Распоряжение Главы Тенькинского района от 09.12.2003 № 313 рг

                           ГЛАВА ТЕНЬКИНСКОГО РАЙОНА                          
                                                                             
                                РАСПОРЯЖЕНИЕ                                 
                                                                             
    от 09.12.2003г. № 313 рг                                                     
    п.Усть-Омчуг                                                                 
                                                                                 
                                                                                 
Об утверждении методических рекомендаций по разработке должностных инструкций
муниципальных служащих администрации Тенькинского района                     
                                                                                 
                                                                                 
                                                                                 
В   целях   приведения    должностных   инструкций   муниципальных   служащих
администрации Тенькинского  района в  соответствии с  Федеральным законом  от
08.01.1998 г. № 8-ФЗ  «Об основах муниципальной службы Российской Федерации»,
Законом Магаданской области от 31.12.2002 г. № 306-ОЗ «О муниципальной службе
в Магаданской области»:                                                      
                                                                                 
1. Утвердить прилагаемые  методические рекомендации по разработке должностных
инструкций муниципальных служащих администрации Тенькинского района.         
                                                                                 
2.  Руководителям  отделов,  комитетов  и  администраций  организовать  в  IV
квартале  2003  года  разработку  и  представить  до  15  января 2004 года на
утверждение должностные инструкции  муниципальных служащих отделов, комитетов
и структурных подразделений администрации Тенькинского района.               
                                                                                 
3.  Контроль  за  исполнением  данного  распоряжения возложить на управляющую
делами администрации С.Н.Титаренко.                                          
                                                                                 
                                                                                 
                                                                                 
    
Глава Тенькинского района                                        В.М. Милюков

                                       
    УТВЕРЖДЕНЫ                                                                   
    распоряжением Главы                                                          
    Тенькинского района                                                          
    от 09.12.2003 г. № 313 рг                                                    
                                                                                 
                                                                                 
                                                                             
                                                                             
                          МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ                          
             по разработке должностных инструкций муниципальных              
                 служащих администрации Тенькинского района                  
                                                                             
1.  Должностные  инструкции   муниципальных  служащих  являются  нормативными
документами,  призванными  содействовать  правильному  подбору, расстановке и
закреплению    кадров,    повышению    их    профессиональной   квалификации,
совершенствованию функционального и  технологического разделения труда  между
руководителями и специалистами. В  качестве инструмента для оценки  служебной
деятельности муниципального служащего должностные инструкции используются при
проведении  аттестации  специалистов,  должностных перемещениях, формировании
резерва  выдвижения   на  руководящие   должности,  при   приеме  граждан  на
муниципальную службу в порядке назначения или по конкурсу.                   
2. При разработке должностных инструкций муниципальных служащих администрации
Тенькинского района необходимо  исходить из положений  Конституции Российской
Федерации,  Федерального  закона  от   08.01.1998  г.  №  8-ФЗ   «Об  основах
муниципальной  службы  Российской  Федерации»,  Закона Магаданской области от
31.12.2002 г. № 306-ОЗ «О муниципальной службе в Магаданской области», Устава
Тенькинского района, из задач  и функций структурного подразделения  (отдела)
администрации, предусмотренных  положением данного структурного подразделения
(отдела),  а  также  из  задач  по  развитию  соответствующей сферы (отрасли)
Магаданской  области,  установленных  соответствующими федеральными законами,
законами  субъектов  Российской   Федерации,  указами  Президента  Российской
Федерации,    постановлениями    Правительства    Российской    Федерации   и
соответствующих   органов   государственной   власти   субъектов   Российской
Федерации.                                                                   
3. Должностная инструкция муниципального служащего администрации Тенькинского
района   определяет    должностные   обязанности,   должностные   полномочия,
квалификационные требования к образованию и стажу работы.                    
4.  В  должностных  обязанностях  муниципальных  служащих  должны содержаться
основные  задачи,  которые   решает  конкретный  муниципальный   служащий  на
закрепленном  за  ним  участке   работы;  основные  функции,  по  которым  он
принимает,  готовит  проекты   или  обеспечивает  выполнение  соответствующих
государственных   решений,   мера   ответственности   за   неисполнение   или
ненадлежащее исполнение возложенных на него обязанностей.                    
При   этом,   в   этом   разделе   необходимо   полностью   руководствоваться
соответствующими статьями Закона  Магаданской области «О муниципальной службе
в   Магаданской   области»,   включая   статью   15   «Основные   обязанности
муниципального   служащего»,   статью   19   «Ответственность  муниципального
служащего».                                                                  
Должностные  полномочия  содержат  основные  должностные  права,  которыми  в
пределах  своей  компетенции  муниципальный  служащий  может пользоваться при
выполнении возложенных на него должностных обязанностей.                     
При разработке раздела о должностных полномочиях в него включаются положения:
статьи  14  «Права  муниципального  служащего»  Закона Магаданской области «О
муниципальной  службе  в  Магаданской  области»,  а также отдельные положения
статьи  18  «Поощрение  муниципального  служащего»,  статьи  20 «Гарантии для
муниципального служащего».                                                   
В  разделе  о  необходимых  требованиях  к  уровню  знаний и умений выполнять
должностные обязанности,  использовать в  служебной деятельности  должностные
полномочия,  необходимые  для  замещения  конкретной муниципальной должности,
должны содержаться:                                                          
- основные требования, предъявляемые  к муниципальному служащему в  отношении
знания  Конституции   Российской  Федерации,   Федеральных  законов,   Устава
Магаданской области, законов Магаданской  области и иных нормативных правовых
актов;                                                                       
    - необходимые и специальные знания в специальных и смежных областях;         
- знания положений, инструкций  и других нормативных документов применительно
к исполнению должностных  обязанностей и полномочий,  а также степень  умения
применять   технические   средства,   другие   прогрессивные  методы  работы,
повышающие оперативность и качество выполнения должностных обязанностей.     
В  квалификационных   требованиях  конкретизируются   требования  по   уровню
профессионального образования муниципального служащего с учетом специализации
по  муниципальной  должности,  установленные  статьей  11  Закона Магаданской
области «О муниципальной  службе в Магаданской  области», а также  по стажу и
опыту работы, определенные  и рекомендованные органам  государственной власти
субъектов Российской Федерации Указом  Президента Российской Федерации от  30
января 1996  года №  123 «О  квалификационных требованиях  по государственным
должностям   федеральной   государственной   службы».   Вопрос   о  признании
образования, необходимого  для занятия  муниципальной должности,  равноценным
производится на основании Совета  по вопросам муниципальной службы  при Главе
Тенькинского района.                                                         
Порядок   разработки,   утверждения    и   ведения   должностной   инструкции
муниципального служащего  предусматривает выполнение  следующих рекомендаций.
Глава  Тенькинского  района   утверждает  должностные  инструкции  для  своих
заместителей,  управляющего  делами,  руководителей  отделов, глав поселковых
(сельских)  администраций.  Руководитель  структурного подразделения (отдела,
комитета,  администрации)   утверждает  должностные   инструкции  для   своих
заместителей,  а  также  должностные  инструкции  по конкретным муниципальным
должностям своих подразделений.                                              
При  формулировке  функций   для  руководителей  и  специалистов  указываются
государственные и муниципальные решения  по общим функциям управления, таким,
как: планирование,  организация, координирование,  регулирование, контроль  и
анализ.  Согласно  технологическому  разделению  труда руководители принимают
решения и оценивают результаты  его выполнения; для специалистов определяется
круг  обязанностей  по  подготовке  проектов  государственных и муниципальных
решений в соответствии с перечисленными функциями.                           
    При этом:                                                                    
- главный специалист готовит решения по сложным перспективным, стратегическим
проблемам, требующим высокого уровня профессионализма, их согласовывает;     
- ведущий специалист  готовит решения по  сложным текущим задачам,  требующим
решения в той или иной сфере деятельности;                                   
- специалист I  категории готовит решения  по текущим вопросам  и участвует в
подготовке решений компетенции главного и ведущего специалистов;             
- специалист  II категории  и специалист  участвуют в  подготовке всех  видов
решений и выполняют оперативную текущую работу по обеспечению их выполнения. 
В  определенных  специфических   условиях  служебной  деятельности   возможны
совмещения  должностей  муниципальных  служащих  и  функций  руководителей  и
специалистов.                                                                
                                                                                 
                                                                                 
                             ___________________