Постановление Думы Магаданской области от 08.04.1998 № 95

 



                  Р О С С И Й С К А Я Ф Е Д Е Р А Ц И Я

          М А Г А Д А Н С К А Я О Б Л А С Т Н А Я Д У М А

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


от 08.04.98 N 95
г. Магадан

     О     неотложных    мерах    по
сохранению    и   развитию   авиации
Магаданской области

     Заслушав   и   обсудив  информацию  об  итогах  проведенных  в
Магаданской  областной  Думе  17.03.98  г.  депутатских слушаний по
вопросу  "О  состоянии,  проблемах  сохранения  и  развития авиации
Магаданской  области" и о неотложных мерах по сохранению и развитию
авиации Магаданской области, Магаданская областная Дума

ПОСТАНОВИЛА:

     1. Направить обращения в Правительство Российской Федерации:
     1. 1.  По  целевому  выделению  средств  на ремонт в 1998 году
взлетно-посадочной полосы аэропорта Магадан (приложение N 1).
     1. 2.   По   компенсации   российским   авиакомпаниям  затрат,
связанных   с   предоставлением   авиационных   услуг   пассажирам,
пользующимся  льготами  при перевозках и правом бесплатного проезда
и  о  включении  в  перечень  аэропортов, для которых регулирование
цены  на  поставляемое  для обеспечения их деятельности авиационное
топливо  должно  осуществляться государством, аэропорты Магаданской
области (приложение N 2).

     2. Предложить губернатору области:

     2. 1.   При  доработке  и  утверждении  Президентской  целевой
программы   "Стабилизация   социально-экономического   развития   и
переход  к  устойчивому  развитию  Магаданской области на 1998-2005
годы"  внести  предложения,  обеспечивающие  сохранение  и развитие
авиации Магаданской области.
     2. 2.  Внести  в  областную  Думу  проект  закона  Магаданской
области,   регулирующий   вопросы  сохранения  и  развития  авиации
Магаданской области.

     3. Поддержать  утвержденную  ФАС  России  отраслевую программу
"Структурная   перестройка   и  экономический  рост  в  гражданской
авиации  в  1997-2000 годах", предусматривающую для авиапредприятий
Крайнего   Севера   организационно-правовую  форму  государственных
казенных предприятий.

     4. Предложить  Северо-Восточному  региональному управлению ФАС
России  совместно  с администрацией области представить в областную
Думу  на  рассмотрение  региональную  программу,  разработанную  во
исполнение  приказа  N  184  от 08.09.97 г. директора ФАС России "О
реализации   отраслевой   программы   "Структурная   перестройка  и
экономический рост в гражданской авиации в 1997-2005 годах".


Председатель
областной Думы                   В.А. Пехтин



                                        Приложение N 1
                                        к постановлению Магаданской областной Думы
                                        от 09.04.98 г. N 95

                                   И.о. Председателя Правительства
                                   Российской Федерации
                                   С.В. Кириенко

                             ОБРАЩЕНИЕ

                  Уважаемый Сергей Владиленович!

     Аэродром  аэропорта  Магадан ("Сокол") выполняет авиаперевозки
по  центральному  расписанию  и расписанию местных воздушных линий,
являясь  по  существу  единственным  реальным средством перемещения
жителей  по  территории  области и за ее пределы. Аэропорт имеет не
только  важное  социальное  значение  для  области,  но  и является
запасным  аэродромом для региона и стратегически важным для обороны
Российской Федерации.
     Кроме  того,  аэропорт, являясь международным категорированным
аэродромом    федерального    значения,    обеспечивает   прием   и
обслуживание    воздушных    судов   авиакомпании   "Аляска"   США,
выполняющих  регулярные  полеты  в Россию, а также самолетов других
зарубежных   фирм,   выполняющих   чартерные  рейсы.  Международное
значение  аэропорта  будет  возрастать, так как аэропорт Магадан по
географическому    расположению   для   авиакомпаний,   выполняющих
межконтинентальные   полеты   между   Америкой  и  Азией,  является
привлекательным  и  как  запасной,  и  как  аэродром  промежуточной
посадки на дозаправку топливом.
     В  то  же  время  эксплуатация  аэропорта становится все более
затруднительной,   так   как   все   более  ухудшающееся  состояние
взлетно-посадочной  полосы  (ИВПП) а/п Магадан принимает угрожающий
характер для безопасности полетов.
     Обследования   состояния   искусственных  покрытий  аэродрома,
проведенные   в  1996-1997  годах  специалистами  "Ленаэропроекта",
"Дальаэропроекта",  "Ирмаст  Холдинг"  и оценка Межгосударственного
Авиационного   Комитета  свидетельствуют  о  критическом  состоянии
искусственных    покрытий,   снижении   их   несущей   способности,
нарастании  дефектов (разрушений) покрытий, угрожающих безопасности
полетов,   и  необходимости  проведения  аварийно-восстановительных
работ  по выравниванию полосы на посадочном участке не позднее 1999
года  с  началом  выполнения  работ  в  1998  году.  Для выполнения
аварийно-восстановительных  работ  в  1998  году  требуется 16 млн.
деноминированных рублей.
     Технические  и финансовые возможности аэропорта не позволяют в
полной  мере  проводить  профилактические  работы по предотвращению
прогрессирующих  разрушений  покрытий,  что  может  привести либо к
прекращению  полетов либо (в худшем случае) к аварийной ситуации. В
случае    нерешения    вопроса    финансирования   и   невыполнения
аварийно-восстановительных  работ,  полеты самолетов ИЛ-62, ИЛ-62М,
ТУ-154,   ТУ-204,  ИЛ-76  придется  прекратить.  Остановка  полетов
только  на  месяц  приведет  к  потере  для бюджетов всех уровней и
внебюджетных  фондов  только от предприятий 2Магаданские Авиалинии"
и а/п Магадан в сумме не менее 7,3 миллиона рублей.
     Магаданская  областная  Дума  настоятельно  просит выделить не
позднее  мая  1998  года 16 млн. руб. для проведения в июне-августе
1998  года  аварийно-восстановительных работ по выравниванию полосы
на просадочном участке в аэропорту Магадан (Сокол).
     Документы  о  состоянии  взлетно-посадочной  полосы  аэропорта
Магадан находятся на авиапредприятии "Аэропорт Магадан".


Председатель
областной Думы               В.А. Пехтин



                                          Приложение N 2
                                          к постановлению Магаданской 
                                          областной Думы
                                          от 09.04.98 г. N 95

                                     И.о. Председателя
                                     Правительства
                                     Российской Федерации
                                     С.В. Кириенко

                             ОБРАЩЕНИЕ

                  Уважаемый Сергей Владиленович !

     При     решении    вопросов,    определенных    Постановлением
Правительства  Российской  Федерации  от 2 февраля 1998 г. N 146 "О
неотложных    мерах   по   повышению   эффективности   деятельности
авиакомпаний России" Магаданская областная Дума просит:

     Внести  в  перечень аэропортов, для которых регулирование цены
на   поставляемое   для  обеспечения  их  деятельности  авиационное
топливо   должно   осуществляться  государством,  расположенные  на
территории   Магаданской   области  аэропорты  -  Магадан  (Сокол),
Северо-Эвенск, Чайбуха, Синегорье, Сусуман, Сеймчан, Омсукчан.

     Для   обеспечения  российским  авиакомпаниям,  базирующимся  в
Магаданской    области,    компенсации    затрат,    связанных    с
предоставлением    авиационных   услуг   пассажирам,   пользующимся
льготами   при   перевозках   или   правом  бесплатного  проезда  в
соответствии  с  действующим федеральным законодательством, принять
решение  о том, что оказание авиационных услуг названным категориям
граждан  является  формой  уплаты  налога  в  федеральный  бюджет в
сумме,  равной  стоимости предоставленных льгот за отчетный период,
либо   производить   компенсацию  затрат  поставками  авиакомпаниям
авиатоплива по ценам заводов-изготовителей.


Председатель
областной Думы                  В.А. Пехтин