Постановление главы города Владимира от 15.03.2006 № 546

 

                        ГЛАВА ГОРОДА ВЛАДИМИРА

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     15.03.2006                                        N 546


Об  утверждении    Положения    о
порядке  проведения   комплексной
реконструкции  жилых  зданий    в
г.Владимире


     В  соответствии  с  Жилищным  кодексом  Российской  Федерации   и
Градостроительным кодексом  Российской  Федерации,  а  также  с  целью
активизации и совершенствования  работы  по  проведению  реконструкции
жилого фонда
                             ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1.  Утвердить  Положение  о  порядке    проведения    комплексной
реконструкции жилых зданий в г.Владимире согласно приложению.
     2. Считать  утратившим  силу  постановление  главы  администрации
города от  15.12.1998  N  379  "Об  утверждении  Положения  о  порядке
проведения комплексной реконструкции жилых  и  общественных  зданий  в
г.Владимире".
     3. Опубликовать  настоящее  постановление  в  средствах  массовой
информации.
     4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя  главы  города  -  начальника  управления  архитектуры   и
строительства администрации г.  Владимира Немкова В.А.  и  заместителя
главы города - начальника  управления  жилищно-коммунального хозяйства
администрации г. Владимира Косткина В.А.


     Глава города Владимира           А.Рыбаков

                                                        Приложение N 1
                                                 к постановлению главы
                                                 города      Владимира
                                                 от 15.03.2006   N 546

                              ПОЛОЖЕНИЕ
            О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ КОМПЛЕКСНОЙ РЕКОНСТРУКЦИИ
                     ЖИЛЫХ ЗДАНИЙ В Г.ВЛАДИМИРЕ

                          1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     1.1.  Настоящее  положение  разработано    в    соответствии    с
постановлением главы администрации от 21.08.98 N 264 "О  проведении  в
городе Владимире комплексной  реконструкции  и  модернизации  жилых  и
общественных зданий", ВСН 58-88Р Госкомархитектуры "Об  организации  и
проведении реконструкции, ремонта и  технического  обслуживания  жилых
зданий, объектов коммунального и социально - культурного  назначения",
Градостроительным  Кодексом  РФ,  Жилищным  Кодексом   РФ,    приказом
Государственного  комитета  Российской  Федерации  по   строительству,
архитектурной и жилищной  политике  от  10.11.98  N 8 "Об  утверждении
методических рекомендаций и технических решений по реконструкции жилых
домов первых массовых серий" и др.
    1.2. Настоящее положение регламентирует порядок отбора, подготовки
объектов к реконструкции, проектирования  и  проведения  реконструкции
независимо от формы собственности.

                       2. ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ

     Арендатор жилья - лицо, которому предоставлено жилье на  условиях
договора аренды.
     Аварийное состояние здания - состояние здания,  при  котором  его
дальнейшая эксплуатация должна быть незамедлительно  прекращена  из-за
невозможности  обеспечения  безопасного  пребывания  в   нем    людей.
Деформация здания  -  изменение  формы  и  размеров,  а  также  потеря
устойчивости (осадка, сдвиг, крен и др.) здания под влиянием различных
нагрузок и воздействий.
     Блокированный жилой дом - здание квартирного типа,  состоящее  из
двух и более квартир, каждая из которых имеет  непосредственный  выход
на приквартирный участок.
     Балкон  -  выступающая  из  плоскости  стены  фасада  огражденная
площадка, служащая для отдыха в летнее время.
     Вспомогательные помещения - помещения здания, предназначенные для
обеспечения его эксплуатации или бытового и  культурного  обслуживания
проживающих (лестничные клетки, вестибюли,  внеквартирные  коридоры  и
кладовые, мусорокамеры и т.п.).
     Водоснабжение - совокупность  мероприятий  по  обеспечению  водой
потребителей в необходимых количествах и требуемого качества.
     Вентиляция  -  естественный  или    искусственный    регулируемый
воздухообмен в помещениях, обеспечивающий создание воздушной  среды  в
соответствии с санитарно-гигиеническими требованиями.
     Ветхое состояние здания -  состояние,  при  котором  конструкции,
основание (здание в целом) в результате  высокого  физического  износа
перестают удовлетворять заданным эксплуатационным требованиям.
     Газоснабжение - организованная подача  и  распределение  газового
топлива для нужд потребителя.
     Договор  -  соглашение  двух  или  более  лиц  (физических    или
юридических), направленное на установление или прекращение гражданских
прав и обязанностей.  В договор обычно включаются условия, побуждающие
к реальному выполнению установленных  договором  обязанностей  сторон:
меры имущественной ответственности (санкции) за неисполнение договора,
возмещение убытков, оплата неустойки и т.д.
     Договор  найма  -  соглашение,  по  которому  одна   сторона    -
собственник жилого помещения или управомоченное им лицо  (наймодатель)
- обязуется предоставить другой стороне (нанимателю)  жилое  помещение
за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.
     Договор социального найма - соглашение, по которому одна  сторона
-  собственник  жилого  помещения  или    управомоченное    им    лицо
(наймодатель) - обязуется  предоставить  другой  стороне  (нанимателю)
жилое помещение за плату во владение и пользование  для  проживания  в
нем на условиях установленных Жилищным кодексом РФ.
     Договор  аренды  -  соглашение,    по    которому    арендодатель
(наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество
за  плату  во  временное  владение  и  пользование  или  во  временное
пользование.
     Жилая квартира - изолированная часть здания, предназначенная  для
проживания одной или нескольких семей.
     Жилая квартира в двух  уровнях  -  квартира,  жилые  и  подсобные
помещения  которой  размещены  в  двух  смежных  этажах  и   соединены
внутриквартирной лестницей.
     Жилищный фонд - совокупность всех жилых помещений  независимо  от
форм собственности, включая жилые  дома,  специализированный  жилищный
фонд (общежития, гостиницы-приюты, жилые помещения маневренного фонда,
специальные  дома  для  одиноких  престарелых,   дома-интернаты    для
инвалидов, ветеранов и другие), квартиры, служебные  жилые  помещения,
иные жилые помещения в других строениях, пригодные для проживания.
     Жилое здание -  здание,  предназначенное  для  проживания  в  нем
людей.
     Жилое здание секционного типа - здание, состоящее  из  одной  или
нескольких секций.
     Жилое здание коридорного типа - здание, в котором  квартиры  (или
комнаты общежитий) имеют выходы на лестницы через общий коридор.
     Жилое здание галерейного типа - здание, в котором  квартиры  (или
комнаты общежитий) имеют выходы через общую галерею не  менее  чем  на
две лестницы.
     Жилая  ячейка  общежития  -  группа  жилых  комнат,  объединенных
подсобными помещениями общего пользования.
     Заказчик - юридическое или физическое лицо,  которое  располагает
средствами для осуществления капитального  строительства  и  заключает
договор на производство проектно-изыскательских, строительно-монтажных
работ с подрядной организацией (подрядчиком).
     Канализация  -  комплекс  инженерных  сооружений  (трубопроводов,
насосных станций) и оборудования (санитарных приборов, стояков и др.),
обеспечивающих сбор и отведение сточных вод с территории домовладения.
     Компенсации (субсидии) - средства,  предоставляемые  гражданам  в
качестве помощи для оплаты жилья и коммунальных  услуг,  строительства
жилья или его покупки.
     Лоджия  -  встроенное в здание и огражденное в плане  с  трех
сторон помещение, открытое во внешнее пространство, служащее для
отдыха в летнее время и солнцезащиты.
     Лестнично-лифтовой узел - объемно-планировочный  элемент  здания,
предназначенный для размещения вертикальных  коммуникаций,  лестничной
клетки и лифтов.
     Лифтовый холл - помещение перед входами в лифты.
     Моральный  износ  здания  -  величина,  характеризующая   степень
несоответствия основных параметров, определяющих  условия  проживания,
объем и качество предоставляемых услуг, современным требованиям.
     Наниматель жилья - лицо, которому предоставлено жилье на условиях
договора найма.
     Нормальная  эксплуатация  -  эксплуатация,  осуществляемая   (без
ограничений) в соответствии с предусмотренными в нормах  или  заданиях
на проектирование технологическими или бытовыми условиями.
     Общая площадь квартиры -  суммарная  площадь  жилых  и  подсобных
помещений квартиры с учетом  лоджий,  балконов,  веранд,  террас  (см.
обязательное приложение 2 СНиП 2.08.01-89*).
     Отопление - искусственный обогрев помещений с целью возмещения  в
них тепловых потерь и  поддержания  на  заданном  уровне  температуры,
определяемой условиями теплового комфорта для находящихся в  помещении
людей.
     Подсобное помещение -  помещение  квартиры,  предназначенное  для
удовлетворения хозяйственно-бытовых нужд проживающих  (кухня,  туалет,
ванная, кладовые и др.).
     Погреб - заглубленное  в  землю  сооружение  для  круглогодичного
хранения продуктов; он может быть отдельно стоящим, расположенным  под
жилым домом, хозяйственной постройкой.
     Реконструкция  жилого  дома  -  комплекс  строительных  работ   и
организационно-технических  мероприятий,  связанных    с    изменением
основных технико-экономических показателей жилого дома  (количества  и
площади квартир, строительного объема и общей площади жилого дома) или
его назначения и осуществляемых в целях улучшения условий проживания и
проведения  эксплуатационных  показателей  жилого  дома    к    уровню
современных требований.  Реконструкция  жилого  дома  может  включать:
изменение  планировки  помещений,  возведение   надстроек,    встроек,
пристроек, а при наличии  обоснований  -  частичную  разборку  здания;
повышение  уровня  инженерного  оборудования,  включая  наружные  сети
(кроме  магистральных);  замену  изношенных  и  морально    устаревших
конструкций и инженерного оборудования на современные, более  надежные
и эффективные, улучшающие  эксплуатационные  показатели  жилого  дома;
улучшение    архитектурной    выразительности    здания,    а    также
благоустройство прилегающей территории.
     Сети инженерные - трубопроводы  и  кабели  различного  назначения
(водопровод, канализация, отопление, связь и др.),  прокладываемые  на
территориях населенных пунктов, а также в зданиях.
     Собственник жилья - субъект, имеющий соответствующий документ  на
право владения, пользования и распоряжения жильем.
     Секция жилого здания - часть здания, квартиры которой имеют выход
на одну лестничную клетку непосредственно или через холл и  отделенная
от других частей здания глухой стеной.
     Содержание жилого дома - комплекс работ по  созданию  необходимых
условий для проживания людей и  обеспечения  сохранности  жилого  дома
(техническая  эксплуатация,  санитарное  обслуживание,    текущий    и
капитальный ремонт).
     Снос здания - разборка, демонтаж или разрушение всех  конструкций
здания, связанные с невозможностью его  дальнейшего  использования  по
градостроительным  и  другим  объективным  обстоятельствам    (высокий
физический и моральный износ, аварийное состояние и т.д.).
     Тамбур - небольшое помещение между дверями, служащее  для  защиты
от проникания холодного воздуха, дыма и запахов при  входе  в  здание,
лестничную клетку или другие помещения.
     Техническая  эксплуатация  зданий  -  использование  здания    по
функциональному назначению с проведением  необходимых  мероприятий  по
сохранению  состояния  конструкций  здания  и  его  оборудования,  при
котором  они  способны  выполнять  заданные  функции  с   параметрами,
установленными требованиями технической документации.
     Техническое обслуживание здания - комплекс работ  по  поддержанию
исправного состояния здания и его  элементов,  заданных  параметров  и
режимов работы конструктивных элементов и технических устройств.
     Физический  износ  здания  -  величина,  характеризующая  степень
ухудшения технических  и  связанных  с  ними  других  эксплуатационных
показателей здания (элемента) на определенный момент времени.
     Холодная кладовая - кладовая площадью до 2 кв. м,  размещаемая  в
неотапливаемом объеме квартиры.
     Чердак  -  пространство  между  поверхностью  покрытия   (крыши),
наружными стенами и перекрытием верхнего этажа.
     Этаж мансардный  -  жилой  этаж,  размещаемый  внутри  чердачного
пространства.
     Этаж  надземный  -  этаж  при  отметке  пола  помещений  не  ниже
планировочной отметки земли.
     Этаж  подвальный  -  этаж  при  отметке  пола   помещений    ниже
планировочной отметки земли более чем на половину высоты помещения.
     Этаж технический - этаж для размещения инженерного оборудования и
прокладки коммуникаций; может быть расположен  в  нижней  (техническое
подполье), верхней (технический чердак) и в средней части здания.
     Этаж  цокольный  -  этаж  при  отметке  пола    помещений    ниже
планировочной  отметки  земли  на  высоту  не  более  половины  высоты
помещений.
     Эркер - выходящая из плоскости фасада часть  помещения,  частично
или полностью остекленная, улучшающая его освещенность и инсоляцию.
     Эксплуатационные показатели здания  -  совокупность  технических,
санитарно-гигиенических, экономических  и  эстетических  характеристик
жилого здания, обуславливающих его качество.
     Эксплуатационные  требования  к  жилому  зданию   (элементу)    -
установленные нормативными документами условия (требования)  к  жилому
зданию (элементу), обеспечивающие его эффективную эксплуатацию.

        3. ПРЕДПРОЕКТНАЯ ПОДГОТОВКА ТЕРРИТОРИЙ К РЕКОНСТРУКЦИИ

     3.1. Разработка рабочей документации на  реконструкцию  отдельных
объектов и выполнение работ по реконструкции осуществляется только при
наличии утвержденных проектов планировки по  реконструкции  кварталов,
микрорайонов и групп домов.
     3.2. Исходная информация для разработки  проектов  планировки  по
реконструкции кварталов, микрорайонов и групп домов должна включать:
     - ведомости существующих зданий и сооружений, входящих  в  состав
территории;
     -  сведения  о   существующем    балансе    территорий    и    ее
технико-экономических  показателях (этажность,  количество    квартир,
количество  лицевых  счетов,  количество  жителей,  площади   дворовой
территории и т.п.);
     -  материалы  технического  обследования  жилых  и   общественных
зданий;
     - исполнительные схемы инженерных коммуникаций,  согласованные  с
балансодержателями сетей.
     3.3.  Документация  по  планировке  реконструируемой   территории
включает графические материалы и  пояснительную  записку.  Графические
материалы разрабатываются в масштабе 1:500 или 1:1000 и содержат:
     3.3.1. Чертеж генерального плана реконструируемой территории,  на
котором фиксируются:
     - красные линии;
     - границы сохраняемых, изменяемых и вновь  формируемых  земельных
участков;
     -  границы  зон   действия    публичных    сервитутов,    которые
устанавливаются вдоль сетей  инженерно-технического  обеспечения  и  в
иных случаях;
     - линии регулирования застройки  (размеры  отступов  построек  от
красных линий, границ земельных  участков,  которые  фиксируют  "пятно
застройки", за пределами которого запрещено возводить  строения).  Для
поворотных  точек  красных  линий  и   границ    земельных    участков
устанавливаются координаты, которые в последующем  (после  утверждения
проекта застройки)  используются  для  подготовки  кадастровых  планов
земельных участков,
     -  сохраняемые,  реконструируемые  и  проектируемые   здания    и
сооружения  различного  назначения,  проезды  и  пешеходные   проходы,
зеленые насаждения, объекты, отнесенные к различным этапам  реализации
проекта;
     3.3.2.  Схему   внеплощадочных    и    внутриплощадочных    сетей
инженерно-технического обеспечения (существующих  и  проектируемых)  с
техническими условиями присоединения объектов к этим сетям, а также  с
указанием этапов строительства сетей.  На схеме  показываются  сети  и
сооружения  водоснабжения,    канализации,    ливневой    канализации,
теплоснабжения, газоснабжения, электроснабжения, наружного  освещения,
телефонизации, радиофикации и телевидения с их основными  параметрами,
дренажная  сеть,  а  также   места    подключения    коммуникаций    к
внеплощадочным  сетям  и  сооружениям.  В  составе  схемы  выполняется
сводный план подземных инженерных сетей;
     3.3.4.  Схему  социального  и  культурно-бытового    обслуживания
населения;
     3.3.5. Схему организации движения транспорта и пешеходов;
     3.3.6. Схему организации рельефа, на которой показываются отметки
полов первых этажей зданий и сооружений, проектные и натурные  отметки
земли по их углам, проектные горизонтали,  уклоны  по  осям  проездов,
проектные  и  натурные  отметки  на  пересечениях  осей  проездов    и
пешеходных дорог в местах перелома их продольного  профиля,  проектные
отметки  верха  решеток  дождеприемных  колодцев.  В  составе    схемы
организации  рельефа  выполняется    схема    инженерной    подготовки
территории, а также  план  земляных  масс,  где  показываются  границы
проектируемой  территории,  контуры  основных  зданий  и   сооружений,
строительная  координатная  сетка  или  базисная  линия,  квадраты   с
проектными, натурными и рабочими отметками  по  их  углам  и  объемами
грунта в пределах каждого квадрата, приводится баланс земляных масс  в
табличной форме.
     3.3.7. Пояснительную записку, которая содержит:
     - обоснования планировочного и объемно-пространственного  решений
застройки,  очередности  строительства,  типов  и  видов    жилых    и
общественных зданий и их конструктивных решений,  системы  инженерного
обустройства и озеленения территории, размещения  зданий  и  помещений
учреждений социального и  культурно-бытового  обслуживания  населения,
мероприятий по защите окружающей среды, мер по защите  от  воздействия
чрезвычайных ситуаций природного и  техногенного  характера,  а  также
мероприятий по гражданской обороне, мер  по  обеспечению  потребностей
инвалидов и маломобильных групп населения;
     - технико-экономические показатели проекта;
     - предложения по диспетчеризации инженерных систем, санитарной  и
технической эксплуатации жилых и общественных зданий, других элементов
застройки и внешнего благоустройства территории;
     - сводный расчет стоимости строительства.
     3.4. Публичные слушания по проектам  документации  по  планировке
территории проводятся в  установленном  действующим  законодательством
порядке.
     3.5. Параллельно с документацией по планировке  территории  могут
быть  разрешены  работы  по  подготовке  проектной  документации    на
реконструкцию,  строительство  объектов   и    сетей    внеплощадочной
инженерно-технической  инфраструктуры,  объектов  в  пределах   границ
застроенной территории, подлежащей  реконструкции.  После  утверждения
градостроительной  документации  в  заранее  подготовленную  проектную
документацию должны быть внесены необходимые изменения.

  4. РАЗРАБОТКА ПРОЕКТОВ РЕКОНСТРУКЦИИ ОТДЕЛЬНЫХ ЗДАНИЙ И КОМПЛЕКСОВ

     4.1.  На  основании  утвержденной  документации  по    планировке
территории  уполномоченный  орган  местного  самоуправления,  проводит
публикацию  в  средствах  массовой   информации    о    предполагаемой
реконструкции застроенных территорий  и  о  принятии  заявок  от  лиц,
желающих осуществить  такую  реконструкцию.  В  публикации  содержится
следующая информация:
     4.1.1. Наименование органа  местного  самоуправления,  принявшего
решение о проведении реконструкции застроенных территорий.
     4.1.2.   Сведения,    позволяющие    определить    местоположение
застроенной территории, подлежащей реконструкции.
     4.1.3.  Предположительная  площадь    земельного    участка    на
застроенной территории, подлежащей реконструкции.
     4.1.4.  Основные  условия  проведения  реконструкции  застроенной
территории.
     4.1.5. Перечень и виды  объектов,  расположенных  на  застроенной
территории, подлежащей реконструкции, которые Застройщик будет  обязан
освободить от прав  третьих  лиц  в  целях  комплексной  реконструкции
застроенной территории.
     4.1.6. Перечень лиц, обладающих  правами  на  земельные  участки,
здания, строения, сооружения, расположенные на застроенной территории,
подлежащей реконструкции (а также виды прав) по  состоянию  на  момент
публикации.
     4.1.7. Количество  лиц,  подлежащих  расселению  (переселению)  с
застроенной территории, подлежащей реконструкции.
     4.1.8. Сведения о площадях, подлежащих предоставлению расселяемым
(переселяемым) лицам.
     4.1.9. Сведения о существующем состоянии и перспективном развитии
всех видов  сетей  инженерно-технического  обеспечения  и  возможности
подключения к ним, необходимые для укрупненных расчетов затрат  на  их
модернизацию и наращивание мощностей в связи с  планируемыми  объемами
реконструкции и нового строительства.
     4.1.10. Информация о градостроительных  регламентах  разрешенного
использования  недвижимости  в  пределах    застроенной    территории,
подлежащей реконструкции.
     4.1.11. Сроки проведения реконструкции застроенной территории.
     4.1.12.  Сроки,  место,  время  приема  заявок  на  реконструкцию
застроенной территории.
     4.2. По  истечении  30  календарных  дней  с  момента  публикации
уполномоченный орган местного самоуправления:
     4.2.1. При наличии  одной  заявки  на  реконструкцию  застроенной
территории  вправе  поручить  проведение  реконструкции    застроенной
территории единственному заявителю,  заключив  с  ним  соответствующий
инвестиционный контракт  (договор),  определяющий  порядок  и  условия
проведения комплексной реконструкции застроенной территории.
     4.2.2. При поступлении нескольких заявок  вправе  организовать  и
провести конкурс, определяющий  наилучшее  градостроительное  и  (или)
инвестиционное предложение.  Условия проведения конкурса  определяются
уполномоченным органом местного самоуправления самостоятельно с учетом
требований действующего законодательства и  фиксируются  в  конкурсной
документации.
     4.3. В случае отсутствия  заявок  уполномоченный  орган  местного
самоуправления вправе осуществить повторную публикацию.
     4.4. В течение 30 рабочих дней с момента принятия  администрацией
города решения (постановления), разрешающего Застройщику  осуществлять
разработку  проектной  документации  по  реконструируемой  территории,
уполномоченный орган местного самоуправления обеспечивает подготовку и
передачу Застройщику задания на ее разработку, которое включает:
     4.4.1. Техническое и архитектурно-планировочное задание с  учетом
градостроительных    регламентов,       установленных        правилами
землепользования и застройки.
     4.4.2. Технические условия на  подключение  объектов  к  сетям  и
сооружениям инженерно-технического обеспечения.
     4.5. В целях проведения реконструкции застроенной территории,  на
основании разработанной, утвержденной и  согласованной  по  планировке
территории и  проектной  документации  уполномоченный  орган  местного
самоуправления  обязан  затребовать    у    Застройщика,    документы,
подтверждающие проведение в  установленном  законодательством  порядке
следующих мероприятий:
     - освобождение объектов недвижимости и земельных участков от прав
третьих лиц (расселение граждан, предоставление помещений иным  лицам,
выкуп и т.п.).
     - оформление и регистрацию за Застройщиком прав собственности  на
объекты  недвижимости,  расположенные  на   застроенной    территории,
подлежащей реконструкции.
     - оформление и регистрацию прав аренды  на  земельный  участок  в
границах застроенной территории, подлежащей реконструкции, под объекты
недвижимости, принадлежащие ему на праве собственности.
     - получение разрешения на  строительство  и строительно-монтажные
работы на предоставленном под объекты, находящиеся  у  Застройщика  на
праве собственности, земельные участки.
     4.6. Уполномоченный орган  местного  самоуправления  осуществляет
контроль    за    соблюдением    арендатором    земельного    участка,
предоставленного для комплексной реконструкции застроенной территории,
и Застройщиком следующих требований:
     -  установленных  максимальных  сроков    разработки    проектной
документации по комплексной реконструкции территории;
     -  установленных  максимальных  сроков  выполнения    работ    по
обустройству территории посредством строительства объектов  инженерной
инфраструктуры,  подлежащих  по  окончании  строительства  передаче  в
муниципальную собственность, а также условия такой передачи;
     - установленных  максимальных  сроков  осуществления  комплексной
реконструкции  в  соответствии  с  видами  разрешенного  использования
земельных участков.
     4.7. Осуществление  реконструкции  на  предоставленном  земельном
участке ведется с учетом условий заключенных договоров (инвестиционных
контрактов), требований действующего законодательства.

  5. ОРГАНИЗАЦИОННО - ПРАВОВАЯ ПОДГОТОВКА К ПРОВЕДЕНИЮ РЕКОНСТРУКЦИИ

     5.1. Реконструкция жилого здания,  находящегося  в  муниципальном
жилищном фонде.
     5.1.1. Решение о  проведении  реконструкции  принимается  органом
местного самоуправления на  правах  основного  собственника,  которому
принадлежит большая часть здания.  При этом поименное согласие жителей
на  проведение  реконструктивных  мероприятий  не   требуется,    если
соблюдено  условие,  что  пристройки  и  надстройки,  возводимые   при
реконструкции,  не  окажут  отрицательного  влияния  на  использование
жильцами своих квартир.  Во избежание социальных ( правовых конфликтов
все жители  реконструируемого  дома  должны  быть  проинформированы  о
планируемых в нем  реконструктивных  мероприятиях.  С  этой  целью  до
сведения каждого нанимателя и собственника жилых  помещений  доводится
письменная информация, в которой освещаются следующие вопросы:
     -  характер  планируемых  мероприятий  (надстройка,   пристройка,
устройство балконов, лоджий, веранд, галерей и т.д.);
     -  мероприятия  по  повышению  эксплуатационных  качеств   здания
(утепление наружных ограждений, улучшение звукоизоляции, шумозащиты  и
вентиляции помещений и т.п.);
     -  модернизация  инженерного  оборудования  (устройство    лифта,
мусоропровода,  замена  систем  отопления,  горячего    и    холодного
водоснабжения и т.д.);
     - организационная схема  проведения  реконструкции  (с  временным
отселением  или  без  такового,  посекционное  проведение  работ   или
одновременно во всем доме и т.д.);
     - общая продолжительность строительных работ по дому в целом и по
отдельным секциям, если работы проводятся посекционно;
     - адреса и  телефоны  должностных  лиц  или  членов  инициативной
группы, которые  должны  предоставить  в  случае  необходимости  более
подробную информацию,  ознакомить  с  проектом,  принять  предложения,
заявления или жалобы жильцов.
     5.1.2. В целях ограничения круга лиц, участвующих в  рассмотрении
вопросов,  связанных  с  обеспечением  прав  граждан,  проживающих   в
реконструируемом доме, рекомендуется создать из их числа  инициативную
группу,  которая  должна  представлять  интересы  жителей    дома    в
согласительных комиссиях, информировать их об отдельных мероприятиях в
ходе работ  (временное  отключение  инженерных  систем,  необходимость
обеспечения  доступности  квартир  для  проведения  работ,  требования
техники безопасности и т.п.).
     5.1.3.  При  проведении   реконструкции    дома,    если    такая
реконструкция  не  может  быть  проведены  без  выселения  нанимателя,
наймодатель обязан предоставить нанимателю и членам его семьи на время
проведения  реконструкции  другое  жилое  помещение  без   расторжения
договора социального найма жилого помещения, находящегося в  указанном
доме.  На  время  проведения  реконструкции    по    договору    найма
предоставляется жилое помещение маневренного фонда.  В  случае  отказа
нанимателя и членов его семьи от переселения  в  это  жилое  помещение
наймодатель  может  потребовать  переселения  в   судебном    порядке.
Переселение  нанимателя  и  членов  его  семьи  в   жилое    помещение
маневренного фонда и обратно осуществляется за счет наймодателя:
     -  взамен  предоставления  жилого  помещения  маневренного  фонда
наймодатель  с  согласия  нанимателя  и  членов  его    семьи    может
предоставить им в пользование другое благоустроенное жилое помещение с
заключением договора  социального  найма.  Договор  социального  найма
жилого  помещения  в  доме,   подлежащем    реконструкции,    подлежит
расторжению.
     -  если  в  результате  проведения  реконструкции   дома    жилое
помещение, занимаемое нанимателем и  членами  его  семьи  по  договору
социального найма, не может  быть  сохранено  или  его  общая  площадь
уменьшится, в результате чего проживающие в нем наниматель и члены его
семьи могут  быть  признаны  нуждающимися  в  жилых  помещениях,  либо
увеличится,  в  результате  чего  общая  площадь  занимаемого   жилого
помещения  на  одного  члена  семьи   существенно    превысит    норму
предоставления, другое жилое помещение должно  быть  предоставлено  по
договору социального найма наймодателем до начала капитального ремонта
или реконструкции.
     5.1.4.  После  проведения  реконструкции  дома    наниматель    и
проживающие совместно с ним члены его семьи вправе вселиться  в  жилое
помещение,  общая  площадь   которого    в    результате    проведения
реконструкции уменьшилась.
    5.2.  Реконструкция  жилого  дома,  принадлежащего    товариществу
собственников жилья (ТСЖ)
    5.2.1. Решение  о  необходимости  проведения  реконструкции  дома,
принадлежащего ТСЖ, принимает его  Правление  или  общее  собрание  на
основании  материалов  технического  обследования,  выполняемого    за
средства этого ТСЖ.
     5.2.2. Для обеспечения прав граждан,  проживающих  постоянно  или
временно в реконструируемом доме, рекомендуется:
     - провести  выбор  подрядной  организации  на  конкурсной  основе
(тендер);
     -  в  тендерной  документации  (условиях   конкурса)    оговорить
исполнение подрядчиком мероприятий  по  защите  прав  жильцов  дома  и
обязательства  товарищества  способствовать  подрядчику  в  выполнении
реконструктивных работ;
     - включить в договор подряда,  заключаемый  между  подрядчиком  и
Правлением,  в  особые    условия    положения    по    своевременному
информированию  Правления  о  сроках  проведения  работ  в  квартирах,
требованиях  техники  безопасности,   сроках    и    продолжительности
отключения  систем  инженерного  оборудования,  гарантиях  сохранности
квартир и имущества и другие вопросы;
     -  все  взаимоотношения  членов  товарищества    с    подрядчиком
осуществлять через уполномоченного члена  Правления  или  инициативной
группы, избранной общим собранием товарищества.

                6. ПРОИЗВОДСТВО РАБОТ ПО РЕКОНСТРУКЦИИ

     6.1.  Основанием  для  начала  работ  по  реконструкции  является
разрешение на  производство  работ,  выданное  уполномоченный  органом
местного самоуправления.
     6.2. Производство работ ведется  в  соответствии  с  требованиями
ПОС, ППР, проектной документацией, а также строительных норм и правил.