Распоряжение Губернатора Магаданской области от 07.09.1998 № 364-р

 



                       Российская Федерация
                        МАГАДАНСКАЯ ОБЛАСТЬ
                       Г У Б Е Р Н А Т О Р
                      Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е

     от 07.09.98 № 364-р
     г. Магадан

     О проведении ревизии
     средств коллективной защиты

     В  соответствии  с указанием Министра МЧС России от 31.01.98 №
275  "О  проведении  ревизии  средств коллективной защиты", в целях
реализации  требований Федерального закона "О гражданской обороне",
сохранения   накопленного   фонда   средств   коллективной  защиты,
уточнения  наличия  и  определения  его  технического  состояния, а
также   исключения   случаев   незаконной   приватизации   объектов
гражданской обороны:
     1. Создать  областную  рабочую  комиссию по проведению ревизии
средств коллективной защиты согласно приложению № 1.
     2. Предложить  мэру г. Нагадана и главам администраций районов
области :
     -  создать при органах государственной власти на базе органов,
специально  уполномоченных  решать  задачи  гражданской обороны, по
предупреждению   и   ликвидации   чрезвычайных   ситуаций,  рабочие
комиссии  по  проведению  ревизии  средств  коллективной  защиты  и
организовать их работу;
     -  провести ревизию средств коллективной защиты, расположенных
на    территории   Магаданской   области,   согласно   Методическим
рекомендациям  по  проведению  ревизии  средств коллективной защиты
(приложение № 2);
     -  по  результатам  ревизии  представить  к 1 ноября 1998 г. в
Главное  управление  по  делам ГО и ЧС Магаданской области доклад о
состоянии  средств  коллективной  защиты,  акт ревизии, подписанный
членами  комиссии,  утвержденный  начальником  гражданской  обороны
соответственно  г.  Магадана,  районов  области, сводные показатели
ревизии   защитных   сооружений   гражданской  обороны,  приказ  по
результатам ревизии и план устранения недостатков.
     3. Главному  управлению по делам ГО и ЧС Магаданской области к
1  декабря  представить в МЧС России и Дальневосточный региональный
центр  по  делам  гражданской  обороны,  чрезвычайным  ситуациям  и
ликвидации   последствий   стихийных   бедствий   акты,  обобщенные
показатели   ревизии  защитных  сооружений  гражданской  обороны  и
доклад о состоянии средств коллективной защиты.
     4. Контроль  за  выполнением настоящего распоряжения возложить
на  начальника  Главного  управления  по  дедам ГО и ЧС Магаданской
области Рак А.А.

     И. о. губернатора                  Э. В. Лосинский




     Приложение № 1
     к распоряжению
     губернатора области
     от 07.09.98 № 364-р

                      СОСТАВ РАБОЧЕЙ КОМИССИИ
        по проведению ревизии средств коллективной защиты,
          расположенных на территории Магаданской области

КОСМАЧ АЛЕКСАНДР МИХАЙЛОВИЧ    заместитель начальника Главного управления по дед
                               ам ГО и ЧС Магаданской области, председатель коми
                               ссии

Члены комиссии:

ГОРЯИНОВ ЕВГЕНИЙ НИКОЛАЕВИЧ    начальник отдела инженерно-технических мероприяти
                               й Главного управления по делам ГО и ЧС области

ЛЮБИН ВЛАДИМИР АНАТОЛЬЕВИЧ     начальник отдела радиационно-химической и биологи
                               ческой защиты Главного управления по делам ГО и
                               ЧС области

КАМЫНИНА ОЛЬГА АНАТОЛЬЕВНА     специалист ГО Главного управления по делам ГО и
                               ЧС области
     Приложение № 2
     к распоряжению
     губернатора области
     от 07.09.98 № 364-р
                    МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
         по проведению ревизии средств коллективной защиты
     Общие положения
     1. Ревизия  средств  коллективной  защиты  проводится  на всей
территории Магаданской области.
     2. Ревизии     подлежат     все     имеющиеся     убежища    и
противорадиационные   укрытия  (далее  ПРУ),  подвальные  и  другие
заглублённые  помещения  зданий и сооружений, независимо от их мест
расположения, ведомственной принадлежности и форм собственности.
     Организация ревизии и порядок ее проведения
     3. Ревизия   организуется   органами   управления   по   делам
гражданской  обороны и чрезвычайным ситуациям г. Магадана и районов
области (далее органы управления по делам ГОЧС).
     4. Ревизия  проводится  рабочими  комиссиями,  создаваемыми на
базе   органов   управления   по   делам   ГОЧС,   с   привлечением
квалифицированных  специалистов  органов  местного  самоуправления,
предприятий,  учреждений и организаций, имеющих защитные сооружения
гражданской обороны.
     5. В    своей   работе   комиссии   должны   руководствоваться
постановлением  Правительства  Российской  Федерации  от 23.04.94 №
359  "Об  утверждении  Положения о порядке использования объектов и
имущества  гражданской  обороны  приватизированными  предприятиями,
учреждениями и организациями".
     6. Члены   комиссии   должны   быть   соответствующим  образом
подготовлены,  знать  основные  требования  СНиП  3.01.09-84,  СНиП
2.01.51-90,  рекомендаций  по приспособлению заглубленных помещений
существующих  зданий  и сооружений под противорадиационные укрытия,
изд.   1992   г..  Инструкции  по  оценке  качественного  состояния
фильтров-поглотителей  в  защитных сооружениях гражданской обороны,
изд. 1970 г. и настоящих Методических рекомендаций.
     7. В   целях  квалифицированного  и  качественного  проведения
ревизии  перед  ее  началом  местными  органами управления по делам
ГОЧС   проводятся   инструкторско-методические  занятия  с  членами
комиссии   для   ознакомления  с  Методическими  рекомендациями  по
проведению ревизии средств коллективной защиты.
     Порядок ревизии защитных сооружений
     8. Ревизии  подлежат все защитные сооружения, независимо от их
защитных  свойств  и  времени  постройки. При этом необходимо иметь
ввиду,  что  убежища  V  класса, расположенные в пределах проектной
застройки   категорированных   городов,   не   дооборудованные   до
требований  инженерно  технических  норм  гражданской  обороны (ИТМ
ГО),  подлежат  планированию для защиты наибольшей работающей смены
(НРС) и населения только на случай внезапного нападения.
     9. В  ходе  ревизии  комиссия должна проверить полноту ведения
учета   защитных   сооружений,  подвальных  и  других  заглубленных
помещений  в  органах  исполнительной  власти  субъекта  Российской
Федерации,  органах  местного  самоуправления, органа управления по
делам  ГОЧС,  а  также на предприятиях, учреждениях и организациях,
независимо от их организационно-правовых форм собственности.
        Кроме того, комиссия должна проверить:
     -  наличие  актов предыдущих проверок (инвентаризации) средств
коллективной  защиты  и  заключений по ним (см. Акты инвентаризации
защитных сооружений- гражданской о бороны за 1994 г.);
     -   наличие   договоров   о   передаче   защитных   сооружений
предприятиям  и  организациям,  ответственным за их содержание, для
использования  в  народно-хозяйственных  целях  и  правильность  их
заключения (см. постановление Правительства РФ от 23.04.94 № 359);
     -   наличие  актов  на  списанные  защитные  сооружения  и  их
соответствие  требованиям  Инструкции  о  порядке  списания с учета
пришедших  в  негодность  защитных  сооружений  гражданской обороны
(изд. 1997 г.).
     10. При    определении    технического    состояния   защитных
сооружений    комиссиям    руководствоваться    требованиями   СНиП
3.01.09-84.
     11. В   ходе   ревизии  должна  быть  выявлена  потребность  в
фильтро-вентиляционном      и      другом     инженерно-техническом
оборудовании,  которое  необходимо  для  укомплектования убежищ или
замены элементов оборудования, пришедшего в негодность.
     Оценка    пригодности   помещений   для   приспособления   под
противорадиационные укрытия
     12. Ревизионные   комиссии   обследуют   весь  имеющийся  фонд
подвальных  и  других  заглубленных  помещений. Особое внимание при
этом  уделяется  обследованию  подвальных  помещений, пригодных для
приспособления  под  противорадиационные  укрытия. Уточняются также
соответствующие  карточки,  журналы  и  книги учета, оформленные по
материалам инвентаризации 199 4г.
          13. Под противорадиационные укрытия могут быть приспособлены:
     -  подвалы  и подполья жилых, общественных, производственных и
других зданий и сооружений;
     -  отдельно  стоящие  заглубленные сооружения, предназначенные
для   производственных,  складских  и  бытовых  нужд,  заглубленные
гаражи, погреба, подполья, склады и т.п.;
     -  отдельные  помещения в цокольных этажах каменных (бетонных)
и  кирпичных зданиях, имеющих минимальную площадь наружных открытых
стен, оконных и других проемов.
     Помещения  и  сооружения, намеченные к приспособлению под ПРУ,
должны удовлетворять следующим основным требованиям:
     -   помещения  должны  располагаться  вблизи  мест  пребывания
укрываемых;
     -  местоположение  ПРУ должно исключать возможность затопления
его  ливневыми,  паводковыми  и  грунтовыми водами, а также другими
жидкостями   при   разрушении   расположенных  вблизи  резервуаров,
коллекторов и технологических трубопроводов и емкостей;
     -   входы  в  ПРУ  должны  находиться  на  расстоянии,  равном
установленному   радиусу   сбора   от   мест  работы  и  жительства
укрываемых, в соответствии с действующими нормативными документам;
     -наружные    ограждающие   конструкции   должны   обеспечивать
необходимую   степень   ослабления  радиационного  воздействия  или
допускать возможность их утолщения,
     -   отметка   пола   укрытия  должна  находиться  выше  уровня
грунтовых  вод  не  менее  чем  на  0,2  м  (при  наличии  надежной
гидроизоляции   допускается  приспосабливать  подвальные  помещения
существующих  зданий  и  сооружений,  пол  которых  расположен ниже
уровня грунтовых вод);
     -  высота  помещений  после проведения работ по приспособлению
должна быть не менее 1,7 м;
     -огнестойкость  зданий  и  сооружений,  приспосабливаемых  под
ПРУ,  должна  быть  не  ниже  II-й  степени.  Основные строительные
конструкции принимаются несгораемыми (по группе возгораемости).
        14. При проведении обследования устанавливаются:
     -степень   соответствия   обследуемого   объекта   требованиям
нормативных   документов   по   проектированию,   строительству   и
эксплуатации укрытий;
     - характеристика окружающей застройки;
     - строительный объем и площадь приспосабливаемых помещений;
     -  конструктивная  схема  заглубленного  помещения  и материал
несущих конструкций;
     - состояние конструкций помещений;
     -   наличие   технических   систем  (  вентиляция,  отопление,
водоснабжение, электроснабжение, связи ).
     15. Необходимые   сведения   об   обследованных  и  признанных
пригодными   для   укрытия   людей   подвальных  (  заглубленных  )
помещениях отражаются в книгах учета.
     Порядок отчетности по итогам ревизии
     16. По   результатам   ревизии   средств  коллективной  защиты
составляется    акт,   обобщенные   показатели   ревизии   защитных
сооружений  гражданской  обороны.  В акте отражаются все недостатки
выявленные  в  ходе  ревизии  и  предложения  по их устранению. Акт
ревизии,  подписанный  членами  комиссии,  утверждается начальником
гражданской обороны соответствующего района, города Магадана.
     Количество  защитных  сооружений  гражданской  обороны  должно
соответствовать  количеству  защитных сооружений, указанных в актах
инвентаризации     защитных    сооружений    гражданской    обороны
соответствующего  района  иди  города Магадана по состоянию на 1994
год.  При несоответствии количества защитных сооружений гражданской
обороны  должны  быть  представлены документы на списанные защитные
сооружения,  оформленные  согласно  Инструкции о порядке списания с
учета   пришедших  в  негодность  защитных  сооружений  гражданской
обороны.
     На   основании   утвержденного   акта   издается   приказ   по
результатам  ревизии  защитных  сооружений  и  разрабатывается план
устранения недостатков.
     17. На  основании  результатов  ревизии  органы исполнительной
власти   Магаданской  области  выносят  на  рассмотрение  суженного
совещания   проблемные   вопросы,   связанные   с   накоплением   и
содержанием   средств   коллективной  защиты  и  принимают  по  ним
решения,  которые  доводятся  до  органов  местного самоуправления,
руководителей предприятий, организаций и учреждений.
                               А К Т
         ревизии защитных сооружений гражданской обороны
          ___________________ по состоянию на __ 1998 г.
(наименов. района, города)
     Комиссия           в           составе:           председателя
________________________________________
     (Ф.И.О.)
     и                                                       членов
_______________________________________________________________
     (Ф.И.О.)
     в   период   с   ______   по  ______провела  ревизию  защитных
сооружений гражданской обороны.
     В результате ревизия установлено наличие защитных сооружений:

№    Наименование Адрес  Вид ЗС  Год вво Вместим Полезна Высота  Система Состояние Использ Наличие Примеча
пппп                     ____ ст да в эк ость вс я проща                           ование          ние
                         епень   с-плуат его (че дь (м2)                           в мир-н
                         защиты  ацию    л)                                        ое врем
                                         _____                                     я
                                         укрывае
                                         тся фак
                                         тич

1    2            3      4       5       6       7       8       9       10        11      12      13
     Председатель                                         комиссии:
__________________________________________________
                    (должность)           (подпись)        (Ф.И.О.)
     Члены                                                 комиссии
________________________________________________________
                    (должность)           (подпись)        (Ф.И.О.)
                        СВОДНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
     ревизии  защитных сооружений гражданской обороны на территории
____________   ________________________________   по  состоянию  на
______ 1998 г.
     (наимен. района, г. Магадан)

             Подлежит укр Кол-во и вместимость ГО, шт./тыс.  Кол-во и вме Кол-во и вме
             ыиию в убежи чел.                               стимость ПРУ стимость под
             щах, отвечаю                                                 вальных и др
             щих нормам                                                   . Заглубленн
             ИТМГО                                                        ых помещений
             тыс. чел.

1            2            3            4            5            6            7
     ВСЕГО:
     в том- числе:
     На объектах экономики,
     продолжающих работу в
     военное время
     ИРС, всего:
     в том числе:
     а) по объектам муници-
     пальной собственности
     всего:
     б) по объектам федераль-
     ной собственности
     всего:
     в том числе:
     по каждому федеральному
     органу исполнительной
     власти, ведомству и т.д.
     в) по другим видам
     собственности
     Из общего количества:
     на объектах экономики
     в жилой зоне
     Председатель
комиссии___________________________________________________
     (подпись)              (фамилия, инициалы)
     Члены
комиссии_________________________________________________________
     (подпись)         (фамилия, инициалы)