Распоряжение Губернатора Магаданской области от 04.08.1998 № 327-р

                    Российская Федерация

                    МАГАДАНСКАЯ ОБЛАСТЬ

                   Г У Б Е Р Н А Т О Р

                  Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е

     от 04.08.98 № 327-р
     г. Магадан

     О научно-консультативном совете администрации области

     В  целях  научного обеспечения разработки и реализации
программы  стабилизации  социально-экономического  развития
Магаданской  области и перехода ее к устойчивому развитию в
1998-2005   годах,  согласно  Указу  Президента  Российской
Федерации  от  17  декабря  1997  г. № 1311 "О проведении в
Магаданской  области эксперимента по отработке региональной
модели  стабилизации  социально-экономического  развития  и
перехода  к  устойчивому  развитию  для районов Севера" и в
соответствии  с  итоговым  документом  региональной научной
конференции   "Северо-Восток  России:  прошлое,  настоящее,
будущее":
     1. Образовать       научно-консультативный       совет
администрации области.
     2. Утвердить       прилагаемые       Положения       о
научно-консультативном    совете,    секционную   структуру
научно-консультативного            совета,           состав
научно-консультативного совета и состав его секций.
     3. Организацию  работы  научно-консультативного совета
возложить   на   управление   "Учебно-информационный  центр
администрации Магаданской области".
     4. Департаменту        промышленности       (Макурин),
региональной   энергетической   комиссии   (Харь),  отделам
рыбного  хозяйства (Божанов), ТЭК (Москаленко), по связям с
общественностью        (Погребная),       по       вопросам
социально-культурного   развития   области  (Майорова),  по
внешнеэкономическим     связям     (Какорина),    правовому
управлению   (Толстов),  комитету  экономики  администрации
области   (Федонина),   управлению   "Учебно-информационный
центр   администрации   Магаданской   области"   (Куляс)  в
двухмесячный  срок  внести в Совет предложения по плану его
работы  на  1998-1999  годы, сосредоточив основное внимание
на   разработке   и   реализации   программы  "Стабилизация
социально-экономического  развития  и переход к устойчивому
развитию Магаданской области на 1998-2005 годы".
     5. Контроль  за  выполнением  настоящего  распоряжения
возложить   на   первого  заместителя  губернатора  области
Кобеца В.И.

     Губернатор                       В.И. Цветков



     УТВЕРЖДЕНО
     распоряжением
     губернатора области
     от 04.08.98 № 327-р

                        ПОЛОЖЕНИЕ
   о научно-консультативном совете администрации области
     1. Общие положения
     1. 1.   Научно-консультативный   совет   администрации
области     (далее     именуется    -    Совет)    является
экспертно-консультативным  органом  администрации области и
действует на общественных началах.
     1. 2.   В  своей  деятельности  Совет  руководствуется
федеральными  законами, указами и распоряжениями Президента
Российской   Федерации,  постановлениями  и  распоряжениями
Правительства  Российской  Федерации  по  вопросам развития
Севера,   постановлениями   и   распоряжениями  губернатора
области     по     разработке     и    реализации    модели
социально-экономической  стабилизации  области  и  на  этой
основе  -  перехода  к  устойчивому  развитию  для  районов
Севера,    соответствующими   решениями   областной   Думы,
итоговым   документом   региональной   научной  конференции
Северо-Восток   России:  прошлое,  настоящее,  будущее",  а
также настоящим Положением.
     1. 3.  Совет  создается, реорганизуется и упраздняется
губернатором области.
     1. 4.  Совет  работает  в  сотрудничестве  с научными,
экспертными   организациями,  структурными  подразделениями
администрации  области,  органами  местного самоуправления,
предприятиями    и    учреждениями,    с   соответствующими
организациями  сопредельных с областью субъектов Российской
Федерации,   в   случае   необходимости   -  с  научными  и
экспертными   организациями   Российской   Академии   наук,
федеральными      органами      исполнительной      власти,
научно-техническим советом Госкомсевера России.
        II. Цель и задачи Совета
     2. 1.  Цель  создания  Совета  -  научное  обеспечение
деятельности   администрации   области   по   разработке  и
реализации              программы             "Стабилизация
социально-экономического  развития  и переход к устойчивому
развитию  Магаданской области в 1998-2005 годах". Программа
разрабатывается  во  исполнение Указа Президента Российской
Федерации  "О проведении в Магаданской области эксперимента
по     отработке     региональной    модели    стабилизации
социально-экономического  развития и перехода к устойчивому
развитию  для районов Севера" и постановления Правительства
России  о  реформировании системы государственной поддержки
районов Севера (от 31.12.97 № 1664).
     2. 2. Задачами Совета являются:
     -  выявление  и  анализ  первоочередных  мер,  имеющих
важнейшее         значение         для         стабилизации
социально-экономического развития области;
     -  поиск  и  анализ  методических  подходов  к решению
проблем   стабилизации   социально-экономического  развития
региона;  выявление  путей  укрепления экономических связей
между  областью  и  Северо-Восточными субъектами Российской
Федерации;
     -     разработка    предложений,    направленных    на
формирование       производственно-экономических      основ
стабилизации  развития  территории (поддержка действующих и
строительство новых горнодобывающих предприятий);
     -   изучение   сырьевых   и  технических  возможностей
региона  и  определение  оптимальных  путей их эффективного
использования  (горнодобывающая  отрасль,  рыбопромышленный
комплекс и другие);
     -   обеспечение   анализа   хода   реализации  целевой
программы   стабилизации   и   развития   агропромышленного
комплекса   региона   на   1998-2005   годы,  гарантирующей
продовольственную безопасность населения;
     -  определение  оптимальных  направлений реконструкции
ТЭК,  создание  условий  для  разработки  и внедрения новых
ресурсосберегающих        технологий,        реформирования
жилищно-коммунального   хозяйства  области  как  одного  из
главных потребителей тепловой энергии;
     -   разработка  предложений  по  созданию  оптимальной
производственной    инфраструктуры    и,    прежде   всего,
машиностроительного      комплекса,     сферы     морского,
автомобильного, авиационного транспорта и связи;
     -   подготовка   рекомендаций   по   совершенствованию
региональной     законодательной    базы,    обеспечивающей
благоприятные  условия  для притока капитала, гарантирующей
отечественным  и иностранным инвесторам безопасное вложение
средств   в   северную   экономику,  участие  в  разработке
законодательных     и     нормативных     правовых    актов
социально-экономической направленности;
     -   определение  приоритетных  направлений  прикладных
исследований,  обосновывающих  стратегию развития экономики
Магаданской  области; обеспечивающих проведение комплексной
оценки  ее  сырьевых  ресурсов; поиск рациональных способов
решения социальных проблем;
     -   выявление   возможных   условий   для  обеспечения
приоритетности   исследований   по   биологии   и  экологии
человека в экстремальных условиях региона;
     -   всемерная  поддержка  и  углубление  исследований,
ориентированных    на    изучение   истории,   культуры   и
традиционных   промыслов   коренных  малочисленных  народов
Севера;  участие  в разработке и реализации соответствующей
областной программы;
     -  участие в анализе хода реализации областного Закона
об       образовании,       учитывающего      исторические,
социально-экономические,      национальные,     культурные,
экологические,   геополитические   особенности  территории,
изменившиеся    образовательные    запросы    населения   и
потребности  региона  в  специалистах  различного  уровня и
профиля;
     -   выработка   мер   по   оптимальному  использованию
имеющегося   и  содействие  укреплению  научно-технического
потенциала;
     -  анализ  результатов  наиболее  важных для экономики
области    научных   исследований;   содействие   ускорению
реализации   целевых   программ   по   ведущим  отраслям  и
проблемам    хозяйственного    развития    территории,   их
оперативная корректировка;
     -      подготовка      и      проведение      научных,
научно-практических конференций и совещаний;
     -  участие в разработке областной социальной программы
"Северная  медицина"  и  определение  форм  ее реализации с
органами государственной власти;
     -      определение     первоочередных     мероприятий,
направленных   на  обеспечение  экологической  безопасности
региона;
     -    формирование    программы    создания   постоянно
действующей      системы      мониторинга      стабилизации
социально-экономического развития области;
     -  участие  в  подготовке  и  внесении в Правительство
Российской   Федерации   предложений  по  совершенствованию
механизмы   управления   развитием  северных  территорий  в
соответствии   с  постановлением  Правительства  Российской
Федерации   "О   реформировании   системы   государственной
поддержки районов Севера";
     -  рассмотрение  других  вопросов научного обеспечения
проблем   стабилизации   социально-экономического  развития
области.
     III. Состав Совета
     3. 1.  В  Совет  входят  его председатель, заместитель
председателя,    ответственный    и    ученые    секретари,
руководители,   члены   секций.   В   состав  Совета  могут
включаться    ведущие    ученые,    высококвалифицированные
специалисты,     представители    администрации    области,
руководители ряда ее структурных подразделений.
     3. 2.  Для  целенаправленной работы Совета формируются
секции    по    актуальным    для   социально-экономической
стабилизации    области    проблемам.   При   необходимости
направления их работы могут изменяться.
     3. 3.    Председателем    Совета    является    первый
заместитель губернатора области.
     3. 4.  Персональный  состав  Совета,  его  секций и их
количество утверждаются губернатором области.
     3. 5.  В  случае  необходимости  при  Совете создаются
временные   научно-консультативные   комиссии   и   группы,
возглавляемые    членами    Совета   и   утверждаемые   его
Председателем.
        IV. Организация работы Совета
     4. 1.  Совет  осуществляет  свою  деятельность  полным
составом  либо  по  секциям  в соответствии с утвержденными
планами работы.
     4. 2.  Заседания  Совета проводятся председателем либо
его заместителем не реже одного раза в квартал.
     4. 3.  Заседания  Совета  считаются  правомочными  при
наличии не менее половины его членов.
     4. 4.  Решения Совета принимаются простым большинством
голосов его членов, присутствующих на заседании.
     4. 5.  Председатель  осуществляет  общее  руководством
деятельностью  Совета,  несет ответственность за результаты
его  деятельности;  утверждает  планы  работы и подписывает
решения         Совета,         а         также         все
организационно-распорядительные   документы.  В  отсутствие
Председателя Совета его функции выполняет заместитель.
        4. 6. На заместителя председателя Совета возлагаются:
     -  плановое  и  оперативное  руководство деятельностью
Совета;
     -  формирование  на  основе предложений членов Совета,
руководителей секций планов работы Совета;
     -   подготовка  согласованного  перечня  вопросов  для
рассмотрения на заседаниях Совета.
     4. 7.  Организационное обеспечение деятельности Совета
осуществляют  ответственный  секретарь  и  ученые секретари
Совета в количестве двух человек:
        а) ответственный секретарь Совета:
     - готовит предложения к проектам плана работы Совета;
     -  оповещает  членов  Совета  о  дате, времени и месте
заседаний;
     -  осуществляет организационно-техническое обеспечение
заседаний Совета;
     -  формирует  повестки дня и ведет протоколы заседаний
Совета,  доводит  их  до  членов  Совета и заинтересованных
организаций;
        - взаимодействует с учеными секретарями Совета;
        б) ученые секретари Совета:
     -   оказывают   методическую  помощь  руководителям  и
секретарям секций;
     -   готовят   предложения   к  планам  работы  секций,
контролируют их выполнение;
     -  готовят вопросы к рассмотрению на заседаниях Совета
по проблемам секций;
     -   работают   с   временными  рабочими  группами  или
комиссиями;
     -  готовят проекты решений Совета и ведут их доработку
по   итогам   заседаний  Совета  по  курируемым  секциям  и
проблемам.
     Ответственный  и  ученые секретари Совета осуществляют
контроль за выполнением рекомендаций Совета.
     4. 8. Члены Совета имеют право:
     -  вносить  предложения  на  обсуждение  в Совете, его
секциях, временных рабочих группах и комиссиях;
     -  участвовать в обсуждении и принятии решений Совета,
его   секций,   временных   рабочих   групп   и   комиссий,
высказывать свое мнение;
     -    знакомиться    с    материалами    и   докладами,
подготовленными  к  обсуждению  в  Совете,  его секциях, во
временных рабочих группах и комиссиях;
     -   участвовать  в  составлении  и  обсуждении  планов
работы Совета и его секций;
     -  получать  от  председателя Совета, его заместителя,
ответственного  и  ученых секретарей необходимую информацию
по вопросам, относящимся к ведению Совета.
     4. 9.  Руководители  научных  организаций, структурных
подразделений  администрации  области,  других  учреждений,
вопросы   которых   обсуждаются   на   заседаниях   Совета,
привлекаются    для    непосредственного   участия   в   их
подготовке,   уточняют   состав  приглашенных  и  оповещают
дополнительно  приглашенных  специалистов о дате, времени и
месте проведения заседания Совета.
     4. 10.  Секции Совета осуществляют свою работу, исходя
из   настоящего  Положения  и  в  соответствии  с  планами,
утвержденными председателем Совета.
     4. 11.   Организацию  работы  секций  Совета  проводят
руководители секций.
     УТВЕРЖДЕНЫ
     распоряжением
     губернатора области
     от 04.08.98 № 327-р
                          СЕКЦИИ
   научно-консультативного совета администрации области

Секция 1.                     "Рациональное использование природных ресурсов"

Секция 2.                     "Промышленный комплекс"

Секция 3.                     "Строительная и жилищная политика"

Секция 4.                     "Морские биологические ресурсы"

Секция 5.                     "Сельскохозяйственный и продовольственный комплекс"

Секция 6.                     "Экологические проблемы региона"

Секция 7.                     "Экономика"

Секция 8.                     "Социальное развитие"

Секция 9.                     "Коренные малочисленные народы Севера"

Секция 10.                    '"Правовая сфера"

Секция 11.                    "Вопросы истории и общественно-политического развития"
     УТВЕРЖДЕН
     распоряжением
     губернатора области
     от 04.08.98 № 327-р
                          СОСТАВ
  научно-консультативного совета администрации области (по
                       согласованию)

Кобец Вячеслав Иванович        первый заместитель губернатора, председатель Совета

Гончаров Владислав Иванович    директор Северо-Восточного
                               комплексного НИИ ДВО РАН, д.г.-м.н., профессор, заместитель
     Секретариат:

Куляс Валентин Федорович       начальник управления "Учебно-информационный центр администр
                               ации Магаданской области", руководитель представительства
                               Госкомсевера России в Магаданской области, к.и.н., ответств
                               енный секретарь совета;

Глотов Владимир Егорович       заведующий лабораторией геоэкологии органической геохимии
                               СВКНИИ ДВО РАН, к.г.-м.н., ученый секретарь совета;

Лебединцев Александр Иванович  заведующий лабораторией истории и археологии СВКНИИ ДВО РАН
                               , к.и.н., ученый секретарь совета
     Члены научно-консультативного совета:

Афанасьев Николай Николаевич   директор Магаданского филиала Тихоокеанского научно-исследо
                               вательского института рыбного хозяйства и океанологии (ТИНР
                               О), к.б.н.;

Бердников Виктор Александрович председатель комитета по охране окружающей среды по Магадан
                               ской области;

Зинченко Андрей Андреевич      заместитель губернатора по рыбному хозяйству;

Карпенко Николай Борисович     мэр г. Магадана, к.э.н.;

Кокорев Евгений Михайлович     президент Северного международного университета, д.ф.н., пр
                               офессор, член-корреспондент Российской Академии образования

Коравье Дмитрий Петрович       консультант по национальным вопросам администрации области;

Липинский Виктор Васильевич    директор Магаданского филиала Московской государственной юр
                               идической академии, к.ю.н.;

Лосинский Эдуард Вячеславович  заместитель губернатора по ТЭК, строительству, транспорту
                               и связи;

Лукина Антонина Александровна  заместитель губернатора;

Михайлов Николай Григорьевич   директор зонального научно-исследовательского института сел
                               ьского хозяйства Северо-Востока, д.с.-х.н., член-корреспонд

Москвичев Вячеслав Александров заместитель губернатора, председатель комитета по сельскому
ич

Павлов Игорь Андреевич         советник первого заместителя губернатора области;

Перльштейн Георгий Захарович   начальник Северо-Восточной научно-исследовательской мерзлот
                               ной станции, д.г.-м.н., профессор;

Поляков Александр Владимирович генеральный директор ОАО "Северовостокзолото";

Прусс Юрий Васильевич          председатель комитета природных ресурсов по Магаданской обл
                               асти, к.г.-м.н.

Титкин Александр Алексеевич    заместитель губернатора по экономике и промышленности;

Толстов Михаил Трофимович      начальник правового управления администрации области;

Федонина Нина Ивановна         и.о. председателя комитета экономики администрации области;

Чернявский Феликс Борисович    директор института биологических проблем Севера, д.б.н., пр
                               офессор;

Шейн Анатолий Васильевич       начальник управления архитектуры и градостроительства;

Шукан Петр Петрович            заместитель губернатора области по социальной политике
     УТВЕРЖДЕН
     распоряжением
     губернатора области
     от 04.08.98 № 327-р
                          СОСТАВ
   руководителей и членов секций научно-консультативного
      совета администрации области (по согласованию)
     Секция   1.   "Рациональное   использование  природных
ресурсов"

Прусс Юрий Васильевич           председатель комитета природных ресурсов по Магаданской
                                области, к.г.-м.н., руководитель секции

Пахомов Александр Юрьевич       заместитель директора СВКНИИ ДВО РАН, к.г.-м.н., секретар
                                ь секции

Образцова Лариса Андреевна      консультант по оперативной работе департамента промышленн
                                ости администрации области, член секции

Перльштейн Георгий Захарович    начальник Северо-Восточной научно- исследовательской мерз

Тригер Леонид Михайлович        декан технического факультета Северного международного ун
                                иверситета, д.т.н., профессор, член секции
     Секция 2. "Промышленный комплекс"

Поляков Александр Владимирович  генеральный директор ОАО "Северовостокзолото", руководите
                                ль секции

Гаштольд Валерий Витольдович    помощник генерального директора ОАО "Северовостокзолото",

Коротаев Павел Борисович

Сильченко Владимир Андреевич    генеральный директор ОАО "Магадансвязьинформ", член секци
                                и

Титкин Александр Алексеевич     заместитель губернатора по экономике и промышленности, чл
                                ен секции

Уманский Михаил Абрамович       начальник Северо-Восточного регионального управления ФАС
                                России, член секции

Чуфенев Владимир Николаевич     генеральный директор 1 департамента "Магаданавтотранс",
                                член секции
     Секция 3. "Строительная и жилищная политика"

Шейн Анатолий Васильевич        начальник управления архитектуры и градостроительства адм
                                инистрации области, руководитель секции

Власов Владимир Петрович        заведующий лабораторией инженерно- геологических исследов
                                аний Северо-Восточной научно-исследовательской мерзлотной

Капранов Евгений Петрович       заместитель губернатора, директор ГУП "Магаданоблжилкомхо
                                з", член секции

Лысюк Евгений Иванович          заместитель мэра г. Магадана, член секции
     Секция 4. "Морские биологические ресурсы"

Афанасьев Николай Николаевич    директор Магаданского филиала Тихоокеанского научно-иссле
                                довательского института рыбного хозяйства и океанографии
                                (ТИНРО), к.б.н.. руководитель секции

Фомин Александр Владимирович    старший научный сотрудник Магаданского филиала ТИНРО, сек
                                ретарь секции

Бродеско Виктор Михайлович      начальник управления "Охотскрыбвод", член секции

Зинченко Андрей Андреевич       заместитель губернатора по рыбному хозяйству, член секции

Темиров Зелимхан Агубеевич      генеральный директор ОАО "Магаданский рыбзавод", член сек
                                ции
     Секция  5.  "Сельскохозяйственный  и продовольственный
комплекс"

Москвичев Вячеслав Александрови заместитель губернатора, председатель комитета по сельско
ч                               му хозяйству и продовольствию, руководитель секции

Загороднева Наталья Михайловна  ученый секретарь ЗНИИ С/Х СВ РАСХН, к.с.-х.н., секретарь
                                секции

Дровалев Александр Казьмич      заведующий отделом сельского хозяйства мэрии г. Магадана,

Михайлов Виктор Григорьевич     директор зонального научно-исследовательского института
                                сельского хозяйства Северо-Востока, д.с.-х.н., член-корре
                                спондент Российской Академии сельскохозяйственных наук (Р
                                АСХН), член секции
     Секция 6. "Экологические проблемы региона"

Бердников Виктор Александрович  председатель Государственного комитета по охране окружающ
                                ей среды по Магаданской области, руководитель секции

Клименко Татьяна Георгиевна     заместитель председателя Облкомэкологии, секретарь секции

Чернявский Феликс Борисович     директор института биологических проблем Севера, д.б.н.,
                                профессор, член секции
Секция 7. "Экономика

Федонина Нина Ивановна          и.о. председателя комитета экономики администрации област
                                и, руководитель секции

Голобокова Галина Михайловна    зав. кафедрой менеджмента Северного международного универ
                                ситета, д.э.н., секретарь секции

Гальцева Наталья Васильевна     и.о. заведующей лабораторией экономики и природопользован
                                ия СВКНИИ ДВО РАН, к.э.н., член секции

Какорина Любовь Александровна   начальник отдела по внешнеэкономическим связям администра
                                ции области, член секции

Ластенков Николай Николаевич    советник губернатора области по экономическим вопросам,
                                член секции

Свиридонов Александр Андреевич  директор Центра занятости населения Магаданской области,
                                член секции

Чернышева Августа Николаевна    председатель комитета экономики мэрии г. Магадана, член
                                секции

Шулубин Александр Романович     главный правовой инспектор труда государственной инспекци
                                и труда по Магаданской области, член секции
     Секция 8. "Социальное развитие"

Шукан Петр Петрович             заместитель губернатора области по социальной политике,
                                руководитель секции

Евстигнеева Тамара Юрьевна      главный специалист отдела инвестиций комитета экономики
                                администрации области, секретарь секции

Батова Наталья Константиновна   заведующая кафедрой философии Северного международного ун
                                иверситета, доцент, к.ф.н., член секции

Кокорев Евгений Михайлович      президент Северного международного университета, член-кор
                                респондент Российской Академии образования (РАО), д.ф.н.,

Мязина Людмила Михайловна       начальник управления социальной защиты населения админист
                                рации области, член секции

Печеный Владимир Петрович       первый заместитель мэра г. Магадана, член секции

Савченко Виктор Владимирович    начальник управления культуры администрации области, член

Цыбульский Александр Сергеевич  директор департамента образования администрации области,
                                член секции

Шуберт Эдуард Евгеньевич        заведующий кафедрой Северного международного университета
                                , д.м.н., профессор, член секции
     Секция 9. Коренные малочисленные народы Севера

Лукина Антонина Александровна   заместитель губернатора, руководитель секции

Поспелова Александра Ивановна   доцент Северного международного университета, к.ф.н., сек
                                ретарь секции

Коравье Дмитрий Петрович        консультант по национальным вопросам администрации област
                                и, член секции

Попов Владимир Алексеевич       заместитель председателя Магаданской городской ассоциации

Хабарова Анна Константиновна    председатель Магаданской областной ассоциации малочисленн
                                ых народов и этнических групп Севера, член секции
     Секция 10. "Правовая сфера"

Липинский Виктор Васильевич     директор Магаданского филиала Московской государственной
                                юридической академии, к.ю.н., руководитель секции

Боровская Галина Филипповна     заведующая учебной частью Магаданского филиала Московской

Абрамов Сергей Васильевич       заместитель мэра г. Магадана - управляющий делами, член
                                секции

Галяткин Владимир Николаевич    старший преподаватель МфМГЮА, к.ю.н., член секции

Осавелюк Алексей Михайлович     старший преподаватель кафедры конституционного права зару
                                бежных стран Магаданского филиала Московской государствен

Снитко Виктор Николаевич        начальник управления юстиции, член секции

Толстов Михаил Трофимович       начальник правового управления администрации области, чле
                                н секции
     Секция        11.       "Вопросы       истории       и
общественно-политического развития"

Лебединцев Александр Иванович   заведующий лабораторией истории и археологии СВКНИИ ДВО
                                РАН, к.и.н., руководитель секции

Бацаев Игорь Денисович          научный сотрудник СВКНИИ ДВО РАН, секретарь секции

Будникова Светлана Владимировна заместитель директора областного краеведческого музея по
                                научной и экспозиционной работе, член секции

Козлов Александр Григорьевич    научный сотрудник СВКНИИ ДВО РАН, член секции

Соболева Валентина Николаевна   заместитель управляющего Пенсионным фондом по Магаданской

Широков Анатолий Иванович       старший преподаватель Северного международного университе
                                та, к.ф.н., член секции