Постановление Губернатора Магаданской области от 22.05.1998 № 120

 



                       Российская Федерация
                        МАГАДАНСКАЯ ОБЛАСТЬ
                            ГУБЕРНАТОР
                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 22.05.98 г. № 120
г. Магадан

О программе развития кинематографии
области до 2005 года

     В   соответствии  с  постановлением  Правительства  Российской
Федерации   от   18.12.97   г.   №   1561   "О  концепции  развития
кинематографии  Российской  Федерации  до  2005  года" .соглашением
между  Госкино  Российской  Федерации  и  администрацией  области о
сотрудничестве  в  области  кинематографии  от  12.03.98 № 34-98, с
учетом   большого   значения   киноискусства   в   нравственном   и
эстетическом   воспитании   человека,  а  также  в  общем  развитии
культуры в области

     ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить   прилагаемую   региональную   целевую  программу
"Развитие кинематографии области до 2005 года".
     2. Финансовому  управлению  администрации  области  (Моисеева)
при   разработке  проектов  бюджета  на  1999  и  последующие  годы
предусматривать выделение средств для реализации Программы.
     3. Рекомендовать  мэру  г.  Магадана  и  главам  администраций
районов    области    разработать   и   утвердить   соответствующие
программные  мероприятия,  направленные  на  сохранение  и развитие
материально-технической   базы   киносети  и  киновидеопроката,  ее
техническую   модернизацию;   перевод   сельских   киноустановок  в
отдаленных  районах  области,  национальных  селах  на  видеопоказ;
улучшение кинообслуживания населения.
     4. Определить   координатором   и  ответственным  исполнителем
программы   государственное   учреждение   "Магаданкиновидеопрокат"
(Басараб).
     5. Государственному     учреждению    "Магаданкиновидеопрокат"
(Басараб)  представлять  администрации  области  информацию  о ходе
реализации постановления ежегодно до 1 декабря.
     6. Контроль  за исполнением данного постановления возложить на
заместителя губернатора области Шукана П.П..

И.о. губернатора                                         В.И. Кобец





                                                        УТВЕРЖДЕНА
                                        постановлением губернатора
                                               Магаданской области
                                              от 22.05.98 г. № 120

                           региональная
                        ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
          "Развитие кинематографии области до 2005 года"
                            г. Магадан
                             1998 г.
                             ПАСПОРТ
                  региональной целевой программы
          "Развитие кинематографии области до 2005 года"

Наименование программы         региональная целевая программа "Развитие кинема
                               тографии области до 2005 года".

Заказчик программы             администрация Магаданской области.

Основные разработчики программ государственное учреждение "Магаданкино- видеоп
ы                              рокат", отдел по вопросам социально- культурног
                               о развития администрации области.

Цель и задачи программы, важне -создание условий для сохранения и развития сис
йшие целевые показатели        темы киновидеопроката, качественного кинообслуж
                               ивания населения, общественного интереса к кино
                               -обновление и пополнение кинофонда, пропаганда
                               высокохудожественных кино- произведений; обеспе
                               чение реконструкции ведущих кинотеатров и киноу
                               становок, их технического перевооружения и моде
                               рнизации;
                               -сочетание бюджетного обеспечения закупки и про
                               ката фильмов с механизмом окупаемости кинозрели
                               -расширение и совершенствование форм сотрудниче
                               ства между учреждениями киновидеопроката и теле
                               - создание информационно-статистической базы;
                               -поднятие уровня профессиональной переподготовк
                               и работников кино.

Объемы и источники финансирова 4712 тыс. рублей из средств федерального бюджет
ния                            7055 тыс. рублей из средств областного бюджета
                               на 1999-2005 годы.

Ожидаемые конечные результаты  -повышение доходности кинозрелищных учреждений;
реализации программы           -формирование нравственно-эстетических и духовн
                               -создание в учреждениях кино оптимальных услови
                               й для работы.

Контроль за исполнением програ государственное учреждение "Магаданкино -видеоп
ммы                            рокат".-

Сроки реализации программы     1999-2005 годы.
                      ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ
     Программа  основывается  на значительной роли кинематографии в
жизни  общества,  как  одной  из неотъемлемой части его культурного
развития,    формирующего    путем    кинотеатрального,   видео   и
телевизионного   восприятия   нравственно-эстетические  и  духовные
ориентиры людей.
     В   соответствии  с  действующим  законодательством  областные
киновидеообъединения   перешли   в   муниципальную   собственность,
кинотеатры  преобразованы  в  центры  культуры  и досуга населения.
Введено    лицензирование    отдельных    видов   кинодеятельности.
Кинообслуживанием  киносети  области и координацией деятельности по
вопросам   кинематографии   кинозрелищных   организаций  занимается
государственное   учреждение  "Магаданкиновидеопрокат",  имеющее  в
своем  фонде  свыше  5  тысяч  фильмокопий  и  свыше  одной  тысячи
видеокассет.
     Проведена  работа  по включению всех организаций, занимающихся
киновидеопоказом,  в  Государственный  реестр.  Сегодня  в  области
работают   6   постоянно  действующих  кинотеатров  и  32  сельских
киноустановки,    видеозалы.    Северо-Эвенский   район   полностью
переведен на видеопоказ.
     В  1997  году  число зрителей, побывавших в кинозалах, выросло
на  20,1  тыс.  человек  и составило 111,6 тыс. человек ( 1996 г. -
91,5 тыс. зрителей).
     Вместе  с тем задачи, стоящие перед киноорганизациями области,
решаются не в полном объеме, а актуальность их не снижается.
     Серьезным  препятствием является крайне слабое финансирование,
осуществляемое, в основном, по остаточному принципу.
     В  1996  году  была  принята  областная  Программа "Сохранение
развития   и   государственной  поддержки  киносети  и  кинопроката
области  на 1996-1997 годы" (постановление администрации области от
16.05.96  №  90).  Программа  не  была  выполнена  из-за отсутствия
средств.
     Ввиду  объективных причин (из-за ограниченного числа жителей в
конкретном  населенном  пункте)  доходы  от  кино  не  в  состоянии
полностью покрывать эксплуатационные расходы.
     Возможности   увеличения   собственных   доходов   ограничены:
стоимость  билетов  формируется с учетом покупательской способности
населения,   а   основными   зрителями   сегодня  являются  дети  и
школьники.
     Анализ   состояния  материально-технической  базы  кинотеатров
показывает,  что  большинство из них эксплуатируется 20 и более лет
(зданию   кинотеатра   "Горняк"   -  50  лет),  кинотехнологическое
оборудование   -   соответственно  от  10  до  20  лет.  Устаревшее
кинооборудование  приводит  к  значительной  порче кинофильмов, что
увеличивает   затраты   на   их   восстановление   и   реставрацию.
Автомашины,   осуществляющие   доставку   кинофильмов,  практически
разрушены.   В   области   нет   ни  одного  кинозала,  отвечающего
современным  требованиям  к  качеству изображения и воспроизведения
звука.   В   залах   отсутствуют  комфортные  условия,  а  то,  что
поддерживается  усилиями  работников  киносети, отображение прошлых
десятилетий.  Многие  работники  кино  из-за  отсутствия средств не
имеют возможности повысить свою квалификацию.
     Сокращается  основное  богатство  кинодела  - фонд кинокартин.
Ежегодное  поступление  их  уменьшилось  более  чем в 5 раз, что не
позволяет    обеспечить    полноценный    качественный    репертуар
кинотеатров  и  киноустановок. Массированное, часто противозаконное
распространение   видеопродукции   и   кинопоказа  по  телевидению,
привело к значительному падению посещаемости кинотеатров.
     Решение  на региональном уровне задач государственной политики
в    сфере   кино   требует   реализации   комплекса   мероприятий,
направленных  не только на сохранение всей системы отрасли, но и на
дальнейшее программное ее развитие.
                             ПЕРЕЧЕНЬ
        мероприятий региональной целевой программы "Развитие
                     кинематографии области до
                            2005 года"

№№                            Источник фина Общая стоим В том числе по годам:
п/п                           нсирования.   ость
                                            1999-2000
                                            (тыс. руб.)

                                                        1999   2000   2001   2002   2003   2004   2005

1    2                        3             4           5      6      7      8      9      10     11

1.   Реконструкция здания ГУ  фед. бюджет   1200        600    300    300    -      -      -      -
     "Магаданкиновидеопрокат" обл. бюджет   570         100    170    150    150    -      -      -

2.   Техническое              -"-           300         -      100    100    100    -      -      -
     перевооружение ГУ "Магад -"-           500         100    -      -      100    100    100    100
     анкиновидеопрокат"

3.   Приобретение отечественн -"-           2300        300    300    300    300    300    400    400
     ых кинолент и классики   -"-           3870        420    450    500    550    600    650    700
     мирового кино -

4.   Приобретение восстанов-л обл. бюджет   800         100    150    150    100    100    100    100
     енных кинофильмов, лучши
     х произведений киноискус
     ства

5.   Пропаганда и поддержка   фед. бюджет   650         50     100    100    100    100    100    100
     проката лучших отечестве обл. бюджет   300         30     40     40     45     45     50     50
     нных кинолент. Проведени
     е творческих встреч, кин
     о- фестивалей и т. п.

6.   Организация льготных кин обл. бюджет   700         100    100    100    100    100    100    100
     опоказов для детей, школ
     ьников и мало -обеспечен
     ных категорий граждан

7.   Подготовка и переподгото .-"-          140         20     20     20     20     20     20     20
     вка кадров киномехаников
     "Магаданкиновидеопрокат"

8.   Подготовка и переподгото фед. бюджет   80                 20     20     10     10     10     10
     вка инженерно-технически
     х работников для киносет
     и.

9.   Повышение квалификации   фед. бюджет   140         20     20     20     20     20     20     20
     руководящих кадров и спе
     циалистов киносети и кин
     овидеопроката на курсах
     при Роскино РФ

10.  Приобретение автотранс-  обл. бюджет   140         -      70     70     -      -      -      -
     порта для доставки кино
     -фильмов на киноустановк
     и

11.  Возмещение транспортных  фед. бюджет   42          6      6      6      6      6      6      6
     расходов по доставке кин
     офильмов

12.  Приобретение компьютер-  обл. бюджет   35          35     -      -      -      -      -      -
     ной техники для ГУ "Мага
     данкиновидеопрокат"

13.  Разработка программы по
     переводу сельских кино-
     (1 кв. 1999г.)

14.  Составление программы мо
     дернизации оборудования
     киносети и кинопроката
     (1 кв. 1999 г.)

15.  Осуществление контроля
     киновидеообслуживания на
     селения и законности исп
     ользования кино и видеоф
     ильмов на основе данных
     государственного регистр
     а кино и видеофильмов

     Итого:                   областной бюд 7055        905    1000   1030   1065   965    1020   1070
                              жет

                              федеральный   4712        976    846    846    536    436    536    536
                              бюджет
      Примечание: Объем финансирования мероприятий из областного
      бюджета уточняется ГУ "Магаданкиновидеопрокат" с финансовым
      управлением администрации области на 1999-2005 годы, исходя
      из возможностей областного бюджета на соответствующий год.