Постановление главы города Владимира от 05.03.2004 № 79

 

                        ГЛАВА ГОРОДА ВЛАДИМИРА

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     15.03.2004                                   N 79

                                   Утратилo силу - Постановление главы
                                            города Владимира
                                         от 13.03.2006 г. N 483

Об  утверждении   Положения    "О
порядке    выдачи     комплексных
технических     условий        на
строительство  и    реконструкцию
объектов в городе Владимире"


     В  соответствии  с  Градостроительным,  Земельным  кодексами  РФ,
Федеральным  законом  "Об  общих  принципах    организации    местного
самоуправления в РФ", постановлением Губернатора Владимирской  области
от  21.11.2003г.  N  570  "О  положении  по  предоставлению  земельных
участков для строительства из земель,  находящихся  в  государственной
(до  разграничения  государственной  собственности  на   землю)    или
муниципальной  собственности  на  территории  поселений   Владимирской
области" и в целях обеспечения сбалансированного  развития,  надежного
функционирования инженерных  сетей  и  сооружений,  проведения  единой
политики  в  процессе    формирования    технических    условий    при
проектировании,  строительстве  и  реконструкции  объектов  в   городе
Владимире

                             ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить Положение "О порядке выдачи комплексных  технических
условий на строительство и  реконструкцию  объектов  в  г.  Владимире"
(приложение N 1).
     2.  Утвердить  Положение  и  состав  городской   межведомственной
комиссии по  рассмотрению  спорных  вопросов  при  выдаче  комплексных
технических условий на строительство и  реконструкцию  объектов  в  г.
Владимире (приложения N 2, 3).
     3. Поручить управлению архитектуры и строительства (Немков В.А.):
     3.1. Выдачу  комплексных  технических  условий  на  присоединение
вновь  строящихся  и   реконструируемых    объектов    к    инженерной
инфраструктуре города по заявкам заказчиков-застройщиков.
     3.2. Ведение реестра  выдаваемых  эксплуатирующими  организациями
технических условий и реестра  выдаваемых  управлением  архитектуры  и
строительства  комплексных  технических  условий   на    строительство
объектов на территории г. Владимира.
     4. Обязать руководителей МУП "Тепловые сети" (Кувшинов В.М.), МУП
"Владгорэлектросеть" (Андреев А.И.), МУП "Владимирводоканал"  (Зеленин
В.Е.), МУП "Теплосервис" (Костюков Ю.В), МУП "Дорожник" (Игнатов  А.Г)
выдавать по заявкам управления архитектуры и строительства технические
условия на строительство (реконструкцию) объектов в течение 14 дней со
дня подачи заявки.
     5.  Довести  до  сведения  руководителей:  ОАО   "Владимироблгаз"
(Шалаев  В.В.),  трест   "Владимиргоргаз"    (Мурашко    Н.А.),    ОАО
"Центр-Телеком"  Филиал  "Электросвязь  Владимирской  области"    ВГТС
(Акимов А.К.), ОАО "Владимирские коммунальные системы" (Телегин В.А.),
что  в  городе  Владимире  введен  в  действие  новый  порядок  выдачи
комплексных  технических  условий  и   рекомендовать    заключить    с
управлением архитектуры и строительства соглашения  о  порядке  выдачи
технических условий на строительство (реконструкцию) объектов в городе
Владимире в течение 14 дней со дня подачи заявки .
     6. Считать утратившим силу постановление главы  города  Владимира
"О  порядке  выдачи  технических  условий   на    строительство"    от
28.01.2003г. N 35.
     7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя  главы  города  -  начальника  управления  архитектуры   и
строительства администрации Немкова В.А  и  заместителя  главы  города
Косткина В.А.
     8.  Опубликовать  данное  постановление  в  средствах    массовой
информации.


     Глава города Владимира           А.Рыбаков


                                                      Приложение N 1
                                               к постановлению главы
                                               города      Владимира
                                               от 05.03.2004    N 79


                              ПОЛОЖЕНИЕ
         О ПОРЯДКЕ ВЫДАЧИ КОМПЛЕКСНЫХ ТЕХНИЧЕСКИХ УСЛОВИЙ НА
                    СТРОИТЕЛЬСТВО И РЕКОНСТРУКЦИЮ
                     ОБЪЕКТОВ В ГОРОДЕ ВЛАДИМИРЕ

     Настоящее Положение (далее именуется - Положение)  разработано  в
соответствии с Градостроительным, Земельным кодексами РФ,  Федеральным
законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ",
постановлением Губернатора Владимирской области от 21.11.2003г.  N 570
"О Положении по предоставлению земельных участков для строительства из
земель,    находящихся    в    государственной    (до    разграничения
государственной  собственности    на    землю)    или    муниципальной
собственности на территории поселений Владимирской области".

                          1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     1.1. Комплексные технические условия  на  инженерное  обеспечение
(далее - КТУ) - комплекс технически и нормативно обоснованных  условий
и  параметров  для  проектирования,  строительства,  реконструкции   и
эксплуатации  объекта   недвижимости,    сформированные    управлением
архитектуры и строительства администрации города на основе технических
условий  (далее  -   ТУ),    которые    разрабатываются    инженерными
эксплуатирующими  организациями  с   учетом    состояния    инженерной
инфраструктуры и в соответствии со схемами ее развития в городе.
     1.2.  Технические  условия  на  строительство  и    реконструкцию
объектов формируются городскими, областными и ведомственными  службами
и организациями. К ним относятся:
     - городской комитет по охране природы;
     - городской Центр санитарно-эпидемиологического надзора;
     - Владимирский отряд государственной противопожарной службы;
     - управление ГО и ЧС г. Владимира;
     - Государственный центр по  учету,  использованию  и  реставрации
памятников истории и культуры;
     - Государственная инспекция по безопасности дорожного движения;
     - ОАО "Владимирэнерго";
     - ООО "Владимироблгаз";
     - МУП "Теплосервис";
     - МУП "Тепловые сети";
     - МУП "Владгорэлектросеть";
     - МУП "Владимирводоканал";
     - МУП "Дорожник";
     - ОАО "Владимироблгаз";
     - трест "Владимиргоргаз";
     - ОАО "ВКС";
     - ОАО "Центр-Телеком" Филиал "Электросвязь Владимирской  области"
Владимирская ГТС;
     - областной радиотелевизионный передающий центр.
     В перечень организаций, формирующих  технические  условия,  могут
входить  и  другие  службы  по  усмотрению  управления  архитектуры  и
строительства администрации г. Владимира.
     1.3. При подготовке  технических  условий  службы  и  организации
должны руководствоваться и строго соблюдать  требования  ведомственных
инструкций  (технические  условия    должны    содержать    конкретные
требования,  точные  технические  характеристики,  которые  необходимо
выдержать при проектировании и строительстве объекта).
     1.4. Срок действия  КТУ  устанавливается  не  менее  нормативного
срока на проектирование и строительство объекта, но не более 3-х лет.

    2. ПОРЯДОК ОФОРМЛЕНИЯ И ВЫДАЧИ КОМПЛЕКСНЫХ ТЕХНИЧЕСКИХ УСЛОВИЙ

     2.1.  Порядок  получения  комплексных  технических  условий   при
предоставлении  земельных  участков  с  предварительным  согласованием
места размещения объекта.
     2.1.1. Граждане  или  юридические  лица  (заявители),  получившие
право на земельный  участок  или  предварительное  согласование  места
размещения объекта под строительство, получают комплексные технические
условия в управлении архитектуры и строительства администрации города,
для чего направляют  на  имя  начальника  управления  письмо-заявку  о
предоставлении ТУ, в которой указываются расчетные потребности объекта
в воде, газе, телефонной связи, радиофикации, электрической и тепловой
энергии и т.д.
     2.1.2. После регистрации  письма-заявки  заказчика  в  управлении
архитектуры  и  строительства  последним  оформляются    запросы    на
технические условия  в  соответствующие  инженерно-технические  службы
города.  Инженерно-технические службы в течение 14 дней подготавливают
и направляют технические условия  на  подключение  объекта  к  внешним
инженерным  сетям  и  сооружениям  в    управление    архитектуры    и
строительства.
     2.1.3. На основании  полученных  технических  условий  управление
архитектуры  и  строительства  в  течение  14   дней    подготавливает
комплексные  технические  условия    (КТУ),    которые    утверждаются
заместителем главы  города  -  начальником  управления  архитектуры  и
строительства и выдается заказчику.  Максимальный срок подготовки  КТУ
со дня регистрации заявки не более 1 месяца.
     2.1.4.  Технические  условия  объектов,  по  которым    требуется
выполнение  значительных  объемов  работ  по  внеплощадочным    сетям,
строительству инженерных объектов, рассматриваются на межведомственной
комиссии, для принятия решения о целесообразности и сроках  проведения
работ.
     2.2.  Организации,  которые  формируют  ТУ,  могут    предъявлять
заказчикам-застройщикам счета на оплату работ (услуг) по подготовке  и
выдаче  технических  условий  по  технически    обоснованным    ценам,
утвержденным в установленном порядке.
     2.3. Законченные строительством внеплощадочные инженерные сети  и
сооружения оформляются в муниципальную  собственность,  если  иное  не
предусмотрено  договором  или  действующими  нормативными    правовыми
актами.
     Администрация  города  передает  инженерные  сети  и   сооружения
эксплуатирующим организациям в зависимости от  формы  собственности  в
хозяйственное ведение или на обслуживание в установленном порядке.
     2.4. Порядок получения  технических  условий  при  предоставлении
земельного участка без предварительного согласования места  размещения
объекта.
     2.4.1. По земельному участку, выставленному на торги,  управление
архитектуры и строительства оформляет градостроительное заключение,  в
котором  указывают  разрешенное  использование  земельного  участка  и
других  объектов  недвижимости  (параметры  и   виды    использования,
допустимые изменения объекта и т.д.).
     2.4.2.  На  основании    параметров    объекта,    указанных    в
градостроительном заключении, управление архитектуры  и  строительства
определяет расчетные потребности по его энергообеспечению и направляет
запросы на технические условия  во  все  организации,  эксплуатирующие
городские инженерные  сети.  Указанные  организации  подготавливают  в
течение  14  дней  и  представляют  в   управление    архитектуры    и
строительства технические условия на  подключение  объекта  к  внешним
инженерным сетям и сооружениям. При определении технических условий на
присоединение указываются точки подключения на топографической съемке,
тип  и  условия  присоединения,  параметры  сети  и  другие    данные,
необходимые  для  разработки  проектных  решений   по    присоединению
строящегося объекта.
     2.5. Состав технических условий и их требования  вне  зависимости
от ведомственной принадлежности организации, их подготовившей,  должны
соответствовать    действующим    Правилам    пользования    системами
коммунального водоснабжения  и  канализации  в  Российской  Федерации,
Правилам пользования электрической и тепловой энергией, постановлениям
Губернатора Владимирской  области  и  другим  нормативным  документам,
определяющим состав технических условий.
     2.5.1. Включение в ТУ требований, не  предусмотренных  указанными
документами, не допускается.
     2.5.2.  Технические  условия  на  присоединение   к    инженерным
коммуникациям должны разрабатываться на  основании  утвержденных  схем
развития инженерного обеспечения города, а  при  их  отсутствии  -  на
основе проектных (предпроектных) проработок  и  расчетов,  оформляться
организацией, подготовившей ТУ, отдельным  документом  с  обоснованием
этих требований с приложением необходимых расчетов и схем.
     2.6. Технические условия могут включать в себя:
     - строительство инженерных сетей от объекта  до  места  врезки  в
магистральные сети или места подключения к источнику;
     -  строительство  локальных  тепло-,  водо-  и  энергоисточников,
необходимых для функционирования объекта;
     - выполнение  мероприятий,  увеличивающих  мощность  существующих
тепло-,  водо-  и  энергоисточников,  если  таковой  не  хватает   для
подключения данного объекта.
     2.7. Включению в технические условия не подлежат:
     - денежные платежи, не подкрепленные обосновывающими  документами
и расчетами, утвержденными в установленном порядке, а также без записи
на развитие какого объекта (сооружения) они направляются;
     -  требования  ремонта  существующих   сетей    и    магистралей,
теплоэнергоисточников, подъездов, автодорог,  находящихся  на  балансе
предприятий и организаций;
     - требования по проектированию или строительству, не связанные  с
объектом, на которые выдаются технические условия.
     2.8.  На  основе  ТУ  управление  архитектуры  и    строительства
формирует КТУ и передает их для  дальнейшего  формирования  земельного
участка  на  торги.  При  необходимости  управление   архитектуры    и
строительства производит корректировку ТУ с целью оптимизации КТУ.
     2.9.  Перед  началом  строительства  заказчик  представляет    на
согласование в  эксплуатирующую  организацию  соответствующие  разделы
проекта (рабочего проекта), которые  проверяются  на  соответствие  их
выданным техническим условиям в 10-дневный срок.
     2.10. Выдачу КТУ на реконструкцию объекта  производит  управление
архитектуры и строительства в порядке, определенном п. 2.4  настоящего
Положения.


                                                      Приложение N 2
                                               к постановлению главы
                                               города      Владимира
                                               от 05.03.2004    N 79


                              ПОЛОЖЕНИЕ
        О ГОРОДСКОЙ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО РАССМОТРЕНИЮ
    СПОРНЫХ ВОПРОСОВ ПРИ ВЫДАЧЕ КОМПЛЕКСНЫХ ТЕХНИЧЕСКИХ УСЛОВИЙ НА
      СТРОИТЕЛЬСТВО И РЕКОНСТРУКЦИЮ ОБЪЕКТОВ В ГОРОДЕ ВЛАДИМИРЕ

     1. Городская межведомственная комиссия  по  рассмотрению  спорных
вопросов  при  выдаче  комплексных  технических  условий   (КТУ)    на
строительство  и  реконструкцию  объектов  в  городе  Владимире  и  их
утверждению,  далее  именуется  -    Комиссия,    является    органом,
осуществляющим  координацию  и  урегулирование    спорных    вопросов,
возникающих в сфере строительства и развития инфраструктуры города.
     2.  Комиссия  осуществляет  свою  деятельность  на  коллегиальной
основе  во  взаимодействии  с  государственными    органами    надзора
(контроля), эксплуатирующими предприятиями и проектными организациями.
     3. Основными задачами Комиссии являются:
     -  рассмотрение  и  определение  достоверности  выдаваемых    КТУ
заказчикам-застройщикам земельных участков;
     -  урегулирование  спорных  вопросов  при  выдаче  КТУ,  в   т.ч.
определение  долевого  участия  заказчиков-застройщиков  на   развитие
инженерной инфраструктуры города;
     - организация контроля за  ходом  выполнения  принятых  Комиссией
решений.
     4. Комиссии предоставляется право:
     - запрашивать информацию, необходимую для выполнения  возложенных
задач, от управлений и  отделов  администрации  города,  администраций
районов, предприятий, подрядных, проектно -  изыскательских  и  других
организаций  независимо  от  их  ведомственного  подчинения  и    форм
собственности в установленном законодательством порядке;
     - заслушивать  на  своих  заседаниях  членов  Комиссии,  а  также
представителей эксплуатационных предприятий, застройщиков, не входящих
в ее состав, по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии;
     - при необходимости для участия в работе Комиссии по  решению  ее
председателя  могут  привлекаться  представители  других  органов    и
организаций независимо от формы собственности, не  входящие  в  состав
Комиссии;
     - создавать рабочие группы для рассмотрения вопросов;
     - направлять материалы, представленные на рассмотрение  Комиссии,
в территориальное управление Министерства по антимонопольной  политике
и поддержке предпринимательства РФ, другие государственные  учреждения
и организации.
     5. Председатель Комиссии:
     -  руководит  деятельностью  комиссии  и    несет    персональную
ответственность за выполнение возложенных на нее задач;
     - утверждает повестку дня заседаний Комиссии;
     - дает поручения членам Комиссии.
     6. Комиссия рассматривает вопросы в соответствии с повесткой дня.
     7.  Заседания  Комиссии  считаются  правомочными,  если  на   них
присутствует более половины ее членов.
     8.  Заседания  Комиссии  проводятся   по    мере    возникновения
необходимости, но не реже 1 раза в квартал.
     9. Решения  Комиссии  принимаются  простым  большинством  голосов
присутствующих на заседании, путем  открытого  голосования.  В  случае
равенства голосов голос председателя считается решающим.
     10. Решения Комиссии в пределах ее компетенции  принимаются,  как
правило,  в  присутствии    представителей    спорящих    сторон    на
соответствующем  заседании  Комиссии  и  являются  обязательными   для
исполнения организациями и должностными лицами,  в  отношении  которых
они приняты.
     11.  Решения  Комиссии  оформляются  протоколами  и  утверждаются
председателем Комиссии.


                                                      Приложение N 3
                                               к постановлению главы
                                               города      Владимира
                                               от 05.03.2004    N 79

                                СОСТАВ
         ГОРОДСКОЙ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО РАССМОТРЕНИЮ
    СПОРНЫХ ВОПРОСОВ ПРИ ВЫДАЧЕ КОМПЛЕКСНЫХ ТЕХНИЧЕСКИХ УСЛОВИЙ НА
      СТРОИТЕЛЬСТВО И РЕКОНСТРУКЦИЮ ОБЪЕКТОВ В ГОРОДЕ ВЛАДИМИРЕ

НЕМКОВ В.А     - заместитель  главы  города  -  начальник   управления
                 архитектуры и строительства, председатель комиссии;

КОСТКИН В.А.   - заместитель главы  города,  заместитель  председателя
                 комиссии;

ПУЗАНОВ В.И.   - заместитель  начальника  управления  архитектуры    и
                 строительства, заместитель председателя комиссии;

СМИРНОВА О.С.  - главный специалист отдела развития инженерных сетей и
                 сооружений управления  архитектуры  и  строительства,
                 секретарь комиссии.

                            Члены комиссии

АКИМОВ А.К.    - директор Владимирской  городской  телефонной  станции
                 Филиала  "Электросвязь  Владимирской  области"    ОАО
                 "Центр-Телеком" (по согласованию);

ВЕРБИН В.А.    - заместитель директора  департамента  строительства  и
                 архитектуры администрации  Владимирской  области  (по
                 согласованию);

ЕВСТИФЕЕВ В.М. - начальник    технического    отдела        института"
                 Владгражданпроект" (по согласованию);

МАРОВ Б.Е.     - главный  инженер    областного    радиотелевизионного
                 передающего центра (по согласованию);

НЕМКОВ Ю.А.    - начальник управления жилищно-коммунального хозяйства;

НЕЧАЕВ А.И.    - заведующий отделом землеустройства,  землепользования
                 и проведения торгов управления земельными ресурсами;

НЕЧАЕВ В.В.    - председатель  комитета    по    жилищно-коммунальному
                 хозяйству,  благоустройству,  транспорту   и    связи
                 Владимирского городского  Совета  народных  депутатов
                 (по согласованию);

ПАНИН Н.И.     - начальник правового управления администрации города;

ПИГОЛКИН А.А.  - директор ООО "Владимиртеплогаз" (по согласованию);

ПЛАХОТНЕВ Н.А. - главный    инженер    ОАО    "Владимирэнерго"     (по
                 согласованию);

ТЕЛЕГИН В.А.   - генеральный директор ОАО "ВКС" (по согласованию);

ХОХЛОВА Т.А.   - главный  специалист  отдела   главного    архитектора
                 управления архитектуры и строительства;

ЧЕРНОВ В.В.    - начальник  отдела  развития  инженерных    сетей    и
                 сооружений управления архитектуры и строительства;

ШАЛАЕВ В.В.    - генеральный  директор  ОАО    "Владимироблгаз"    (по
                 согласованию).