|
Расширенный поиск
Постановление Думы Магаданской области от 03.06.1998 № 121Р О С С И Й С К А Я Ф Е Д Е Р А Ц И Я М А Г А Д А Н С К А Я О Б Л А С Т Н А Я Д У М А П О С Т А Н О В Л Е Н И Е от 03.06.98 г. № 121 О проекте закона Магаданской области "О внесении изменений и дополнений в Закон Магаданской области "О муниципальных выборах в Магаданской области" Рассмотрев предложение Избирательной комиссии Магаданской области о необходимости внесения изменений и дополнений в Закон Магаданской области "О муниципальных выборах в Магаданской области", Магаданская областная Дума П О С Т А Н О В И Л А: 1. Принять проект закона Магаданской области "О внесении изменений и дополнений в Закон Магаданской области "О муниципальных выборах в Магаданской области" в первом чтении (прилагается). 2. Избирательной комиссии Магаданской области как субъекту законодательной инициативы доработать проект данного закона с учетом замечаний и предложений, поступивших в процессе согласования и на заседании областной Думы, и тех, которые поступят от субъектов законодательной инициативы в срок до 1 июля 1998 года, и внести его на рассмотрение очередного заседания областной Думы. И. О. председателя областной Думы С. А. Елисейкин Закон Магаданской области О внесении изменений и дополнений в закон Магаданской области "О муниципальных выборах в Магаданской области" ПРОЕКТ Вносит Избирательная комиссия Магаданской области Принят Магаданской областной Думой "_____"____________1998 года. Статья 1. В связи с принятием Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", в целях приведения в соответствие федеральному избирательному законодательству норм закона Магаданской области "О муниципальных выборах в Магаданской области", обеспечения в избирательном процессе прямого действия конституционных принципов и норм федерального избирательного права, уточнения правовой базы организации и деятельности на территории Магаданской области избирательных комиссий муниципальных образований, а также, формы и порядка реализации представительства местного самоуправления в муниципальных образованиях с численностью избирателей не более 100, установления финансовых гарантий проведения муниципальных выборов, детального регламентирования процедур основных этапов выборов, обеспечивающее большую степень открытости (прозрачности) избирательного процесса, определения ограничений для кандидатов в случае их избрания должностными лицами, депутатами представительных органов местного самоуправления, внести изменения и дополнения в закон Магаданской области "О муниципальных выборах в Магаданской области", изложив его в следующей редакции: ЗАКОН МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ О муниципальных выборах в Магаданской области СОДЕРЖАНИЕ Глава 1 . ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Глава II. ОБРАЗОВАНИЕ ИЗБИРА ТЕЛЬНЫХ ОКРУГОВ, ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, РЕГИСТРАЦИЯ И УЧЕТ ИЗБИРАТЕЛЕЙ, СОСТАВЛЕНИЕ СПИСКОВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ Глава III. ИЗБИРА ТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ Глава IV. ВЫДВИЖЕНИЕ И РЕГИСТРАЦИЯ КАНДИДА ТОВ Глава V. СТАТУС КАНДИДАТА Глава VI. ПРЕДВЫБОРНАЯ АГИТАЦИЯ Глава VII. ФИНАНСИРОВАНИЕ ВЫБОРОВ Глава VIII.ГОЛОСОВАНИЕ И ОПРЕДЕЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ ВЫБОРОВ Глава IX. ОБЖАЛОВАНИЕ НАРУШЕНИИ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ПРАВ ГРАЖДАН И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ЭТИ НАРУШЕНИЯ Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Правовая основа проведения муниципальных выборов в Магаданской области Муниципальные выборы в Магаданской области проводятся на основе Конституции Российской Федерации, Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", других федеральных законов, Устава (Основного закона) Магаданской области, настоящего Закона и других законов Магаданской области, а также уставов соответствующих муниципальных образований. В случае внесения изменений и дополнений в настоящий Закон они действуют при проведении муниципальных выборов, назначенных после вступления в силу законов области о внесении данных изменений и дополнений. Статья 2. Основные принципы проведения муниципальных выборов в Магаданской области 1. Муниципальные выборы в Магаданской области - выборы депутатов представительных органов местного самоуправления, глав муниципальных образований, других выборных должностных лиц местного самоуправления 2. Муниципальные выборы в Магаданской области проводятся по мажоритарной избирательной системе. Уставом муниципального образования может быть предусмотрено проведение муниципальных выборов по общемуниципальному избирательному округу (выборы главы муниципального образования, другого должностного лица местного самоуправления), многомандатному избирательному округу, одномандатным избирательным округам, по смешанной системе образования избирательных округов (сочетание одномандатных и(или) многомандатных). Статья 3. Срок полномочий депутатов представительного органа местного самоуправления 1. Срок полномочий депутатов представительного органа местного самоуправления, главы муниципального образования, выборных должностных лиц местного самоуправления устанавливается уставом муниципального образования и не может быть более пяти лет. 2. Изменение (увеличение или уменьшение) срока полномочий действующего представительного органа местного самоуправления, действующих должностных лиц, указанных в пункте 1 настоящей статьи, не допускается. 3. Нормы об изменении установленного уставом муниципального образования срока полномочий представительного органа местного самоуправления, должностных лиц, указанных в пункте 1 настоящей статьи, вступают в силу после истечения срока полномочий действующих должностных лиц, представительного органа местного самоуправления, а в случаях досрочного прекращения их полномочий - после прекращения указанных полномочий. Статья 4. Обязательность периодического проведения выборов Периодическое проведение выборов депутатов представительного органа местного самоуправления, главы муниципального образования и других должностных лиц местного самоуправления является обязательным. Выборы назначаются в сроки, установленные настоящим Законом, уставом муниципального образования. Статья 5. Назначение выборов 1. Выборы депутатов представительного органа местного самоуправления, главы муниципального образования, других выборных должностных местного самоуправления назначаются представительным органом местного самоуправления в связи с истечением сроков полномочий депутатов представительного органа местного самоуправления, главы муниципального образования, выборных должностных лиц местного самоуправления, установленных уставом муниципального образования. 2. Выборы назначаются на первое воскресенье после истечения срока указанных в пункте 1 настоящей статьи полномочий не позднее чем за 120 дней до окончания полномочий. 3. В случае досрочного прекращения указанных в пункте 1 настоящей статьи полномочий, представительный орган местного самоуправления назначает выборы на первое воскресенье месяца, наступившего по прошествии трех месяцев со дня досрочного прекращения полномочий. 4. В случае, если представительный орган местного самоуправления не назначит выборы в установленные уставом муниципального образования сроки, выборы назначаются избирательной комиссией муниципального образования на второе воскресенье месяца, следующего за месяцем истечения срока указанных в пункте 1 настоящей статьи полномочий, или на второе воскресенье месяца, следующего за тремя месяцами со дня досрочного прекращения полномочий. 5. Решение о назначении выборов направляется органом, назначившим выборы, в средства массовой информации для опубликования и в Избирательную комиссию Магаданской области в сроки, установленные уставом муниципального образования, но не ранее чем за 120 дней и не позднее чем за 90 дней до дня голосования. 6. В случаях, если представительной орган местного самоуправления, а также избирательная комиссия муниципального образования не назначат выборы в установленный срок, а также при отсутствии избирательной комиссии муниципального образования и невозможности ее формирования, выборы назначаются Магаданским областным судом по заявлениям избирателей, избирательных объединений, избирательных блоков, представительного органа местного самоуправления, главы муниципального образования и других выборных должностных лиц местного самоуправления, прокурора Магаданской области. При этом выборы организует и проводит временная избирательная комиссия муниципального образования, которая формируется для подготовки и проведения данных выборов Избирательной комиссией Магаданской ооласти в количестве не более 15 членов с соблюдением требований к составу избирательной комиссии, установленных настоящим Законом, в течение 7 дней со дня вступления судебного решения в законную силу. Статья 6. Условие, при котором выборы в представительный орган местного самоуправления не проводятся. 1. В муниципальном образовании с численностью избирателей не более 100 человек, выборы представительного органа местного самоуправления не проводятся, если иное не предусмотрено уставом муниципального образования. 2. В случае, предусмотренном пунктом 1 настоящей статьи, функции представительного органа местного самоуправления осуществляются общим собранием (сходом) граждан. Статья 7. Избирательные права граждан 1. Гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет и постоянно или преимущественно проживающий на территории муниципального образования, вправе избирать депутатов представительного органа местного самоуправления, главу муниципального образования и других должностных лиц местного самоуправления, участвовать в иных избирательных действиях, предусмотренных настоящим Законом и проводимых законными методами. 2. Гражданин Российской Федерации достигший 21 года вправе избираться главой муниципального образования и другим должностным лицом местного самоуправления. 3. Гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, вправе избираться депутатом представительного органа местного самоуправления. 4. Не имеют право избирать и быть избранными граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда. Статья 8. Принципы участия избирателей в выборах 1. Избиратели участвуют в выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. 2. Участие избирателя в выборах является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать на него воздействие с целью принудить его участвовать или не участвовать в выборах и препятствовать его свободному волеизъявлению. Статья 9 Участие избирательных объединений, избирательных блоков в муниципальных выборах 1. Избирательное объединение, участвующее в муниципальных выборах, - политическое общественное объединение (политическая партия, политическая организация, политическое движение), основными, закрепленными в уставе целями которого являются: участие в политической жизни муниципального образования посредством влияния на формирование политической воли граждан, участие в выборах в органы местного самоуправления посредством выдвижения кандидатов и организации их предвыборной агитации, участие в организации и деятельности органов местного самоуправления. Избирательное объединение должно быть создано в соответствии с федеральными законами и зарегистрировано Магаданским областным управлением юстиции. Действующий устав избирательного объединения должен быть зарегистрирован Магаданским областным управлением юстиции не позднее чем за один год до дня голосования. 2. В муниципальных выборах при выполнении требований пункта 1 настоящей статьи вправе участвовать избирательное объединение, которым является: областное (местное) отделение (филиал) общероссийского либо межрегионального общественного объединения; областное общественное объединение; местное общественное объединение. 3. Для совместного участия в выборах два или более избирательных объединения вправе в соответствии с настоящим Законом образовать избирательный блок. Избирательный блок обладает правами избирательного объединения. 4. Избирательные объединения, избирательные блоки участвуют в муниципальных выборах на равных основаниях в порядке, установленном настоящим Законом. 5. Все решения избирательных объединений, избирательных блоков, связанные с их участием в выборах, принимаются на коллегиальной основе. Статья 10. Органы, осуществляющие подготовку и проведение муниципальных выборов в Магаданской области 1. Осуществление подготовки и проведения муниципальных выборов в Магаданской области, обеспечение реализации и защита избирательных прав граждан Российской Федерации возлагаются на избирательные комиссии. 2. Избирательные комиссии в пределах своей компетенции независимы от органов государственной власти и органов местного самоуправления. 3. Решения избирательных комиссий, принятые в пределах их компетенции, установленной федеральными законами, настоящим Законом и иными законами Магаданской области, обязательны для государственных учреждений, органов местного самоуправления, кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, организаций, должностных лиц и избирателей. Статья 11. Гласность подготовки и проведения муниципальных выборов 1. Подготовка и проведение муниципальных выборов осуществляется открыто и гласно. 2. Решения избирательных комиссий, органов местного самоуправления, связанные с подготовкой и проведением муниципальных выборов, подлежат опубликованию. Статья 12. Право на предвыборную агитацию 1. Граждане Российской Федерации, кандидаты, избирательные объединения, избирательные блоки, общественные объединения вправе в любых допускаемых законом ' формах и законными методами осуществлять деятельность, побуждающую избирателей участвовать в муниципальных выборах, а также голосовать за или против кандидатов. 2. Зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам гарантируются равные условия доступа к муниципальным средствам массовой информации. Статья 13. Финансирование выборов 1. Расходы избирательных комиссий, связанные с подготовкой и проведением выборов, производятся за счет средств бюджета муниципального образования. 2. Кандидаты финансируют все затраты на их предвыборную кампанию исключительно из средств создаваемых ими избирательных фондов. Глава II. ОБРАЗОВАНИЕ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ОКРУГОВ, ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, РЕГИСТРАЦИЯ И УЧЕТ ИЗБИРАТЕЛЕЙ, СОСТАВЛЕНИЕ СПИСКОВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ Статья 14. Образование избирательных округов 1. Выборы главы муниципального образования, другого выборного должностного лица местного самоуправления осуществляется по общемуниципальному избирательному округу. Общемуниципальным избирательным округом является территория в границах соответствующего муниципального образования. 2. Для проведения выборов депутатов представительного органа местного самоуправления избирательной комиссией муниципального образования образуются избирательные округа на основании данных о численности избирателей, зарегистрированных на территории муниципального образования, которые предоставляются главой муниципального образования или иным уполномоченным должностным лицом (органом) местного самоуправления, а также командирами воинских частей не позднее чем в течение 5 дней после назначения дня голосования. 3. Избирательная комиссия муниципального образования не позднее чем за 70 дней до дня голосования определяет схему образования избирательных округов, в которой обозначены их границы, перечень населенных пунктов (при необходимости - улиц, домов), входящих в каждый избирательный округ, номер и центр каждого избирательного округа, число избирателей в каждом избирательном округе. Представительный орган местного самоуправления утверждает схему образования избирательных округов не позднее чем за 60 дней до дня голосования. Если на территории муниципального образования представительный орган местного самоуправления отсутствует или не принимает решение об образовании избирательных округов в срок, установленный пунктом 2 настоящей статьи, выборы проводятся по избирательным округам, схема которых была утверждена при проведении выборов депутатов представительного органа местного самоуправления прежнего созыва. В случае если прежняя схема избирательных округов не соответствует федеральным законам, настоящему Закону, уставу муниципального образования, схема избирательных округов утверждается Избирательной комиссией Магаданской области. 4. Избирательные округа, образуемые для проведения выборов депутатов представительного органа местного самоуправления, должны отвечать следующим требованиям: примерное равенство избирательных округов по числу избирателей на депутатский мандат в избирательных округах, с допустимым отклонением от средней нормы представительства избирателей не более 10 процентов; в труднодоступных и отдаленных местностях допустимое отклонение не должно быть более 15 процентов; при образовании избирательных округов на территории компактного проживания коренных малочисленных народов отклонение от средней нормы представительства избирателей может превышать указанные пределы, но не более чем на 30 процентов. Перечень труднодоступных и отдалениых местностей устанавливается законом Магаданской области; избирательный округ образует единую территорию; не допускается образование избирательного округа из не граничащих между собой территорий. 5. При соблюдении указанных требований в отношении образования избирательных округов учитывается территориальное деление муниципального образования. 6. Представительный орган местного самоуправления публикует схему образования избирательных округов, включая ее графическое изображение не позднее чем через 5 дней после ее утверждения. В случае утверждения Избирательной комиссией Магаданской области схемы избирательных округов, ее публикация осуществляется данной избирательной комиссией в эти же сроки. Статья 15. Образование избирательных участков 1. Избирательные участки образуются для голосования и подсчета голосов изоирателей. Избирательные участки образует глава муниципального образования по согласованию с избирательной комиссией муниципального образования на основании данных о численности избирателей, зарегистрированных на территории избирательного участка, не позднее чем за 30 дней до дня выборов, при условии создания максимальных удобств для избирателей. 2. Избирательные участки образуются с учетом следующих требований: из расчета не более 3000 избирателей на каждом избирательном участке; границы избирательных участков не должны пересекать границ избирательных округов. 3. Избирательные участки могут быть образованы в больницах, иных стационарных лечебно-профилактических учреждениях и других местах временного пребывания избирателей, в труднодоступных и отдаленных местностях на территории муниципального образования, на судах, находящихся в день голосования в плавании в порядке и в сроки, установленные пунктом 1 настоящей статьи; в исключительных случаях допускается образование таких участков избирательной комиссией муниципального образования не позднее чем за 5 дней до дня выборов. Такие избирательные участки входят в избирательный округ (избирательные округа) по месту их расположения или по месту приписки судна. 4. Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках. В порядке исключения допускается образование избирательных участков в воинских частях, расположенных в обособленных и удаленных от населенных пунктов местностях. В таких случаях избирательные участки образуются командирами воинских частей по решению избирательной комиссии муниципального образования в сроки, установленные в пункте 1 настоящей статьи. Членам избирательных комиссий, кандидатам и их доверенным лицам, наблюдателям, иностранным (международным) наблюдателям, а также представителям средств массовой информации должен быть обеспечен доступ в помещения для голосования и возможность осуществления их прав в соответствии с настоящим Законом по предъявлении соответствующих удостоверений. 5. Глава муниципального образования либо иной орган местного самоуправления публикует списки избирательных участков в местной печати. Статья 16. Порядок составления списков избирателей 1. Порядок составления списков избирателей устанавливается федеральными законами, законами Магаданской области и уставом муниципального образования. Списки избирателей составляются избирательной комиссией муниципального образования на основе сведений, предоставляемых по установленной форме главой муниципального образования или иным уполномоченным должностным лицом (органом) местного самоуправления, осуществляющим регистрацию избирателей в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". (Списки избирателейвоеннослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других избирателей в случае, если они проживают на территории расположения воинской части, составляются на основе сведений, предоставляемых командиром воинской части. Указанные сведения предоставляются в избирательную комиссию муниципального образования. 2. Списки тех избирателей, которые в день голосования будут находиться в больницах, иных стационарных лечебно-профилактических учреждениях и других местах временного пребывания избирателей, на судах, находящихся в плавании, составляются на основании данных, предоставляемых руководителями таких учреждений, капитанами судов. 3. Список избирателей составляется отдельно по каждому избирательномуучастку. 4. При составлении списка избирателей используется государственная система регистрации (учета) избирателей. 5. После обобщения и проверки необходимых данных избирательная комиссия муниципального образования составляет список избирателей по утвержденной ею форме. 6. В списке избирателей сведения об избирателях располагаются в алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, по адресам избирателей). В списке указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места постоянного или преимущественного проживания избирателя. 7. Список избирателей составляется в двух экземплярах, которые подписываются председателем и секретарем избирательной комиссии муниципального образования. Первый экземпляр списка избирателей остается в данной избирательной комиссии, а второй передается по акту соответствующей участковой избирательной комиссии не позднее чем за 25 дней до дня голосования. После получения списка участковой избирательной ' комиссией его подписывают также председатель и секретарь участковой избирательной комиссии. Список избирателей заверяется печатями соответственно избирательной комиссии муниципального образования и участковой избирательной комиссии. 8. Участковая избирательная комиссия уточняет список избирателей в соответствии с установленным порядком организации взаимодействия избирательных комиссий с органами местного самоуправления, учреждениями и организациями, осуществляющими регистрацию (учет) избирателей. 9. Исключение гражданина из списка избирателей после его подписания председателем и секретарем избирательной комиссии муниципального образования производится только на основании сведений, полученных от соответствующих органов, осуществляющих регистрацию (учет) избирателей. При этом в списке избирателей указываются дата исключения гражданина из списка и причина такого исключения. Данная запись заверяется подписью председателя и секретаря участковой избирательной комиссии. 10. Вносить какие-либо изменения в списки избирателей после окончания голосования и начала подсчета голосов избирателей запрещается. Статья 17. Порядок включения граждан в списки избирателей 1. Граждане Российской Федерации, обладающие на день проведения голосования активным избирательным правом, включаются в списки избирателей. Избиратель может оыть внесен в список избирателей только на одном избирательном участке. 2. В списки избирателей в соответствии с международными договорами Российской Федерации и соответствующими им федеральными законами, законами Магаданской области включаются иностранные граждане, достигшие возраста 18 лет, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального образования, кроме иностранных граждан, признанных судом недееспособными или содержащимися в местах лишения свободы по приговору суда. 3. Основанием для включения гражданина в список избирателей на конкретном избирательном участке является факт его постоянного или преимущественного проживания на территории этого избирательного участка. 4. Избиратели, находящиеся в день голосования в больницах, других стационарных лечебно-профилактических учреждениях и других местах временного пребывания изоирателей, на судах, находящихся в плавании, включаются в списки избирателей по месту их пребывания при условии их постоянного или преимущественного проживания на территории того избирательного округа, в пределах которого находится соответствующее учреждение, место временного пребывания. 6. Избиратели, поселившиеся на территории избирательного округа после составления списков избирателей и предоставления их для всеобщего ознакомления, а также избиратели, по какой-либо причине не включенные в списки, дополнительно включаются участковой избирательной комиссией в списки избирателей на основании документов, удостоверяющих их личность и подтверждающих место их постоянного или преимущественного проживания на территории данного избирательного участка. 7. Военнослужащие, проходящие военную службу по призыву в воинских частях, военных организациях и учреждениях, которые расположены на территории муниципального образования, если эти военнослужащие до призыва на военную службу постоянно или преимущественно не проживали на территории данного муниципального образования, при проведении муниципальных выборов не включаются в списки избирателей и не учитываются при определении числа избирателей. Статья 18 Ознакомление избирателей со списками избирателей, уточнение списков избирателей 1. Списки избирателей предоставляются участковой избирательной комиссией для всеобщего ознакомления и дополнительного уточнения не позднее чем за 20 дней до дня голосования. 2. Гражданин, обладающий активным избирательным правом, праве заявить в участковую избирательную комиссию о невключении его в список избирателей, а также о любой ошибке или неточности в списке избирателей. Участковая избирательная комиссия в течение 24 часов, а в день голосования - в течение 2 часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования, обязана проверить заявление, а также представленные документы и либо устранить ошибку или неточность, либо выдать письменный ответ с изложением мотивов отклонения заявления. 3. Решение участковой избирательной комиссии может быть обжаловано в вышестоящую избирательную комиссию или в суд, которые обязаны рассмотреть жалобу в течение 3 дней или, в случае подачи жалобы за 3 или менее дней до дня выборов или в день выборов, - немедленно. ГЛАВА III. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ Статья 19. Система избирательных комиссий 1. Подготовку и проведение муниципальных выборов, защиту избирательных прав граждан осуществляют: избирательная комиссия муниципального образования; окружные избирательные комиссии (при выборах депутатов представительного органа местного самоуправления); участковые избирательные комиссии. 2. В подготовке и проведении муниципальных выборов участвует Избирательная комиссия Магаданской области в пределах полномочий, предусмотренных законом Магаданской области "Об Избирательной комиссии Магаданской области" и настоящим Законом. 3. Решения вышестоящей избирательной комиссии, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для нижестоящих избирательных комиссий. 4. Решение избирательной комиссии, противоречащее федеральным законам или законам Магаданской область либо принятое о превышением установленных полномочий, подлежит отмене вышестоящей избирательной комиссией или судом. При этом вышестоящая избирательная комиссия может принять решение по существу вопроса. Статья 20. Порядок формировании избирательной комиссии муниципального образования, окружных и участковых избирательных комиссий 1. Формирование избирательной комиссии муниципального образования и окружных избирательных комиссий осуществляется на основе предложений избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, избирательных комиссий предыдущего состава, а участковых избирательных комиссий - на основе предложений избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы представительным органом местного самоуправления. 2. Представительный орган местного самоуправления обязан назначить не менее одной трети состава избирательных комиссий, названных в пункте 1 настоящей статьи, на основе поступивших предложений каждого из избирательных объединений, избирательных блоков, имеющих фракции в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, в Магаданской областной Думе и в представительном органе местного самоуправления, если эти предложения поступили. При этом не может быть назначено более одного представителя от каждого из избирательных объединений, избирательных блоков. 3. В случае досрочного прекращения полномочий Государственной Думы Федерального Собрания Российской Феде^ции, Магаданской ооластной Думы, органа местного самоуправления право внесения предложений о составе избирательной комиссии муниципального образования, окружных и участковых избирательных комиссий сохраняется за избирательными объединениями, избирательными блоками, имевшими депутатские фракции в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, в Магаданской областной Думе, представительном органе местного самоуправления последнего созыва. 4. Государственные служащие и лица, замещающие должности муниципальной службы в органах местного самоуправления не могут составлять более одной трети от общего числа членов избирательной комиссии муниципального образования, окружной и участковой избирательных комиссий. 5. В случае если представительный орган местного самоуправления не назначит состав избирательной комиссии муниципального образования, окружной или участковой избирательной комиссии в сроки, установленные в статье 23 настоящего Закона, либо в случае, если представительный орган 'местного самоуправления отсутствует, формирование избирательной комиссии муниципального образования, окружных и участковых избирательных комиссий производится соответственно Избирательной комиссией Магаданской области или избирательной комиссией муниципального образования с учетом условий, установленных настоящим Законом. 6. При проведении муниципальных выборов по общемуниципальному избирательному округу либо по единому многомандатному избирательному округу окружная избирательная комиссия не формируется. Руководство муниципальными выборами и полномочия окружной избирательной комиссии осуществляет избирательная комиссия муниципального образования. 7. При образовании на территории избирательного округа одного избирательного участка , по решению избирательной комиссии муниципального образования, полномочия участковой избирательной комиссии может осуществлять окружная избирательная комиссия. 8. При одновременном наступлении условий, предусмотренных пунктами 6 и 7 настоящей статьи, избирательная комиссия муниципального образования может осуществлять также и полномочия участковой избирательной комиссии. Статья 21. Сроки формирования и полномочий, численный состав избирательной комиссии муниципального образования, окружных и участковых избирательных комиссий 1. Избирательная комиссия муниципального образования формируется не позднее чем за 100 дней до дня голосования на очередных муниципальных выборах в составе 5-15 членов комиссии с правом решающего голоса. 2. Избирательная комиссия муниципального образования действует на постоянной основе. Срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования устанавливается уставом муниципального образования, но не может быть более пяти лет и менее сроки полномочий представительного органа местного самоуправления равняется. 3. Окружные избирательные комиссии формируются не позднее чем за 50 дней до дня голосования в составе 7-10 членов комиссии с правом решающего голоса. 4. Срок полномочий окружных избирательных комиссий истекает через 35 дней после официального опубликования результатов выборов. В случае обжалования или опротестования результатов выборов либо итогов голосования по одному из избирательных участков на соответствующей территории полномочия окружной избирательной комиссии прекращается после вынесения окончательного решения по существу жалооы, протеста вышестоящей комиссией или судом. 5. Формирование участковых избирательных комиссий осуществляется не позднее трех дней после образования избирательного участка. Количество членов участковой избирательной комиссии устанавливается избирательной комиссией муниципального образования в зависимости от числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного участка, и может составлять: 3-5 членов комиссии с правом решающего голоса для избирательных участков с числом зарегистрированных избирателей до 500; 3-7 членов комиссии с правом решающего голоса для избирательных участков с числом зарегистрированных избирателей от 500 до 1500; 5-11 членов комиссии с правом решающего голоса для избирательных участков с числом зарегистрированных избирателей от 1500 до 2000; 5-15 членов комиссии с правом решающего голоса для избирательных участков с числом зарегистрированных избирателей более 2000. 6. Полномочия участковой избирательной комиссии прекращаются через 10 дней со дня официального опубликования результатов выборов в случае, если в вышестоящую избирательную комиссию не поступило жалоб и протестов на действия (бездействие) данной избирательной комиссии, в результате которых был нарушен порядок голосования и подсчета голосов и если по этим фактам не ведется судебное разбирательство. В случае обжалования или опротестования итогов голосования полномочия участковой избирательной комиссии прекращаются после вынесения окончательного решения по существу жалобы, протеста вышестоящей комиссией или судом. Статья 22. Полномочия избирательной комиссии муниципального образования Избирательная комиссия муниципального образования: назначает муниципальные выборы в случае, если уполномоченный орган не назначит выборы в установленные сроки либо не назначит выборы в соответствии с установленным порядком при досрочном прекращении полномочий представительного органа местного самоуправления, главы муниципального образования, другого должностного лица местного самоуправления; осуществляет контроль за соблюдением избирательных прав граждан и настоящего Закона при проведении выборов; руководит работой окружных и участковых избирательных комиссий, рассматривает заявления и жалобы на решения и действия (бездействие) этих избирательных комиссий, принимает по ним решения; обеспечивает всем кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам равные правовые условия для участия в предвыборной деятельности; принимает меры с целью обеспечения единообразного применения настоящего Закона; утверждает формы избирательных документов, в том числе списков избирателей, избирательного оюллетеня; составляет отдельные по каждому избирательному участку списки избирателей на основании сведений, представляемых по установленной форме уполномоченными органами или должностными лицами местного самоуправления, командирами соответствующих воинских частей, и передает их по акту участковым избирательным комиссиям не позднее чем за 25 дней до голосования; устанавливает единую нумерацию избирательных участков; регистрирует избирательные блоки; принимает уведомления о выдвижении кандидатов на должность главы муниципального образования, иного должностного лица местного самоуправления; регистрирует кандидатов на должность главы муниципального образования, иного должностного лица местного самоуправления; распределяет денежные средства между окружными (а в случае их отсутствия - между участковыми) избирательными комиссиями, выделенные на организацию и проведение выборов и обеспечивает контроль за целевым расходованием этих средств; утверждает текст избирательного оюллетеня по выборам главы муниципального образования, другого должностного лица местного самоуправления; рассматривает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов; устанавливает результаты выборов главы и других должностных лиц местного самоуправления, общие итоги выборов депутатов представительного органа в целом по муниципальному образованию и публикует их в печати; организует повторное голосование; организует повторные выборы; обеспечивает хранение и передачу в архив документов, связанных с подготовкой и проведением выборов; осуществляет другие полномочия в соответствии с настоящим Законом и уставом муниципального образования. Избирательная комиссия муниципального образования, в соответствии с уставом муниципального образования, может иметь статус юридического лица. Для исполнения своих полномочий избирательная комиссия муниципального образования может создавать аппарат. Оплата труда работников аппарата избирательной комиссии муниципального образования, работающих на штатной основе, в таком случае производиться в размерах и порядке, установленных избирательной комиссией муниципального образования по согласованию с органами местного самоуправления, за счет средств, выделенных из местного бюджета. Статья 23. Полномочия окружной избирательной комиссии Окружная избирательная комиссия: контролирует исполнение настоящего Закона на территории соответствующего избирательного округа; рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) участковых избирательных комиссий и принимает по ним решения; принимает уведомления о выдвижении кандидатов в депутаты представительного органа местного самоуправления по соответствующему избирательному округу; регистрирует кандидатов в депутаты представительного органа местного самоуправления по соответствующему избирательному округу и их доверенных лиц; выдает кандидатам и их доверенным лицам удостоверения установленного образца; обеспечивает вместе с другими избирательными комиссиями равные условия предвыборной деятельности для всех кандидатов; распределяет средства, выделенные на подготовку и проведение выборов между участковыми избирательными комиссиями; осуществляет контроль за поступлением и расходованием средств избирательных фондов; устанавливает результаты выборов по избирательному округу и передает их в избирательную комиссию муниципального образования, обеспечивает передачу в архив муниципального ооразования документации, связанной с подготовкой и проведением выборов; утверждает текст бюллетеней для голосования по избирательному округу, устанавливает общее число избирательных бюллетеней, обеспечивает изготовление бюллетеней и снабжение ими участковых избирательных комиссий; контролирует обеспечение участковых избирательных комиссий помещениями, транспортом, связью и рассматривает иные вопросы материально-технического обеспечения выборов; организует досрочное голосование избирателей в помещении окружной избирательной комиссии; осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Законом и уставом муниципального образования. Статья 24. Полномочия участковой избирательной комиссии Участковая избирательная комиссия: информирует население об адресах и номерах телефонов участковой избирательной комиссии, времени ее работы, а также о дне и месте голосования; уточняет список избирателей, полученный от избирательной комиссии муниципального образования в соответствии с установленным порядком взаимодействия избирательных комиссий с органами местного самоуправления, организациями и учреждениями, осуществляющими регистрацию (учет) избирателей; знакомит граждан со списками избирателей, принимает и рассматривает заявления об обнаруженных в них ошибках и неясностях и решает вопросы о внесении соответствующих изменений; обеспечивает подготовку помещений для голосования, ящиков для голосования и другого оборудования; контролирует соблюдение на территории избирательного участка правил размещения агитационных предвыборных материалов; организует на избирательном участке голосование в день выборов, а также досрочное голосование; производит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования на избирательном участке; рассматривает жалобы (заявления) на нарушения настоящего Закона и принимает по ним мотивированные решения; осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Законом и уставом муниципального образования. Статья 25. Участие Избирательной комиссии Магаданской области в организации и проведении муниципальных выборов 1. Избирательная комиссия Магаданской области: контролирует соблюдение избирательных прав граждан на территории области; в случаях и в порядке, установленными настоящим Законом, формирует избирательные комиссии муниципальных образований; оказывает организационно-техническую, методическую и правовую помощь избирательным комиссиям муниципальных образований, окружным и участковым избирательным комиссиям, осуществляет координацию их деятельности; обеспечивает и контролирует соблюдение единых нормативов технологического оборудования, необходимого для работы избирательных комиссий; обеспечивает единообразное использование на территории области государственной автоматизированной информационной системы; устанавливает образцы печатей избирательных комиссий; заслушивает сообщения органов исполнительной власти Магаданской области и органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением муниципальных выборов; издает инструкции и разъяснения для обеспечения единообразного применения настоящего Закона; контролирует обеспечение избирательных комиссий помещениями, транспортом, связью; сообщает итоги муниципальных выборов по Магаданской области; вправе отменять решения избирательных комиссий муниципальных образований в случаях и в порядке, установленными Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"; осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными законами, настоящим Законом и иными законами области. Статья 26. Статус членов избирательных комиссий 1. Членами избирательных комиссий с правом решающего голоса не могут быть депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти, представительных органов местного самоуправления, выборные должностные лица органов государственной власти и органов местного самоуправления, судьи, кандидаты и их доверенные лица, уполномоченные представители и доверенные лица групп избирателей и избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших кандидат ов , члены избирательных комиссий с правом совещательного голоса, супруги и близкие родственники кандидатов или лица, которые находятся в непосредственном подчинении у кандидатов. В настоящем Законе под непосредственным подчинением в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" понимаются служебные отношения между руководителем и подчиненным, при которых первый обладает в отношении последнего властно-распорядительными полномочиями, то есть имеет право принимать его на работу, увольнять или в пределах должностных полномочий отдавать ему приказы, распоряжения и указания, обязательные для исполнения, применять меры поощрения и дисциплинарного взыскания. 2. Член избирательной комиссии не может быть одновременно членом вышестоящей или нижестоящей избирательной комиссии. 3. После регистрации кандидата соответствующей избирательной комиссией он вправе назначать по одному члену с правом совещательного голоса в зарегистрировавшую его избирательную комиссию и нижестоящие комиссии. 4. Срок полномочий членов избирательных комиссий с правом решающего голоса истекает одновременно с прекращением полномочий этих избирательных комиссий. 5. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса освобождается от своих обязанностей до истечения срока полномочий по решению органа, его назначившего, в случаях: подачи членом избирательной комиссии заявления в письменной форме о сложении своих полномочий; утраты членом избирательной комиссии гражданства Российской Федерации; вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении члена избирательной комиссии; признания члена избирательной комиссии недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или умершим решением суда, вступившим в законную силу; смерти члена избирательной комиссии; признания члена избирательной комиссии систематически не выполняющим обязанности на основании заявления соответствующей избирательной комиссии решением суда, вступившим в законную силу; появления оснований, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи. Полномочия члена избирательной комиссии с правом решающего голоса также прекращаются в случае реформирования комиссии в соответствии с настоящим Законом. 6. Орган, назначивший члена избирательной комиссии, обязан назначить нового члена избирательной комиссии вместо выбывшего по вышеуказанным обстоятельствам не позднее чем в месячный срок, а в период избирательной кампании - не позднее чем в недельный срок со дня его выбытия в соответствии с требованиями, установленными настоящим Законом. 7. Члены избирательной комиссии муниципального образования могут работать в этой комиссии на постоянной (штатной) основе по решению данной комиссии. Оплата труда данных членов комиссии производится в пределах средств, ежегодно выделяемых из бюджета муниципального образования на проведение выборов и обеспечение деятельности избирательной комиссии. 8. Председатель, заместитель председателя и секретарь окружной, участковой избирательных комиссий, а также иные члены указанных комиссий могут работать в комиссиях в период подготовки и проведения выборов с отрывом от основной работы, но не свыше 45 дней. 9. Председатель, заместитель председателя, секретарь, а также иной член избирательной комиссии, работающий на постоянной (штатной) основе, не может замещать государственные или иные муниципальные должности, находиться на государственной или муниципальной службе, заниматься предпринимательской и другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности. 10. Председатели, заместители председателей и секретари избирательных комиссий, а также иные члены избирательных комиссий, работающие на постоянной основе, несут ответственность за свои действия в соответствии с законодательством, нормы которого распространяются на должностных лиц. 11. Размер и виды денежного содержания председателя, заместителя, секретаря, а также иных членов избирательной комиссии муниципального образования, работающих на постоянной (штатной) основе, не должны быть меньше размера и соответствовать видам денежного содержания лиц, занимающих на основании закона Магаданской области и устава муниципального образования соответствующие муниципальные должности в органе местного самоуправления. 12. Члену избирательной комиссии с правом решающего голоса, освобожденному от основной работы на период подготовки и проведения выборов, сохраняется и выплачивается средний заработок по месту основной работы. Дополнительная оплата труда члена избирательной комиссии с правом решающего голоса, освобожденного от основной работы на период подготовки и проведения выборов, а также оплата труда работников временного аппарата избирательной комиссии муниципального образования, создаваемого на период подготовки и проведения выборов, может производиться в размерах и порядке, установленных избирательной комиссией муниципального образования, за счет средств, выделенных на проведение выборов. 13. Председатель, заместители председателя, секретарь, иной член избирательной комиссии с правом решающего голоса в период проведения выборов не может быть привлечен без согласия прокурора области к уголовной ответственности, подвергнут мерам административного взыскания, налагаемым в судебном порядке. 14. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса в период проведения выборов не может быть по инициативе администрации (работодателя) уволен с работы или без его согласия переведен на другую работу. 15. Член избирательной комиссии с правом совещательного голоса обладает всей полнотой прав члена комиссии с правом решающего голоса при решении вопросов подготовки и проведения выборов, за исключением права выдавать избирательные бюллетени, участвовать в сортировке и подсчете избирательных бюллетеней, составлять протокол об итогах голосования, результатах выборов, участвовать в голосовании по вопросу, отнесенному к компетенции соответствующей избирательной комиссии, и подписывать решения избирательной комиссии. 16. Член избирательной комиссии с правом как решающего, так и совещательного голоса: заблаговременно извещается о заседаниях соответствующей избирательной комиссии; вправе выступать на заседании избирательной комиссии, вносить предложения по вопросам, входящим в компетенцию соответствующей избирательной комиссии, и требовать проведения по данным вопросам голосования; вправе задавать другим участникам заседания избирательной комиссии вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу; вправе знакомиться с любыми документами и материалами (в том числе со списками избирателей, избирательными бюллетенями), включая документы и материалы, находящиеся на машиночитаемых носителях соответствующей и нижестоящей избирательных комиссий, и получать копии этих документов и материалов (за исключением списков избирателей, избирательных бюллетеней), требовать заверения этих копий; вправе обжаловать действия (бездействие) избирательной комиссии в соответствующую вышестоящую комиссию или в суд. 17. Полномочия членов избирательной комиссии муниципального образования с правом совещательного голоса в случаях, если кандидаты, их назначившие, были избраны, продолжаются до окончания регистрации кандидатов на следующих выборах, а полномочия остальных членов избирательной комиссии муниципального образования с правом совещательного голоса прекращаются соответственно через 30 дней после официального опубликования результатов выборов. Полномочия членов окружных, участковых избирательных комиссий с правом совещательного голоса прекращаются по истечении срока полномочий соответствующих избирательных комиссий. Член избирательной комиссии с правом совещательного голоса в период, на который распространяются его полномочия, обладает установленными настоящей статьей правами, связанными с подготовкой и проведением всех выборов, в организации которых принимает участие данная избирательная комиссия. Полномочия члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса могут быть прекращены по решению лица, назначившего данного члена избирательной комиссии, и переданы другому лицу. Статья 27. Расформирование избирательной комиссии 1. В случае нарушения избирательной комиссией муниципального образования, окружной, участковой избирательной комиссией избирательных прав граждан, повлекшего признание недействительными итогов голосования на соответствующей территории либо результатов выборов в порядке, установленном настоящим Законом в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", избирательная комиссия может быть расформирована судом соответственно подсудности, установленной Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". 2. С заявлением в суд о расформировании избирательной комиссии вправе обратиться группа депутатов Магаданской областной Думы численностью не менее одной трети от общего числа депутатов областной Думы либо группа депутатов представительного органа местного самоуправления численностью не менее одной трети от общего числа депутатов этого органа, а также Центральная избирательная комиссия Российской Федерации, Избирательная комиссия Магаданской области. 3. Заявление о расформировании избирательной комиссии принимается к рассмотрению немедленно и решение по нему выносится не позднее чем через 14 дней. Дело о расформировании избирательной комиссии рассматривается судом коллегиально. 4. Орган местного самоуправления, в полномочия которого входит формирование комиссии, осязан сформировать соответствующую изоирательную комиссию не позднее чем через 14 дней после вступления в силурешения суда о расформировании избирательной комиссии. 5. Расформирование избирательной комиссии не влечет прекращения полномочий членов соответствующей избирательной комиссии с правом совещательного голоса. Статья 28. Гласность в деятельности избирательных комиссий 1. На всех заседаниях соответствующей избирательной комиссии вправе присутствовать члены вышестоящих избирательных комиссий, зарегистрированный кандидат или его доверенное лицо. Для присутствия на заседаниях указанным лицам не требуется дополнительное разрешение. Соответствующая избирательная комиссия обязана ооеспечить оповещение указанных лиц и их свободный доступ на заседания. На заседаниях также вправе присутствовать представители средств массовой информации, 2. Решения избирательных комиссий публикуются в местных средствах массовой информации, за счет средств текущего бюджетного финансирования этих средств массовой информации и передаются в иные средства массовой информации не позднее чем через 3 дня после их принятия. 3. В день голосования с момента начала работы участковой избирательной комиссии и до получения сообщения о принятии вышестоящей избирательной комиссией протокола об итогах голосования, а также при повторном подсчете голосов избирателей на избирательных участках вправе присутствовать лица, перечисленные в пункте 1 настоящей статьи, а также наблюдатели, представители средств массовой информации, иностранные (международные) наблюдатели. 4. Всем членам избирательной комиссии, наблюдателям, иным лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, должен быть обеспечен доступ в помещение участковой избирательной комиссии, сформированной на избирательном участке, образованном в воинской части, закрытом административно-территориальном образовании, больнице, санатории, доме отдыха, следственном изоляторе временного содержания, а также в помещение для голосования на этом избирательном участке. 5. Наблюдатели, представители средств массовой информации, иностранные (международные) наблюдатели вправе присутствовать в иных избирательных комиссиях при установлении ими итогов голосования, определении результатов выборов, составлении соответствующих протоколов об итогах голосования, а также при повторном подсчете голосов избирателей. 6. Полномочия наблюдателя, назначенного зарегистрированным кандидатом, должны быть удостоверены в письменной форме зарегистрированным кандидатом, чьи интересы представляет данный наблюдатель, с указанием его фамилии, имени и отчества, адреса места жительства, а также номера избирательного участка, наименования избирательной комиссии, куда он направляется. Данный документ действителен при предъявлении паспорта или заменяющего его документа. Предварительное уведомление о направлении наблюдателя не требуется. 7. Указанные в пункте 6 документы могут быть предъявлены в участковую избирательную комиссию, а в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи, - в окружную избирательную комиссию, избирательную комиссию муниципального образования с начала работы по составлению протокола об итогах голосования на соответствующей территории и о результатах выборов до окончания этой работы. 8. Наблюдатели вправе: знакомиться со списками избирателей; находиться в помещении для голосования соответствующего избирательного участка в день голосования в любое время в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи; присутствовать при голосовании избирателей вне помещения для голосования; наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных в списки избирателей, избирательных бюллетеней, выданных избирателям, погашенных избирательных бюллетеней; наблюдать за подсчетом голосов избирателей на избирательном участке на расстоянии и в условиях, обеспечивающих им обозримость содержания бюллетеней для голосования; знакомиться с любым заполненным или незаполненным избирательным бюллетенем при подсчете голосов избирателей; наблюдать за составлением избирательной комиссией протокола об итогах голосования и иных документов в период, указанный в пункте 3 настоящий статьи; обращаться к председателю участковой избирательной комиссии, а в случае его отсутствия - к замещающему его лицу с предложениями и замечаниями по вопросам организации голосования; знакомиться с протоколом участковой избирательной комиссии об итогах голосования, а также с протоколом окружной(муниципальной) избирательной комиссии о результатах выборов, изготавливать или получать от соответствующей изоирательной комиссии копии указанных протоколов и приложенных к ним документов, а также иных документов, поступивших в соответствующие избирательные комиссии либо составленных этими комиссиями в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи, в том числе список лиц, присутствовавших при голосовании. По требованию наблюдателя избирательная комиссия обязана выдать или заверить указанные копии; обжаловать в порядке, установленном настоящим Законом, действия (бездействие) участковой избирательной комиссии, иной избирательной комиссии в вышестоящую избирательную комиссию или в суд; присутствовать при повторном подсчете голосов избирателей в соответствующих комиссиях. 10. Наблюдатель не вправе: выдавать избирателям избирательные бюллетени; расписываться за избирателя по его просьбе в получении избирательных бюллетеней; заполнять за избирателя по его просьбе избирательные бюллетени; предпринимать действия, нарушающие тайну голосования; принимать непосредственное участие в подсчете избирательных бюллетеней, проводимом членами избирательной комиссии с правом решающего голоса; совершать действия, препятствующие работе избирательной комиссии; вести агитацию среди избирателей; участвовать в принятии решений соответствующей избирательной комиссией. 11. Представители средств массовой информации вправе знакомиться с протоколами участковой избирательной комиссии об итогах голосования, а также с протоколом окружной(муниципальной) избирательной комиссии о результатах выборов, изготавливать либо получать от соответствующей избирательной комиссии копии указанных протоколов и приложенных к ним документов. По требованию представителя средства массовой информации избирательная комиссия обязана заверить копию протокола об итогах голосования или результатах выборов. 12. Копии протоколов и иные документы избирательных комиссий заверяются председателем или секретарем избирательной комиссии. При этом указанные лица делают в заверяемом документе запись "Копия верна, расписываются и ставят печать соответствующей избирательной комиссии. 13. Иностранные (международные) наблюдатели получают разрешение на въезд в Российскую Федерацию в порядке, установленном федеральным законом и при наличии приглашения органов государственной власти, Избирательной комиссии Магаданской области и аккредитуются Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. Деятельность иностранных (международных) наблюдателей регулируется федеральными законами. Статья 29. Организация деятельности избирательных комиссий 1. Деятельность избирательных комиссий осуществляется коллегиально. 2. Избирательная комиссия правомочна приступить к работе, если ее состав сформирован не менее чем на две трети от установленного состава. 3. Председатель, заместитель председателя и секретарь избирательной комиссии избираются из числа членов избирательной комиссии тайным голосованием на первом ее заседании. 4. Заседания избирательной комиссии созываются председателем или по его поручению заместителем председателя избирательной комиссии, а также по требованию не менее одной трети членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. 5. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса обязан присутствовать на всех заседаниях избирательной комиссии. 6. Заседание избирательной комиссии является правомочным, если на нем присутствует большинство от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. 7. Решения избирательной комиссии об избрании председателя, заместителя председателя и секретаря избирательной комиссии по вопросам финансового обеспечения подготовки и проведения выборов, о регистрации кандидатов, об отмене регистрации кандидатов, об итогах голосования или о результатах выборов, о признании выборов несостоявшимися или недействительными, о проведении повторного голосования или повторных выборов, об отмене решения избирательной комиссии в порядке, предусмотренном настоящим Законом, принимаются на заседании соответствующей избирательной комиссии большинством голосов от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. 8. Решения избирательной комиссии по иным вопросам принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. 9. При принятии решений избирательной комиссией в случае равного числа голосов "за ' и "против" голос председателя избирательной комиссии является решающим. 10. Решения избирательной комиссии подписываются председателем и секретарем избирательной комиссии. 11. Члены избирательной комиссии, не согласные с решением, принятым комиссией, вправе в письменной форме высказать особое мнение, которое должно быть рассмотрено этой комиссией, отражено в ее протоколе, приложено к нему и доведено председателем комиссии до сведения вышестоящей избирательной комиссии не позднее чем в трехдневный срок, а в день голосования и в день, следующий за днем голосования, - незамедлительно. 12. Избирательная комиссия муниципального образования, окружные и участковые избирательные комиссии могут привлекать к выполнению работ, связанных с подготовкой и проведением выборов, внештатных работников по договорам возмездного оказания услуг. Статья 30. Содействие в реализации полномочий избирательных комиссий 1. Государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения, организации, предприятия с государственным участием, а также их должностные лица обязаны оказывать содействие избирательным комиссиям в реализации их полномочий, в частности предоставлять необходимые помещения, транспорт, средства связи, техническое оборудование, сведения и материалы, давать ответы на обращения избирательных комиссий в пятидневный срок, а за 5 дней до выборов и в день выборов - незамедлительно. 2. Средства массовой информации, указанные в пункте 1 статьи 43 настоящего Закона, должны предоставлять избирательным комиссиям возможность для размещения своей печатной информации в порядке, установленном федеральными законами, настоящим Законом, иными законами области. 3. Общественные объединения, предприятия, учреждения, организации, средства массовой информации, не указанные в пункте 1 статьи 43 настоящего Закона, а также их должностные лица обязаны предоставлять избирательным комиссиям необходимые сведения и материалы, давать ответы на обращения избирательных комиссий в пятидневный срок, а за 5 дней до выборов и в день выборов - незамедлительно. Глава IV. ВЫДВИЖЕНИЕ И РЕГИСТРАЦИЯ КАНДИДАТОВ Статья 31. Право выдвижения кандидатов 1. Кандидаты могут быть выдвинуты избирателями и в порядке самовыдвижения. Кандидаты могут быть выдвинуты также избирательными объединениями, избирательными блоками. 2. Выдвижение кандидатов в депутаты представительного органа местного самоуправления по одномандатным избирательным округам начинается со дня официального опубликования схемы избирательных округов. 3. Выдвижение кандидатов в депутаты представительного органа местного самоуправления по многомандатному избирательному округу, на должность главы муниципального образования, иного должностного лица местного самоуправления начинается со дня официального опубликования решения о назначении выборов. 4. Выдвижение кандидатов возможно при условии представления письменного заявления лица о согласии баллотироваться кандидатом и обязательства в случае избрания прекратить деятельность, не совместимую со статусом депутата либо с замещением должности главы муниципального образования, иного должностного лица местного самоуправления. В случае наличия у кандидата не снятой или не погашенной судимости, гражданства иного государства в заявлении также в обязательном порядке указываются эти сведения, в том числе соответствующая статья (статьи) Уголовного кодекса Российской Федерации, наименование иностранного государства. Статья 32. Выдвижение кандидатов непосредственно избирателями 1. Выдвижение кандидатов непосредственно избирателями проводится путем самовыдвижения, а также по инициативе избирателя, группы избирателей, обладающих активным избирательным правом. 2. Избиратель (группа избирателей) вправе выдвинуть только одного кандидата соответственно на должность главы муниципального образования, иного должностного лица местного самоуправления, в депутаты представительного органа местного самоуправления по одномандатному избирательному округу, а по многомандатному избирательному округу - список кандидатов, число которых не превышает предусмотренное число депутатских мандатов. 3. Инициаторы сбора подписей в поддержку выдвижения кандидата уведомляют в письменной форме окружную (муниципальную) избирательную комиссию о своей инициативе. В уведомлении должны быть указаны: - наименование выборной должности, либо наименование выборного органа местного самоуправления и номер избирательного округа, по которому выдвигается кандидат; - фамилия, имя, отчество, дата рождения, место работы, занимаемая должность (род занятий) и адрес места жительства кандидата, принадлежность к политическим партиям и иным общественным объединениям; - фамилии, имена, отчества, даты рождения, адреса мест жительства, номера и серии паспортов (удостоверений, их заменяющих) избирателей, выдвинувших кандидата, а также лиц, которым поручено собирать подписи; Одновременно с уведомлением инициаторы сбора подписей направляют в окружную (муниципальную) избирательную комиссию заявление кандидата с обязательством и сведениями, указанными в пункте 4 статьи 33 настоящего Закона. Статья 33. Выдвижение кандидатов избирательными объединениями, избирательными блоками 1. Выдвижение кандидатов осуществляется тайным голосованием на съездах, конференциях, собраниях местных, региональных избирательных объединений либо региональных, местных отделений общероссийских или межрегиональных избирательных объединений. 2. Избирательное объединение, избирательный блок вправе выдвигать только одного кандидата соответственно на должность главы муниципального образования, другого должностного лица местного самоуправления, в депутаты представительного органа местного самоуправления по одномандатному избирательному округу, а по многомандатному избирательному округу - список кандидатов, число которых не превышает установленное число депутатских мандатов. 3. Избирательное объединение, избирательный блок вправе выдвигать кандидата, не являющегося членом входящих в них общественных объединений. 4. Уполномоченные представители избирательного объединения представляют в окружную (муниципальную) избирательную комиссию протокол с решением съезда, конференции или собрания избирательного объединения. В решении о выдвижении кандидата должны быть указаны: наименование выборной должности, либо наименование выборного органа местного самоуправления и номер избирательного округа, по которому выдвигается кандидат; фамилия, имя, отчество, дата рождения, место работы, занимаемая должность (род занятий) и адрес места жительства кандидата, принадлежность к политическим партиям и иным общественным объединениям. Одновременно с этим документом в окружную (муниципальную) избирательную комиссию представляются: заверенная копия свидетельства о регистрации соответствующего общественного объединения; заверенная копия зарегистрированного устава общественного объединения; состав уполномоченных представителей избирательного объединения с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения, адреса места жительства каждого из уполномоченных представителей избирательного объединения, доверенность на уполномоченных представителей избирательного объединения; фамилии, имена, отчества, даты рождения, адреса мест жительства, номера и серии паспортов (удостоверений, их заменяющих) лиц, которым поручено собирать подписи; заявление кандидата с обязательством и сведениями, указанными в пункте 4 статьи 33 настоящего Закона. 5. Избирательные блоки образуются избирательными объединениями. Входящие в избирательный блок изоирательные объединения не могут на одних и тех же выборах входить в иные избирательные блоки или выступать в качестве самостоятельных избирательных объединений. Решение о вхождении в избирательный блок принимается на съезде, конференции, собрании каждого из избирательных объединений либо их региональных, местных отделений, после чего подписывается совместное решение о создании избирательного блока. Решение о выдвижении кандидата избирательным блоком принимается на конференции представителей избирательных объединений, входящих в этот олок, и подписывается уполномоченными представителями этих избирательных объединений. Избирательные блоки подлежат регистрации в изоирательной комиссии муниципального образования непосредственно после их образования по представлении в избирательную комиссию заверенных копий свидетельств о регистрации общественных объединений, входящих в избирательный блок, зарегистрированных уставов общественных объединений, списков уполномоченных представителей избирательного блока с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения, адреса места жительства каждого из уполномоченных представителей избирательного блока, а также доверенности на уполномоченных представителей избирательного объединения. 6. Избирательная комиссия муниципального образования обязана не позднее чем через 3 дня после получения соответствующих документов зарегистрировать избирательный олок или принять мотивированное решение оо отказе в регистрации, которое может оыть обжаловано в суд. 7. Уполномоченные представители избирательного олока представляют в окружную (муниципальную) избирательную комиссию протокол конференции представителей избирательных объединений, входящих в избирательный блок. В решении о выдвижении кандидата должны быть указаны данные о кандидате, и к нему приложены документы, перечисленные в пункте 4 настоящей статьи. Статья 34. Сбор подписей избирателей в поддержку кандидатов 1. Сбор подписей избирателей в поддержку кандидатов начинается со дня уведомления окружной (муниципальной) избирательной комиссии кандидатом, отдельным избирателем, представителем инициативной группы избирателей, уполномоченным представителем избирательного объединения, избирательного блока, выдвинувшими кандидата, о выдвижении кандидата и представлении документов в порядке, предусмотренном статьями 32-33 настоящего Закона. 2. Количество подписей, необходимое для регистрации кандидата, должно составлять 1 процент от числа избирателей, зарегистрированных на территории одномандатного (общемуниципального) избирательного округа. При этом в одномандатном (общемуниципальном) избирательном округе с численностью избирателей менее 3000 человек количество подписей, необходимое для регистрации кандидата, должно быть не менее 30. 3. Подписные листы изготавливаются по форме, указанной в приложениях № 1- и № 2 к настоящему Закону (прилагаются). 4. В муниципальных образованиях с численностью избирателей не более 100 человек сбор подписей не производится, если иное не установлено уставом муниципального образования. В этом случае кандидатов избиратели выдвигают на своем собрании (сходе) в соответствии со статьей 32 настоящего Закона, при условии, что в данном собрании (сходе) участвует не менее половины избирателей, и в соответствии со статьей 35 настоящего Закона документы по выдвижению направляются в избирательную комиссию муниципального образования 5. При сборе подписей в поддержку кандидата в каждом подписном листе указывается фамилия, имя, отчество, дата рождения, место работы, занимаемая должность (род занятий) , место жительства, принадлежность к политическим партиям и иным общественным объединениям кандидата. 6. Избиратель ставит подпись в поддержку кандидатов от различных избирательных объединений, избирательных блоков или выдвинутых путем самовыдвижения либо избирателем, группой избирателей, но только один раз в поддержку одного и того же кандидата. При этом избиратель, ставя подпись в подписном листе, собственноручно указывает в нем свою фамилию, имя, отчество, адрес места жительства, дату рождения, серию и номер паспорта или заменяющего его документа, дату внесения подписи. 7.Подписной лист заверяет своей подписью лицо, собиравшее подписи избирателей, с указанием своей фамилии, имени, отчества, адреса места жительства, даты рождения, серии и номера паспорта или заменяющего его документа и уполномоченный представитель избирательного объединения, избирательного блока, или кандидат. 8. Право сбора подписей избирателей принадлежит совершеннолетнему дееспособному гражданину Российской Федерации. Кандидат может заключать с лицом, собирающим подписи избирателей, договор о сборе подписей. Оплата этой работы осуществляется только через избирательный фонд кандидата. 9. Подписи могут собираться только среди избирателей, обладающих активным избирательным правом, на территории соответствующего избирательного округа. Участие администраций организаций, учреждений, а также предприятий любых форм собственности, в сборе подписей, равно как и принуждение в процессе сбора подписей и вознаграждение избирателей за внесенные подписи, не допускается. Сбор подписей избирателей производится по месту работы, службы, учебы, жительства, на предвыборных мероприятиях, а также в других местах, где агитация и сбор подписей не запрещены законом. Сбор подписей запрещается в процессе и в местах выдачи заработной платы. Грубое или неоднократное нарушение указанных запретов может быть основанием для признания недействительности собранных подписей и (или) отмены регистрации кандидата соответствующей избирательной комиссией либо судом. Статья 35. Регистрация кандидатов 1. Для регистрации кандидатов, выдвинутых непосредственно избирателем, избирателями, путем самовыдвижения, а равно избирательными объединениями, избирательными блоками, кандидат, избиратель, представитель инициативной группы избирателей либо уполномоченный представитель избирательного объединения, избирательного блока до 18 часов не позднее чем за 35 дней до дня голосования представляет в окружную (муниципальную) избирательную комиссию подписные листы с подписями избирателей в поддержку выдвижения кандидата. Одновременно в данную избирательную комиссию представляются документы, установленные статьями 31 -33 настоящего Закона, и, кроме того, сведения биографического характера, в частности, об образовании, семейном положении, копия декларации о доходах кандидата за два года, предшествующих году выборов по установленной законом форме с отметкой налоговой службы, а также первый финансовый отчет кандидата. Регистрация производится при наличии необходимого количества достоверных подписей избирателей, собранных в поддержку кандидата, письменного заявления лица о его согласии баллотироваться кандидатом по данному избирательному округу, обязательства в случае избрания прекратить деятельность, не совместимую со статусом депутата, а также остальных документов, установленных статьями 31-33 настоящего Закона. 2. Окружная (муниципальная) избирательная комиссия вправе при содействии соответствующих государственных и муниципальных органов организовать проверку достоверности данных о кандидате, содержащихся в представленных документах. 3. Количество представленных подписей избирателей в поддержку кандидата не должно превышать их число, установленное в пункте 2 статьи 34 настоящего Закона, более чем на 10 процентов. 4. Подписные листы представляются в окружную (муниципальную) избирательную комиссию в сброшюрованном и пронумерованном виде. При приеме подписных листов окружная (муниципальная) избирательная комиссия заверяет каждый подписной лист печатью избирательной комиссии и выдает уполномоченному представителю или кандидату письменное подтверждение о приеме подписных листов с указанием даты и времени их приема. 5. Окружная (муниципальная) избирательная комиссия проверяет соответствие порядка выдвижения кандидатов требованиям настоящего Закона, а также достоверность данных, содержащихся в подписных листах в поддержку каждого кандидата. По решению окружной (муниципальной) избирательной комиссии для проведения указанной проверки могут создаваться рабочие группы из числа членов избирательной комиссии, привлеченных специалистов. К проверке могут привлекаться члены нижестоящих избирательных комиссий, эксперты - специалисты органов внутренних дел, юстиции, военных комиссариатов. Их заключения могут служить основанием для признания данных в подписных листах недостоверными. 5. Проверке подлежит не менее 20 процентов от необходимого для регистрации количества подписей в поддержку каждого кандидата. Подписные листы для проверки могут отбираться посредством случайной выборки на заседании окружной (муниципальной) избирательной комиссии. При проведении проверки подписных листов в избирательной комиссии вправе присутствовать лица, указанные п пункте 1 настоящей статьи. Избирательная комиссия обязана заблаговременно сообщить указанным лицам о времени проведения каждой проверки подписных листов. Проверке подлежат все подписи на подписных листах, отобранных для провозки. 6. Проверке и учету не подлежат подписи, находящиеся в подписных листах, но исключенные (вычеркнутые) инициаторами выдвижения кандидата до представления подписей в окружную (муниципальную) избирательную комиссию, если это ими специально отмечено. 7. Если при проверке подписных листов обнаруживается несколько подписей одного и того же лица в поддержку выдвижения одного и того же кандидата, учитывается только одна подпись. 8. Для проверки подлинности подписей члены комиссии вправе проводить опрос избирателей, чьи подписи указаны в проверяемых подписных листах, не вызывая их в избирательную комиссию. 9. Опрос проводится не менее чем двумя членами окружной (муниципальной) избирательной комиссии. Опрашивается непосредственно тот избиратель, чья подпись проверяется. 10. Недостоверными считаются: подписи лиц, не обладающих на день голосования активным избирательным правом в соответствующем избирательном округе, и подписи избирателей, указавших в подписном листе сведения, не соответствующие действительности. Подпись признается недостоверной при наличии справки органа внутренних дел либо заключения специалиста, привлеченного к раооте избирательной комиссии в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи; подписи избирателей, не указавших все сведения, требующиеся в установленной форме подписного листа; подписи, собранные до уведомления окружной (муниципальной) избирательной комиссии о выдвижении кандидата и представлении ей необходимых документов; подложные подписи, а именно подписи, в отношении которых установлено, что указанный избиратель не вносил собственноручно свои данные и не расписывался и собственноручно не ставил дату подписи в соответствующем подписном листе; подлог подписи устанавливается по письменному заявлению избирателя, направленному в окружную (муниципальную) избирательную комиссию. 11. Оговоренные при составлении подписного листа исправления и помарки не могут быть основанием для признания подписи недостоверной в ходе проверки или при подсчете подписей, если не установлен подлог подписи или принадлежность ее гражданину, не обладающему активным избирательным правом в соответствующем избирательном округе. 12. В случае обнаружения недостоверных подписей в количестве более 10 процентов от числа проверенных подписей производится дополнительная проверка еще 10 процентов подписей в указанном выше порядке. В случае обнаружения при дополнительной проверке более 10 процентов недостоверных подписей от числа проверенных, дальнейшая проверка подписных листов прекращается и регистрация кандидата не производится. 13. Регистрация кандидата также не производится в том случае, если число представленных подписей избирателей за вычетом числа подписей, признанных недействительными и недостоверными, недостаточно для регистрации. 14. Для определения достоверности данных, содержащихся в подписных листах с подписями избирателей, окружные (муниципальная) избирательные комиссии вправе использовать государственную систему регистрации (учета) избирателей. 15. По окончании проверки подписных листов в поддержку каждого кандидата составляется протокол об ее итогах, который подписывается руководителем рабочей группы (членом избирательной комиссии, осуществляющей проверку, с правом решающего голоса) и представляется избирательной комиссии для принятия соответствующего решения. Копия протокола до заседания избирательной комиссии передается кандидату или уполномоченному представителю. 16. Окружная (муниципальная) избирательная комиссия обязана проверить соответствие порядка выдвижения кандидата требованиям настоящего Закона в течение 5 дней и не позднее чем за 30 дней до дня голосования принять решение о регистрации кандидата либо мотивированное решение оо отказе в регистрации. 17. Зарегистрированному кандидату выдается удостоверение о регистрации с указанием даты и времени. Данные о зарегистрированных кандидатах в течение 24 часов после регистрации оонародуются через средства массовой информации. 18. Кандидат в депутаты представительного органа местного самоуправления может быть зарегистрирован только по одному избирательному округу. 19. В случае отказа в регистрации кандидата избирательная комиссия обязана в течение суток после принятия решения выдать кандидату либо уполномоченному представителю копию решения избирательной комиссии с изложением оснований отказа. Основаниями отказа могут служить нарушение порядка выдвижения кандидата, недостаточное количество представленных достоверных подписей избирателей в поддержку кандидата, превышение установленной предельной доли недостоверных подписей среди подписей, подвергшихся проверке, грубое нарушение порядка сбора подписей, нарушение порядка создания изоирательного фонда кандидата и расходования его средств, а также иные основания, предусмотренные федеральными законами и настоящим Законом. 20. Решение избирательной комиссии о регистрации кандидата либо об отказе в регистрации может быть обжаловано в суд. Жалоба (заявление) должно быть рассмотрено в течение 3 дней. 21. В случае если в срок, указанный в пункте 16 настоящей статьи, не будет зарегистрирован ни один кандидат на должность главы муниципального образования, иного должностного лица местного самоуправления, в депутаты представительного органа местного самоуправления по одномандатному избирательному округу, а по многомандатному избирательному округу число зарегистрированных кандидатов будет равно установленному числу депутатских мандатов либо меньше его, выборы откладываются по решению окружной (муниципальной) избирательной комиссии на 60 дней. 22. В случае если ко дню голосования: при проведении выборов главы муниципального образования, должностного лица местного самоуправления останется ни одного зарегистрированного кандидата лиЬо останется только один зарегистрированный кандидат, при проведении выборов депутатов представительного органа местного самоуправления по одномандатному избирательному округу не останется ни одного зарегистрированного кандидата, а по многомандатному избирательному округу число зарегистрированных кандидатов станет равным числу депутатских мандатов либо меньше его, - выборы в данном избирательном округе по решению окружной (муниципальной) избирательной комиссии откладываются на срок не оолее 3 месяцев для дополнительного выдвижения кандидатов и осуществления последующих избирательных действий. 23. При наступлении указанных в предыдущем пункте настоящей статьи обстоятельств в результате того, что кандидат без вынуждающих к тому обстоятельств снял свою кандидатуру либо его регистрация была отменена в порядке и по обстоятельствам, установленными настоящим Законом, все дополнительные расходы, понесенные в связи с этим окружной (муниципальной) избирательной комиссией при подготовке и проведении выборов, относятся за счет этого кандидата. 24. В случае если ко дню голосования по выборам депутатов представительного органа местного самоуправления в одномандатном избирательном округе окажется один зарегистрированный кандидат, голосование проводится по одному кандидату, при этом кандидат считается избранным, если за него проголосовало не менее 50 процентов избирателей, принявших участие в голосовании. Глава V. СТАТУС КАНДИДАТА Статья 36. Равноправие кандидатов 1. Все кандидаты обладают равными правами и несут равные обязанности. Статья 37. Недопустимость использования кандидатами преимуществ своего должностного или служебного положения 1. Кандидаты, замещающие государственные и муниципальные должности, не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного пользования. 1. В настоящем Законе под использованием преимуществ должностного или служебного положения следует понимать: привлечение лиц, находящихся в подчинении или в иной служебной зависимости, иных государственных и муниципальных служащих к осуществлению в служебное время деятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию; использование помещений, занимаемых государственными органами или органами местного самоуправления, для осуществления деятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию, в случае, если иные кандидаты либо зарегистрированные кандидаты не могут использовать эти помещения на таких же условиях; использование телефонной, факсимильной и иных видов связи, информационных услуг, оргтехники, обеспечивающих функционирование государственных учреждений или органов местного самоуправления, для осуществления деятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию; использование бесплатно или на льготных условиях транспортных средств, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для осуществления деятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию кандидата. Данное положение не распространяется на лиц, пользующихся указанным транспортом в соответствии с федеральным законодательством о государственной охране; проведение сбора по дпи сей, предвыборной агитации государственными или муниципальными служащими в ходе служебных (оплачиваемых за счет государственных или муниципальных средств) командировок; преимущественный доступ (по сравнению с другими кандидатами) к средствам массовой информации, указанным в пункте 1 статьи 42 настоящего Закона, в целях проведения сбора подписей или предвыборной агитации. Соблюдение перечисленных ограничений не должно препятствовать выполнению депутатами, выборными должностными лицами своих обязанностей перед избирателями. Статья 38. Обеспечение равного статуса зарегистрированных кандидатов 1. Зарегистрированные кандидаты, находящиеся на государственной или муниципальной службе либо работающие в средствах массовой информации, на время их участия в выборах освобождаются от выполнения служеоных обязанностей и не позднее 3 дней со дня регистрации представляют в окружную (муниципальную) избирательную комиссию заверенную копию соответствующего приказа (распоряжения). 2. Журналистам, другим творческим работникам, а также должностным лицам редакций средств массовой информации, должностным лицам и творческим работникам государственных, муниципальных телерадиокомпаний запрещается участвовать в освещении избирательной кампании через средства массовой информации, если указанные лица являются зарегистрированными кандидатами либо доверенными лицами зарегистрированных кандидатов. 3. Нарушение зарегистрированным кандидатом положений настоящей статьи является основанием для отмены окружной (муниципальной) избирательной комиссией своего решения о регистрации кандидата. Статья 39. Гарантии деятельности зарегистрированных кандидатов 1. Администрация предприятия, учреждения, организации, командир воинской части, руководитель органа внутренних дел, в которых работает, служит зарегистрированный кандидат, со дня регистрации кандидата окружной избирательной комиссией (избирательной комиссией муниципального образования) до дня официального опубликования общих итогов выборов обязаны по заявлению, рапорту зарегистрированного кандидата освободить его от работы, службы в любой день и на любое время в течение этого срока. В этом случае окружная (муниципальная) избирательная комиссия за счет средств, выделенных на подготовку и проведение выборов, выплачивает зарегистрированному кандидату денежную компенсацию в размере среднего заработка за предшествующие дате регистрации 3 месяца, но не более десятикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на день назначения выборов. 2. Во время проведения выборов зарегистрированный кандидат не может быть по инициативе администрации (работодателя) уволен с работы или без его согласия переведен на другую работу. 3. Время участия зарегистрированного кандидата в выборах засчитывается в общий трудовой стаж по той специальности, по которой он работал до регистрации кандидатом. 4. Зарегистрированный кандидат без согласия районного, городского прокурора не может быть привлечен к уголовной ответственности, арестован или подвергнут мерам административного взыскания, налагаемым в судебном порядке. При даче согласия на привлечение к уголовной ответственности, арест прокурор обязан известить окружную (муниципальную) избирательную комиссию. 5. Зарегистрированный кандидат в период, указанный в пункте 1 настоящей статьи, имеет право бесплатно пользоваться на территории данного муниципального образования всеми видами общественного транспорта, за исключением такси и заказных рейсов. 6. зарегистрированный кандидат вправе назначить до 10 доверенных лиц. Регистрация доверенных лиц осуществляется решением окружной (муниципальной) избирательной комиссией на основании письменного заявления кандидата и заявления самого гражданина о согласии быть доверенным лицом. 7. Доверенные лица получают от окружной (муниципальной) избирательной комиссии удостоверения, осуществляют агитационную и иную деятельность, способствующую избранию зарегистрированного кандидата. На указанный в пункте 1 настоящей статьи срок администрация или работодатель обязаны предоставлять доверенным лицам по их просьбе неоплачиваемый отпуск. Зарегистрированные кандидаты, назначившие доверенных лиц, вправе в любое время отозвать их, уведомив об этом соответствующую избирательную комиссию, которая аннулирует выданные данным доверенным лицам удостоверения. 8. Полномочия доверенных лиц прекращаются вместе с утратой статуса назначившего их зарегистрированного кандидата. 9. Зарегистрированный кандидат утрачивает права и освобождается от обязанностей, связанных со статусом зарегистрированного кандидата, с момента официального объявления избирательной комиссии муниципального образования результатов выборов в средствах массовой информации. 10. Зарегистрированный кандидат вправе в любое время, но не позднее чем за 3 дня до дня голосования, снять свою кандидатуру. Глава VI. ПРЕДВЫБОРНАЯ АГИТАЦИЯ Статья 40. Право на предвыборную агитацию 1. В период выборов депутатов представительного органа местного самоуправления, главы муниципального образования и других должностных лиц местного самоуправления государство обеспечивает гражданам Российской Федерации, общественным объединениям, избирательным объединениям, избирательным блокам, а также зарегистрированным кандидатам свооодное проведение агитации в соответствии с федеральными законами и законами Магаданской области. 2. Граждане Российской Федерации, общественные объединения, избирательные объединения, политические партии, избирательные блоки, зарегистрированные кандидаты вправе в допускаемых законом формах и законными методами вести агитацию за участие в выборах, за или против любого зарегистрированного кандидата. 3. Зарегистрированным кандидатам гарантируются равные условия доступа к средствам массовой информации. 4. Агитация при проведении выборов может проводиться: через средства массовой информации; путем проведения массовых мероприятий (собраний и встреч с избирателями, публичных дебатов и дискуссий, митингов, шествий, демонстраций); путем выпуска и распространяя агитационных печатных, аудиовизуальных и иных материалов; в других установленных законом формах. 5. зарегистрированный кандидат, избирательное объединение, избирательный блок, граждане вправе самостоятельно определять форму и характер своей агитации. 6. Предвыборную агитацию запрещено проводить нижеследующим организациям и лицам: органам государственной власти, органам местного самоуправления; лицам, замещающим государственные и муниципальные должности, государственным и муниципальным служащим при исполнении ими своих должностных или служебных обязанностей; воинским частям, военным учреждениям и организациям; военнослужащим при исполнении ими своих должностных или служебных обязанностей; благотворительным организациям и религиозным объединениям; членам избирательных комиссий с правом решающего голоса. Статья 41. Сроки проведения агитации 1. Проведение предвыборной агитации начинается со дня регистрации кандидата и прекращается в ноль часов по местному времени за сутки до дня голосования. При проведении повторного голосования предвыборная агитация возобновляется со дня официального опубликования решения о назначении повторного^ голосования и прекращается в ноль часов по местному времени за сутки до дня повторного голосования. 2. В день голосования и в предшествующий день любая предвыборная агитация запрещается. Агитационные печатные материалы, ранее размещенные вне зданий и помещений избирательных комиссий, сохраняются на прежних местах. 3. В течение 3 дней до дня голосования, а также в день голосования не допускается опубликование в средствах массовой информации результатов опросов общественного мнения, прогнозов результатов выборов и иных исследований, связанных с выборами. 4. Предвыборная агитация в средствах массовой информации, указанных в пункте 1 статьи 42 настоящего Закона, начинается по завершении регистрации кандидатов и проведения жеребьевки между кандидатами с целью распределения эфирного времени и печатной площади, но не позднее чем за 30 дней до дня голосования. 5. Предвыборная агитация в средствах массовой информации, не указанных в пункте 1 статьи 42 настоящего Закона, может начинаться со дня регистрации кандидата в соответствии с договором, заключенным между кандидатом и средством массовой информации. Статья 42. Общие условия доступа зарегистрированных кандидатов к средствам массовой информации 1. Средства массовой информации, учредителями (соучредителями) которых являются муниципальные органы, организации, учреждения либо которые финансируются полностью или частично за счет средств местного бюджета или иных средств органов местного самоуправления, а также средства массовой информации, которые имеют льготы по уплате налогов и обязательных платежей в местный бюджет по сравнению с другими средствами массовой информации, обязаны обеспечить зарегистрированным кандидатам равные возможности проведения предвыборной агитации. Перечень указанных средств массовой информации публикуется избирательной комиссией муниципального образования не позднее чем на десятый день после опубликования решения о назначении выборов. 2. Средства массовой информации, не указанные в пункте 1 настоящей статьи, вправе на договорной основе предоставить эфирное время или печатную площадь зарегистрированным кандидатам. Предоставление эфирного времени и печатной площади по договору должно осуществляться на равных условиях. Оплата эфирного времени и печатной площади может осуществляться исключительно через соответствующие избирательные фонды. 3. Размер оплаты эфирного времени и печатной площади должен быть опубликован соответствующими средствами массовой информации не позднее чем за 55 дней до дня голосования. Статья 43. Условия проведения предвыборной агитации по телевидению и радио 1. Зарегистрированные кандидаты имеют право на предоставление им бесплатного эфирного времени на каналах телерадиокомпаний, указанных в пункте 1 статьи 42 настоящего Закона и осуществляющих телевизионное вещание и радиовещание на территорию муниципального образования в порядке, установленном избирательной комиссией муниципального образования в соответствии с настоящим Законом. Это эфирное время должно приходиться на период, когда теле- и радиопрограммы собирают наибольшую аудиторию. Время вещания распределяется между зарегистрированными кандидатами на равных основаниях. Распределение эфирного времени осуществляется путем жеребьевки, проводимой избирательной комиссией муниципального образования с участием представителей соответствующей телерадио- компании. Результаты жеребьевки оформляются протоколом избирательной комиссии. 2. Не менее одной трети от общего объема выделяемого бесплатного эфирного времени отводится кандидатам для совместного проведения дискуссий, "круглых столов" и иных агитационных мероприятий. К использованию этой доли бесплатного эфирного времени все зарегистрированные кандидаты должны быть допущены на равных основаниях. 3. Телерадиокомпании, относящиеся к средствам массовой информации, указанным в пункте 1 статьи 42 настоящего Закона, обязаны резервировать платное эфирное время для проведения агитации зарегистрированными кандидатами. Платное эфирное время должно предоставляться на условиях договора соответствующему зарегистрированному кандидату по его требованию. Размер оплаты должен быть единым для всех кандидатов. При этом каждый зарегистрированный кандидат вправе использовать из общего объема зарезервированного эфирного времени время в пределах доли, полученной в результате деления этого объема на общее число зарегистрированных кандидатов. Общий объем резервируемого эфирного времени не может быть меньше общего объема бесплатного эфирного времени, выделяемого в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи. 4. Расходы телерадиокомпаний, связанные с предоставлением зарегистрированным кандидатам бесплатного эфирного времени, покрываются за счет текущего бюджетного финансирования телерадиокомпаний. 5. Теле- и радиопрограммы, связанные с выборами, а также выступления зарегистрированных кандидатов не должны прерываться рекламой товаров или услуг или другими сообщениями рекламного характера. 6. В информационных теле- и радиопрограммах сообщения о проведении зарегистрированными кандидатами предвыборной агитации должны даваться, как правило, отдельным блоком в начале указанных программ без комментариев. 7. Теле- и радиопрограммы, содержащие предвыборную агитацию, выпускаются в эфир с параллельной видео- и аудиозаписью, которая хранится в течение 6 месяцев со дня выхода указанных программ в эфир. Статья 44. Проведение предвыборной агитации в газетах, журналах и других периодических печатных изданиях 1. Периодические печатные издания, относящиеся к средствам массовой информации, указанным в пункте 1 статьи 42 настоящего Закона, должны выделять на равных условиях (размеры предоставляемой печатной площади, место на полосе, шрифт и иные условия) печатные площади для публикации материалов, предоставляемых кандидатами. Общий минимальный размер таких площадей устанавливается избирательной комиссией муниципального образования по согласованию с редакциями печатных изданий и публикуется в соответствующих изданиях не позднее чем за 55 дней до дня голосования. При этом не менее 40 процентов печатной площади должно предоставляться бесплатно за счет средств текущего бюджетного финансирования соответствующего средства массовой информации. Порядок бесплатного предоставления печатной нйощади зарегистрированным кандидатам определяется путем жеребьевки, проводимой избирательной комиссией муниципального образования. Результаты жеребьевки оформляются протоколом избирательной комиссии. Расходы печатных изданий, связанные с предоставлением зарегистрированным кандидатам печатных площадей, покрываются за счет текущего бюджетного финансирования данных изданий. 2. Предоставление печатных площадей соответствующему зарегистрированному кандидату за плату производится на условиях договора по его требованию. Размер оплаты должен быть единым для всех зарегистрированных кандидатов. При этом каждый зарегистрированный кандидат вправе получить печатную площадь в пределах доли, полученной в результате деления объема печатных площадей, предоставляемых за плату, на общее число зарегистрированных кандидатов. Дата опубликования печатного материала кандидата определяется жеребьевкой, проводимой редакцией периодического печатного издания с участием заинтересованных лиц. 3. При публикации результатов опросов общественного мнения, связанных с выборами, средства массовой информации обязаны указывать организацию, проводившую опрос, время его проведения, число опрошенных (выборку), метод сбора информации, точную формулировку вопроса, статистическую оценку возможной погрешности. 4. Публикация предвыборных агитационных материалов, осуществляемая в соответствии с настоящей статьей, не должна сопровождаться редакционными комментариями. Статья 45. Условия проведения агитации посредством проведения Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|
