Указ Губернатора Владимирской области от 05.07.2002 № 23

 
                                 УКАЗ

                   ГУБЕРНАТОРА ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ


         05.07.2002                                N 23


О  Комплексе  мер  по  социальной
реабилитации       лиц        без
определенного места жительства  и
занятий и  лиц  освобожденных  из
мест    лишения    свободы,    во
Владимирской области на 2002-2005
годы


     В  целях оказания социальной, медицинской и иной помощи лицам без
определенного  места  жительства  и  занятий и лицам, освобожденным из
мест  лишения  свободы,  и  во  исполнение постановления Правительства
Российской  Федерации  от 5 ноября 1995 г. N 1105 "О мерах по развитию
сети   учреждений   социальной   помощи   для   лиц,   оказавшихся   в
экстремальных условиях без определенного места жительства и занятий",

                             ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить Комплекс мер  по  социальной  реабилитации  лиц  без
определенного места жительства и занятий и лиц, освобожденных из  мест
лишения свободы , во Владимирской области на 2002-2005  годы  согласно
приложению.
     2.  Контроль  за  исполнением  настоящего  Указа  возложить    на
заместителя Губернатора области Е.А. Завьялова.
     3. Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.


     И.о.Губернатора
     Владимирской области           В.Веретенников


                                                            Приложение
                                                  к  Указу Губернатора
                                                  Владимирской области
                                                  от 05.07.2002   N 23


 Комплекс мер по социальной реабилитации лиц без определенного места
  жительства и занятий и лиц, освобожденных из мест лишения свободы,
              во Владимирской области на 2002-2005 годы

+--------------------------------------------------------------------------------+
¦  N  ¦  Наименование мероприятий                   ¦ Сроки     ¦ Исполнители*   ¦
¦ п/п ¦                                             ¦ исполнения¦                ¦
¦     ¦                                             ¦           ¦                ¦
+-----+---------------------------------------------+-----------+----------------¦
¦ 1   ¦ 2                                           ¦  3        ¦ 4              ¦
+--------------------------------------------------------------------------------¦
¦ I.   Создание и укрепление материально-технической базы учреждений             ¦
¦ социальной помощи для лиц без определенного места  жительства  и занятий и     ¦
¦ лиц, освобожденных из мест лишения свободы                                     ¦
+--------------------------------------------------------------------------------¦
¦ 1.  ¦Открыть;                                     ¦  2003-    ¦Администрации   ¦
¦ 1.1.¦дома ночного пребывания в г.Коврове,         ¦  2004     ¦г. Коврова, о.  ¦
¦     ¦округах Вязники, Муром,                      ¦           ¦Вязники, о.     ¦
¦     ¦в г. Гусь-Хрустальном;                       ¦  2005     ¦Муром г.Гусь-   ¦
¦     ¦                                             ¦           ¦Хрустального;   ¦
¦ 1.2.¦санпропускник и пункт горячего питания для   ¦  2004     ¦администрация   ¦
¦     ¦бездомных в г.Владимире.                     ¦           ¦г. Владимира    ¦
+-----+---------------------------------------------+-----------+----------------¦
¦ 2.  ¦Создать в стационарном  отделении  областного¦  2004     ¦Департамент     ¦
¦     ¦социально-реабилитационного    центра     для¦           ¦социальной      ¦
¦     ¦несовершеннолетних    группы      длительного¦           ¦защиты          ¦
¦     ¦пребывания   для    детей    и    подростков,¦           ¦населения       ¦
¦     ¦освободившихся из Судогодской  воспитательной¦           ¦                ¦
¦     ¦колонии, не имеющих места жительства.        ¦           ¦                ¦
+-----+---------------------------------------------+-----------+----------------¦
¦ 3.  ¦Осуществить ремонт социальной гостиницы в г. ¦  2003     ¦Администрация   ¦
¦     ¦Киржаче.                                     ¦           ¦Киржачского р-на¦
+--------------------------------------------------------------------------------¦
¦ II. Выявление и учет лиц без определенного места жительства и  занятий и       ¦
¦ освобожденных из мест лишения свободы                                          ¦
+--------------------------------------------------------------------------------¦
¦ 2.1.¦Открыть пункты учета  лиц  без  определенного¦   2003    ¦Органы местного ¦
¦     ¦места жительства и занятий и лиц, вернувшихся¦           ¦самоуправления  ¦
¦     ¦из  мест  лишения   свободы,    в    округах:¦           ¦                ¦
¦     ¦Кольчугино,    Вязники,    Муром,    районах:¦           ¦                ¦
¦     ¦Ковровском,   Собинском,       Селивановском,¦           ¦                ¦
¦     ¦Меленковском  с   целью    создания    единой¦           ¦                ¦
¦     ¦информационной  базы  данных  о  всех  лицах,¦           ¦                ¦
¦     ¦освобождающихся  из  мест  лишения   свободы,¦           ¦                ¦
¦     ¦проживающих на территории без регистрации, не¦           ¦                ¦
¦     ¦имеющих  постоянного  жительства,  источников¦           ¦                ¦
¦     ¦дохода,    занимающихся      бродяжничеством,¦           ¦                ¦
¦     ¦попрошайничеством.                           ¦           ¦                ¦
¦     ¦Обеспечить обмен информацией и  представление¦           ¦                ¦
¦     ¦сведений в единую базу данных о лицах  данной¦           ¦                ¦
¦     ¦категории    правоохранительными    органами,¦           ¦                ¦
¦     ¦сельскими    администрациями,    учреждениями¦           ¦                ¦
¦     ¦здравоохранения,    центрами       занятости,¦           ¦                ¦
¦     ¦руководителями предприятий и организаций всех¦           ¦                ¦
¦     ¦форм собственности.                          ¦           ¦                ¦
+-----+---------------------------------------------+-----------+----------------¦
¦ 2.2.¦Организовать прием информации о данных  лицах¦ 2002      ¦Управление      ¦
¦     ¦от населения, представителей общественности. ¦           ¦внутренних дел  ¦
¦     ¦                                             ¦           ¦Владимирской    ¦
¦     ¦                                             ¦           ¦области (УВД)   ¦
+-----+---------------------------------------------+-----------+----------------¦
¦ 2.3.¦Повысить эффективность работы  наблюдательных¦В течение  ¦                ¦
¦     ¦комиссий  по  социальной  реабилитации   лиц,¦всего      ¦                ¦
¦     ¦освобожденных из мест лишения свободы.       ¦периода    ¦                ¦
+--------------------------------------------------------------------------------¦
¦ III. Оказание социальной помощи лицам без определенного места жительства и     ¦
¦    занятий и лицам, освобожденным из мест лишения свободы                      ¦
+--------------------------------------------------------------------------------¦
¦ 3.1.¦Оказывать лицам  данной  категории  различные¦Постоянно  ¦Органы местного ¦
¦     ¦виды    адресной    помощи     (материальную,¦           ¦самоуправления  ¦
¦     ¦гуманитарную, натуральную, консультативную по¦           ¦                ¦
¦     ¦юридическим, бытовым, социальным вопросам)   ¦           ¦                ¦
+-----+---------------------------------------------+-----------+----------------¦
¦ 3.2.¦Оказывать содействие в:                      ¦В течение  ¦                ¦
¦     ¦-  оформлении   документов,    удостоверяющих¦всего      ¦Органы местного ¦
¦     ¦личность   граждан,    получении    страховых¦периода по ¦самоуправления, ¦
¦     ¦медицинских полисов и других документов;     ¦мере       ¦                ¦
¦     ¦-  направлении  нуждающихся  пенсионеров    и¦обращения  ¦                ¦
¦     ¦инвалидов в дома-интернаты;                  ¦           ¦Пенсионный фонд,¦
¦     ¦- назначении,  перерасчете  и  выплате пенсий¦           ¦                ¦
¦     ¦и социальных пособий;                        ¦           ¦                ¦
¦     ¦-  трудоустройстве,  постановке  на  учет   в¦           ¦Службы          ¦
¦     ¦качестве безработных, назначении  пособий  по¦           ¦занятости       ¦
¦     ¦безработице,    привлечении    к     сезонным¦           ¦                ¦
¦     ¦общественным работам .                       ¦           ¦                ¦
+-----+---------------------------------------------+-----------+----------------¦
¦ 3.3.¦Предоставлять    учреждениям      социального¦ Постоянно ¦Департамент     ¦
¦     ¦обслуживания населения и лицам, оказавшимся в¦           ¦федеральной     ¦
¦     ¦экстремальных   условиях,    информацию    по¦           ¦государственной ¦
¦     ¦вопросам  прав  граждан  в  сфере  занятости,¦           ¦службы занятости¦
¦     ¦возможностях  подбора  работы  и    получения¦           ¦населения       ¦
¦     ¦профессии.                                   ¦           ¦                ¦
+-----+---------------------------------------------+-----------+----------------¦
¦ 3.4.¦Включать социозащитные учреждения в перечень ¦ По мере   ¦Комитет по      ¦
¦     ¦получателей гуманитарной помощи  при условии ¦поступления¦социальной      ¦
¦     ¦ее поступления в область.                    ¦           ¦политике        ¦
+-----+---------------------------------------------+-----------+----------------¦
¦ 3.5.¦Организовать проведение анализа эффективности¦ 2003      ¦Управление      ¦
¦     ¦мер  трудового  и  бытового  устройства  лиц,¦           ¦исполнения      ¦
¦     ¦отбывших уголовное наказание в  виде  лишения¦           ¦наказаний       ¦
¦     ¦свободы,    их      социально-психологической¦           ¦Министерства    ¦
¦     ¦реабилитации    после     освобождения     из¦           ¦юстиции РФ,     ¦
¦     ¦исправительных  учреждений  с   рассмотрением¦           ¦управление      ¦
¦     ¦результатов  на   совещаниях    с    участием¦           ¦внутренних дел  ¦
¦     ¦руководителей заинтересованных ведомств.     ¦           ¦области         ¦
+-----+---------------------------------------------+-----------+----------------¦
¦ 3.6.¦Содействовать   трудовой и социальной        ¦ 2002-2005 ¦Департамент     ¦
¦     ¦реабилитации лиц, оказавшихся без            ¦           ¦федеральной     ¦
¦     ¦определенного места жительства и занятий,    ¦           ¦государственной ¦
¦     ¦путем включения их в субсидируемые программы ¦           ¦службы занятости¦
¦     ¦обеспечения трудовой занятости населения, в  ¦           ¦населения       ¦
¦     ¦том числе на основе организации общественных ¦           ¦                ¦
¦     ¦работ.                                       ¦           ¦                ¦
+-----+---------------------------------------------+-----------+----------------¦
¦ 3.7.¦Выделять  не  менее  20  мест  в   год    для¦ Ежегодно  ¦Департамент     ¦
¦     ¦размещения    нуждающихся    инвалидов      и¦           ¦социальной      ¦
¦     ¦пенсионеров, освобождаемых из  исправительных¦           ¦защиты          ¦
¦     ¦учреждений, в домах-интернатах.              ¦           ¦населения       ¦
+-----+---------------------------------------------+-----------+----------------¦
¦ 3.8.¦Обеспечить медицинское обследование и лечение¦ Постоянно ¦Департамент     ¦
¦     ¦лиц с ослабленным здоровьем, освобожденных из¦           ¦здравоохранения,¦
¦     ¦мест  лишения  свободы  и  без  определенного¦           ¦подведомственные¦
¦     ¦места  жительства  и  занятий,  при   наличии¦           ¦учреждения      ¦
¦     ¦медицинских показаний  и  паспорта,  за  счет¦           ¦                ¦
¦     ¦средств     обязательного        медицинского¦           ¦                ¦
¦     ¦страхования, а  также  направление  указанных¦           ¦                ¦
¦     ¦лиц при  необходимости  на  медико-социальную¦           ¦                ¦
¦     ¦экспертизу.                                  ¦           ¦                ¦
+-----+---------------------------------------------+-----------+----------------¦
¦ 3.9.¦Заключать    договора    с     общественными,¦ В течение ¦Органы местного ¦
¦     ¦религиозными,  благотворительными  и  другими¦ всего     ¦самоуправления  ¦
¦     ¦организациями  и  учреждениями  на   оказание¦ периода   ¦                ¦
¦     ¦социальных услуг гражданам без  определенного¦           ¦                ¦
¦     ¦места жительства и занятий и освобожденных из¦           ¦                ¦
¦     ¦мест лишения свободы.                        ¦           ¦                ¦
+--------------------------------------------------------------------------------¦
¦  IV. Профилактика бродяжничества и преступности                                ¦
+--------------------------------------------------------------------------------¦
¦ 4.1.¦Рассмотреть вопрос  о  введении  в  структуру¦2003-2004  ¦Органы местного ¦
¦     ¦отделов    социальной    защиты     населения¦           ¦самоуправления  ¦
¦     ¦должностей    специалистов    по     вопросам¦           ¦                ¦
¦     ¦социального обслуживания лиц,  оказавшихся  в¦           ¦                ¦
¦     ¦экстремальных  условиях  без    определенного¦           ¦                ¦
¦     ¦места жительства и занятий.                  ¦           ¦                ¦
+-----+---------------------------------------------+-----------+----------------¦
¦ 4.2.¦Ввести  в  практику  проведение  в   городах,¦Ежегодно   ¦Управление      ¦
¦     ¦округах,    районах    проверок     состояния¦           ¦внутренних дел  ¦
¦     ¦трудового, бытового устройства лиц  из  числа¦           ¦Владимирской    ¦
¦     ¦отбывших наказание в местах лишения  свободы,¦           ¦области, органы ¦
¦     ¦рейдов  по  предупреждению    бродяжничества,¦           ¦местного        ¦
¦     ¦преступности с рассмотрением результатов этой¦           ¦самоуправления  ¦
¦     ¦работы  и  мер  ее    совершенствования    на¦           ¦                ¦
¦     ¦совместных    совещаниях     заинтересованных¦           ¦                ¦
¦     ¦организаций и учреждений.                    ¦           ¦                ¦
+--------------------------------------------------------------------------------+