Постановление Губернатора Магаданской области от 21.01.1998 № 13-

 




                       Российская Федерация
                        МАГАДАНСКАЯ ОБЛАСТЬ
                            ГУБЕРНАТОР
                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 21.01.98 № 13
г. Магадан

     Об основных мероприятиях по улучшению условий
     охраны труда в Магаданской области на 1998-2000 годы

     В   соответствии  с  постановлением  Правительства  Российской
Федерации  от  10  ноября  1997  года № 1409 "О федеральной целевой
программе улучшения условий и охраны труда на 1998-2000 годы"
     ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить  прилагаемые  основные  мероприятия  по улучшению
условий  и  охраны труда в Магаданской области на 1998-2000 годы (в
дальнейшем - Мероприятия).
     2. Управлению  по  труду  администрации  области  совместно  с
заинтересованными   службами   и  территориальными  подразделениями
федеральных  органов надзора и контроля за охраной труда обеспечить
реализацию Мероприятий.
     3. Финансовому    управлению    администрации    области   при
формировании  бюджета  области  на  1998-2000  годы  предусмотреть,
выделение средств для финансирования Мероприятий.
     4. Контроль  за  выполнением настоящею постановления возложить
на заместителя Губернатора области Шукана П.П.

Губернатор                                     В.И. Цветков




                                                        УТВЕРЖДЕНЫ
                                                    постановлением
                                               Губернатора области
                                                   21.01.98 г. № 13



                       Основные мероприятия
     по улучшению условий и охраны труда в Магаданской области
                        на 1998-2000 годы



                         (в среднегодовых ценах 1998 года с учетом
                                                       деноминации)


                                     Финансо    В том числе по         Сроки        Испол
                                     вые        источникам             проведения   нители
                                                финансирования (в      работ
                                                тыс.
                                                руб.)

№     Наименование мероприятий       затраты    Областно Средства  Средства Начало  Окончан
п/п                                  всего(тыс. й        от                         ие
                                                бюджет   штрафов   организа
                                     руб)                за        ции,
                                                         нарушение учрежден
                                                                   ия
                                                         зако
                                                         нодате
                                                         льства о
                                                         труде
                                                         и охраны
                                                         труда

1     2                              3          4        5         6        7       в       9

Нормативно-правовое обеспечение охраны труда

1.1   Для совершенствования                                                 1998    2000    Управлени
      нормативной                                                                           е
      базы по охране труда                                                                  по труду
      разрабатывать
      и направлять предложения по
      проектам
      нормативных документов по
      этим
      вопросам в Федеральные органы
      представительной
      и исполнительной власти

1.2   производственных объектов на                                          1999    2000    Управлени
      соответствие                                                                          е
      требованиям по охране труда                                                           по труду
      разработать:

      - положение об органе по
      сертификации
      (ОС);

      - программу проведения работ
      по
      подготовке к сертификации:

      - рекомендации по подготовке
      организаций
      к сертификации.

1.3   Создать банк данных                                                   1998    2000    Управлени
      нормативно-правовых                                                                   е
      актов по охране труда и                                                               по труду
      постоянно
      его пополнять

1.4   Разработать санитарные                                                1998    2000    Областной
      правила
      при работе с сильно                                                                   центр
      действующими                                                                          Госсанэпи
      ядовитыми веществами на                                                               днадзо
      предприятиях                                                                          ора
      цветной металлургии

1.5   Для улучшения условий и
      охраны
      труда на предприятиях и
      организациях
      подготовить проекты
      постановлений
      губернатора области:

      - О проведении                                                        1       2 квар  Управлени
      Государственной                                                       квартал тал     е
      экспертизой условии труда                                             1998г   1998г   по труду
      оценки
      соответствия лицензионной
      деятельности
      организаций (лицензиатов)
      условиям
      безопасности;'

      - "0 проведении                                                       1       2       Управлени
      Государственной                                                       квартал квартал е
      экспертизой условий труда                                             1998    1998    по труду
      экспертизы
      условий труда в проектах
      строительства
      или реконструкции организаций
      и
      производственных объектов;

2. Организационное и техническое обеспечение охраны труда


2.1   Обеспечить координацию и                                              1998    2000    Управлени
      методическое                                                                          е
      руководство                                                                           по
                                                                                            труду,

      работой служб охраны труда на                                                         департаме
      предприятиях                                                                          нты.
      области                                                                               управлени
                                                                                            я

                                                                                            совместно

                                                                                            с мэрией
                                                                                            г

                                                                                            Магадана
                                                                                            и

                                                                                            администр
                                                                                            ациями

                                                                                            районов

2.2   В соответствии с                                                      1998    2000    Работодат
      постановлением                                                                        ели
      Министерства труда и
      социального
      развития РФ от 14.03.97 г.
      №12
      провести аттестацию рабочих
      мест
      по условиям труда на
      предприятиях
      и организациях, независимо от
      их
      организационно-правовых форм
      и
      форм собственности

2.3   Проводить выборочные                                                  1998    2000    Управлени
      экспертные                                                                            е
      оценки условий труда и                                                                по труду
      качества
      проведения аттестации рабочих
      мест
      на предприятиях всех форм
      собственности.
      независимо от сферы
      хозяйственной
      деятельности и ведомственной
      подчиненности

2.4   По специальному плану                                                 1998    2000    Управлени
      специалистами                                                                         е
      управления по труду, органов                                                          по
      государственного                                                                      труду,

      надзора и контроля проводить                                                          органы
      комплексные                                                                           государст
      проверки условий и охраны                                                             венно
      труда                                                                                 го
      на предприятиях с выдачей
      предписаний
      об

      устранении выявленных                                                                 надзора
      недостатков                                                                           и
      и оказанием практической                                                              конт
      помощи                                                                                роля за
      в работе по охране труда                                                              охраной

                                                                                            труда

2.5   На заседаниях                                                         ежегодн         Управлени
      межведомственной                                                      о               е
      комиссии по охране                                                                    по

      труда по специальному плану                                                           труду,
      заслушивать                                                                           органы

      работодателей, допустивших                                                            надзора
      рост                                                                                  и
      производственного                                                                     конт

      травматизма, с целью его                                                              роля за
      снижения

                                                                                            охраной
                                                                                            труда


1     2                              3         4          5        6        7       8       9

2.6   Разработать мероприятия по                                            ежегодн         Работодате
      снижению                                                              о               ли,
                                                                                            упра-

      производственного травматизма                                                         вление по
      и                                                                                     труду,
      организовать их реализацию                                                            органы
                                                                                            надзора
                                                                                            и конт-

                                                                                            роля за
                                                                                            охраной

                                                                                            труда

2.7   По специальной программе                                              1999    2000    Управление
      начать
      проведение работ по                                                                   по

      сертификации производственных                                                         труду
      объектов
      на соответствие требованиям
      по
      охране труда

2.8   Организовать мониторинг                                               1998    2000    Областное
      состояния                                                                             центр
      профессиональной

      заболеваемости населения                                                              Госсанэпид
      области                                                                               надзора

2.9   Создать и внедрить в                                                  1998    2000    Управление
      управлении
      по труду                                                                              по

      компьютерную систему сбора и                                                          труду
      обработки
      информации:

      - о состоянии условий и                                                               -
      охраны
      труда, льготах и компенсациях
      за
      работу в неблагоприятных
      условиях
      труда

      - о производственном
      травматизме
      и временной

      нетрудоспособности работающих

2.    Внедрить в управлении по       20,0      20,0                         1998    1999    Управление
10    труду
      электронные базы                                                                      по

      данных с правовой и                                                                   труду,
      нормативно-методической                                                               финансовое
      информацией по безопасности
      производства                                                                          управление
      и охране труда

2.    Для функционирования системы   15,0      15,0                         1998    1998    Управление
11    сбора
      и обработки                                                                           по

      информации по вопросам                                                                труду,
      условий
      и охраны труда

      оснастить компьютером одно                                                            финансовое
      рабочее
      место в

      управлении по труду                                                                   управление



1     2                              3        4          5          6        7 6          9

2.    На основе ежегодного анализа                                           ежегодн         Управлен
12    состояния                                                              о               ие
      условий и                                                                              по

      охраны труда в области,                                                                труду,
      причин                                                                                 органы
      производственного

      травматизма и                                                                          надзора
      профессиональной                                                                       и
      заболеваемости

      предоставлять обобщенные                                                               контроля
      доклады
      и предложения по                                                                       за

      этим вопросам а Администрацию                                                          охраной
      области                                                                                труда,

                                                                                             областно
                                                                                             й

                                                                                             комитет

                                                                                             Государс
                                                                                             твенной

                                                                                             статисти
                                                                                             ки,

                                                                                             департам
                                                                                             енты,

                                                                                             управлен
                                                                                             ия.

2.    Разработать областную                                                  4       2000    Управлен
13    программу                                                              квартал         ие
      улучшения условий и                                                                    по

      охраны труда на 2001-2005                                              1999Г.          труду,
      годы                                                                                   органы

                                                                                             надзора
                                                                                             и

                                                                                             контроля

                                                                                             за

                                                                                             охраной
                                                                                             труда

2.    Приобрести для проведения      145,0    145,0                          1998    1998    Управлен
14    государственной                                                                        ие
                                                                                             по

      экспертизы условий труда                                                               труду,
      передвижную

      автолабораторию с комплектом                                                           финансов
      приборов                                                                               ое
      и

      оборудования                                                                           управлен
                                                                                             ие

2.    В целях улучшения условий
15    труда
      работающих:

2.    реконструировать               1000,0                         1000,0   1998    2000    АО
15.1  вентиляционную                                                                         шахта
      систему и

      калориферную установку на                                                              "Омсукча
      шахте                                                                                  нская"
      "Омсукчанская"

2     в подразделениях АО
15.2  "Магаданэнерго":

      Центральные электросети

      - ремонт производственного     48,0                           48,0     1998    1998    Централь
      помещения                                                                              ные
      бытовок

      гаража в боксе Тенькинской                                                             электрос
      дизельной                                                                              ети
      электростанции

      (ТДЭС):

      - смонтировать тепловые        15,0                           15.0     1998    1998    Централь
      калориферы                                                                             ные
      для отсечки

      холодного воздуха в ремонтном                                                          электрос
      боксе                                                                                  ети
      службы

      механизации и транспорта
      (СМиТ);

      Южные электросети

      - выполнить вытяжную           30,0                           30,0     1998    1998    Южные
      вентиляцию
      от фуговального

      станка а стол, ^ном цехе                                                               электрос
      Хасынских                                                                              ети
      районных

      электросетей (ХРЭС);

      - обеспечить                   30,0                           30,0     1998    1998    Южные
      оперативно-ремонтный
      персонал

      индивидуальными                                                                        электрос
      сигнализаторами,                                                                       ети


                                    .1       4          5          6       7        8       9

      Магаданэнергоспецремонт

      -в ремонтных боксах участка   35,0                           35,0    1998     1998    Магаданэн
      механизации                                                                           ерго-
      транспорта

      на территории собственной                                                             спецремон
      базы                                                                                  т
      провести установку и

      монтаж оборудования для
      создания
      воздушной

      тепловой завесы у ворот;

      - произвести ремонт боксов,   90,0                           90.0    1998     1998    Магаданэн
      бытовых                                                                               ерго-
      помещений :

      токарная мастерская,                                                                  спецремон
      раздевалка,                                                                           т
      душевая, туалет;

      - ввести в эксплуатацию       70.0                           70,0    1998     1998    Магаданэн
      водолечебный                                                                          ерго-
      оздорови-

      тельный комплекс с кабинетом                                                          спецремон
      психологической                                                                       т

      разгрузки на территории
      собственной
      базы

2.    ТЦМС -19
15
3

      - выполнить монтаж вытяжной   5,0                            5,0     1998     1998    ТУСМ - 3
      вентиляции
      в каналах

      золоудаления в котельной                                                              п.Стеколь
      п.Стекольный;                                                                         ный

      - провести аттестацию         15,0                           15,0    1998     1998    ТЦМС -19
      рабочих
      мест ТЦМС - 19;

                                                                                            г.Магадан


2.    Для улучшения условий труда   1200,0                         1200,0  1998     2000    Рудник
15.4  работающих
      на АООТ

      рудник Матросова за счет                                                              Матросова
      проходки
      1500 м

      дополнительных горных
      выработок
      улучшить

      вентиляционный пылевой режим
      рудника

2.    Смонтировать                  1250,0                         1250,0  1998     1998    Колымский
15.5  приточно-вытяжную
      систему вентиляции

      (общеобменной и местной) а                                                            Аффинажны
      главном                                                                               й
      корпусе и

      химлаборатории аффинажного                                                            завод
      завода
      п.Хасын

2.    Омолонская золоторудная
15.6  компания,
      горно-

      обогатительный комбинат на
      участке
      "Кубака"

      - установка дополнительных    150,0                          150,0   1998     1998    Омолонска
      вентиляционных                                                                        я
      систем в

      дробильном отделении                                                                  золоторуд
      золотонзалекательной                                                                  ная
      фабрики

      (ЗИФ);                                                                                компания

      - монтаж отопительных систем  250,0                          250,0   1998     1998    Омолонска
      дробильного                                                                           я
      отделения

      ЗИФ;                                                                                  золоторуд
                                                                                            ная

                                                                                            компания

      - устройство переходных       70,0                           70,0    1998     1998    Омолонска
      лестниц                                                                               я
      и площадок для

      обслуживания угольных колонн                                                          золоторуд
      в                                                                                     ная
      отделении десорбции

      ЗИФ;                                                                                  компания


1                                                                                            Магаданск
                                                                                             ая

2.     С целью выведения людей из    100,0                         100.0    1998     1998    нефтебаза
15.7   взрывоопасной
       зоны

       внедрить на нулевой насосной
       станции
       Магаданской

       нефтебазы телекамеры с
       выводом
       сигнала на монитор

       в операторной и
       дистанционного
       управления
3. Профессиональное образование, пропаганда, информационное
обеспечение охраны труда



3.1    Продолжить работу по                                              1998      2000     труду,
       обучению
       и проверке знаний и

       охране труда руководителей и                                                         департаме
       специалистов                                                                         нты,

       предприятий и организаций на                                                         управлени
       специальных                                                                          я,
       курсах на

       базе Магаданского                                                                    предприят
       политехникума                                                                        ия,

                                                                                            организац
                                                                                            ии

3.2    Провести семинар-совещание с                                      ежегодно           Управлени
       мэром                                                                                е
       г. Майдана и                                                                         по
                                                                                            труду.

       главами администраций                                                                Государст
       районов                                                                              венная
       области,

       руководителями                                                                       инспекция
       департаментов,
       управлении по основам                                                                труда

       законодательства РФ об                                                               РФ
       охране
       труда



3.3    Провести обучение                                                 1999      2000     Управлени
       уполномоченных                                                                       е
       лиц профсоюза                                                                        по
                                                                                            труду.

       или трудового коллектива и                                                           Государст
       членов                                                                               венная
       совместных

       комитетов по охране труда                                                            инспекция

                                                                                            труда

                                                                                            РФ,
                                                                                            совместно

                                                                                            с

                                                                                            объединен
                                                                                            иеми

                                                                                            профсоюзо
                                                                                            в

                                                                                            области



3.4    Обучить шестерых              42,0     42,0                       1998      2000     Управлени
       специалистов                                                                         е
       управления 1Ю 1руду и                                                                по
                                                                                            труду,

       Ивановском                                                                           финансово
       научно-исследовательском                                                             е
       институте

       охраны труда для получения                                                           управлени
       права                                                                                е
       на проведение

       работ по сертификации
       производств
       на соответствие



3.4    Обобщать и распространять в                                       1999      2000     Управлени
       организациях                                                                         е
       передовой                                                                            по
                                                                                            труду.

       опыт работы по улучшению                                                             Государст
       условии                                                                              венная
       и охраны труда

                                                                                            инспекция

                                                                                            туда

                                                                                            РФ


1     2                             3       4        5        6        7         8         9

3.5   Организовать проведение       10,0             10,0              ежегодно            Управлени
      семинаров,                                                                           е
      выставок,                                                                            по

      отраслевых конкурсов по                                                              труду.
      охране
      труда

                                                                                           Государст
                                                                                           венная

                                                                                           инспекция

                                                                                           труда

                                                                                           РФ,

                                                                                           департаме
                                                                                           нты,

                                                                                           управлени
                                                                                           я,

                                                                                           предприят
                                                                                           ия,

                                                                                           организац
                                                                                           ии

3.6   Организовать через средства                                      1998      2000      Управлени
      массовой                                                                             е
      информации                                                                           по

      (радио, печать, телевидение)                                                         труду,
      пропаганду
      вопросов

      охраны труда среди населения                                                         Государст
                                                                                           венная

                                                                                           инспекция

                                                                                           труда

                                                                                           РФ,
                                                                                           органы

                                                                                           государст
                                                                                           венного

                                                                                           надзора
                                                                                           и

                                                                                           контроля

4. Улучшение условий труда
женщин

4.1   Постоянно проводить:

      - в первоочередном порядке                                       весь                Работодат
      аттестацию                                                                           ели.
      рабочих мест

      с вредными условиями труда,                                      период              управлени
      на                                                                                   е
      которых заняты                                                                       по
                                                                                           труду,
                                                                                           областной

                                                                                           центр

      женщины,                                                                             Госсанэпи
                                                                                           днадзора

      - сбор статистических данных                                     весь                Областной
      по                                                               период
      условиям труда женщин,                                                               центр
      занятых                                                                              Госсанэпи
      в условиях воздействия                                                               днадзора
      вредных

      производственных факторов                                                            а

4.2   Определять перечень                                              1998      2000      Управлени
      предприятий                                                                          е
      и численность                                                                        по
                                                                                           труду,

      женщин, занятых на работах с                                                         Государст
      вредными                                                                             венная
      и тяжелыми

                                                                                           инспекция

                                                                                           труда,

      условиями труда.                                                                     Областной

                                                                                           центр

                                                                                           Госсанэпи
                                                                                           днадзора

4.3   Разрабатывать и                                                  ежегодно            Работодат
      реализовывать                                                                        ели.
      планы высвобождения женщин с                                                         Управлени
      тяжелых                                                                              е
      и вредных работ, их                                                                  по
      переобучения
      и

      занятости на других видах                                                            труду,
      работ

                                                                                           Государст
                                                                                           венная

                                                                                           инспекция

                                                                                           три?

4.4   Проводить систематические                                        весь                Управлени
      проверки                                                                             е
      соблюдения на                                                                        по

      предприятиях, в учреждениях                                      период              труду,
      и
      организациях

      нормативно-правовых актов                                                            Государст
      Российской                                                                           венная
      Федерации,

      регулирующих режим труда                                                             инспекция
      женщин
                                                                                           труда

      ИТОГО                         4590,0  222.0    10,0     4358,0

' Органы надзора и контроля: Государственная инспекция труда,
Госгортехнадзор, Госатомнадзор, Госсанэпидемнадзор,
Госэнергонадзор, Госпожнадзор, ГАИ.