Постановление Губернатора Владимирской области от 30.03.2006 № 241

 

                  АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                             ГУБЕРНАТОРА

     30.03.2006                                        N 241


О  создании   единой    областной
электросетевой компании


     В настоящее время во Владимирской области передачу электроэнергии
непосредственно  до  потребителя   осуществляют    20    муниципальных
предприятий городских электрических сетей.
     Общими  проблемами  городских  электрических  сетей  -    "узкими
местами",  влияющими  на  надежность  электроснабжения   потребителей,
являются:
     - высокий износ основного энергетического оборудования - до 60% и
более (г.  Киржач - 90%, г. Судогда  -  77%,  г.  Собинка  -  74%,  г.
Гусь-Хрустальный - 70%, г. Петушки - 65%);
     - несоответствие  оборудования  современному  научно-техническому
уровню;
     - отсутствие резервирования энергоснабжения питающих центров  (г.
Кольчугино, г.  Костерево) и нехватка энергомощностей (г. Владимир, г.
Кольчугино);
     - дефицит  инвестиционных  ресурсов  при  высоком  инвестиционном
потенциале;
     - бесхозяйные электрические сети;
     -  аварийность  оборудования,  обусловленная  старением  основных
фондов, недостатками управления, нехваткой квалифицированных кадров.
     Кроме того, существование разрозненных муниципальных  предприятий
электрических сетей не обеспечивает  реализацию  комплексных  программ
развития,    реконструкции    и    техперевооружения     коммунального
электросетевого комплекса области, в результате чего  наблюдался  рост
сверхнормативных  потерь,  возникновение    убытков    и    увеличение
кредиторской задолженности перед  поставщиком  электрической  энергии,
что в конечном итоге  приводит  к  дестабилизации  энергоснабжения  по
причине применения со стороны поставщика санкций в виде ограничений  и
отключений потребителей.
     Объединение в 2004 году  9  предприятий  муниципальных  городских
электрических  сетей  Владимирской  области  в  рамках  проекта    ОАО
"Российские  коммунальные  системы"  позволило  решить  ряд   ключевых
проблем энергопредприятий:
     -  разработан  и  введен  в  действие  механизм    урегулирования
задолженности    городских    электрических    сетей    перед      ОАО
"Владимирэнерго",  в   результате    которого    ежегодное    снижение
кредиторской задолженности составит 72,4 млн. руб.;
     -  выполняется  программа  по  снижению  сверхнормативных  потерь
электрической энергии, элементами которой стали: перевод населения  на
выставленные  счета,  инвестиционная  программа  по  приобретению    и
установке приборов учета в объеме 73 млн. руб.,  программа  по  замене
приборов  учета.  Результатом  работы  в  данном  направлении    стало
ежегодное снижение на 1 % фактических потерь электрической энергии;
     - реализуется инвестиционная программа в объеме 120 млн. руб.  по
реконструкции и новому  строительству  на  17  муниципальных  объектах
электроэнергетики в городах Владимире, Коврове,  Киржаче,  Кольчугино,
Собинке, Судогде, Гусь-Хрустальном, призванная  обеспечить  обновление
основных  фондов  предприятий  коммунальной  энергетики  и   повышение
надежности энергоснабжения потребителей области.
     Эти и другие положительные моменты единого управления  определили
верное  направление  на   дальнейшую    консолидацию    муниципального
электросетевого  хозяйства  и    на    создание    единой    областной
электросетевой компании, что позволит:
     - обеспечить жесткую платежную и финансовую дисциплину  в  рамках
приоритетности направлений использования  денежных  средств,  а  также
проведение централизованных расчетов за покупную электроэнергию;
     -  проводить  единую  техническую  политику,  в  том  числе    по
формированию общей программы развития и реконструкции  энергетического
хозяйства,  мероприятий  по  энергосбережению  за  счет   консолидации
инвестиций;
     - повысить мобильность ликвидации последствий аварий и обеспечить
возможность передвижения материально-технических и  трудовых  ресурсов
между территориями области;
     -  создать   вертикальную    структуру    управления,    повысить
ответственность энергоснабжающих организаций  перед  потребителями  за
количество и качество поставляемой электроэнергии согласно заключенным
договорам;
     - обеспечить проведение единой тарифной политики;
     -  создать  единую    информационно-телекоммуникационную    сеть,
автоматизировать  коммерческий  учет  и   эффективное    регулирование
нагрузок в сетях;
     - сократить потери в электрических сетях;
     - оптимизировать кадровую политику;
     -  создать  условия  для  конкуренции  на  потребительском  рынке
электроэнергии.
     Исходя из общих принципов организации экономических  отношений  и
основ  государственной  политики  в  сфере    электроэнергетики,    во
исполнение  федеральных  законов  от   26.03.2003    N    35-ФЗ    "Об
электроэнергетике"  и  от  26.03.2003  N  36-ФЗ    "Об    особенностях
функционирования электроэнергетики в переходный период  и  о  внесении
изменений в некоторые  законодательные  акты  Российской  Федерации  и
признании утратившими силу некоторых законодательных актов  Российской
Федерации  в  связи    с    принятием    Федерального    Закона    "Об
электроэнергетике"

                             ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Рекомендовать органам местного самоуправления:
     1.1. в срок до 30 апреля 2006 года принять решение о  возможности
передачи  объектов  электроснабжения  в  аренду   ОАО    "Владимирская
областная электросетевая компания" сроком на 11 месяцев;
     1.2 в случае принятия решения  о  передаче  в  аренду  имущества,
указанного в пункте 1.1 настоящего постановления, в течение 11 месяцев
зарегистрировать на него право собственности;
     1.3  с  момента  государственной    регистрации    вышеуказанного
имущества, заключить  с  ОАО  "Владимирская  областная  электросетевая
компания" договоры аренды на срок не менее 5 лет.

     2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителей Губернатора области Е.А. Карпова и А.В. Денисова.

     3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.


     Губернатор области          Н.Виноградов