Распоряжение Губернатора Магаданской области от 30.03.2005 № 201-р

                     Р о с с и й с к а я Ф е д е р а ц и я
                    
                     М А Г А Д А Н С К А Я О Б Л А С Т Ь                     
                                                                             
                             Г У Б Е Р Н А Т О Р                             
                                                                             
                           Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е                           
                                                                                 
                                                                                 
    от 30.03.2005 № 201-р                                                        
    г. Магадан                                                                   
                                                                                 
    О разработке проекта закона Магаданской                                      
    области "Об областном бюджете на 2006 год"                                   
                                                                                 
                                                                                 
В  целях  своевременной  разработки  и  внесения в Магаданскую областную Думу
проекта закона Магаданской области "Об областном бюджете на 2006 год": 
      
1. Комитету экономики  администрации области организовать разработку прогноза
социально-экономического развития  Магаданской области  на 2006  год (далее –
прогноз на 2006 год).                                                        
Обеспечить методическое  руководство работой  по разработке  прогноза на 2006
год:                                                                         
-   в   трехдневный   срок   после   получения   материалов  из  Министерства
экономического развития  и торговли  Российской Федерации  довести до органов
исполнительной  власти   области  разработанные  вышеназванным  Министерством
сценарные  условия  функционирования  экономики  Российской  Федерации в 2006
году,  формы  и  перечень   прогнозных  показателей,  а  также   методические
рекомендации по их составлению;                                              
-   обеспечить   экономические   службы   муниципальных  образований  области
необходимыми  методическими  материалами  и  формами: для разработки прогноза
социально-экономического развития муниципального образования на 2006 год; для
разработки прогноза  развития муниципального  сектора экономики  на 2006 год;
для организации  представления прогнозных  оценок и  намерений предприятий  и
организаций  по  формированию  производственной  программы  на  2006 год; для
разработки уточненного варианта прогноза показателей социально-экономического
развития Магаданской области на 2006 год.                                    
2.  Департаменту  финансов   администрации  области  организовать  разработку
проекта  закона  Магаданской  области  "Об  областном  бюджете на 2006 год" и
материалов к нему (далее – проект областного бюджета на 2006 год).           
Исходной базой  разработки проекта  областного бюджета  на 2006  год являются
основные   показатели   прогноза   на   2006  год,  соответствующие  основные
характеристики и  показатели распределения  расходов федерального  бюджета на
2006 год, основные направления бюджетной и налоговой политики области.       
3. Органам исполнительной власти области во исполнение обеспечения разработки
прогноза социально-экономического  развития Магаданской  области на  2006 год
осуществить анализ  состояния отраслей  и сфер  хозяйственной деятельности  в
Магаданской  области  и  на  его  основе,  а также с учетом сценарных условий
функционирования экономики Российской  Федерации в 2006  году – разработку  и
представление   в   комитет   экономики   администрации   области   прогнозов
социально-экономического   развития   отраслей   экономики   на  2006  год  в
соответствии с формами и  показателями Министерства экономического развития и
торговли Российской Федерации.                                               
    Разработку прогнозов осуществить в два этапа:                                
- на  первом этапе  – разработать  до 30  апреля 2005  года прогноз  развития
отрасли на 2006 год;                                                         
- на втором этапе – разработать  до 30 сентября 2005 года уточненный  вариант
прогноза на 2006 год с  учетом итогов предшествующего периода текущего  года,
предварительной годовой оценки, прогнозных намерений и программ предприятий и
организаций всех форм собственности.                                         
4. Комитету экономики администрации области:                                 
4.1.  Представить  в  департамент  финансов администрации области, Управление
Федеральной  налоговой  службы  России   по  Магаданской  области  (далее   –
Управление ФНС России  по Магаданской области)  следующие показатели на  2006
год в целом по области:                                                      
    - в срок до 15 июня 2005 года:                                               
оценку ВРП области в разрезе отраслей за 2005 год, прогноз ВРП на 2006 год;  
объемы квот и лицензий на право пользования природными ресурсами;            
прогноз   показателей   инфляции   (дефляторы   по  отраслям  промышленности,
экономики, индексы  цен производителей  по отраслям  промышленности) на  2006
год;                                                                         
    - в срок до 25 июля 2005 года:                                               
фактический фонд оплаты труда 2004 года, оценку фонда оплаты труда 2005 года,
прогноз  фонда  оплаты  труда  на  2006  год,  в  том  числе по муниципальным
образованиям области;                                                        
фактический объем  производства 2004  года, оценку  объема производства  2005
года, прогноз объема производства на  2006 год, в том числе  по муниципальным
образованиям области;                                                        
планируемые  сроки  ввода  и  производственные  характеристики вновь вводимых
предприятий в 2006 году.                                                     
4.2.  Представить  в  департамент  финансов  администрации  области следующие
показатели  на  2006  год  в  целом  по  области  и  в  разрезе муниципальных
образований области:                                                         
    - в срок до 01 августа 2005 года:                                            
перечень  региональных  целевых  программ,  предлагаемых  к финансированию из
областного бюджета в 2006 году, с указанием объемов расходов;                
предложения  по  финансированию  государственных  капитальных вложений в 2006
году;                                                                        
    основные показатели прогноза на 2006 год;                                    
предварительные итоги  социально-экономического развития  Магаданской области
за январь-июль 2005 года, оценку  предполагаемых итогов за 2005 год,  прогноз
на 2006 год;                                                                 
    - в срок до 01 сентября 2005 года:                                           
проект  доходной  части  областного  бюджета  на  2006  год с расшифровкой по
статьям классификации  доходов бюджетов  Российской Федерации  и необходимыми
расчетами;                                                                   
прогнозные поступления налоговых и неналоговых доходов бюджетов муниципальных
образований (городского округа,  муниципальных районов, городских  и сельских
поселений) на 2006 год  по статьям классификации доходов  бюджетов Российской
Федерации и необходимыми расчетами;                                          
расчет налоговых  потенциалов муниципальных  образований (городского  округа,
муниципальных  районов,  городских  и  сельских  поселений)  на  2006  год  в
соответствии  с  Законом  Магаданской  области  "О  межбюджетных отношениях в
Магаданской области";                                                        
расчет  субвенций  бюджетам  муниципальных  образований  на реализацию Закона
Магаданской области от 28 декабря  2004 г. № 528-ОЗ "Об установлении размера,
условий и порядка возмещения расходов на предоставление льгот по оплате жилья
и коммунальных услуг отдельным  категориям граждан, проживающим на территории
Магаданской  области"  в  соответствии   с  Законом  Магаданской  области  "О
межбюджетных отношениях в Магаданской области";                              
расчет  субвенций  бюджетам  муниципальных  образований  на реализацию Закона
Магаданской  области  от  30  декабря  2004  г.  № 539-ОЗ "О передаче органам
местного   самоуправления   Магаданской   области  отдельных  государственных
полномочий  по  предоставлению  жилищных  субсидий  гражданам,  выезжающим из
районов Крайнего  Севера и  приравненных к  ним местностей»  в соответствии с
Законом  Магаданской  области   "О  межбюджетных  отношениях   в  Магаданской
области".                                                                    
5.  Предложить  территориальным   органам  исполнительной  власти  Российской
Федерации,  органам   исполнительной  власти   области  и   органам  местного
самоуправления в срок до 01 августа 2005 года направить в комитет экономики и
департамент финансов администрации области:                                  
5.1. Территориальному органу Федеральной службы государственной статистики по
Магаданской  области  следующие  показатели  в  целом  по области и в разрезе
муниципальных образований области:                                           
- структуру валового регионального продукта  за 2003 год и оперативно за 2004
год – до 15 августа 2005 года;                                               
- среднегодовую стоимость основных  фондов предприятий и организаций  за 2004
год и по состоянию на 01 января 2005 года;                                   
- объем  отгруженных товаров  собственного производства,  выполненных работ и
услуг  собственными  силами  по  добыче  полезных  ископаемых, обрабатывающим
производством, распределению  электроэнергии, газа  и воды  по полному  кругу
организаций производителей за 2004 год;                                      
-  информацию  об  объемах  отгруженных  товаров  собственного  производства,
выполненных работ и услуг  собственными силами по добыче полезных ископаемых,
обрабатывающим производством,  распределению электроэнергии,  газа и  воды по
полному  кругу  организаций   производителей  по  муниципальным  образованиям
области (без субъектов малого предпринимательства) – ежемесячно;             
-  фонд  оплаты   труда  по  полному   кругу  предприятий  по   муниципальным
образованиям области  за 2004  год, фонд  оплаты труда  по крупным  и средним
предприятиям за I полугодие 2005 года;                                       
-  численность  занятых  в  экономике  Магаданской  области  по полному кругу
предприятий  по  муниципальным  образованиям  области  за  2004  год  и  за I
полугодие 2005 года;                                                         
- прибыль  прибыльных предприятий  по муниципальным  образованиям области  по
полному кругу предприятий за 2004 год и за I полугодие 2005 года.            
5.2.  Департаменту  природных  ресурсов  администрации  области  –  следующие
показатели  по  Магаданской  области  и  в  разрезе муниципальных образований
области на 2006 год:                                                         
- объемы добычи полезных ископаемых;                                         
- прогнозные расчеты поступлений налога на добычу полезных ископаемых;       
- прогнозные расчеты поступлений платежей при пользовании недрами;           
- планируемые  сроки ввода  и производственные  характеристики вновь вводимых
предприятий в 2006 году;                                                     
- объемы квот и лицензий на право пользования природными ресурсами.          
5.3.  Управлению  федерального  агентства  кадастра  объектов недвижимости по
Магаданской области совместно с Управлением ФНС России по Магаданской области
следующие показатели в разрезе муниципальных образований области:            
- площадь земель,  находящихся в собственности,  ведении и пользовании  на 01
января 2005  года, по  видам земель,  в соответствии  с главой  31 Налогового
кодекса Российской Федерации "Земельный налог";                              
- прогнозные расчеты по земельному налогу на 2006 год по видам земель.       
5.4.  Управлению  федеральных  автомобильных  дорог  по  Магаданской  области
Федерального дорожного агентства (Упрдор  "Магадан") – расчеты по поступлению
доходов в территориальный  дорожный фонд и  смету по их  расходованию на 2006
год с пояснительной запиской, обоснованиями и поквартальной разбивкой.       
5.5. Территориальному агентству  по недропользованию по  Магаданской области,
Агентству  лесного  хозяйства   по  Магаданской  области,   Северо-Восточному
Управлению   по   технологическому   и   экологическому  надзору  –  прогнозы
поступлений  в   2006  году   с  обязательным   предоставлением  расчетов   и
пояснительной записки:                                                       
- платежей за пользование лесным  фондом (лесные подати в части,  превышающей
минимальные ставки  за древесину,  отпускаемую на  корню, и  прочие доходы от
использования лесного фонда) с расшифровкой поступлений в областной бюджет от
муниципальных образований области;                                           
- объемы и стоимость древесины, отпускаемой на корню за 2004 год, оценка 2005
года и прогноз на 2006 год;                                                  
-  средств  по  искам  от   возмещения  вреда  и  штрафов  за   экологические
правонарушения;                                                              
-  средств,  полученных   в  результате  применения  мер  гражданско-правовой
ответственности,  в  том  числе  и  штрафов,  конфискатов, исков в возмещение
вреда,  причиненного  природным  объектам  и  окружающей  среде,  и иных сумм
принудительного изъятия за правонарушения в области охраны окружающей среды и
природопользования;                                                          
- платы за негативное воздействие на окружающую среду.                       
5.6. Федеральному  государственному учреждению  "Охотскрыбвод" и  Магаданской
специализированной морской инспекции МПР  России – прогноз поступлений в 2006
году  средств,  полученных  в  результате применения мер гражданско-правовой,
административной   и   уголовной   ответственности,   в  том  числе  штрафов,
конфискации   (включая   средства   от   реализации   конфискованных   орудий
рыболовства, незаконно добытой с их помощью продукции), компенсаций, средств,
полученных в  возмещение вреда,  причиненного окружающей  среде, и  иных сумм
принудительного изъятия за правоотношения в области охраны окружающей среды и
природопользования;                                                          
5.7. Комитету по управлению государственным имуществом Магаданской области:  
5.7.1.  Расчет  и  обоснование  методики  расчета  прогнозируемых в 2006 году
поступлений в областной бюджет:                                              
-  дивидендов   по  акциям,   находящимся  в   государственной  собственности
Магаданской области;                                                         
- части  прибыли государственных  унитарных предприятий  Магаданской области,
остающейся после  уплаты налогов  и иных  обязательных платежей  (в целом  по
территории   области,   а   также   по  каждому  государственному  унитарному
предприятию Магаданской области);                                            
-  доходов  от  реализации  имущества  государственных  унитарных предприятий
Магаданской области и государственных учреждений Магаданской области;        
- средств от продажи  имущества, находящегося в государственной собственности
Магаданской области с приложением  перечня организаций и объектов, подлежащих
приватизации;                                                                
-  средств  от  продажи  акций,  находящихся  в государственной собственности
Магаданской области с  приложением перечня ОАО,  акции которых планируются  к
продаже;                                                                     
-  доходов  от  сдачи  в  аренду  имущества,  находящегося  в государственной
собственности  Магаданской  области   (в  разрезе  муниципальных  образований
Магаданской области и в целом  по Магаданской области), в том числе: арендной
платы и поступлений от продажи  права на заключение договоров аренды за земли
городских поселений до  разграничения государственной собственности на землю,
прочих доходов от  сдачи в аренду  имущества, находящегося в  государственной
собственности Магаданской области;                                           
- поступлений средств от продажи  земельных участков и права аренды земельных
участков, находящихся в государственной собственности.                       
5.7.2. План  развития государственного  сектора Магаданской  области на  2006
год, включающий перечень  и сводный план финансово-хозяйственной деятельности
государственных унитарных предприятий.                                       
5.7.3. Совместно с органами местного самоуправления муниципальных образований
Магаданской области  расчет и  обоснование методики  расчета прогнозируемых в
2006  году  поступлений  в  бюджеты соответствующих муниципальных образований
Магаданской области:                                                         
- дивидендов по акциям, находящимся в муниципальной собственности Магаданской
области;                                                                     
- части прибыли муниципальных  унитарных предприятий, остающейся после уплаты
налогов и иных обязательных платежей;                                        
-  доходов  от  реализации  имущества  муниципальных  унитарных предприятий и
учреждений;                                                                  
- средств от продажи имущества, находящегося в муниципальной собственности;  
-  доходов  от  сдачи   в  аренду  имущества,  находящегося  в  муниципальной
собственности,  в  том  числе:  арендной  платы  за  землю  до  разграничения
государственной    собственности    на     землю    раздельно    за     земли
сельскохозяйственного назначения,  за земли  городов и  поселков и  за другие
земли несельскохозяйственного  назначения; прочих  доходов от  сдачи в аренду
имущества, находящегося в муниципальной собственности;                       
- фактическую площадь  помещений, находящихся в  муниципальной собственности,
сдаваемых по договорам аренды, за 2004  год, оценку за 2005 год и  прогноз на
2006 год;                                                                    
- поступлений средств от продажи  земельных участков и права аренды земельных
участков, находящихся в муниципальной собственности;                         
-  план  развития  муниципального  сектора  Магаданской  области на 2006 год,
включающий  перечень  и  сводный  план  финансово-хозяйственной  деятельности
муниципальных унитарных предприятий.                                         
5.8. Управлению  по проведению  единой государственной  политики в  отношении
алкогольной,  табачной  продукции  и  пива  администрации  области  следующие
показатели в целом по области и в разрезе муниципальных образований области: 
- прогноз  на 2006  год объемов  производства алкогольной  продукции и  пива,
объемов оптовой реализации завозной алкогольной продукции;                   
- расчеты по  поступлению в 2006  году акцизов от  производителей алкогольной
продукции  и  пива,  а  также  по  поступлению акцизов от реализации завозной
алкогольной продукции.                                                       
5.9. Управлению по охране,  контролю и регулированию использования охотничьих
животных Магаданской области:                                                
-  прогноз  поступления  в  2006  году  сбора  за право пользования объектами
животного мира;                                                              
- прогноз поступления в 2006 году штрафных санкций за нарушение правил охоты,
по искам за ущерб,  нанесенный Госохотфонду, средств от  реализации продукции
незаконной охоты, конфискованных орудий добычи охотничьих животных.          
5.10.   Администрации   Особой   экономической   зоны   прогноз   поступления
лицензионных сборов в областной бюджет в 2006 году.                          
5.11.  Департаментам  образования  и  здравоохранения администрации области –
прогноз поступления лицензионных сборов в областной бюджет в 2006 году.      
5.12.  Отделу  рыбного  хозяйства  аппарата  администрации  области – прогноз
поступления в  областной бюджет  в 2006  году сбора  за пользование объектами
водных биологических ресурсов, объемы выделенных и купленных квот за 2004 год
и   объемы   выделенных   квот   за   январь-июль   2005   года  предприятиям
рыбохозяйственного комплекса Магаданской области.                            
5.13. Управлению  государственной инспекции  по торговле,  качеству товаров и
защите прав потребителей  по Магаданской области  Министерства экономического
развития и  торговли Российской  Федерации до  01 мая  2005 года  представить
информацию  о  предполагаемой  в   2006  году  сумме  штрафов,  налагаемых  в
соответствии   с   Кодексом    Российской   Федерации   об   административных
правонарушениях, зачисляемых в  бюджеты муниципальных образований Магаданской
области.                                                                     
5.14. Управлению  государственной инспекции  безопасности дорожного  движения
УВД Магаданской области (далее – Управление):                                
-  прогноз  поступлений  в   2006  году  государственной  пошлины,  взимаемой
подразделениями  Управления  в  соответствии  с Налоговым кодексом Российской
Федерации (в  разрезе муниципальных  образований области),  а также  платы за
спецпродукцию;                                                               
-  информацию  о  предполагаемой  в  2006  году  сумме  штрафов,налагаемых  в
соответствии    с    Кодексом    Российской    Федерации   обадминистративных
правонарушениях, зачисляемых в бюджетымуниципальных образований.             
5.15. Инспекции Гостехнадзора администрации  области – прогноз поступления  в
2006  году  государственной  пошлины,  взимаемой  в  соответствии с Налоговым
кодексом Российской Федерации  (в разрезе муниципальных образований области),
и суммы сборов, взимаемых в соответствии с постановлением губернатора области
от 09.04.2004 № 71 "О размере сборов, взимаемых государственной инспекцией по
надзору за  техническим состоянием  самоходных машин  и других  видов техники
администрации Магаданской области".                                          
5.16.  Мэрии  г.  Магадана  и  органам  местного самоуправления муниципальных
образований области – прогноз социально-экономического развития г. Магадана и
муниципальных районов области  на 2006 год,  а также следующие  показатели на
2006 год:                                                                    
- фактический объем производства 2004 года по отраслям промышленности, оценка
объема  производства  2005  года  по  отраслям промышленности, прогноз объема
производства  на  2006  год  по  отраслям  промышленности; - оборот розничной
торговли;                                                                    
- платные услуги населению;                                                  
- численность занятых в экономике  по полному кругу предприятий, в  том числе
по отраслям экономики (в разрезе городских и сельских поселений);            
- фактический  фонд оплаты  труда 2004  года, оценка  фонда оплаты труда 2005
года, прогноз фонда оплаты труда на  2006 год (в разрезе городских и сельских
поселений);                                                                  
- прибыль прибыльных предприятий всего  и по отраслям экономики за  2004 год,
оценка прибыли 2005 года всего  и по отраслям экономики, прогноз прибыли 2006
года всего и по отраслям экономики;                                          
-  количество  предприятий  по  отраслям  экономики  (в  разрезе  городских и
сельских поселений);                                                         
- среднегодовая стоимость имущества предприятий по отраслям экономики за 2004
год и на 01 января 2005 года;                                                
- планируемые  сроки ввода  и производственные  характеристики вновь вводимых
предприятий в 2006 году;                                                     
- прогнозные расчеты по налоговым  и неналоговым доходам местных бюджетов  (в
разрезе   городских   и   сельских   поселений)   по  нормативам  отчислений,
установленным Бюджетным  кодексом Российской  Федерации, Законом  Магаданской
области  "О  межбюджетных  отношениях  Магаданской  области",  с обязательным
предоставлением расчетов и пояснительной запиской;                           
-  фактическое  финансирование  жилищно-коммунального  хозяйства за 2004 год,
ожидаемое финансирование жилищно-коммунального  хозяйства 2005 года и прогноз
на  2006  год  с  приложением  необходимых  расчетов  по  каждому поселению и
наименованию расходов;                                                       
- перечень муниципальных дорог и сооружений на них, и остаточная стоимость по
состоянию на 01 января 2005 года;                                            
-  план  развития  муниципального  сектора  экономики на 2006 год, включающий
перечень и сводный  план финансово-хозяйственной деятельности государственных
унитарных предприятий.                                                       
6. Рекомендовать Управлению ФНС  России по Магаданской области в соответствии
с Соглашением об информационном  взаимодействии представить к 10 августа 2005
года в комитет экономики и департамент финансов администрации области:       
- информацию о прогнозном поступлении  в 2006 году налогов в областной бюджет
и бюджеты муниципальных образований с пояснительной запиской:                
налога на доходы физических  лиц в разрезе бюджетной классификации Российской
Федерации;                                                                   
налога на прибыль организаций;                                               
прогноз  налоговых  вычетов   в  2006  году   и  за  2005   год  (социальных,
имущественных  и  профессиональных),  а  также  фактический  объем  налоговых
вычетов за 2004 год;                                                         
налога на игорный бизнес;                                                    
акцизов на алкогольную продукцию;                                            
единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности;          
единого  налога,  взимаемого  в   связи  с  применением  упрощенной   системы
налогообложения;                                                             
налога на имущество физических лиц и налога на имущество организаций;        
налога на добычу полезных ископаемых;                                        
акцизов на нефтепродукты (бензин  автомобильный, дизельное топливо, масло для
дизельных и карбюраторных (инжекторных) двигателей);                         
транспортного налога с организаций и с физических лиц;                       
единого сельскохозяйственного налога;                                        
информацию  в  разрезе   муниципальных  образований  Магаданской   области  о
начисленных за 2004 год и за I  квартал 2005 года суммах налога на прибыль  и
налога  на  имущество  организаций  за  I  квартал 2005 года в бюджеты других
субъектов Российской Федерации по организациям, расположенным в муниципальных
образованиях   Магаданской   области,   за   их  обособленные  подразделения,
расположенные в других субъектах  Российской Федерации и других муниципальных
образованиях Магаданской области, и  о суммах уплаченного в  2004 году и в  I
квартале  2005  года  налога  на  прибыль  организаций  и налога на имущество
организаций   за   I   квартал   2005   года  в  бюджет  Магаданской  области
организациями, расположенными в других  субъектах Российской Федерации, за их
обособленные подразделения, расположенные на территории Магаданской области; 
-  информацию  в  разрезе  муниципальных  районов  Магаданской  области  и г.
Магадана из отчетов по форме:                                                
№ 5-НИО "Отчет о налоговой базе и структуре начислений по налогу на имущество
организаций по состоянию на 01 января  2005 года" и за I полугодие  2005 года
(налоговая база, сумма авансовых платежей, исчисленная за налоговые периоды);
№ 5-НДПИ "Отчет о налоговой базе  и структуре начислений по налогу на  добычу
полезных  ископаемых  по  состоянию  на  01  января 2005 года" (сумма налога,
подлежащая уплате в бюджет за год, всего, в том числе по видам);             
№ 5-ЕНВД "Отчет о налоговой базе  и структуре начислений по единому налогу на
вмененный доход для отдельных  видов деятельности по состоянию  на 01.01.2005
года" и за I  полугодие 2005 года (сумма  единого налога на вмененный  доход,
подлежащая уплате в бюджеты всех уровней и внебюджетные специальные фонды);  
№ 5-П "Отчет  о налоговой базе  и структуре начислений  по налогу на  прибыль
организаций по  состоянию на  01 января  2005 года"  и строку  1042 из отчета
формы  №  1-НМ  "Отчет  о  поступлении  налогов,  сборов  и иных обязательных
платежей в бюджетную  систему Российской Федерации"  о начислении «налога  на
прибыль организаций, зачисляемого  в бюджеты субъектов  Российской Федерации"
за  I  полугодие  2005  года  (налоговая  база  для  исчисления налога, сумма
исчисленного налога, всего, в том числе, в федеральный бюджет, сумма налога к
доплате, сумма налога к уменьшению);                                         
задолженность  по  налогам  и  сборам   в  областной  и  местные  (в  разрезе
муниципальных районов) бюджеты по видам налогов на 01 июля 2005 года;        
для формирования сводного финансового  баланса представить до 10  апреля 2005
года  в  комитет  экономики  администрации  области  информацию о планируемых
платежах  по  единому  социальному  налогу  на  2006  год с распределением по
государственным внебюджетным фондам  (Отделению Пенсионного фонда  Российской
Федерации  по  Магаданской  области,  Магаданскому  областному  региональному
отделению Фонда  социального страхования  Российской Федерации,  Магаданскому
областному фонду обязательного медицинского страхования) в целом по области и
в разрезе муниципальных образований Магаданской области;                     
данные  о  суммах   реструктуризированной  задолженности  по  видам  налогов,
подлежащих  зачислению  в  областной  бюджет,  а  также бюджеты муниципальных
образований Магаданской  области в  2006 в  разрезе муниципальных образований
Магаданской   области   согласно   установленным   графикам  реструктуризации
задолженности.                                                               
7.  Предложить  территориальным   органам  исполнительной  власти  Российской
Федерации,  органам   исполнительной  власти   области  и   органам  местного
самоуправления направить в департамент  финансов администрации области в срок
до 15 июля 2005 года:                                                        
7.1. Департаментам, комитетам,  управлениям, отделам администрации  области и
организациям – непосредственным получателям средств областного бюджета:      
-  проекты  смет  доходов  и  расходов  по  форме, утвержденной распоряжением
губернатора  области  от  27  декабря  2004  г. № 927-р "Об утверждении формы
"Смета доходов и расходов",  в соответствии с функциональной  и экономической
классификациями расходов бюджетов Российской Федерации, расчеты по содержанию
учреждений и  проведению мероприятий,  финансируемых из  областного бюджета в
2006 году;                                                                   
- бюджетные заявки с  расчетами и обоснованиями, необходимыми  для разработки
проектировок расходов областного бюджета на 2006 год;                        
- предложения  об объемах  финансирования в  2006 году  по областным  целевым
программам, законодательным  актам Магаданской  области и  другим нормативным
правовым актам  за счет  средств областного  бюджета (представляется  также в
комитет экономики администрации области);                                    
-  предложения  об   отмене,  приостановлении  действия,  поэтапном  введении
законодательных актов Магаданской области и других нормативно-правовых актов,
исполнение  которых  влечет  за   собой  расходование  в  2006  году  средств
областного  бюджета  на  мероприятия,  не  обеспеченные реальными источниками
финансирования;                                                              
- прогноз  поступления доходов  от оказания  платных услуг  находящимися в их
ведении  бюджетными  учреждениями  (представляется  также в комитет экономики
администрации области);                                                      
- реестр расходных обязательств на  2006 год, в соответствии с постановлением
администрации  Магаданской  области  от  17   января  2005  г.  №  2-па   "Об
установлении  порядка  ведения  Реестра  расходных  обязательств  Магаданской
области";                                                                    
-  данные  о  штатной  численности  работников учреждений социальной сферы по
получателям средств из областного бюджета.                                   
7.2. Департаменту природных ресурсов администрации области – прогноз расходов
на работы в области геологического  изучения недр Магаданской области на 2006
год с расчетами и обоснованием их финансирования.                            
7.3. Управлению по охране,  контролю и регулированию использования охотничьих
животных   Магаданской   области   –   расчет   и   обоснование  расходов  на
финансирование мероприятий по охране и воспроизводству охотничьих животных.  
7.4. Департаменту жилищно-коммунального  хозяйства и коммунальной  энергетики
администрации Магаданской области:                                           
- до  01 августа  2005 года  – прогнозы  областных стандартов  оплаты жилья и
коммунальных    услуг    и     экономически    обоснованных    тарифов     на
жилищно-коммунальные услуги на 2006 год в разрезе поселений области;         
- до 15 октября 2005 года  – утвержденные областные стандарты оплаты жилья  и
коммунальных  услуг   и  уточненные   экономически  обоснованные   тарифы  на
жилищно-коммунальные  услуги  на  2006  год  в  разрезе  городских и сельских
поселений области;                                                           
-  до  01  октября  2005  года  –  прогнозируемые  и  до  01 ноября 2005 года
утвержденные  лимиты  потребления  теплоэнергии,  электроэнергии,  горячей  и
холодной воды,  канализации организациями  и учреждениями,  финансируемыми из
областного бюджета на 2006 год.                                              
7.5.   Департаменту   по   регулированию   энергетики,   транспорта  и  связи
администрации  области  до  15  августа  2005  года  прогнозируемые тарифы на
тепловую и  электрическую энергию  по предприятиям,  производящим тепловую  и
электрическую энергию в разрезе поселений.                                   
7.6. Управлению по труду администрации области – расчет величины прожиточного
минимума в целом по области  и в разрезе муниципальных образований области за
2004 год, оценку 2005 года и прогноз на 2006 год.                            
7.7. Департаменту здравоохранения администрации  области – до 01 августа 2005
года расчет субвенций  бюджету г. Магадана  на реализацию Закона  Магаданской
области  от  28  декабря  2004  г.  №  514-ОЗ  "О  передаче  органам местного
самоуправления  муниципального  образования  "город  Магадан" государственных
полномочий  на  оказание   специализированной  медицинской  помощи  отдельным
категориям  граждан»  в  соответствии   с  Законом  Магаданской  области   "О
межбюджетных отношениях в Магаданской области".                              
7.8. Департаменту образования администрации области – до 01 августа 2005 года
расчеты субвенций бюджетам муниципальных образований в соответствии с Законом
Магаданской области "О межбюджетных отношениях в Магаданской области":       
-  на  осуществление  отдельных  государственных полномочий по финансированию
муниципальных   общеобразовательных   учреждений   в   части  реализации  ими
государственного стандарта общего образования;                               
- на реализацию Закона Магаданской области  от 30 декабря 2004 г. № 542-ОЗ "О
дополнительных мерах социальной  поддержки педагогических работников" в части
возмещения  льгот  педагогическим  работникам  муниципальных  образовательных
учреждений дополнительного  образования и  дошкольных учреждений  за работу в
населенных пунктах, удаленных от областного  центра, а также в поселках Уптар
и Сокол муниципального образования "город Магадан";                          
- на реализацию  ст. 26 Закона  Магаданской области от  18 февраля 1998  г. №
40-ОЗ "Об образовании в Магаданской области".                                
7.9.  Мэрии  г.  Магадана  и  органам  местного  самоуправления муниципальных
районов области:                                                             
-  до  15  июля  2005  года  –  прогнозы  бюджетов  муниципальных образований
(городского округа, муниципальных районов, городских и сельских поселений) на
2006  год  в  соответствии  с  функциональной и экономической классификациями
расходов бюджетов Российской Федерации;                                      
-  до  01  октября  2005  года  –  уточненные прогнозы бюджетов муниципальных
образований (городского округа,  муниципальных районов, городских  и сельских
поселений)  на  2006  год  по  результатам  работы  Комиссии,  образованной в
соответствии   с   пунктом   11   настоящего   распоряжения,  по  показателям
функциональной  и  экономической  классификаций  расходов бюджетов Российской
Федерации.                                                                   
8. Предложить Магаданскому  территориальному фонду обязательного медицинского
страхования в  срок до  10 апреля  2005 года  представить в комитет экономики
администрации   области   проект   бюджета   Магаданского   областного  фонда
обязательного  медицинского  страхования  с  приложением  итогового  отчета о
формировании  и  расходовании  его  средств  в  2004 году, оценочных расчетов
формирования указанного фонда  в 2005 году  и планируемых размеров  доходов и
расходов указанного  фонда на  2006 год  в целом  по Магаданской  области и в
разрезе  муниципальных  образований   Магаданской  области  для  формирования
сводного финансового баланса Магаданской области.                            
9.  Предложить   Магаданскому  региональному   отделению  Фонда   социального
страхования  Российской  Федерации,  Отделению  Пенсионного  фонда Российской
Федерации по Магаданской области до 10 апреля 2005 года представить в комитет
экономики    администрации    области    проекты   бюджетов   соответствующих
государственных  внебюджетных  фондов   с  приложением  итоговых   отчетов  о
формировании  и  расходовании  средств   в  2004  году,  оценочных   расчетов
формирования указанных фондов  в 2005 году  и планируемых размеров  доходов и
расходов указанных  фондов на  2006 год  в целом  по Магаданской  области и в
разрезе  муниципальных  образований   Магаданской  области  для  формирования
сводного финансового баланса Магаданской области.                            
10.  Для   формирования  бюджетного   послания  предложить   Территориальному
агентству  по  недропользованию  по  Магаданской  области,  Агентству лесного
хозяйства   по   Магаданской   области,   Северо-Восточному   Управлению   по
технологическому  и  экологическому   надзору,  ГУ  "Управление   федеральных
автомобильных дорог по  Магаданской области" Федерального дорожного агентства
(Упрдор    "Магадан"),    ГУ    "Морская    администрация   порта   Магадан",
Северо-Восточному  межрегиональному  территориальному  управлению  воздушного
транспорта  Минтранса  России,   ОАО  "Дальсвязь",  департаменту  Федеральной
государственной   службы   занятости   населения   по   Магаданской  области,
департаменту по  регулированию энергетики,  транспорта и  связи администрации
области,   департаменту   жилищно-коммунального   хозяйства   и  коммунальной
энергетики администрации области, департаменту социальной поддержки населения
администрации  области,   департаменту  образования   администрации  области,
департаменту    здравоохранения     администрации    области,    департаменту
недропользования  администрации  области,   комитету  сельского  хозяйства  и
продовольствия администрации области, администрации Особой экономической зоны
в Магаданской  области, управлению  по делам  молодежи администрации области,
управлению   культуры   администрации   области,   управлению   по  связям  с
общественностью  и  национальным  вопросам  аппарата  администрации  области,
отделу рыбного хозяйства аппарата  администрации области направить в  срок до
15  сентября  2005  года  в  комитет  экономики  администрации  области итоги
развития отраслей за январь-август 2005 года, оценку предполагаемых итогов за
2005  год,  перечень  основных  проблем  (задач),  на  решение  которых будет
направлена политика в 2006 году.                                             
11.  Образовать  Межведомственную  комиссию  по  обеспечению своевременного и
качественного формирования проекта  областного бюджета на  2006 год (далее  –
Комиссия) под  руководством заместителя  губернатора области  Судьина В.П., с
участием   представителей    комитета   экономики,    департамента   финансов
администрации  области,  Управления   ФНС  России  по   Магаданской  области,
управления   федерального   агентства   кадастра   объектов  недвижимости  по
Магаданской  области,  комитета   по  управлению  государственным  имуществом
Магаданской области, департамента  природных ресурсов администрации  области,
управления  по  проведению   единой  государственной  политики   в  отношении
алкогольной, табачной продукции  и пива администрации  области. Руководителям
вышеперечисленных органов  исполнительной власти  в срок  до 01  августа 2005
года внести предложения по кандидатурам членов Комиссии.                     
    Установить, что:                                                             
-  Комиссия  образуется  на  период  формирования проекта областного бюджета.
Положение о Комиссии утверждается распоряжением губернатора области;         
- комитет  экономики администрации  области не  позднее 10  августа 2005 года
представляет  согласованный  с  департаментом  финансов администрации области
проект распоряжения  губернатора области  об утверждении  положения и состава
Комиссии;                                                                    
- комитет  экономики администрации  области не  позднее 15  августа 2005 года
представляет   на   утверждение   председателю   Комиссии   согласованный   с
департаментом финансов  администрации области  график проведения  комиссий по
рассмотрению  материалов   по  формированию   областного  бюджета,   бюджетов
муниципальных образований области;                                           
- департамент финансов и комитет экономики администрации области обеспечивают
Комиссию  материалами,  поступающими  в  департамент  финансов  и  в  комитет
экономики администрации области в соответствии с настоящим распоряжением;    
- департамент финансов администрации области не позднее 01 сентября 2005 года
вносит на рассмотрение Комиссии  проект расходной части областного бюджета на
2006 год;                                                                    
- комитет экономики  администрации области не  позднее 01 сентября  2005 года
вносит на рассмотрение Комиссии  проект доходной части областного  бюджета на
2006  год,  расчеты  по  статьям  классификации  доходов  бюджетов Российской
Федерации;                                                                   
-  департамент  финансов  администрации  области  формирует проект областного
бюджета на 2006 год с учетом предложений Комиссии.                           
Итоги  рассмотрения  Комиссией  вопросов  по  формированию  доходов  бюджетов
муниципальных   образований   (городского   округа,   муниципальных  районов,
городских и сельских поселений) оформляются актами.                          
12. Комитету экономики администрации области  в срок до 01 октября  2005 года
подготовить и представить губернатору области:                               
- прогноз социально-экономического развития Магаданской области на 2006 год; 
- предварительные итоги социально-экономического развития Магаданской области
за январь-сентябрь 2005 года и оценку предполагаемых итогов за 2005 год;     
- проект бюджетного послания;                                                
- прогноз развития государственного сектора экономики на 2006 год;           
- прогноз развития муниципального сектора экономики на 2006 год.             
13. Департаменту  финансов администрации  области в  срок до  01 октября 2005
года подготовить и представить губернатору области:                          
- проект закона Магаданской области "Об областном бюджете на 2006 год";      
- основные направления бюджетной и налоговой политики на 2006 год;           
- проект структуры государственного  внутреннего долга Магаданской области  и
проект программы внутренних заимствований на 2006 год;                       
- оценку потерь областного бюджета от предоставления налоговых льгот;        
- перспективный финансовый план.                                             
14. Контроль за  исполнением пункта 11  настоящего распоряжения возложить  на
заместителя губернатора области Судьина В.П., пунктов  1, 3, 4, 5, 8, 9,  10,
12  –  на  председателя  комитета  экономики администрации области Пеньевскую
И.С., пунктов 2, 5, 7, 13 – на начальника департамента финансов администрации
области Моисееву В.А.                                                        
                                                                                 
                                                                                 
    

И.о. губернатора                                                 А.В. Поляков