" в лице мэрии города Магадана или
созданное в соответствии с  законодательством Российской Федерации и  имеющее
место   нахождения   в   Российской   Федерации   юридическое  лицо  проводит
муниципальную (негосударственную) лотерею в обычном режиме, при котором сбор,
передача,  обработка  игровой  информации,  формирование и розыгрыш призового
фонда лотереи осуществляются поэтапно.                                       
                                                                                 
Статья  4.  Цели  и  способы  регулирования  отношений, возникающих в области
организации муниципальных лотерей и проведения муниципальных лотерей         
                                                                                 
1. Регулирование отношений,  возникающих в области  организации муниципальных
лотерей и их проведения, включает в себя:                                    
1) выдачу разрешений на проведение муниципальных лотерей;                    
2) ведение реестра муниципальных лотерей;                                    
3) контроль  за проведением  муниципальных лотерей,  в том  числе за  целевым
использованием выручки от проведения лотерей.                                
2. Регулирование отношений,  возникающих в области  организации муниципальных
лотерей  и  их  проведения,  осуществляется  на основании решения Магаданской
городской  Думы  мэрией  города   Магадана  (далее  -  мэрия)  на  территории
муниципального  образования  "Город  Магадан",  в соответствии с требованиями
настоящего Положения.                                                        
                                                                                 
    Статья 5. Ведение реестра муниципальных лотерей                              
                                                                                 
1.  Реестр  муниципальных  лотерей  ведется  мэрией  в порядке, установленном
постановлением мэра города Магадана.                                         
2. При выдаче  разрешения на проведение  муниципальной лотереи мэрией  каждой
такой лотерее присваивается регистрационный  номер, который вносится в реестр
муниципальных лотерей.                                                       
3.  Мэрия  ежеквартально  представляет  в  уполномоченный орган администрации
Магаданской  области  информацию  о  разрешенных на территории муниципального
образования "Город Магадан" муниципальных лотерей.                           
4. Мэрия  несет ответственность  за достоверность  передаваемой информации  о
муниципальных лотереях.                                                      
                                                                                 
    Статья 6. Разрешение на проведение муниципальной лотереи                     
                                                                                 
1. Разрешение на проведение  муниципальной лотереи выдается заявителю  мэрией
на  срок  не  более  чем  пять  лет  на  основании заявления о предоставлении
указанного разрешения.                                                       
Рассмотрение вопроса о  выдаче заявителю указанного разрешения осуществляется
мэрией  в  течение  двух  месяцев  со  дня  подачи заявления о предоставлении
разрешения.                                                                  
2.  В  случае  если  заявитель  не  представит  все предусмотренные настоящим
Положением  документы,  мэрия  в  течение  месяца  со  дня  подачи заявителем
заявления о предоставлении разрешения на проведение лотереи обязана запросить
у него недостающие документы, которые  должны быть представлены им не позднее
чем через десять дней со дня получения такого запроса.                       
3.  Мэрия  не  позднее  чем  через  два  месяца  со  дня  подачи  заявления о
предоставлении  разрешения  на  проведение  лотереи  обязана выдать заявителю
соответствующее  разрешение   или  мотивированный   отказ  в   выдаче  такого
разрешения. При этом она обязана не позднее чем через три дня со дня принятия
соответствующего решения направить  заявителю уведомление о выдаче разрешения
на проведение лотереи или об отказе в выдаче такого разрешения.              
4. Мэрия вправе принять решение  об отказе в выдаче разрешения  на проведение
лотереи по одному из следующих оснований:                                    
1)  несоответствие  документов,   представленных  заявителем  для   получения
разрешения на проведение лотереи, требованиям настоящего Положения;          
2) представление заявителем недостоверных сведений;                          
3) наличие у заявителя задолженности по уплате налогов и сборов;             
4)   возбуждение   в   отношении   заявителя   арбитражным   судом   дела   о
несостоятельности (банкротстве).                                             
5.  Заявитель  вправе  обжаловать  решение  мэрии  в  порядке,  установленном
законодательством Российской Федерации.                                      
6. Заявление о предоставлении разрешения на проведение лотереи составляется в
произвольной форме,  но должно  содержать указание  на срок  проведения такой
лотереи и вид лотереи. К  заявлению о предоставлении разрешения на проведение
конкретной лотереи должны прилагаться следующие документы:                   
1) условия лотереи;                                                          
2) нормативы распределения выручки от проведения лотереи (в процентах);      
3)  макет  лотерейного  билета  (квитанции,  иного предусмотренного условиями
лотереи  документа)  с  описанием   обязательных  требований  к  нему  и  при
необходимости  способов  защиты  лотерейного  билета  от  подделки, а также с
описанием нанесенных на него скрытых надписей, рисунков или знаков;          
4)  правила  идентификации  лотерейного  билета  при  выплате,  передаче  или
предоставлении выигрыша;                                                     
5) технико-экономическое  обоснование проведения  лотереи на  весь период  ее
проведения  с  указанием  источников  финансирования  расходов на организацию
лотереи, проведение лотереи и с расчетом предполагаемой выручки от проведения
лотереи;                                                                     
6) описание и технические характеристики лотерейного оборудования;           
7)   засвидетельствованные   в   нотариальном   порядке  копии  учредительных
документов заявителя;                                                        
8) бухгалтерский баланс  заявителя по состоянию  на последнюю отчетную  дату,
предшествующую  подаче  заявления  о  предоставлении разрешения на проведение
лотереи;                                                                     
9)  выданная  налоговыми  органами   справка  о  наличии  или  об  отсутствии
задолженности по уплате налогов и сборов;                                    
10) порядок учета распространенных и нераспространенных лотерейных билетов;  
11)  порядок  возврата,  хранения,  уничтожения  или  использования  в других
тиражах нераспространенных лотерейных билетов;                               
12) порядок изъятия нераспространенных лотерейных билетов;                   
13) порядок хранения невостребованных выигрышей и порядок их востребования по
истечении сроков получения выигрышей.                                        
7.  Не  допускается  требовать  от  заявителя  документы,  не предусмотренные
настоящим Положением.                                                        
8. Положения настоящей статьи не распространяются на:                        
1) муниципальные лотереи, организатором которых является мэрия;              
2) муниципальные стимулирующие лотереи.                                      
                                                                                 
    Статья 7. Уведомление о проведении муниципальной стимулирующей лотереи       
                                                                                 
1.  Право  на  проведение  муниципальной  стимулирующей  лотереи  возникает в
случае,  если  в  мэрию  направлено  уведомление  о  проведении стимулирующей
лотереи в порядке, предусмотренном настоящей статьей.                        
2. Уведомление о проведении  стимулирующей лотереи должно содержать  указание
на срок,  способ, территорию  ее проведения  и организатора  такой лотереи, а
также наименование  товара (услуги),  с реализацией  которого непосредственно
связано проведение стимулирующей лотереи. К уведомлению прилагаются следующие
документы:                                                                   
1) условия стимулирующей лотереи;                                            
2) описание способа информирования  участников стимулирующей лотереи о сроках
проведения стимулирующей лотереи и ее условиях;                              
3) описание  признаков или  свойств товара  (услуги), позволяющих  установить
взаимосвязь такого товара (услуги) и проводимой стимулирующей лотереи;       
4)  описание  способа  заключения  договора между организатором стимулирующей
лотереи и ее участником;                                                     
5)  описание  способа   информирования  участников  стимулирующей  лотереи  о
досрочном прекращении ее проведения;                                         
6)   засвидетельствованные   в   нотариальном   порядке  копии  учредительных
документов организатора стимулирующей лотереи;                               
7) порядок хранения невостребованных  выигрышей и порядок их востребования по
истечении сроков получения выигрышей.                                        
3. Уведомление  о проведении  стимулирующей лотереи  с приложением документов
должно быть направлено организатором  стимулирующей лотереи в мэрию  не менее
чем  за  двадцать  дней  до  дня  проведения стимулирующей лотереи, которая в
течение  пятнадцати  дней  со  дня  получения  такого уведомления имеет право
запретить проведение стимулирующей лотереи по одному из следующих оснований: 
1) представление неполного комплекта документов, необходимых в соответствии с
настоящим Положением;                                                        
2) несоответствие представленных документов требованиям настоящего Положения;
3) представление недостоверных сведений;                                     
4) наличие у организатора лотереи задолженности по уплате налогов и сборов.  
4.  Срок  проведения  стимулирующей  лотереи  не  может  превышать двенадцать
месяцев.                                                                     
5. Территорией проведения стимулирующей лотереи в соответствии с ее условиями
является территория, на которой реализуются соответствующие товары (услуги). 
                                                                                 
    Статья 8. Условия муниципальной лотереи                                      
                                                                                 
1. Условия лотереи утверждаются организатором лотереи.                       
2. Условия лотереи включают в себя:                                          
1) наименование лотереи;                                                     
2) указание на вид лотереи;                                                  
3) цели проведения лотереи (с  указанием размера целевых отчислений, а  также
конкретных мероприятий и объектов);                                          
4) наименование организатора лотереи с указанием его юридического и почтового
адресов, банковских реквизитов, идентификационного номера налогоплательщика и
сведений об открытии счетов в кредитной организации;                         
5) указание на территорию, на которой проводится лотерея;                    
6) сроки проведения лотереи;                                                 
7) описание концепции лотереи;                                               
8) организационно-технологическое описание лотереи;                          
9) права и обязанности участников лотереи;                                   
10)  порядок  и  сроки  получения  выигрышей,  в  том числе по истечении этих
сроков, а также сроки проведения экспертизы выигрышных лотерейных билетов;   
11) порядок информирования участников лотереи  о правилах участия в лотерее и
результатах розыгрыша призового фонда лотереи;                               
12) порядок изготовления и реализации лотерейных билетов (порядок определения
и регистрации лотерейных ставок);                                            
13) цены лотерейных билетов (размеры лотерейных ставок);                     
14) денежные эквиваленты выигрышей в натуре;                                 
15) порядок формирования  призового фонда лотереи,  его размер и  планируемую
структуру распределения  призового фонда  лотереи в  соответствии с  размером
выигрышей (в процентах от выручки от проведения лотереи);                    
16)   порядок   проведения   розыгрыша   призового  фонда  лотереи,  алгоритм
определения выигрышей.                                                       
3. Организатор лотереи  вправе дополнять условия  лотереи другой более  полно
раскрывающей технологию проведения лотереи информацией.                      
В случае если необходимо  внести изменения в условия лотереи, предусмотренные
пунктами  1,  3,  4,  7,  12,  13  и 14 части 2 настоящей статьи, организатор
лотереи  обязан  согласовать  такие   изменения  с  выдавшей  разрешение   на
проведение лотереи мэрией.                                                   
Для внесения изменений в условия  лотереи, предусмотренные пунктами 2, 5,  6,
8, 9, 10, 11,  15 и 16 части  2 настоящей статьи, организатор  лотереи обязан
получить новое разрешение на проведение лотереи.                             
4. Положения настоящей статьи не распространяются на стимулирующие лотереи.  
                                                                                 
    Статья 9. Условия муниципальной стимулирующей лотереи                        
                                                                                 
1.  Условия  стимулирующей  лотереи  утверждаются организатором стимулирующей
лотереи.                                                                     
2. Условия стимулирующей лотереи включают в себя:                            
1) наименование стимулирующей лотереи, если оно имеется;                     
2)  указание  на  способ  проведения  стимулирующей  лотереи  и территорию ее
проведения;                                                                  
3)   наименование   организатора   стимулирующей   лотереи  с  указанием  его
юридического и почтового  адресов, банковских реквизитов,  идентификационного
номера  налогоплательщика   и  сведений   об  открытии   счетов  в  кредитной
организации;                                                                 
4) сроки проведения стимулирующей лотереи;                                   
5) права и обязанности участников стимулирующей лотереи;                     
6)  порядок  проведения  розыгрыша  призового  фонда  стимулирующей  лотереи,
алгоритм определения выигрышей;                                              
7) порядок и сроки получения выигрышей;                                      
8) порядок информирования участников  стимулирующей лотереи об условиях  этой
лотереи.                                                                     
                                                                                 
    Статья 10. Обязательные нормативы муниципальной лотереи                      
                                                                                 
1. К обязательным нормативам лотереи относятся:                              
1)  размер  призового  фонда  лотереи  по  отношению  к выручке от проведения
лотереи должен  составлять не  менее чем  50 процентов,  но не  более чем  80
процентов;                                                                   
2) размер целевых отчислений  от лотереи, предусмотренный условиями  лотереи,
должен составлять не менее чем 10 процентов от выручки от проведения лотереи.
2.   Положения   настоящей   статьи   не  распространяются  на  муниципальные
стимулирующие лотереи.                                                       
                                                                                 
    Статья 11. Целевые отчисления от муниципальной лотереи                       
                                                                                 
1. Целевые  отчисления от  лотереи используются  для финансирования социально
значимых объектов  и мероприятий  (в том  числе мероприятий,  направленных на
развитие  физической   культуры  и   спорта,  образования,   здравоохранения,
гражданско-патриотического  воспитания,  науки,  культуры, искусства, включая
творчество   народов   Севера,   проживающих   на  территории  муниципального
образования "Город Магадан", туризма, экологическое развитие города), а также
осуществления благотворительной деятельности.                                
2. Организатор лотереи  обязан ежеквартально осуществлять  целевые отчисления
от  лотереи  в  объеме,   рассчитанном  исходя  из  обязательных  нормативов,
установленных статьей 10 настоящего Положения.                               
                                                                                 
    Статья 12. Требования, предъявляемые к лотерейным билетам                    
                                                                                 
1. Лотерейные билеты должны содержать следующие обязательные реквизиты:      
1) номер и дата выдачи разрешения на проведение лотереи;                     
2)  наименование   органа,  выдавшего   разрешение  на   проведение  лотереи,
регистрационный номер муниципальной лотереи;                                 
3) наименование лотереи;                                                     
4) номер лотерейного билета;                                                 
5) наименование организатора лотереи и номер его контактного телефона;       
6)  выдержки  из  условий  лотереи,  достаточные для формирования у участника
лотереи  адекватного  представления   о  лотерее,  об  алгоритме  определения
выигрыша, о размере выигрыша и порядке его получения;                        
7)  размер  призового  фонда  лотереи  (в  процентах от выручки от проведения
лотереи), за исключением лотерейных билетов стимулирующей лотереи;           
8) фиксированная  цена лотерейного  билета или  фиксированная цена  единичной
ставки (стоимость минимальной  игровой комбинации), за исключением лотерейных
билетов стимулирующей лотереи;                                               
9) дата и место проведения розыгрыша призового фонда лотереи, а также сроки и
источники  опубликования  официальных  результатов  розыгрыша (для тиражной и
стимулирующей лотерей);                                                      
10) информация о месте и сроках получения выигрышей.                         
2. Надписи  на лотерейных  билетах должны  быть выполнены  на русском  языке.
Данное требование не  распространяется на зарегистрированные  товарные знаки,
игровые символы, маркировку лотерейного билета.                              
3. Цена лотерейного билета, размеры  выигрышей и стоимость выигрышей в натуре
определяются в валюте Российской Федерации.                                  
                                                                                 
Статья 13. Муниципальная лотерея, организатором которой является мэрия города
Магадана                                                                     
                                                                                 
1. Муниципальная лотерея, организатором которой является мэрия, проводится на
основании постановления мэра города  Магадана, в котором определяется порядок
представления документов.                                                    
2. Срок проведения муниципальной лотереи не должен превышать пяти лет.       
3.  Оператор  муниципальной  лотереи,  организатором  которой является мэрия,
определяется   по   результатам   открытого   конкурса   в   соответствии   с
законодательством Российской Федерации.                                      
4. Обязательными  условиями конкурса  и контракта  с оператором муниципальной
лотереи,  организатором  которой  является  мэрия, являются размер банковской
гарантии,  предоставляемой  оператором,  и  расчет  предполагаемой выручки от
проведения такой лотереи.                                                    
                                                                                 
Статья   14.   Договор   между   организатором   и  участником  муниципальной
стимулирующей лотереи                                                        
                                                                                 
1. Договор  между организатором  и участником  стимулирующей лотереи является
безвозмездным.                                                               
Предложение  об  участии   в  стимулирующей  лотерее   должно  сопровождаться
изложением  условий  лотереи.  Такое  предложение  может быть или нанесено на
упаковку конкретного  товара, или  размещено иным  способом, позволяющим  без
специальных знаний установить связь  конкретного товара (услуги) и проводимой
стимулирующей лотереи.                                                       
Порядок направления заявки участником  стимулирующей лотереи и порядок приема
такой  заявки  определяются  организатором  стимулирующей  лотереи в условиях
стимулирующей лотереи.                                                       
Организатор  стимулирующей  лотереи  может  обусловить заключение договора на
участие  в  стимулирующей  лотерее  совершением  ее  участником  определенных
действий, предусмотренных условиями такой лотереи.                           
2. При прекращении проведения стимулирующей лотереи организатор стимулирующей
лотереи  обязан  опубликовать  в  средствах  массовой  информации сообщение о
прекращении  проведения  стимулирующей  лотереи  или  иным  способом публично
уведомить о таком прекращении.                                               
Организатор стимулирующей  лотереи обязан  провести розыгрыш  призового фонда
стимулирующей   лотереи,   предназначенного   для   выплаты,   передачи   или
предоставления  выигрышей,  и  выплатить,  передать или предоставить выигрыши
выигравшим участникам стимулирующей  лотереи, заключившим договоры на участие
в  такой  лотерее  до  даты  опубликования сообщения о прекращении проведения
стимулирующей лотереи или иного публичного уведомления о таком прекращении.  
                                                                                 
    Статья 15. Призовой фонд муниципальной лотереи                               
                                                                                 
1.  Призовой  фонд  лотереи  образуется  или  за  счет  выручки от проведения
лотереи, или за счет организатора стимулирующей лотереи.                     
Призовой фонд  лотереи используется  исключительно на  выплату, передачу  или
предоставление выигрышей выигравшим участникам лотереи.                      
2.  Организатору  лотереи   запрещается  обременять  призовой   фонд  лотереи
какими-либо обязательствами,  за исключением  обязательств перед  участниками
лотереи  по   выплате,  передаче   или  предоставлению   выигрышей,  а  также
использовать средства призового фонда лотереи иначе, чем на выплату, передачу
или предоставление выигрышей.                                                
На  призовой  фонд  лотереи  не   может  быть  обращено  взыскание  по   иным
обязательствам организатора лотереи.                                         
3.  Для  выигрышей   в  натуре  должен   быть  указан  денежный   эквивалент,
предусмотренный условиями лотереи.  Указанное требование не  распространяется
на стимулирующие лотереи.                                                    
4. Призовой фонд тиражной лотереи формируется до проведения тиража.          
Порядок  учета  и  хранения   призового  фонда  лотереи  должен  обеспечивать
раздельные  учет  и  хранение  призовых  фондов любых лотерей, за исключением
стимулирующих лотерей.                                                       
                                                                                 
Статья 16.  Требования к  проведению розыгрыша  призового фонда муниципальной
тиражной лотереи                                                             
                                                                                 
1.   Для   розыгрыша   призового   фонда   каждого  тиража  тиражной  лотереи
организатором  лотереи  создается   тиражная  комиссия.  Тиражной   комиссией
осуществляются следующие функции:                                            
1) проведение розыгрыша призового фонда тиража тиражной лотереи;             
2)   подтверждение   результатов    проведения   тиража   путем    подписания
соответствующего акта и официальной таблицы результатов проведения тиража.   
2. Средства призового фонда тиражной лотереи должны разыгрываться полностью в
пределах  тиража,  к  которому  относится  этот призовой фонд, за исключением
случаев розыгрыша переходящего  из тиража в  тираж супер-приза, по  правилам,
установленным условиями  тиражной лотереи.  Иной перенос  средств (выигрышей)
призового  фонда  тиражной  лотереи  из  одного  тиража  в  другой  тираж  не
допускается. Условиями тиражной лотереи может предусматриваться перенос части
призового фонда тиражной лотереи (супер-приза),  но не более чем двадцать раз
подряд.                                                                      
3. В  целях контроля  за проведением  тиражной лотереи  мэрия за счет средств
местного бюджета вправе направить  своих представителей для работы  в составе
тиражной комиссии, за исключением тиражных комиссий стимулирующих лотерей.   
4. В лотерейном оборудовании не  должны содержаться скрытые алгоритмы (в  том
числе исходные  тексты компьютерных  программ), информационные  массивы, узлы
или  агрегаты,  недоступные  для  инспектирования  и  тестирования со стороны
органов, осуществляющих контроль за проведением лотерей.                     
Запрещается   использование   процедур   и   алгоритмов,   которые  позволяют
предопределить результат розыгрыша призового фонда тиражной лотереи до начала
такого розыгрыша.                                                            
5.  Результаты  розыгрыша  призового  фонда  каждого  тиража тиражной лотереи
должны  быть  опубликованы  в  средствах  массовой  информации  организатором
лотереи в течение десяти дней со дня проведения указанного розыгрыша.        
                                                                                 
Статья 17.  Требования к  проведению розыгрыша  призового фонда муниципальной
бестиражной лотереи                                                          
                                                                                 
1. Розыгрыш призового фонда бестиражной лотереи состоит в:                   
1) выявлении нанесенных  на лотерейный билет  скрытых надписей, рисунков  или
знаков;                                                                      
2)  сопоставлении  выявленной   участником  бестиражной  лотереи  информации,
указанной в пункте 1 настоящей части, с условиями бестиражной лотереи.       
2.  Запрещается  использование   процедур  и  алгоритмов,  которые  позволяют
предопределить  результат  проведения  розыгрыша  призового фонда бестиражной
лотереи до начала такого розыгрыша.                                          
                                                                                 
    Статья 18. Обеспечение защиты прав участника муниципальной лотереи           
                                                                                 
1. Приостановка или досрочное  прекращение проведения лотереи не  освобождает
организатора лотереи  от необходимости  выплаты, передачи  или предоставления
выигрышей, в том числе  проведения экспертизы выигрышных лотерейных билетов и
совершения других необходимых действий.                                      
Организатор  лотереи  обязан  завершить   проведение  лотереи,  в  том  числе
осуществить  выплату,  передачу  или  предоставление  выигрышей,  и совершить
другие необходимые действия в отношении тех участников лотереи, с которыми он
заключил договор, или вернуть  деньги за распространенные лотерейные билеты в
случае, если розыгрыш призового фонда лотереи не был проведен.               
2. Участник лотереи вправе требовать от организатора лотереи:                
1) получения информации о лотерее в соответствии с условиями лотереи;        
2) выплаты,  передачи или  предоставления выигрыша  на основании  лотерейного
билета, признанного выигравшим в соответствии с условиями лотереи;           
3)  получения  денежного  эквивалента  выигрыша  вместо выигрыша в натуре (за
исключением стимулирующей лотереи).                                          
3. Владелец выигрышного лотерейного билета  вправе обратиться в суд в  случае
задержки  выплаты,  передачи  или  предоставления  выигрыша  либо  невыплаты,
непередачи или непредоставления выигрыша организатором лотереи.              
4. Организатор лотереи имеет  право разглашать персональные данные  участника
лотереи - владельца выигрышного лотерейного билета только с разрешения такого
участника.                                                                   
Организатор лотереи не вправе  предоставлять информацию об участнике  лотереи
третьим  лицам,  за  исключением  случаев,  предусмотренных законодательством
Российской Федерации.                                                        
5. В случае приостановления действия разрешения на проведение лотереи или его
отзыва (за  исключением стимулирующей  лотереи) организатор  лотереи в  срок,
установленный мэрией, обязан  прекратить распространение лотерейных  билетов,
проинформировать  об   этом  участников   лотереи  через   средства  массовой
информации,  обеспечить  возврат   денежных  средств  по  лотерейным  билетам
тиражной лотереи, проданным, но не участвовавшим в проведении тиражей в связи
с  прекращением  их  проведения,  и  обязан  осуществлять  при  этом выплату,
передачу или  предоставление выигрышей  участникам тиражной  лотереи по ранее
проведенным тиражам.                                                         
6.   Выплата,   передача   или   предоставление  выигрышей  осуществляется  в
соответствии с условиями лотереи.                                            
В тиражной лотерее (за  исключением стимулирующей лотереи) выплата,  передача
или  предоставление  выигрышей  должны   осуществляться  не  позднее  чем   в
тридцатидневный срок после  проведения соответствующего тиража и продолжаться
не  менее  чем  шесть  месяцев  с  момента опубликования в средствах массовой
информации результатов данного тиража (розыгрыша призового фонда лотереи). По
истечении этого срока претензии  по невостребованным выигрышам принимаются  в
порядке, предусмотренном условиями лотереи.                                  
7. Выигрыши,  не востребованные  в установленный  условиями лотереи  срок (за
исключением  стимулирующей  лотереи),   в  том  числе   денежные  эквиваленты
выигрышей в натуре,  депонируются на специальном  счете и хранятся  в течение
предусмотренного  Гражданским  кодексом  Российской  Федерации  общего  срока
исковой давности, после чего  зачисляются в бюджет муниципального образования
"Город Магадан".                                                             
8. Организатор лотереи в течение  пяти лет обязан хранить протоколы  тиражных
комиссий, документы о выплате,  передаче или предоставлении выигрыша,  размер
которого  в  соответствии  с  условиями  лотереи  обусловливает необходимость
проведения экспертизы выигрышного лотерейного билета.                        
                                                                                 
    Статья 19. Контроль за проведением муниципальных лотерей                     
                                                                                 
1. Контроль  за проведением  лотерей осуществляется  мэрией в  соответствии с
настоящим Положением и иными  нормативными правовыми актами органов  местного
самоуправления и законодательством Российской Федерации.                     
2.  По  требованию  мэрии,  выдавшей  разрешение  на  проведение  лотереи или
получившей  уведомление  о   проведении  стимулирующей  лотереи,  организатор
лотереи  и  оператор  лотереи  обязаны  предоставить  сведения  о  проведении
лотереи.  Перечень  таких  сведений  утверждается  Постановлением мэра города
Магадана.                                                                    
3. Мэрия обязана ежегодно проводить проверку соответствия лотерей их условиям
и законодательству Российской Федерации.                                     
Представители  мэрии  вправе  осуществлять  контроль  за проведением тиражных
лотерей.                                                                     
                                                                                 
 Статья 20. Участие кредитных организаций в проведении муниципальных лотерей  
                                                                                 
1. Организатор лотереи или  оператор лотереи вправе привлекать  на договорной
основе кредитные организации для распространения лотерейных билетов, хранения
призового  фонда  лотереи  и  выплаты  выигрышей  в денежной форме участникам
лотереи, а  также возврата  денежных средств  по лотерейным  билетам тиражной
лотереи, проданным, но не участвовавшим  в тиражах тиражной лотереи в связи с
прекращением ее проведения.                                                  
Договор  о  распространении  лотерейных  билетов  и (или) выплате выигрышей в
денежной форме  может быть  заключен с  кредитной организацией  независимо от
наличия в данной кредитной организации банковских счетов организатора лотереи
или оператора лотереи.                                                       
В  случае  распространения  лотерейных   билетов  на  основании  договора   с
организатором лотереи или  оператором лотереи кредитная организация выступает
в качестве поверенного от имени  и за счет организатора лотереи или оператора
лотереи.                                                                     
2.  Организатор  лотереи  или  оператор  лотереи  обязан  перечислить на счет
кредитной организации  необходимые для  выплаты выигрышей  участникам лотереи
денежные средства,  передать кредитной  организации необходимые  документы, в
том числе инструкции, в срок, установленный соответствующим договором.       
Наименование   кредитной   организации,   осуществляющей   выплаты  выигрышей
участникам  лотереи,   и  условия   получения  выигрышей   в  этой  кредитной
организации  доводятся  до   участников  лотереи  организатором  лотереи  или
оператором  лотереи  в  том   же  порядке,  в  каком  публикуются  результаты
соответствующего тиража.                                                     
                                                                                 
    Статья 21. Аудиторская проверка организатора лотереи и оператора лотереи     
                                                                                 
Ведение  бухгалтерского   учета  и   финансовой  (бухгалтерской)   отчетности
организатором лотереи (за исключением мэрии как организатора лотереи, которая
выступает от имени муниципального  образования "Город Магадан") и  оператором
лотереи  подлежит  обязательной  ежегодной  аудиторской проверке. Аудиторская
проверка проводится в  соответствии с законодательством  Российской Федерации
об аудиторской деятельности.                                                 
                                                                                 
    Статья 22. Ответственность за нарушение настоящего Положения                 
                                                                                 
1. Лица, виновные в  нарушении настоящего Положения, несут  ответственность в
соответствии с законодательством Российской Федерации.                       
2.  Мэрия  выдает  организатору   лотереи  предписание  в  случае   нарушения
организатором лотереи следующих условий:                                     
1) представление  организатором лотереи  в мэрию  неполной или  недостоверной
информации;                                                                  
2)   неисполнение   организатором   лотереи   решения   мэрии  об  устранении
организатором лотереи выявленного нарушения в установленный срок.            
3.  Отзыв  выданного  организатору  лотереи  разрешения на проведение лотереи
осуществляется на  основании решения  суда. Мэрия  вправе обратиться  в суд с
заявлением об отзыве выданного  организатору лотереи разрешения на проведение
лотереи в случае неоднократного  или грубого нарушения организатором  лотереи
условий, указанных в части 2  настоящей статьи, либо при выявлении  следующих
нарушений:                                                                   
1) нецелевое  использование средств,  полученных от  проведения лотереи.  Под
нецелевым использованием средств понимается направление целевых отчислений от
лотереи на цели, не предусмотренные  статьей 11 настоящего Положения, а также
невыплата, непередача или непредоставление выигрыша участнику лотереи;       
2) нарушение организатором лотереи  требований настоящего Положения и условий
лотереи;                                                                     
3)  невыполнение  обязательных  нормативов  лотереи, установленных статьей 10
настоящего Положения.                                                        
4. Одновременно с подачей заявления в суд мэрия вправе приостановить действие
разрешения на проведение лотереи до вступления в законную силу решения суда. 
Решения  о  приостановлении  действия  разрешения  на  проведение лотереи и о
направлении  в  суд  заявления  об  отзыве указанного разрешения направляются
организатору лотереи в письменной  форме с мотивированным обоснованием  таких
решений не позднее чем через три дня со дня их принятия.                     
5. Действия (бездействие) и решения мэрии могут быть обжалованы в суд.       
                                                                                 
                                                                   

И.о. главы муниципального образования
"Город Магадан"                                                  В.П.ПЕЧЕНЫЙ