|
Расширенный поиск
Указ Губернатора Владимирской области от 17.05.2002 № 14У К А З ГУБЕРНАТОРА ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ 17.05.2002 N 14 Об основных направлениях газификации объектов инфраструктуры ЖКХ Владимирской области на 2002 - 2005 гг. (В редакции Указов Губернатора Владимирской области от 08.04.2003 г. N 7; от 31.03.2004 г. N 8; от 13.10.2004 г. N 16; от 12.05.2005 г. N 8) За период времени с 1996 по 2001 годы в области построено 832,4 км газовых сетей, газифицировано природным газом и переведено с использования сжиженного газа на природный 63329 квартир. Всего на газификацию в области за эти годы направлено 439,4 млн. рублей за счет всех источников финансирования. Достигнутый в результате газификации экономический эффект, связанный с использованием в качестве топлива природного газа вместо более дорогостоящих мазута и угля, подтверждает необходимость дальнейшего развития сети газоснабжения региона. Только за счет перевода котельных на использование природного газа в качестве топлива и установки автономных газовых источников теплоснабжения в 2001 году в Киржачском, Камешковском, Меленковском, Собинском, Селивановском и Юрьев-Польском районах было сэкономлено около 35 млн. руб., сокращены поставки в область дорогостоящих видов топлива, таких как мазут в объеме 35 тыс. тонн, уголь - 4,4 тыс. тонн. В целях дальнейшего повышения жизненного уровня населения и определяя основные задачи по газификации во Владимирской области ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить Основные направления газификации объектов инфраструктуры жилищно-коммунального хозяйства Владимирской области на 2002-2005 годы (далее именуются Основные направления, приложение N 1) и считать приоритетным решение следующих проблем: - перевод котельных на использование газового топлива; - прокладка газопроводов внутри ранее не газифицированных территорий округов и районов для дальнейшего строительства разводящих газовых сетей в населенных пунктах и газификации жилых домов в соответствии с местными программами. 2. Для реализации Основных направлений определить следующие источники финансирования работ по газификации в области: - средства бюджетов всех уровней; - внебюджетные источники: - инвестиционная составляющая в тарифах на природный газ; - взносы предприятий, организаций и населения; - другие источники финансирования. 3. Утвердить "Методику оценки эффективности газификации населенных пунктов во Владимирской области" (далее Методика), разработанную ОАО "Владимироблгаз" (приложение N 2). 4. Предложить ОАО "Владимироблгаз" в срок до 01.08.2002 года: - провести ревизию схемы газоснабжения Владимирской области и при необходимости внести в нее корректировку; - произвести оценку состояния незавершенного строительства объектов газового хозяйства области и внести предложения об их дальнейшем строительстве; - внести предложения о дальнейшей газификации сжиженным газом потребителей области. 5. Управлению жизнеобеспечения и развития инфраструктуры совместно с департаментом строительства и архитектуры администрации области, региональной энергетической комиссией и ОАО "Владимироблгаз" (по согласованию): - обеспечить координацию работ по газификации на территории области в соответствии с Основными направлениями; - ежегодно в срок до 20 октября вносить предложения по уточнению перечня объектов газификации области, предусмотренного Основными направлениями. 6. Рекомендовать органам местного самоуправления городов, округов и районов области в срок до 01.06.2002 года в соответствии с Основными направлениями разработать местные основные направления газификации населенных пунктов, согласованные с управлением жизнеобеспечения и развития инфраструктуры, департаментом строительства и архитектуры администрации области и региональной энергетической комиссией, с применением Методики, указанной в пункте 3 настоящего Указа. 7. Контроль за выполнением Указа возложить на заместителя Губернатора области Карпова Е.А. 8. Указ вступает в силу с даты его официального опубликования. И.о. Губернатора области В.Веретенников Приложение N 1 к Указу Губернатора области от 17.05.2002 N 14 Основные направления газификации объектов инфраструктуры жилищно-коммунального хозяйства Владимирской области на 2002-2005 гг. (В редакции Указов Губернатора Владимирской области от 08.04.2003 г. N 7; от 31.03.2004 г. N 8; от 13.10.2004 г. N 16; от 12.05.2005 г. N 8) I. Введение. Расширение использования природного газа обеспечивает экономию денежных средств на закупку дорогостоящих видов топлива, снижает себестоимость вырабатываемой тепловой и электрической энергии. Существенно повышается надежность теплоснабжения потребителей и улучшается экологическая обстановка. С целью развития систем газоснабжения в России и нашем регионе были разработаны Федеральная целевая программа "О газификации России" и программа газификации области на период времени с 1996 по 2000 годы. За пять лет в области построено 657,4 км газовых сетей (из 1318 км запланированных) и газифицировано природным газом, в том числе переведено с использования сжиженного газа на природный, 53 212 квартир (план - 19490 квартир). Основными причинами отставания выполнения указанных программ газификации от намеченных сроков и объемов строительства являются: - недостаточное финансирование их из бюджетов всех уровней, ОАО "Газпром" и других источников, предусмотренных программами, в том числе по причине неплатежей за потребленный природный газ, и как следствие, отсутствие налоговых поступлений в бюджеты для финансирования тех же программ; - убыточность в современных экономических условиях социально ориентированных проектов газификации. С 1996 года по настоящее время построены магистральные газопроводы-отводы к городам Юрьев-Польскому - 25,3 км, Судогде - 18,5 км, к р.п. Красная Горбатка Селивановского района - 35 км, к АОЗТ "Воронежский" Кольчугинского района - 0,22 км, закончено строительство газопровода-отвода к д. Перово Гусь-Хрустального района - 11 км. Переведена на использование природного газа в качестве топлива Владимирская ТЭЦ. Из наиболее крупных объектов введены в эксплуатацию газопроводы высокого давления к поселкам им. М. Горького Камешковского района (24 км), Красный Октябрь Киржачского района (8 км),. Заречное Собинского района (12 км). Осуществлено строительство газопроводов к поселкам Нововязники Вязниковского района, Балакирево Александровского района, Иванищи Гусь-Хрустального района. Природный газ в настоящее время подведен ко всем городам областного значения, округам и районам области. Основные показатели газификации городов, округов и районов области приведены в таблице 1: Основные показатели по газификации Владимирской области по состоянию на 01.01.2002 год. Таблица 1. +----------------------------------------------------------------------------------------------------------+ ¦ ¦ ¦Ед. ¦Округ ¦Город ¦Округ ¦Город ¦Город ¦Округ ¦Округ ¦Селива-¦Город ¦ ¦ ¦ ¦измер.¦Алек- ¦Влади- ¦Вязники¦Гусь- ¦Ковров ¦Кольчу-¦Муром ¦новский¦Собинка ¦ ¦ N ¦ Наименование ¦ ¦сандров ¦мир ¦ ¦Хруст- ¦ и ¦гино ¦ ¦район ¦и ¦ ¦ п/п¦ показателей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦альный и¦Ковров-¦ ¦ ¦ ¦Собинский¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Гусь- ¦ский ¦ ¦ ¦ ¦район ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Хруст- ¦район ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦альный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦район ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+-------------------+------+--------+-------+-------+--------+-------+-------+------+-------+---------¦ ¦ 1. ¦Наличие квартир ¦ шт. ¦50233 ¦145839 ¦42371 ¦55729 ¦77926 ¦28502 ¦65984 ¦11765 ¦31140 ¦ ¦ ¦(жилфонд), всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------------------+------+--------+-------+-------+--------+-------+-------+------+-------+---------¦ ¦ ¦в т.ч. в городах и ¦ шт. ¦41968 ¦139906 ¦30317 ¦43104 ¦66956 ¦21884 ¦50534 ¦4789 ¦22879 ¦ ¦ ¦поселках гор. типа ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------------------+------+--------+-------+-------+--------+-------+-------+------+-------+---------¦ ¦ ¦в сельской ¦ шт. ¦8265 ¦5933 ¦12054 ¦12625 ¦10970 ¦6618 ¦15450 ¦6976 ¦8261 ¦ ¦ ¦местности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+-------------------+------+--------+-------+-------+--------+-------+-------+------+-------+---------¦ ¦ 2. ¦Количество ¦ шт. ¦39223 ¦128109 ¦18655 ¦32498 ¦64148 ¦21214 ¦51763 ¦874 ¦17504 ¦ ¦ ¦газифицированных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦квартир природным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦газом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+-------------------+------+--------+-------+-------+--------+-------+-------+------+-------+---------¦ ¦ 3. ¦Газифицировано ¦ шт. ¦37675 ¦123398 ¦17747 ¦31670 ¦61670 ¦19675 ¦47162 ¦634 ¦15526 ¦ ¦ ¦квартир в городах и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦пос.гор.типа ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦природным газом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+-------------------+------+--------+-------+-------+--------+-------+-------+------+-------+---------¦ ¦ 4. ¦Газифицировано ¦ шт. ¦1548 ¦4711 ¦908 ¦828 ¦2478 ¦1539 ¦4601 ¦240 ¦1978 ¦ ¦ ¦квартир в сельской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦местности природным¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦газом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+-------------------+------+--------+-------+-------+--------+-------+-------+------+-------+---------¦ ¦ 5. ¦Уровень газификации¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦природным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и сжиженным газом, ¦ % ¦96,48 ¦91,19 ¦84,38 ¦94,44 ¦93,20 ¦95,43 ¦97,79 ¦90,85 ¦91,72 ¦ ¦ ¦всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------------------+------+--------+-------+-------+--------+-------+-------+------+-------+---------¦ ¦ ¦в т.ч. в городах и ¦ % ¦99,83 ¦91,20 ¦91,57 ¦99,69 ¦97,04 ¦95,89 ¦98,44 ¦99,81 ¦91,46 ¦ ¦ ¦поселках гор. типа ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------------------+------+--------+-------+-------+--------+-------+-------+------+-------+---------¦ ¦ ¦в сельской ¦ % ¦79,71 ¦80,64 ¦65,70 ¦76,57 ¦69,16 ¦93,96 ¦95,39 ¦84,72 ¦92,48 ¦ ¦ ¦местности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+-------------------+------+--------+-------+-------+--------+-------+-------+------+-------+---------¦ ¦ 6. ¦Уровень газификации¦ % ¦78,08 ¦87,84 ¦44,03 ¦58,31 ¦82,32 ¦74,43 ¦78,45 ¦7,42 ¦56,21 ¦ ¦ ¦природным газом, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------------------+------+--------+-------+-------+--------+-------+-------+------+-------+---------¦ ¦ ¦в т.ч. в городах и ¦ % ¦89,77 ¦88,20 ¦58,54 ¦73,47 ¦92,11 ¦89,91 ¦93,33 ¦13,16 ¦67,86 ¦ ¦ ¦поселках гор.типа ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------------------+------+--------+-------+-------+--------+-------+-------+------+-------+---------¦ ¦ ¦в сельской ¦ % ¦18,73 ¦79,40 ¦7,53 ¦8,27 ¦22,59 ¦23,25 ¦29,78 ¦3,44 ¦23,94 ¦ ¦ ¦местности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+-------------------+------+--------+-------+-------+--------+-------+-------+------+-------+---------¦ ¦ 7. ¦ Протяженность ¦ км ¦409,24 ¦807,95 ¦285,30 ¦481,14 ¦516,25 ¦244,20 ¦477,88¦18,23 ¦158,60 ¦ ¦ ¦газопроводов, всего¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+-------------------+------+--------+-------+-------+--------+-------+-------+------+-------+---------¦ ¦ 8 ¦Общий объем ¦тыс.м ¦158651 ¦1126416¦107377 ¦364388 ¦338527 ¦144079 ¦246462¦23321 ¦65801 ¦ ¦ ¦реализации газа ¦куб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------------------------------------------------------------------------------------------+ +---------------------------------------------------------------------------------------------------------+ ¦ ¦ ¦Ед. ¦Город ¦Горохо-¦Камеш- ¦Киржач-¦Пету- ¦Юрьев- ¦Мелен- ¦Судо- ¦Итого ¦ ¦ ¦ ¦измер.¦Суздаль ¦вецкий ¦ковский¦ский ¦шинский¦Поль- ¦ковский¦годский¦ ¦ ¦ N ¦ Наименование ¦ ¦и ¦район ¦район ¦район ¦район ¦ский ¦район ¦район ¦ ¦ ¦ п/п¦ показателей ¦ ¦Суз- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦район ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦дальский¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦район ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+--------------------+------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------¦ ¦ 1. ¦Наличие квартир ¦шт. ¦13784 ¦13146 ¦15743 ¦20332 ¦35429 ¦18512 ¦19900 ¦19378 ¦665713 ¦ ¦ ¦(жилфонд), всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------+------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------¦ ¦ ¦в т.ч. в городах и ¦шт. ¦4677 ¦8037 ¦7081 ¦14496 ¦24292 ¦9119 ¦7344 ¦10419 ¦507802 ¦ ¦ ¦поселках гор. типа ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------+------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------¦ ¦ ¦в сельской ¦шт. ¦9107 ¦5109 ¦8662 ¦5836 ¦11137 ¦9393 ¦12556 ¦8959 ¦157911 ¦ ¦ ¦местности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+--------------------+------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------¦ ¦ 2. ¦Количество ¦шт. ¦8974 ¦8638 ¦8401 ¦8885 ¦15853 ¦4843 ¦3651 ¦3410 ¦436643 ¦ ¦ ¦газифицированных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦квартир природным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦газом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+--------------------+------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------¦ ¦ 3. ¦Газифицировано ¦шт. ¦4422 ¦7708 ¦6420 ¦8885 ¦14649 ¦4843 ¦3076 ¦2671 ¦407831 ¦ ¦ ¦квартир в городах и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦пос.гор.типа ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦природным газом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+--------------------+------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------¦ ¦ 4. ¦Газифицировано ¦шт. ¦4552 ¦930 ¦1981 ¦ 0 ¦1204 ¦ 0 ¦575 ¦739 ¦28812 ¦ ¦ ¦квартир в сельской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦местности природным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦газом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+--------------------+------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------¦ ¦ 5. ¦Уровень газификации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦природным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и сжиженным газом, ¦% ¦89,41 ¦98,87 ¦100,03 ¦95,93 ¦75,89 ¦102,45 ¦92,67 ¦85,02 ¦92,17 ¦ ¦ ¦всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------+------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------¦ ¦ ¦в т.ч. в городах и ¦% ¦99,49 ¦98,74 ¦99,99 ¦99,72 ¦82,99 ¦105,07 ¦93,44 ¦88,17 ¦94,74 ¦ ¦ ¦поселках гор. типа ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------+------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------¦ ¦ ¦в сельской ¦% ¦84,25 ¦99,06 ¦100,07 ¦86,58 ¦60,95 ¦100,00 ¦92,21 ¦81,36 ¦83,47 ¦ ¦ ¦местности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+--------------------+------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------¦ ¦ 6. ¦Уровень газификации ¦% ¦65,10 ¦65,71 ¦53,36 ¦43,70 ¦44,75 ¦26,16 ¦18,35 ¦17,60 ¦65,59 ¦ ¦ ¦природным газом, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------+------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------¦ ¦ ¦в т.ч. в городах и ¦% ¦94,55 ¦95,91 ¦90,67 ¦61,29 ¦60,30 ¦53,11 ¦41,88 ¦25,64 ¦80,31 ¦ ¦ ¦поселках гор.типа ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------+------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------¦ ¦ ¦в сельской ¦% ¦49,98 ¦18,32 ¦22,87 ¦0,00 ¦10,81 ¦0,00 ¦4,58 ¦8,25 ¦18,39 ¦ ¦ ¦местности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+--------------------+------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------¦ ¦ 7. ¦ Протяженность ¦км ¦336,94 ¦132,50 ¦187,08 ¦122,50 ¦187,57 ¦36,02 ¦110,30 ¦49,42 ¦4558,12¦ ¦ ¦газопроводов, всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+--------------------+------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------¦ ¦ 8. ¦Общий объем ¦тыс.м ¦50244 ¦26143 ¦34618 ¦32080 ¦72959 ¦8608 ¦17580 ¦30686 ¦2847920¦ ¦ ¦реализации газа ¦куб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------------------------------------------------------------------------------------------------------+ Уровень газификации Владимирской области по состоянию на 01.01.2002 года достиг 92,17 %, в том числе природным газом - 65,59 %, сжиженным газом - 26,58%. Протяженность газопроводов в области составила 5684 км (магистральных - 1126 км и остальных - 4558 км), имеются 48 газовых распределительных станций, газифицировано 610963 квартиры, в том числе - природным газом 436642 квартиры. Итоги работы, выполненной в регионе по газификации в последние годы приведены в таблице 2: Таблица 2. +--------------------------------------------------------------------+ ¦ Наименование работ, ¦1996 ¦1997 ¦ 1998 ¦1999 ¦2000 ¦2001 ¦ ¦ выполненных в области ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦год ¦ ¦ по газификации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------------------------+------+-----+------+------+------+--------¦ ¦ Введено в эксплуатацию ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ разводящих газопроводов ¦195,4 ¦ 122 ¦109,4 ¦100,8 ¦129,8 ¦178 ¦ ¦ (км): ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ в том числе, ¦93,9 ¦52,1 ¦ 29,1 ¦ 40 ¦49,3 ¦ 71 ¦ ¦ в сельской местности: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------------------------+------+-----+------+------+------+--------¦ ¦ Газифицировано ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ природным газом ¦4651 ¦4583 ¦ 1885 ¦2576 ¦3393 ¦2972 ¦ ¦ квартир: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------------------------+------+-----+------+------+------+--------¦ ¦ Переведено квартир с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ использования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ сжиженного газа на ¦6749 ¦4369 ¦ 6999 ¦6719 ¦11288 ¦7145 ¦ ¦ природный газ: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------------------------+------+-----+------+------+------+--------¦ ¦ Газифицировано ¦ 12 ¦ 8 ¦ 14 ¦ 13 ¦ 16 ¦ 23 ¦ ¦ котельных: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------------------------+------+-----+------+------+------+--------¦ ¦ Газифицировано ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ коммунально-бытовых ¦ 56 ¦ 46 ¦ 70 ¦ 80 ¦ 72 ¦ 96 ¦ ¦ предприятий: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------------------------+------+-----+------+------+------+--------¦ ¦ Направлено на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ газификацию денежных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ средств за счет всех ¦60,0 ¦73,8 ¦ 47,6 ¦ 73 ¦ 85 ¦115 ¦ ¦ источников ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ финансирования, млн. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------------------------------------------------------+ Анализ текущей эксплуатации газовых объектов показывает, что при наличии больших резервов по магистральным газопроводам-отводам (средняя их загрузка по области составляет 29,83 %) распределительные сети развиты слабо, это позволяет сделать вывод о том, что для эффективного использования вкладываемых денежных средств дальнейшую газификацию в области предпочтительнее осуществлять с использованием мощностей действующих газовых распределительных станций (ГРС), уделяя основное внимание развитию распределительных газовых сетей. Достигнутый в 1996-2001 г.г. за счет газификации экономический эффект и положительный опыт решения на этой основе социальных проблем подтверждают необходимость в дальнейшей газификации области и позволяют рассматривать ее как один из источников формирования и накопления инвестиционных ресурсов для подъема экономики области. II. Региональный аспект газификации Региональный аспект включает в себя решение задачи газификации новых территорий области с увеличением потребления природного газа в жилищно-коммунальной сфере, промышленности, сельском хозяйстве. Прямые выгоды от реализации основных направлений газификации региона предполагают: - общее оздоровление экономической обстановки в области, создание условий для экономического подъема малых депрессивных городов и сельских районов; - увеличение привлекательности периферийных территорий области для хозяйственного развития; - улучшение экологической обстановки; - улучшение условия и качества жизни населения. III. Цель и основные задачи газификации области Главной целью газификации области является реализация комплекса научно-технических, проектных, производственно-технических, организационных и финансовых мероприятий, направленных на решение социальной задачи особой значимости, - улучшения условий быта и производственной деятельности населения региона за счет более полного обеспечения потребителей области природным газом. Основные задачи по газификации области: - продолжение строительства газопроводов высокого давления и газопроводов-отводов к ранее не газифицированным территориям районов; - развитие сети газопроводов низкого давления с целью дальнейшей газификации жилищного фонда и снятия социальной напряженности; - решение проблем теплоснабжения городов и населенных пунктов путем реконструкции котельных и перевода их на использование природного газа в качестве основного вида топлива; - газоснабжение промышленных и сельскохозяйственных предприятий. Для эффективной реализации этих задач необходимо: - обеспечить дальнейшее развитие сетей газоснабжения на территории области преимущественно от уже построенных газовых объектов, в том числе газопроводов-отводов и ГРС, разводящих газовых сетей высокого давления; - осуществлять строительство газопроводов с учетом максимальной их загрузки при дальнейшей эксплуатации и минимизации последующих эксплуатационных затрат газовых распределительных организаций (ГРО); - при оптимальных затратах на строительство газовых объектов получать максимальную социальную эффективность; - осуществлять развитие сетей газоснабжения в наименее газифицированных территориях области, в том числе продолжить газификацию сельских населенных пунктов; - учитывать рациональное использование природного газа в качестве топлива, в том числе за счет реализации мер по энергосбережению. IV. Источники и порядок финансирования Финансирование строительства газовых объектов на территории области осуществляется за счет денежных средств: - бюджетов всех уровней; - внебюджетных источников: - инвестиционной составляющей в тарифах на природный газ; - предприятий, организаций и населения; - других источников финансирования. Денежные средства областного и федерального бюджетов, предусматриваемые в Основных направлениях газификации Владимирской области на 2002-2005 годы (далее - Основные направления) для финансирования строительства, определены ориентировочно, исходя из сложившейся практики годовых объемов финансирования последних лет: - из федерального бюджета - 14 млн. руб.; - из областного бюджета - 25-30 млн. руб. Общий объем бюджетных средств, направляемых на проведение работ по газификации в городах и районах области, на 2002-2005 годы составит свыше 340 млн. руб. Источники и объемы финансирования строительства газовых объектов, предусматриваемые в Основных направлениях, будут уточняться ежегодно. При отсутствии финансирования или отказа сторон по долевому участию в строительстве отдельные объекты газификации могут быть исключены из Основных направлений или перенесены на другой срок. До начала строительства газовых объектов, для финансирования которых используются средства местных бюджетов и организаций или средства местных бюджетов и ОАО "Владимироблгаз", рекомендуется заключить между сторонами соглашения о намерениях с указанием объемов и сроков платежей каждой из сторон. Сметная стоимость строительства объектов газификации, включенных в настоящие Основные направления, на которые не разработана проектно-сметная документация, будет уточняться. V. Порядок разработки Основных направлений газификации объектов инфраструктуры ЖКХ Владимирской области на 2002-2005 годы При разработке настоящих Основных направлений был использован сложившийся топливный баланс и потребность объектов инфраструктуры жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы в топливе, составляющая в год: угля - 83200 тонн, мазута - 79800 тонн, печного бытового топлива - 2500 тонн, торфа - 30500 тонн, природного газа - 808,8 млн.куб.м. Учтен также утвержденный договорной (установленный) объем поставок природного газа потребителям Владимирской области на 2002 год составляющий 2818,5 млн. куб. м. При реализации Основных направлений в 2005 году предусматривается увеличение годовых объемов потребления природного газа для коммунально-бытовых и социальных нужд на 209 млн. куб. м, в том числе: +---------------------------------------------------------------+ ¦ в 2002 году ¦ в 2003 году ¦ в 2004 году ¦ в 2005 году¦ +---------------+----------------+----------------+-------------¦ ¦ на 77,9 ¦ на 41,0 ¦ на 27,5 ¦ на 87,2 ¦ ¦ млн.куб.м ¦ млн.куб.м ¦ млн.куб.м ¦ млн.куб.м ¦ +---------------------------------------------------------------+ Основные направления газификации Владимирской области на 2002- 2005 годы разработаны с учетом предложений администраций городов, округов и районов области на основе проведенного анализа современного состояния и перспектив развития газификации региона и предварительной сравнительной оценки эффективности газификации на основании Методики (Приложение N 2 к указу Губернатора), предложенной ОАО "Владимироблгаз", и прошедшей экспертизу в региональной энергетической комиссии и экономическом управлении администрации области. Указанная методика разработана на основании Методических рекомендаций по оценке эффективности инвестиционных проектов, утвержденных Минэкономики РФ, Минфином РФ и Госстроем РФ от 21.06.99г. N ВК 477. В расчетах по сравнительной оценке эффективности газификации учтены объемы газопотребления, связанные с последующей газификацией котельных и жилых домов. В указанной оценке рассматривались коммерческая и бюджетная эффективность газификации, исходя из окупаемости вложенных средств, а также социальная значимость с учетом максимального удовлетворения потребностей населения области. В расчетах так же учитывалась система распределения действующих налогов, а при расчете бюджетной эффективности газификации - распределение уплачиваемых налогов по бюджетам различных уровней. При разработке предложений по развитию газоснабжения потребителе области использовались данные о ранее не газифицированных населенных пунктах области с учетом приведенной выше таблицы 1. Строительство газовых сетей на территории области планируется осуществлять с учетом перспективы их дальнейшего развития, в том числе - возможности газификации промышленных предприятий, имеющих оформленные разрешения на использование природного газа для своих топливопотребляющих установок и оборудования. В Основных направлениях не предусмотрены объекты газификации жилищного фонда, поскольку их строительство осуществляется преимущественно в соответствии с местными программами за счет привлечения денежных средств местных бюджетов, организаций и населения. Для оценки эффективности предлагаемых к строительству объектов газификации в соответствии с местными программами предлагается также использовать Методику оценки эффективности газификации населенных пунктов Владимирской области, разработанную ОАО "Владимироблгаз" и приведенную в приложении N 2 к настоящему Указу Губернатора области. Реализация настоящих Основных направлений позволит строить около 150 км газопроводов ежегодно за счет финансирования этого строительства из различных источников, составляющих свыше 100 млн. рублей в год, и поднять уровень газификации Владимирской области природным и сжиженным газом в 2005 году до 94%. VI. Перечень объектов газификации инфраструктуры жилищно-коммунального хозяйства Владимирской области на 2005 год (В редакции Указа Губернатора Владимирской области от 12.05.2005 г. N 8) ------T-----------------------T--------T-------------T------------------------------¬ ¦ N ¦ Полное наименование ¦Сметная ¦Продолжитель-¦ Источники финансирования, ¦ ¦ ¦ объекта ¦стои- ¦ность строи- ¦ тыс. руб. ¦ ¦ ¦ ¦мость ¦тельства, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦строи- ¦годы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тельства+------T------+-------T-------T-------T------+ ¦ ¦ ¦(остаток¦Начало¦Окон- ¦Феде- ¦Област-¦Местный¦Прочие¦ ¦ ¦ ¦сметной ¦ ¦чание ¦ральный¦ной ¦бюджет ¦источ-¦ ¦ ¦ ¦стои- ¦ ¦ ¦бюджет ¦бюджет ¦ ¦ники ¦ ¦ ¦ ¦мости), ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тыс. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+-----------------------+--------+------+------+-------+-------+-------+------+ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ +-----+-----------------------+--------+------+------+-------+-------+-------+------+ ¦1. ¦Округ Александров ¦ 58280 ¦ ¦ ¦ 3000 ¦ ¦ 112 ¦ ¦ +-----+-----------------------+--------+------+------+-------+-------+-------+------+ ¦1.1. ¦Газопровод-отвод и ¦ 58280 ¦ 2005 ¦ 2007 ¦ 3000 ¦ ¦ 112 ¦ ¦ ¦ ¦ГРС пос. Искра ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+-----------------------+--------+------+------+-------+-------+-------+------+ ¦2. ¦Округ Вязники ¦ 23181 ¦ ¦ ¦ 4000 ¦ 1000 ¦ 3600 ¦ 14581¦ +-----+-----------------------+--------+------+------+-------+-------+-------+------+ ¦2.1. ¦Газопровод высокого ¦ 14581 ¦ 2004 ¦ 2005 ¦ ¦ ¦ ¦ 14581¦ ¦ ¦давления от станции ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Мстера до поселка ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Мстера ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+-----------------------+--------+------+------+-------+-------+-------+------+ ¦2.2. ¦Газопровод в/д от ГРС ¦ 8600 ¦ 2004 ¦ 2005 ¦ 4000 ¦ 1000 ¦ 3600 ¦ ¦ ¦ ¦до д. Зобищи и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦п. Лукново ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+-----------------------+--------+------+------+-------+-------+-------+------+ ¦3. ¦Округ Кольчугино ¦ 3871 ¦ ¦ ¦ ¦ 500 ¦ ¦ 3371¦ +-----+-----------------------+--------+------+------+-------+-------+-------+------+ ¦3.1. ¦Газоснабжение жилых ¦ 3871 ¦ 2003 ¦ 2005 ¦ ¦ 500 ¦ ¦ 3371¦ ¦ ¦домов д. Гольяж ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+-----------------------+--------+------+------+-------+-------+-------+------+ ¦4. ¦Округ Муром ¦ 3840 ¦ ¦ ¦ ¦ 1700 ¦ 1740 ¦ 400¦ +-----+-----------------------+--------+------+------+-------+-------+-------+------+ ¦4.1. ¦Газификация д. Мишино ¦ 1800 ¦ 2004 ¦ 2005 ¦ ¦ 800 ¦ 800 ¦ 200¦ ¦ ¦(2 очередь) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+-----------------------+--------+------+------+-------+-------+-------+------+ ¦4.2. ¦Газификация ¦ 1500 ¦ 2003 ¦ 2005 ¦ ¦ 600 ¦ 700 ¦ 200¦ ¦ ¦д. Нежиловка ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+-----------------------+--------+------+------+-------+-------+-------+------+ ¦4.3. ¦Газификация д. Лазарево¦ 540 ¦ 2004 ¦ 2005 ¦ ¦ 300 ¦ 240 ¦ ¦ +-----+-----------------------+--------+------+------+-------+-------+-------+------+ ¦5. ¦Гороховецкий район ¦ 2240 ¦ ¦ ¦ 400 ¦ 640 ¦ 640 ¦ 560¦ +-----+-----------------------+--------+------+------+-------+-------+-------+------+ ¦5.1. ¦Газификация д. Крутово ¦ 740 ¦ 2005 ¦ 2005 ¦ ¦ 200 ¦ 200 ¦ 340¦ +-----+-----------------------+--------+------+------+-------+-------+-------+------+ ¦5.2. ¦Распределительный ¦ 1500 ¦ 2005 ¦ 2005 ¦ 400 ¦ 440 ¦ 440 ¦ 220¦ ¦ ¦газопровод низкого ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦давления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦п. Пролетарский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+-----------------------+--------+------+------+-------+-------+-------+------+ ¦6. ¦Город Гусь-Хрустальный ¦ 3000 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 1200¦ +-----+-----------------------+--------+------+------+-------+-------+-------+------+ ¦6.1. ¦Газопровод по ¦ 3000 ¦ 2005 ¦ 2006 ¦ ¦ ¦ ¦ 1200¦ ¦ ¦ул. Интернациональная, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Строителей, Советская, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Мира пос. Гусевский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+-----------------------+--------+------+------+-------+-------+-------+------+ ¦7. ¦Камешковский район ¦ 3300 ¦ ¦ ¦ ¦ 1000 ¦ 1000 ¦ 1300¦ +-----+-----------------------+--------+------+------+-------+-------+-------+------+ ¦7.1. ¦Газификация ¦ 2000 ¦ 2005 ¦ 2005 ¦ ¦ 1000 ¦ 1000 ¦ -¦ ¦ ¦п. им. Кирова ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+-----------------------+--------+------+------+-------+-------+-------+------+ ¦7.2. ¦Газификация ¦ 1300 ¦ 2004 ¦ 2005 ¦ ¦ ¦ ¦ 1300¦ ¦ ¦с. Волковойно ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(2 очередь) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+-----------------------+--------+------+------+-------+-------+-------+------+ ¦8. ¦Ковровский район ¦ 1080 ¦ ¦ ¦ 270 ¦ 500 ¦ 310 ¦ ¦ +-----+-----------------------+--------+------+------+-------+-------+-------+------+ ¦8.1. ¦Газификация жилых ¦ 1080 ¦ 2005 ¦ 2005 ¦ 270 ¦ 500 ¦ 310 ¦ ¦ ¦ ¦домов п. Мелехово ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(ул. Строителей, Южная,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Мелеховская больница) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+-----------------------+--------+------+------+-------+-------+-------+------+ ¦9. ¦Меленковский район ¦ 19083 ¦ ¦ ¦ 4780 ¦ 3050 ¦ 6956 ¦ 2890¦ +-----+-----------------------+--------+------+------+-------+-------+-------+------+ ¦9.1. ¦Строительство ¦ 4107 ¦ 2004 ¦ 2006 ¦ ¦ 700 ¦ 1500 ¦ 500¦ ¦ ¦газопровода ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦с. Дмитриевы Горы - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦д. Кононово (низкое ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦давление д. Кононово) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+-----------------------+--------+------+------+-------+-------+-------+------+ ¦9.2. ¦Газопровод низкого ¦ 200 ¦ 2004 ¦ 2005 ¦ ¦ ¦ 100 ¦ 100¦ ¦ ¦давления к жилым домам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ул. Фрунзе, Ленина, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Союзн. Республик ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦г. Меленки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+-----------------------+--------+------+------+-------+-------+-------+------+ ¦9.3. ¦Газопроводы к жилым ¦ 794 ¦ 2005 ¦ 2005 ¦ ¦ ¦ 550 ¦ 244¦ ¦ ¦домам ул. Ленина, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Комсомольская, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Коминтерна, Горького ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦г. Меленки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+-----------------------+--------+------+------+-------+-------+-------+------+ ¦9.4. ¦Газоснабжение жилого ¦ 7606 ¦ 2004 ¦ 2005 ¦ 4200 ¦ 600 ¦ 1806 ¦ 1000¦ ¦ ¦фонда ул. Западная, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Грибоедова, Некрасова, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Паршина, Новой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Колхозной, Кр. Октябрь,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Пушкина (газопровод ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦высокого и низкого ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦давления) г. Меленки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+-----------------------+--------+------+------+-------+-------+-------+------+ ¦9.5. ¦Газификация дер. Паново¦ 1763 ¦ 2003 ¦ 2005 ¦ ¦ ¦ 1000 ¦ 763¦ +-----+-----------------------+--------+------+------+-------+-------+-------+------+ ¦9.6. ¦Газоснабжение ¦ 2283 ¦ 2005 ¦ 2005 ¦ ¦ 1000 ¦ 1000 ¦ 283¦ ¦ ¦с. Илькино ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+-----------------------+--------+------+------+-------+-------+-------+------+ ¦9.7. ¦Газопровод низкого ¦ 2330 ¦ 2005 ¦ 2005 ¦ 580 ¦ 750 ¦ 1000 ¦ ¦ ¦ ¦давления с. Ляхи ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+-----------------------+--------+------+------+-------+-------+-------+------+ ¦10. ¦Петушинский район ¦ 122010 ¦ ¦ ¦ 630 ¦ 500 ¦ 800 ¦ 34380¦ +-----+-----------------------+--------+------+------+-------+-------+-------+------+ ¦10.1.¦Строительство ¦ 92000 ¦ 2004 ¦ 2006 ¦ ¦ ¦ ¦ 30000¦ ¦ ¦газопровода-отвода и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ГРС к г. Костерево ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+-----------------------+--------+------+------+-------+-------+-------+------+ ¦10.2.¦Газоснабжение ¦ 2510 ¦ 2005 ¦ 2005 ¦ 630 ¦ 500 ¦ ¦ 1380¦ ¦ ¦индивидуальных жилых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦домов в д. Кибирево ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+-----------------------+--------+------+------+-------+-------+-------+------+ ¦10.3.¦Газопровод д. Липна - ¦ 27500 ¦ 2005 ¦ 2006 ¦ ¦ ¦ 800 ¦ 3000¦ ¦ ¦г. Костерево ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+-----------------------+--------+------+------+-------+-------+-------+------+ ¦11. ¦Селивановский район ¦ 14822 ¦ ¦ ¦ ¦ 1700 ¦ 3562 ¦ 2100¦ +-----+-----------------------+--------+------+------+-------+-------+-------+------+ ¦11.1.¦Строительство ¦ 1416 ¦ ¦ 2004 ¦ ¦ ¦ 1416 ¦ ¦ ¦ ¦газопровода высокого ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦давления от ГРС ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Красная Горбатка до ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦пос. Селиваново ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(погашение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦кредиторской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦задолженности) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+-----------------------+--------+------+------+-------+-------+-------+------+ ¦11.2.¦Строительство ¦ 12433 ¦ 2005 ¦ 2006 ¦ ¦ 1000 ¦ 1973 ¦ 2000¦ ¦ ¦газопровода высокого ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦давления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦пос. Новлянка - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦д. Новлянка ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+-----------------------+--------+------+------+-------+-------+-------+------+ ¦11.3.¦Распределительный ¦ 973 ¦ 2005 ¦ 2005 ¦ ¦ 700 ¦ 173 ¦ 100¦ ¦ ¦газопровод низкого ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦давления и газопроводы-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦вводы для перевода ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦жилых домов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦по ул. Школьная, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Молодежная, Пионерская ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦с газоснабжения от ГЕУ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦на природный газ в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦п. Красная Горбатка ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+-----------------------+--------+------+------+-------+-------+-------+------+ ¦12. ¦г. Собинка ¦ 2920 ¦ ¦ ¦ 1700 ¦ ¦ 1220 ¦ ¦ +-----+-----------------------+--------+------+------+-------+-------+-------+------+ ¦12.1.¦Газопровод высокого ¦ 2920 ¦ 2005 ¦ 2005 ¦ 1700 ¦ ¦ 1220 ¦ ¦ ¦ ¦давления до котельной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ЦРБ, г. Собинка ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+-----------------------+--------+------+------+-------+-------+-------+------+ ¦13. ¦Собинский район ¦ 45617 ¦ ¦ ¦ 4000 ¦ 4154 ¦ 1500 ¦ 3510¦ +-----+-----------------------+--------+------+------+-------+-------+-------+------+ ¦13.1.¦Газопровод ¦ 1900 ¦ 2005 ¦ 2006 ¦ ¦ 900 ¦ 500 ¦ ¦ ¦ ¦с. Черкутино - Фетинино¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(до д. Василево) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+-----------------------+--------+------+------+-------+-------+-------+------+ ¦13.2.¦Корректировка наружных ¦ 5900 ¦ 2004 ¦ 2006 ¦ 1500 ¦ ¦ ¦ 600¦ ¦ ¦сетей газопровода по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦д. Курилово ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+-----------------------+--------+------+------+-------+-------+-------+------+ ¦13.3.¦Газопровод низкого ¦ 950 ¦ 2004 ¦ 2005 ¦ 240 ¦ ¦ ¦ 710¦ ¦ ¦давления к жилым домам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦по ул. Школьная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦п. Ундольский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+-----------------------+--------+------+------+-------+-------+-------+------+ ¦13.4.¦Строительство ¦ 2254 ¦ ¦ 2004 ¦ ¦ 2254 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦газопровода ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Буланово - Асерхово ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(погашение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦кредиторской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦задолженности) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+-----------------------+--------+------+------+-------+-------+-------+------+ ¦13.5.¦Газопровод высокого ¦ 4200 ¦ 2003 ¦ 2006 ¦ ¦ 500 ¦ ¦ 100¦ ¦ ¦давления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦с. Заречное - Копнино ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+-----------------------+--------+------+------+-------+-------+-------+------+ ¦13.6.¦Газоснабжение жилых ¦ 3653 ¦ 2005 ¦ 2006 ¦ 1100 ¦ ¦ ¦ 700¦ ¦ ¦домов по ул. Садовой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦с. Заречное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+-----------------------+--------+------+------+-------+-------+-------+------+ ¦13.7.¦Газоснабжение жилых ¦ 4700 ¦ 2005 ¦ 2006 ¦ 1160 ¦ ¦ ¦ 700¦ ¦ ¦домов д. Петрушино ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+-----------------------+--------+------+------+-------+-------+-------+------+ ¦13.8.¦Строительство наружных ¦ 3939 ¦ 2003 ¦ 2006 ¦ ¦ 500 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦газовых сетей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦центральной части ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ул. Октябрьская и ГРП ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦пос. Ставрово ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+-----------------------+--------+------+------+-------+-------+-------+------+ ¦13.9.¦Газопровод от АГРС ¦ 18121 ¦ 2005 ¦ 2009 ¦ ¦ ¦ 1000 ¦ 700¦ ¦ ¦п. Ставрово для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦газоснабжения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦д. Ермонино, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦с. Жерехово, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦д. Никулино ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+-----------------------+--------+------+------+-------+-------+-------+------+ ¦14. ¦Судогодский район ¦ 5425 ¦ ¦ ¦ ¦ 1000 ¦ 1190 ¦ 675¦ +-----+-----------------------+--------+------+------+-------+-------+-------+------+ ¦14.1.¦Газификация ¦ 3435 ¦ 2005 ¦ 2006 ¦ ¦ ¦ 700 ¦ 675¦ ¦ ¦п. Воровского, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Судогодского района ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+-----------------------+--------+------+------+-------+-------+-------+------+ ¦14.2.¦Строительство ¦ 1990 ¦ 2005 ¦ 2006 ¦ ¦ 1000 ¦ 490 ¦ ¦ ¦ ¦газопровода до м-на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦леспромхоза "Пионер" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+-----------------------+--------+------+------+-------+-------+-------+------+ ¦15. ¦Суздальский район ¦ 22712 ¦ ¦ ¦ 5980 ¦ 1000 ¦ 1810 ¦ 8060¦ +-----+-----------------------+--------+------+------+-------+-------+-------+------+ ¦15.1.¦Газоснабжение ¦ 3990 ¦ 2003 ¦ 2005 ¦ 1000 ¦ 400 ¦ 530 ¦ 2060¦ ¦ ¦с. Кутуково ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+-----------------------+--------+------+------+-------+-------+-------+------+ ¦15.2.¦Строительство ¦ 2400 ¦ 2004 ¦ 2006 ¦ 1440 ¦ ¦ 530 ¦ ¦ ¦ ¦газопровода высокого и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦низкого давления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦с. Суходол ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+-----------------------+--------+------+------+-------+-------+-------+------+ ¦15.3.¦Газификация с. Лемешки ¦ 7632 ¦ 2004 ¦ 2006 ¦ 1370 ¦ 600 ¦ 300 ¦ 3500¦ +-----+-----------------------+--------+------+------+-------+-------+-------+------+ ¦15.4.¦Газификация с. Омутское¦ 8690 ¦ 2005 ¦ 2007 ¦ 2170 ¦ ¦ 450 ¦ 2500¦ +-----+-----------------------+--------+------+------+-------+-------+-------+------+ ¦16. ¦Юрьев-Польский район ¦ 87634 ¦ ¦ ¦ 1580 ¦ 1700 ¦ 700 ¦ 83654¦ +-----+-----------------------+--------+------+------+-------+-------+-------+------+ ¦16.1.¦Газификация ¦ 1400 ¦ 2005 ¦ 2005 ¦ ¦ 700 ¦ 700 ¦ ¦ ¦ ¦г. Юрьев-Польский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(строительство ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦газопровода низкого ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦давления от ГРП N 5 по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ул. Чапаева до ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ул. Чиркова в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦г. Юрьев-Польском) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+-----------------------+--------+------+------+-------+-------+-------+------+ ¦16.2.¦Газоснабжение ¦ 6234 ¦ 2005 ¦ 2005 ¦ 1580 ¦ 1000 ¦ ¦ 3654¦ ¦ ¦с. Красное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+-----------------------+--------+------+------+-------+-------+-------+------+ ¦16.3.¦Газопровод высокого ¦ 80000 ¦ 2005 ¦ 2005 ¦ ¦ ¦ ¦ 80000¦ ¦ ¦давления до с. Симы, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Юрьев-Польский район ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ L-----+-----------------------+--------+------+------+-------+-------+-------+------- (В редакции Указа Губернатора Владимирской области от 12.05.2005 г. N 8) Приложение N 2 к Указу Губернатора области от 17.05.2002 N 14 МЕТОДИКА оценки эффективности газификации населенных пунктов Владимирской области 1. Общие положения. Настоящая методика предназначена для оценки эффективности газификации населенных пунктов Владимирской области с целью корректировки перспективной схемы газоснабжения области. Методика разработана на основании Методических рекомендаций по оценке эффективности инвестиционных проектов, утвержденных Минэкономики РФ, Минфином РФ и Госстроем РФ от 21 июня 1999 г. N ВК 477. В данной методике рассматривается оценка эффективности газификации на стадии инвестиционного предложения. Априори принимается общественная (социально-экономическая) эффективность газификации всех рассматриваемых объектов. Во всех случаях газификации рассчитываются коммерческая и бюджетная эффективность. Расчетный период (горизонт расчета) принимается, согласно ВСН 58-88р для газопроводов - 20 лет (продолжительность эксплуатации до капитального ремонта). 2. Исходные данные 2.1. В качестве инвесторов для газификации Владимирской области могут выступать: - администрации области, городов, округов, районов, местных муниципальных образований; - предприятия, организации, ведомства; - население; - газораспределительные организации (ГРО). 2.2. В качестве объектов газификации могут выступать, как по отдельности, так и в различных сочетаниях, следующие объекты: - населенные пункты, улицы, жилые дома; - промышленные и сельскохозяйственные предприятия; - коммунально-бытовые предприятия и общественные учреждения; - котельные. 2.3. На стадии обоснования инвестиций объектов газификации сведения должны включать: - цель проекта газификации; - продолжительность расчетного периода; - сведения об экономическом окружении; - продолжительность строительства; - объем капиталовложений; - выручку по годам реализации проекта; - производственные издержки по годам реализации проекта. 2.4. Сведения об экономическом окружении проекта должны включать: - прогнозную оценку общего индекса инфляции и прогноз абсолютного или относительного (по отношению к общему индексу инфляции) изменения цен на газ и другие энергоносители; - сведения о системе налогообложения. Примерная форма представления информации об инфляции приведена в таблице 1. Таблица 1 Сведения об инфляции +------------------------------------------------------------------+ ¦Номер ¦Номер шага ¦ 0 ¦ 1 ¦... ¦ ¦строки+-------------------------------------------+----+----+-----¦ ¦ ¦Длительность шага, годы или доли года ¦ ¦ ¦ ¦ +------+-------------------------------------------+----+----+-----¦ ¦ ¦Показатели ¦ ¦ ¦ ¦ +------+-------------------------------------------+----+----+-----¦ ¦1 ¦Темп инфляции на шаге, или общий индекс ¦ ¦ ¦ ¦ +------+-------------------------------------------+----+----+-----¦ ¦ ¦инфляции по отношению к базисному моменту ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦на конец шага, % в год ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------------------------------------------------------+ Источником для указанной информации являются перспективные планы и прогнозы органов государственного управления в области экономической политики и финансов, анализ тенденций изменения цен и валютного курса, анализ структуры цен на продукты (услуги) и ресурсы в России и в мире. Информация о системе налогообложения должна включать прежде всего возможно более полный перечень налогов, сборов, акцизов, пошлин и иных аналогичных платежей (далее - налогов). Особое внимание должно быть уделено налогам, регулируемым региональным законодательством (налоги субъектов Федерации и местные налоги). По каждому виду налогов необходимо привести следующие сведения: - базе налогообложения; - ставке налога; - распределении налоговых платежей между бюджетами различного уровня. В расчетах эффективности газификации учитываются следующие действующие налоги: - налог на добавленную стоимость (НДС); - налог на прибыль; - налог на имущество; - начисления на заработную плату (включая отчисления во внебюджетные фонды, транспортный и другие налоги, базой для исчисления которых является фонд оплаты труда персонала); - налоги на продажу (включая налог на пользователей автомобильных дорог и другие, базой для исчисления которых является выручка от реализации газа). В расчетах бюджетной эффективности учитывается, кроме того, распределение уплачиваемых налогов по бюджетам различного уровня. 2.5. Денежный поток от инвестиционной деятельности. В денежный поток от инвестиционной деятельности в качестве оттока включаются распределенные по шагам расчетного периода затраты по созданию и вводу в эксплуатацию новых основных средств. Сведения об инвестиционных затратах должны включать информацию, расклассифицированную по видам затрат. Таблица 2 Исходные данные о капитальных вложениях +------------------------------------------------------------------+ ¦Номер ¦Номер шага ¦ 0 ¦ 1 ¦ ... ¦ ¦строки+---------------------------------------+-----+------+------¦ ¦ ¦Длительность шага, годы или доли года ¦ ¦ ¦ ¦ +------+---------------------------------------+-----+------+------¦ ¦ ¦Показатели ¦ ¦ ¦ ¦ +------+---------------------------------------+-----+------+------¦ ¦ 1 ¦Проектно-сметные работы ¦ ¦ ¦ ¦ +------+---------------------------------------+-----+------+------¦ ¦ 2 ¦Строительно-монтажные работы ¦ ¦ ¦ ¦ +------+---------------------------------------+-----+------+------¦ ¦ 3 ¦Оборудование ¦ ¦ ¦ ¦ +------+---------------------------------------+-----+------+------¦ ¦ 4 ¦Всего затрат (сумма стр. от 1 до 3) ¦ ¦ ¦ ¦ +------+---------------------------------------+-----+------+------¦ ¦ 5 ¦В том числе НДС: ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------------------------------------+-------------+ 2.6. Денежный поток от операционной деятельности. Основным результатом операционной деятельности является получение прибыли на вложенные средства. Соответственно в денежных потоках при этом учитываются все виды доходов и расходов: - доходы ГРО от реализации газа; - доходы предприятий за счет разности цен на газ и заменяемое им топливо; - налоги, уплачиваемые с указанных доходов; - расходы, связанные с эксплуатацией систем газоснабжения. Объемы реализации рекомендуется указывать в натуральном и стоимостном выражении. Исходные данные для определения денежного потока от операционной деятельности должны включать сведения об объемах реализации газа (таблица 3) и о текущих затратах на эксплуатацию систем газоснабжения (таблица 4). Таблица 3 Объемы реализации газа +-----------------------------------------------------------------+ ¦Номер ¦Номер шага ¦ 0 ¦ 1 ¦ ... ¦ ¦строки+----------------------------------------+------+----+-----¦ ¦ ¦Длительность шага, годы или доли года ¦ ¦ ¦ ¦ +------+----------------------------------------+------+----+-----¦ ¦ ¦Показатели ¦ ¦ ¦ ¦ +------+----------------------------------------+------+----+-----¦ ¦ 4 ¦Объем реализации, млн. м3 ¦ ¦ ¦ ¦ +------+----------------------------------------+------+----+-----¦ ¦ 6 ¦Цена газа, руб./тыс. м3. ¦ ¦ ¦ ¦ +------+----------------------------------------+------+----+-----¦ ¦ 7 ¦Выручка от продаж, руб. ¦ ¦ ¦ ¦ +------+----------------------------------------+------+----+-----¦ ¦ 8 ¦НДС, пошлины, акцизы и другие налоги ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и сборы, включаемые в цену ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦реализованной продукции, всего ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------------------------------------------+ Сведения о реализации газа должны учитываться по всем категориям потребителей, по которым имеется разная оптовая и отпускная цена на газ. Таблица 4 Текущие затраты на эксплуатацию систем газоснабжения +-----------------------------------------------------------------+ ¦Номер ¦Номер шага ¦ 0 ¦ 1 ¦ ... ¦ ¦строки+-----------------------------------------+-----+----+-----¦ ¦ ¦Длительность шага, годы или доли года ¦ ¦ ¦ ¦ +------+-----------------------------------------+-----+----+-----¦ ¦ ¦Показатели ¦ ¦ ¦ ¦ +------+-----------------------------------------+-----+----+-----¦ ¦ 1 ¦Прямые затраты (сумма стр. от 2 до 4) ¦ ¦ ¦ ¦ +------+-----------------------------------------+-----+----+-----¦ ¦ 2 ¦Прямые материальные затраты ¦ ¦ ¦ ¦ +------+-----------------------------------------+-----+----+-----¦ ¦ 3 ¦Расходы на оплату труда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦производственного персонала ¦ ¦ ¦ ¦ +------+-----------------------------------------+-----+----+-----¦ ¦ 4 ¦Начисления на заработную плату ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------------------------------------------+ 2.7. Денежный поток от финансовой деятельности. Денежные потоки от финансовой деятельности в большой степени формируются при выработке схемы финансирования и в процессе расчета эффективности проекта. Поэтому исходная информация ограничивается сведениями об источниках финансирования: об объеме акционерного капитала, субсидий и дотаций, а также об условиях привлечения заемных средств (объем, срок, условия получения, возврата и обслуживания) приведены в таблице 5. Распределение по шагам может носить при этом ориентировочный характер. Таблица 5 Исходная информация об источниках финансирования +-----------------------------------------------------------------------+ ¦ Номер ¦Номер шага ¦ 0 ¦ 1 ¦ ... ¦ ¦ строки+------------------------------------------+-----+------+-------¦ ¦ ¦Длительность шага, годы или доли года ¦ ¦ ¦ ¦ +-------+------------------------------------------+-----+------+-------¦ ¦ ¦Показатели ¦ ¦ ¦ ¦ +-------+------------------------------------------+-----+------+-------¦ ¦ ¦Акционерный (собственный) капитал: ¦ ¦ ¦ ¦ +-------+------------------------------------------+-----+------+-------¦ ¦ 1 ¦в рублях ¦ ¦ ¦ ¦ +-------+------------------------------------------+-----+------+-------¦ ¦ 2 ¦в инвалюте ¦ ¦ ¦ ¦ +-------+------------------------------------------+-----+------+-------¦ ¦ ¦Субсидии и дотации: ¦ ¦ ¦ ¦ +-------+------------------------------------------+-----+------+-------¦ ¦ 3 ¦в рублях ¦ ¦ ¦ ¦ +-------+------------------------------------------+-----+------+-------¦ ¦ 4 ¦в инвалюте ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Заемные денежные средства (отдельно ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦по каждому кредиту с указанием ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦процентной ставки на каждый) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Сумма займа, предоставляемого в течение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦шага: ¦ ¦ ¦ ¦ +-------+------------------------------------------+-----+------+-------¦ ¦ 5 ¦в рублях ¦ ¦ ¦ ¦ +-------+------------------------------------------+-----+------+-------¦ ¦ 6 ¦в инвалюте ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------------------------------------------------+ Размеры денежных поступлений и платежей, связанных с финансовой деятельностью, рекомендуется устанавливать раздельно по платежам в российской и иностранных валютах. Источниками инвестиций являются: - собственные финансовые средства (прибыль, накопления, амортизационные отчисления, суммы, выплачиваемые страховыми органами в виде возмещения за ущерб и т.п.), а также иные виды активов (основные фонды, земельные участки, промышленная собственность и т.п.) и привлеченных средств (средства от продажи акций, благотворительные и иные взносы, средства, выделяемые вышестоящими холдинговыми и акционерными компаниями, промышленно финансовыми группами на безвозмездной основе); - ассигнования из федерального, региональных и местных бюджетов, фондов поддержки предпринимательства, предоставляемые на безвозмездной основе; - иностранные инвестиции, предоставляемые в форме финансового или иного участия в уставном капитале совместных предприятий, а также в форме прямых вложений (в денежной форме) международных организаций и финансовых институтов, государств, предприятий и организаций различных форм собственности и частных лиц; - различные формы заемных средств, в том числе кредиты, предоставляемые государством на возвратной основе, кредиты иностранных инвесторов, облигационные займы, кредиты банков и других институциональных инвесторов: инвестиционных фондов и компаний, страховых обществ, пенсионных фондов, а также векселя и другие средства. Первые три группы источников образуют собственный капитал реципиента. Суммы, привлеченные им по этим источникам извне, не подлежат возврату. Четвертая группа источников образует заемный капитал реципиента. Эти средства необходимо вернуть на определенных заранее условиях (сроки, процент). Субъекты, предоставившие средства реципиенту по этим каналам, в доходах от реализации проекта не участвуют. 3. Показатели эффективности. В качестве основных показателей, используемых для расчетов эффективности инвестиционного проекта, рекомендуются: - чистый доход; - чистый дисконтированный доход; - внутренняя норма доходности; - потребность в дополнительном финансировании (другие названия - ПФ, стоимость проекта, капитал риска); - индексы доходности затрат и инвестиций; - срок окупаемости. Условия финансовой реализуемости и показатели эффективности рассчитываются на основании денежного потока m, конкретные составляющие которого зависят от оцениваемого вида эффективности. Чистым доходом (другие названия - ЧД, Net Value, NV) называется накопленный эффект (сальдо денежного потока) за расчетный период: ЧД = fm, где суммирование распространяется на все шаги расчетного периода. Важнейшим показателем эффективности проекта является чистый дисконтированный доход (другие названия - ЧДД, интегральный эффект, Net Present Value, NPV) - накопленный дисконтированный эффект за расчетный период. ЧДД рассчитывается по формуле: ЧДД = Сумме fm * lm (Е), где lm (Е) - коэффициент дисконтирования: tm-t0 m (Е) = 1/(1+Е), где Е - норма дисконта, t0 - номер начального шага, tm - номер текущего шага. ЧД и ЧДД характеризуют превышение суммарных денежных поступлений над суммарными затратами для данного проекта, соответственно без учета и с учетом неравноценности эффектов (а также затрат, результатов), относящихся к различным моментам времени. Разность ЧД - ЧДД нередко называют дисконтом проекта. Для признания проекта эффективным с точки зрения инвестора необходимо, чтобы ЧДД проекта был положительным; при сравнении альтернативных проектов предпочтение должно отдаваться проекту с большим значением ЧДД (при выполнении условия его положительности). Для оценки эффективности проекта используют показатель внутренней нормы доходности (другие названия - ВНД, внутренняя норма дисконта, внутренняя норма рентабельности, Internal Rate of Return, IRR). B наиболее распространенном случае в инвестиционных проектах (ИП), начинающихся с (инвестиционных) затрат и имеющих положительный ЧД, внутренней нормой доходности называется положительное число Е_в, если: - при норме дисконта Е = Е_в чистый дисконтированный доход ИП обращается в 0; - это число единственное. В более общем случае внутренней нормой доходности называется такое положительное число Е_в, что при норме дисконта Е = Е_в чистый дисконтированный доход проекта обращается в 0, при всех больших значениях Е - отрицателен, при всех меньших значениях Е - положителен. Если не выполнено хотя бы одно из этих условий, считается, что ВНД не существует. Для оценки эффективности ИП значение ВНД необходимо сопоставлять с нормой дисконта Е. Инвестиционные проекты, у которых ВНД > Е, имеют положительный ЧДД и поэтому эффективны. Проекты, у которых ВНД < Е, имеют отрицательный ЧДД и потому неэффективны. Для отдельных проектов и на отдельных шагах текущая ВНД может не существовать. Сроком окупаемости ("простым" сроком окупаемости, payback period) называется продолжительность периода от начального момента до момента окупаемости. За начальный момент принимается начало нулевого шага. Моментом окупаемости называется тот наиболее ранний момент времени в расчетном периоде, после которого текущий чистый доход ЧД(k) становится и в дальнейшем остается неотрицательным. Сроком окупаемости с учетом дисконтирования называется продолжительность периода от начального момента до "момента окупаемости с учетом дисконтирования". Моментом окупаемости с учетом дисконтирования называется тот наиболее ранний момент времени в расчетном периоде, после которого текущий чистый дисконтированный доход ЧДД(k) становится и в дальнейшем остается неотрицательным. Потребность в дополнительном финансировании (ПФ) - максимальное значение абсолютной величины отрицательного накопленного сальдо от инвестиционной и операционной деятельности. Величина ПФ показывает минимальный объем внешнего финансирования проекта, необходимый для обеспечения его финансовой реализуемости. Поэтому ПФ называют еще капиталом риска. Потребность в дополнительном финансировании с учетом дисконта (ДПФ) - максимальное значение абсолютной величины отрицательного накопленного дисконтированного сальдо от инвестиционной и операционной деятельности. Величина ДПФ показывает минимальный дисконтированный объем внешнего финансирования проекта, необходимый для обеспечения его финансовой реализуемости. Индексы доходности характеризуют (относительную) "отдачу проекта" на вложенные в него средства. Они могут рассчитываться как для дисконтированных, так и для недисконтированных денежных потоков. При оценке эффективности часто используются: - индекс доходности затрат - отношение суммы денежных притоков (накопленных поступлений) к сумме денежных оттоков (накопленным платежам); - индекс доходности дисконтированных затрат - отношение суммы дисконтированных денежных притоков к сумме дисконтированных денежных оттоков; - индекс доходности инвестиций (ИД) - отношение суммы элементов денежного потока от операционной деятельности к абсолютной величине суммы элементов денежного потока от инвестиционной деятельности. Он равен увеличенному на единицу отношению ЧД к накопленному объему инвестиций; - индекс доходности дисконтированных инвестиций (ИДД) - отношение суммы дисконтированных элементов денежного потока от операционной деятельности к абсолютной величине дисконтированной суммы элементов денежного потока от инвестиционной деятельности. ИДД равен увеличенному на единицу отношению ЧДД к накопленному дисконтированному объему инвестиций. При расчете ИД и ИДД учитываются только первоначальные капиталовложения, осуществляемые до ввода объекта в эксплуатацию. Индексы доходности затрат и инвестиций превышают 1, если и только если для этого потока ЧД положителен. Индексы доходности дисконтированных затрат и инвестиций превышают 1, если и только если для этого потока ЧДД положителен. 4. Оценка бюджетной эффективности ИП Показатели бюджетной эффективности рассчитываются на основании определения потока бюджетных средств. К притокам средств для расчета бюджетной эффективности относятся: - притоки от налогов, сборов и отчислений во внебюджетные фонды, установленных действующим законодательством; - доходы от лицензирования, конкурсов и тендеров на строительство и эксплуатацию объектов, предусмотренных проектом; - платежи в погашение кредитов, выданных из соответствующего бюджета участникам проекта; - платежи в погашение налоговых кредитов (при "налоговых каникулах"); - комиссионные платежи Минфину РФ за сопровождение иностранных кредитов (в доходах федерального бюджета); - дивиденды по принадлежащим региону или государству акциям и другим ценным бумагам, выпущенным в связи с реализацией ИП. К оттокам бюджетных средств относятся: - предоставление бюджетных (в частности, государственных) ресурсов на условиях закрепления в собственности соответствующего органа управления (в частности, в федеральной государственной собственности) части акций акционерного общества, создаваемого для осуществления ИП; - предоставление бюджетных ресурсов в виде инвестиционного кредита; - предоставление бюджетных средств на безвозмездной основе (субсидирование); - бюджетные дотации, связанные с проведением определенной ценовой политики и обеспечением соблюдения определенных социальных приоритетов. В качестве выходной формы рекомендуется таблица денежного потока бюджета с определением показателей бюджетной эффективности. Основным показателем бюджетной эффективности является ЧДД бюджета (ЧДДб). При наличии бюджетных оттоков возможно определение ВНД и ИД бюджета. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
