Расширенный поиск

Постановление Думы Магаданской области от 06.10.1998 № 141, Администрации Магаданской области от 26.10.1998 № 224

 
Опубликовано в газете "Магаданская правда" N  216 (18176) 05.11.98г.

               Р О С С И Й С К А Я Ф Е Д Е Р А Ц И Я

                М А Г А Д А Н С К А Я О Б Л А С Т Ь

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

     АДМИНИСТРАЦИЯ                               МАГАДАНСКАЯ
МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ                            ОБЛАСТНАЯ ДУМА

от 26.10.98 N 224                             от 06.10.98 N 141

     Об антикризисных мерах

     Рассмотрев  антикризисные  меры,  направленные  на  социальную
защиту   населения   области  в  условиях  финансово-экономического
кризиса,  Магаданская  областная  Дума  и Администрация Магаданской
области совместно

     ПОСТАНОВИЛИ:

     Утвердить   антикризисные  меры,  направленные  на  социальную
защиту   населения   области  в  условиях  финансово-экономического
кризиса Магаданской области (прилагаются).
     Создать  законодательную  базу Магаданской области по вопросам
реализации  антикризисных  мер  и  ценовой политики, способствующих
стабилизации ситуации в условиях экономического кризиса.
     Принять   обращение   к   Правительству  Российской  Федерации
(прилагается).
     Предложить  члену  Совета  Федерации, председателю Магаданской
областной  Думы  Пехтину  В.А., члену Совета Федерации, губернатору
Магаданской  области  Цветкову  В.И., депутату Государственной Думы
Федерального  Собрания  Российской  Федерации Буткееву В.А. принять
исчерпывающие  меры по решению в Правительстве Российской Федерации
финансовых вопросов, поставленных в данном обращении.
     Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить на
областную Думу и губернатора области.
     Постановление вступает в силу с момента его подписания.


     Губернатор                         Председатель
     Магаданской области                областной Думы

     В.И. Цветков                       В.А. Пехтин



                                                                Утверждены      совместным 
                                                                постановлением Магаданской 
                                                                областной       Думы     и 
                                                                администрации      области
                                                                от   06.10.98    №    141 
                                                                и от 26.10.98    №    224



   Антикризисные меры по обеспечению жизнедеятельности населения
                        Магаданской области
              на период с 01.10.98 г. по 01.06.99 г.

Наименование мероприятий                            Экономиче Необход Источники Срок    Ответственный
                                                    ский      имо               выполне исполнитель
                                                    эффект    средств финансиро ния
                                                    (цель)            вания

1. Добиться выполнения Постановления Губернатора    устойчиво         федеральн до      Администрация
области                                             е                 ый,       стабили области,
от 09.09.98 г. N 200 "О ценовой политике и защите   обеспечен         областной зации   главы
потребителей                                        ие                          ситуаци администраций
в условиях обострившегося экономического кризиса".  потребите         и         и       районов, мэр г.
2. Рекомендовать руководителям внебюджетных         лей               местный           Магадана
фондов,                                             продоволь         бюджеты
в том числе федеральных, на период действия         ствием
антикризисных
мер воздержаться от взыскания начисленных сумм
пени,
штрафов и иных финансовых санкций при условии
перечисления
страховых взносов с текущих платежей.
ОБЕСПЕЧЕНИЕ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ ТЕПЛОМ
3. Рекомендовать создание оперативных мобильных     Устойчива         Местный   01.11.9 Главы
бригад                                              я                 бюджет    8       администраций
по предотвращению и устранению возможных аварий и   работа                              районов , мэр г.
чрезвычайных                                        ТЭКа                                Магадана
ситуаций, обеспечивающих переброску топлива внутри
района,
ремонтно-восстановительные работы на котельных,
электростанциях
и инженерных сетях
4. Предложить часть собираемых налогов направлять   -"-       "-      -"-       Постоян -"-
на                                                                              но
закупку топлива.
5 Предложить навести порядок в учете поступления и  3.2млн.ру                   15.10.9 Главы
расхода                                             б.                          8       администраций
топлива и электроэнергии для исключения                                                 районов , мэр
нерационального                                                                         города
их использования и приписок                                                             Магадана,
                                                                                        совместно
                                                                                        с органами
                                                                                        Госэнергонадзора
6. Предложить установить тариф на тепловую энергию  0,76                        01.11.9 Региональная
для                                                 млн.                        8       энергетическая
гаражно-строительных кооперативов и гаражей,        руб.                                комиссия
находящихся
в личной собственности граждан не ниже
себестоимости
ее производства
7. Оказать помощь по обеспечению разработки         7 млн.    2 млн.  госфинпод 1998    Администрации
Чайбухинского                                       руб.      руб.    -                 области
месторождения угля с целью добычи 10 тыс. тонн                        держка,           и района, ОАО
угля                                                                  районный          "Севвостокуголь"
с себестоимостью не выше 200 руб. за тонну                            бюджет
8. Предложить сократить численность персонала ЖКХ   8 млн.            Районные  1998-19 Главы
в                                                   руб.              бюджеты   99      администра-
соответствии с проведенной защитой в администрации                              годы    ций районов
области
9. Предложить установить всем потребителям                            "                 Главы
теплоэнергии,                                       85 млн.                     01.05.9 администраций
задания по сокращению расходов тепла на отопление   руб.                        9       районов, мэр
и                                                                                       города
горячее водоснабжение не менее чем на 20%:                                              Магадана
-г.Магадан - 50 тыс. тонн угля и 2 тыс. тонн                                            Постановление
мазута;                                                                                 Администрации
-                                                                                       области
-по районам области - 100 тыс. тонн угля и 3 тыс.                                       от 10.10.97 г. N
тонн                                                                                    271
мазута;                                                                                 "Об ужесточении
-всего по области 150 тыс. тонн угля и 5 тыс. тонн                                      режима
мазута                                                                                  экономии
                                                                                        энергетических
                                                                                        ресурсов
10. За счет реструктуризации учреждений социальной  46.5                        в       -"-
сферы                                               млн.                        течение
предложить сократить объемы отапливаемых зданий и   руб.
помещений                                                                       отопите
,рассмотрев возможность уплотнения детских ,                                    ль-ного
медицинских
учреждений , жилищно-коммунальных и                                             сезона
административных
зданий
11. Принять меры по обеспечению:                    15 млн.   4 млн.  РАО ЕЭС,  01.01.9 Администрация
- ввода пускового комплекса ЛЭП-220 кв.             руб.      руб.    Магаданэн 9       области,
Палатка-Магадан;                                                      ерго              ОАО
                                                                                        "Магаданэнерго"
- ввода подстанции "Центральная" в г. Магадане;     30 млн.   19      -"-       01.04.9 ОАО
                                                    руб.      млн.              9       "Магаданэнерго"
                                                              руб.
- переводу горячего водоснабжения г. Магадана в     16.8      15      Магаданэн 01.06.9 Администрация
летнее                                              млн.      млн.    ерго,     9       области,
время на электробойлерное оборудование;             руб.      руб.    мэрия             мэрия г.
                                                                      Магадана          Магадана,
                                                                                        МТЭЦ
-- оптимизации работы центральной котельной и       4,45      1.3     бюджет    01.01.9 Администрация
тепловых                                            млн.      млн.    района    9       района
сетей в пос. Ягодное и закрытии котельной N 4;      руб.      руб.
- расселению жителей пос. Радист с закрытием        2,04              городской 01.01.9 Мэрия г. Магадана
котельной                                           млн.                        9
44                                                  руб.              бюджет
12. Изыскивать возможности первоочередного          Устойчива 261     Госфинпод Октябрь Администрация
финансирования потребностей:                        я         млн.    -держка,          области,
                                                    работа    руб.    кассовый  1998    главы
                                                    ТЭКа              разрыв,   -май    администраций
                                                                      тарифы,   1999    районов, мэр
                                                                      областной         города
                                                                                        Магадана,
                                                                      и                 предприятия
                                                                      местные           и организации ТЭК
                                                                      бюджеты
предприятий угольной промышленности - 8 млн. руб.             64
ежемесячно,.                                                  млн.
с добычей 40 тыс. тонн угля                                   руб.
                                                              (8млн.р
                                                              уб.
                                                              х 8
                                                              месяцев
                                                              )
предприятий автотранспорта - 8 млн. руб.                      64
ежемесячно,                                                   млн.
с перевозкой не менее 30 тыс. тонн угля                       руб
                                                              (8млн.р
                                                              уб.х8
                                                              мес-цев
                                                              ).
МТЭЦ для обеспечения углем                                    53
                                                              млн.руб
                                                              .
в том числе : Дальневосточному морскому                       7 млн.
пароходству                                                   руб.
на закупку жидкого топлива - по 16 млн. руб.                  80
ежемесячно                                                    млн.
( из расчета 8 тыс. тонн )                                    руб.
                                                              (16
                                                              млн.
                                                              руб.
                                                              х 5
                                                              месяцев
                                                              )
ОБЕСПЕЧЕНИЕ НАСЕЛЕНИЯ ПРОДОВОЛЬСТВИЕМ
13. С целью насыщения рынка продовольственными      насыщение         средства  постоян Комитеты
товарами                                                              предприят но      экономики,
предложить организовать заключение договоров по     рынка             ий                сельского
бартерному                                                                              хозяйства
обмену 3 тыс. тонн рыбы и рыбопродукции на 3 тыс.                                       администрации
тонн                                                                                    области,
иного продовольствия                                                                    продовольственная

                                                                                        комиссия
14. Привлечь на внутриобластной рынок               пополнени 40      собственн постоян Комитеты
продовольствия                                      е         млн.    ые        но      экономики,
продукцию сельского хозяйства и продовольствия из   ресурсов  руб (   средства          сельского
центральных                                         продоволь 2       предприят         хозяйства
районов страны, оказывая поставщикам действенную    ствия     тыс.    ий                администрации
помощь                                                        тонн                      области
по размещению, хранению и реализации продукции                х 20
путем                                                         тыс.
установления льготных тарифов.                                руб.)
15. Внести предложения об организации единого       пополнени                   4       Отдел по
государственного                                    е                           квартал обеспечению
комплекса по производству и реализации алкогольной  областног                           госмонополии на
продукции                                           о,                          1998г.  алкогольную
в области                                           местных                             продукцию
                                                    бюджетов
16. Подготовить и направить в Правительство                           госфинпод ноябрь  Комитеты
предложения о связях Магаданской области с                            держка    1998    экономики,
центральными                                                                            сельского
районами страны по получению продовольственных                                          хозяйства
товаров                                                                                 администрации
по регулируемым                                                                         области
ценам на сумму 300 млн. руб.
17. Сформировать неприкосновенный запас             создание          госфинпод до      Комиссия по
продовольствия                                      резерва           держка    конца   чрезвычайным
в размере 8 тыс. тонн                                                 и все     1998    ситуациям
                                                                      возможные года

                                                                      источники
18. Провести инвентаризацию запасов и проверки      Учет и                              Комитет
условий                                             обеспечен                           сельского
хранения продукции, произведенной предприятиями     ие                                  хозяйства,
агропромышленного                                   сохраннос                           продовольственная
комплекса (картофель, капуста, овощи), и            ти
расходования                                        продукции                           комиссия
предоставленных им ранее кредитов
ОБЕСПЕЧЕНИЕ СОЦИАЛЬНО-НЕОБХОДИМЫХ НУЖД
19. Обеспечить финансирование :                     сохранени         в         постоян Администрация
- минимальных нужд детей-сирот, больных в           е                 соответст но      области
больницах ;                                         жизни             вии
- приобретения медицинских препаратов для оказания                    со
экстренной                                                            статьями
помощи;                                                               областног
-пособий на детей , исходя из необходимости                           о
применения                                                            бюджета
особых мер по защите необеспеченных семей;                            на
-выплат текущей заработной платы работникам                           4 кв.
бюджетной                                                             1998
сферы и отраслей , обслуживающих социальную                           г. и на
инфраструктуру.                                                       1999
                                                                      год
20. Рекомендовать организацию бесплатного питания   сохранени         местные   постоян Администрации
для                                                 е                 бюджеты   но      районов,
голодающих граждан                                  жизни                               мэрия города
                                                                                        Магадана


     Губернатор Председатель
     Магаданской области областной Думы

     В.И. Цветков                                    В.А. Пехтин


                             ОБРАЩЕНИЕ

               В Правительство Российской Федерации

     В   области   сложилась   чрезвычайная   ситуация   с  завозом
энергоресурсов   и   задолженностью  по  выплате  заработной  платы
работникам  бюджетной  сферы  (до 6 месяцев), жилищно-коммунального
хозяйства  (10-12  месяцев)  , угольной промышленности и транспорта
(более   1   года).  На  теплоэнергетических  объектах  большинства
населенных  пунктов  отсутствуют  запасы  топлива,  сорвано  начало
отопительного    сезона.    Прорабатываются    варианты    введения
чрезвычайных  мер  по  возможной  эвакуации  населения  из поселков
области.
     В  последние  годы  в области продовольственный рынок сложился
на  80%  за  счет  продукции  импортного  производства, поступление
которых резко сокращено.
     Катастрофический   рост   курса   доллара,   повышенный  спрос
населения  на  продовольственные товары привел к сокращению запасов
продовольствия  более чем в 2 раза, полному использованию резервных
фондов.    На   начало   октября   объем   запасов   продовольствия
обеспечивает  потребность продажи всего на 20 дней. Прекращен завоз
продовольственных товаров и топлива.
     Несмотря   на   принимаемые   антикризисные  меры,  территория
самостоятельно   не   сможет   решить   возникшие   проблемы  из-за
постоянного     дефицита    областного    бюджета,    задолженности
федерального  бюджета  по  перечислению  трансфертов  и  отсутствия
финансирования федеральных законов.
     Во   избежание   замораживания   населенных  пунктов  области,
города,  и, как следствие, социального взрыва на территории области
с  непредсказуемыми  последствиями,  ликвидация  которых  потребует
значительных  затрат, просим оказать содействие в решении следующих
вопросов.
     Для    реализации    областной   антикризисной   программы   и
обеспечения  работы  топливно-энергетического  комплекса  области в
зиму    1998-1999    гг.   (при   задолженности   потребителей   за
использованную  энергию в размере 834,35 млн. руб.) оказать области
в  октябре  т.г. экстренную финансовую помощь для закупки топлива в
сумме 405,7 млн. рублей, в том числе:

     -  за  счет  бюджетной  ссуды на погашение кассового разрыва -
190 млн. рублей;
     -  за  счет  ссуды, получаемой из федерального фонда поддержки
мероприятий по сезонной заготовке топлива - 50 млн. рублей;
     -  за  счет  средств,  получаемых  из  федерального бюджета на
компенсацию  тарифов  на электроэнергию для Дальнего Востока - 25,7
млн. рублей;
     -   в  счет  средств  госфинподдержки,  для  завоза  продукции
(товаров)  в районы Крайнего Севера (в счет 1 квартала 1999 года) -
140 млн. рублей.

     Для  поддержания  устойчивого  обеспечения  населения  области
продовольствием  до  01.05.99  г. по минимальным нормам потребления
выделить   средства  государственной  финансовой  поддержки  завоза
продукции  (товаров)  в  районы  Крайнего Севера (в счет 1 квартала
1999   года)   на   оборотные   средства   300   млн.   рублей  под
первоочередной завоз 20 тыс. тонн продовольствия.
     В  целях  решения социально-экономических проблем, в том числе
выплаты заработной платы, перечислить до конца текущего года:

     -  оставшуюся  сумму  326  млн. рублей недополученных областью
трансфертов за 1998 год;
     -  задолженность  федерального  бюджета по трансфертам бюджету
Магаданской области за 1995-1997 годы в размере 514,9 млн. рублей.

     Срочного   принятия   постановления  Правительства  Российской
Федерации   "О  мерах  социальной  защиты  населения  ликвидируемых
поселков  золотодобытчиков  в Магаданской области", проект которого
направлен  в  Правительство  Российской  Федерации  03.03.98 года N
П-0303-09 .

     Обеспечить  безотлагательное  финансирование программ, имеющих
социальное  значение  и утвержденных Законом "О федеральном бюджете
на 1998 год":
     -  "О  жилищных  субсидиях  гражданам,  выезжающим  из районов
Крайнего  Севера  и  приравненных к ним местностей" в сумме 80 млн.
рублей "живыми" деньгами;
     -  "Развитие экономики и культуры малочисленных народов Севера
(1996-2000 гг.)" в сумме 3,2 млн. рублей.

     Произвести  взаимозачеты  с предприятиями области - должниками
по  федеральным  налогам  и  долгам  во  внебюджетные  фонды, перед
которыми  имеется  задолженность федерального бюджета, в том числе,
через  третьих  лиц,  и списать штрафы и пени, начисленные на долги
по федеральным налогам и во внебюджетные фонды, этим предприятиям.


     Губернатор                         Председатель
     Магаданской области                областной Думы

     В.И. Цветков                        В.А. Пехтин



Информация по документу
Читайте также