Расширенный поиск

Постановление Думы Магаданской области от 25.11.1998 № 157

 

    
               Р О С С И Й С К А Я Ф Е Д Е Р А Ц И Я

          М А Г А Д А Н С К А Я О Б Л А С Т Н А Я Д У М А

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

     от 25.11.98 г. N 157
     г. Магадан

     Об исполнении областного бюджета за 1997 год

     Рассмотрев   и   обсудив   отчет   администрации   области  об
исполнении  областного  бюджета  за 1997 год, заключение постоянной
комиссии  по  бюджету,  налогам  и  финансам  по  итогам исполнения
областного бюджета за 1997 год, Магаданская областная Дума

     ПОСТАНОВИЛА:

     1. Признать  деятельность  администрации области по исполнению
областного    закона   "Об   областном   бюджете   на   1997   год"
неудовлетворительной.
     2. Обратить   внимание   губернатора  Магаданской  области  на
нарушение   ст.   27  закона  области  "О  бюджетном  устройстве  и
бюджетном  процессе  в  Магаданской  области"  и  недопустимость  в
дальнейшем  предоставления  администрацией  области годового отчета
об  исполнении  бюджета  области  в  Министерство  финансов  РФ, до
утверждения   областной   Думой   годового   отчета  об  исполнении
областного бюджета.
     3. Отметить,  что  администрацией  области  в  ходе исполнения
областного  закона  "Об  областном  бюджете  на  1997 год" допущены
нарушения:

     статьи   4  -  в  части  обеспечения  поступления  неналоговых
доходов;
     статьи  25  - в части структуры расходов областного бюджета на
1997 год;
     статьи   31  -  в  части  финансирования  защищенных  расходов
областного бюджета на 1997 год;
     статьи  37  -  в  части  порядка  формирования  и расходования
средств    областного   бюджетного   фонда   финансовой   поддержки
муниципальных образований;
     статьи  39  - в части увеличения объема ассигнований по строке
"Ольский  район"  ст.  37 указанного закона на сумму финансирования
муниципального детского сада с. Армань;
     статьи   40   -   в  части  нецелевого  использования  средств
бюджетного валютного фонда;
     статьи  41  -в  части условий предоставления займов из средств
областного бюджета;
     статьи  35-в  части  использования средств целевого бюджетного
Фонда воспроизводства минерально-сырьевой базы;
     статьи  48  -  в  части  формирования  и  расходования средств
целевого  бюджетного  межведомственного  фонда  развития  налоговой
системы и налоговой службы Магаданской области;
     неисполнение  статьи  2  указанного  областного закона в части
погашения  дебиторской задолженности по областному бюджету, включая
суммы,  получаемые  по  процентам,  пени  и штрафам, в том числе по
ссудам  и кредитам, срок возврата которых наступил до 01.01.97 г. и
в течение 1997 года;
     эффективности   использования  средств  областного  бюджета  и
обеспечения   бесперебойной  выплаты  заработной  платы  работникам
бюджетных отраслей.
     4. Губернатору    Магаданской    области   принять   меры   по
недопущению  нарушений, изложенных в п. 3 данного постановления при
исполнении областного закона "Об областном бюджете на 1998 год".
     5. Предложить   Губернатору   Магаданской  области  установить
порядок   применения   взаимозачетов   между   областным  бюджетом,
хозяйствующими   субъектами   и   бюджетными   учреждениями,  путем
принятия  нормативных  актов,  устанавливающих процентные пропорции
между  денежной и безденежной формами расчетов с областным бюджетом
и  целевыми  бюджетными  фондами  по  внесению платежей в областной
бюджет  и  порядок  финансирования  в форме взаимозачетов бюджетных
учреждений  исходя  из  реальной  потребности  данных  учреждений в
товарно-материальных    ценностях,   получаемых   ими   в   порядке
взаимозачетов.
     6. Предложить  администрации  Магаданской  области разработать
схему     поступления    средств    целевого    бюджетного    фонда
воспроизводства   МСБ  на  специальный  счет,  открытый  в  РКЦ  г.
Магадана  при  Главном  управлении ЦБ РФ по Магаданской области для
Комитета  природных  ресурсов по Магаданской области - генерального
заказчика геологоразведочных работ.
     7. Принять   к  сведению  заключение  постоянной  комиссии  по
бюджету,   налогам  и  финансам  по  итогам  исполнения  областного
бюджета за 1997 год (прилагаются).
     8. Отчет   администрации   области  об  исполнении  областного
бюджета  за  1997  год  по доходам в сумме 1499903 млн. рублей и по
расходам в сумме 1605203 млн. рублей утвердить (прилагается).


     И.о. председателя
     областной Думы                  В.Н. Разумов
                                   УТВЕРЖДЕНО
                                   Постановлением Магаданской областной Думы
                                   от 25.11.98 г. N 157

                             О Т Ч Е Т
           об исполнении областного бюджета за 1997 год

                                                          млн. руб.
                                              Бюджет  Исполн.   % %
                                              на      на        исполн
                                              1997 г. 01.01.98  .
                                                      г.
НАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ, всего                       248167  221748    89,4
в том числе:
Налог на прибыль (доходы) предприятий и       8038    6093      75,8
организаций
Налог на добавленную стоимость                120500  110315    92
Налог на имущество предприятий                46446   55747     120
Платежи за пользование природными ресурсами   72753   42135     57,9
из них:
плата за недра                                15212   9664      63,5
отчисления на воспроизводство
минерально-сырьевой                           50954   17504     34,4
базы
средства земельного налога и арендной платы
за
земли городов, поселков за земли
сельскохозяйственного
назначения, перечисляемые в областной бюджет  6587    14967     227,2
по
установленным нормативам для финансирования
мероприятий
Прочие налоги, сборы и пошлины                330     6837      2071,8
Налог на покупку иностранных денежных знаков
и
платежных документов, выраженных в            100     621       621
иностранной
валюте

НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ, всего:                    1663392 1177725   70,8
из них:
Доходы от имущества, находящегося в
областной                                     1700    2773      163,1
собственности
Доходы, поступающие от приватизации           3401    54395     1599,4
Прочие неналоговые доходы                     57012   28892     50,7
в том числе:
плата поступившая от иных организаций за
пользование
зданиями, находящимися на балансе             400
администрации
области
дебиторская задолженность по областному
бюджету                                       12191   630       5,2
по состоянию на 01.01.97 г.
задолженность районов по ссудам, выданным из
областного                                    40011   24746     61,8
бюджета по состоянию на 01.01.97 г.
Возврат кредитов, выданных из Федерального
фонда
финансовой поддержки досрочного завоза        758907  184037    24,3
продукции
в районы Крайнего Севера
Возврат средств, выданных предприятия и
организациям                                          288318
в виде вексельных и товарных кредитов

ТРАНСФЕРТ                                     842372  619310    73,5
в том числе:
Средства на реализацию федерального закона
"О                                            14808
ветеранах"

ДОХОДЫ целевых бюджетных фондов - всего       138841  100430    72,3
в том числе:
Территориальный дорожный фонд                 137610  100430    73
Межведомственный фонд развития налоговой
системы                                       1231
и налоговой службы области

Д О Х О Д Ы                                   2050400 1499903   73,2

Р А С Х О Д Ы                                 2365278 1605203   67,8

1. ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ                 52707   37049     70,3
в том числе
кредиторская задолженность по состоянию на    5282    3808      72,1
01.01.97г.
заработная плата                              23743   15273     64,3
Администрация области                         17106   12633     73,8
заработная плата                              5961    5654      98,4
Областная Дума                                7916    3733      47,2
заработная плата                              2504    1527      61
Управления и комитеты                         24982   19214     76,9
заработная плата                              14545   7496      51,5
Архивный отдел                                2033    931       45,8
заработная плата                              551     452       82
Объединен. архив "Северовостокзолото"         170     170       100
заработная плата                              37      37        100
Областная избирательная комиссия              500     368       73,6
заработная плата                              145     107       73,8

2. ПРАВООХРАНИТЕЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ И
ОБЕСПЕЧЕНИЕ                                   30348   20346     67
БЕЗОПАСНОСТИ
в том числе:
кредиторская задолженность по состоянию на
01.01.97г.                                    3762    3014      80,1
заработная плата                              16367   14446     88,3
Учреждения и подразделения УВД                29304   19932     68
заработная плата                              16051   14251     88,8
Нотариальные конторы                          644     283       43,9
заработная плата                              316     195       61,7
Программа содействия трудовой занятости       400     131       32,8
осужденных

3. ПРОМЫШЛЕННОСТЬ, ЭНЕРГЕТИКА И СТРОИТЕЛЬСТВО
                                              4600    1942      42,2
в том числе:
Местная промышленность                        1400    860       61,4
Бытовое обслуживание                          3200    1082      33,8

4. СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО                         22547   19803     87,8
в том числе:
кредиторская задолженность по состоянию на    545     452       83
01.01.97г.
заработная плата                              1183    920       81,4
Сельскохозяйственное производство             4492    4119      91,7
из них:
Госветсеть                                    2492    2119      85
Авиаохрана оленьих пастбищ                    2000    2000      100
Земельные ресурсы                             15750   15484     99
из них
Коренное улучшение земель                     11000   10933     99,4
Расходы за счет земельного налога             4750    4551      95,8
Господдержка развития фермерства              500     200       40
Капвложения                                   1805

5. ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ПРИРОДНЫХ
РЕСУРСОВ,
ГИДРОМЕТЕОРОЛОГИЯ, КАРТОГРАФИЯ И ГЕОДЕЗИЯ
                                              1650    743       45
кредиторская задолженность по состоянию на
01.01.97г.,                                   66      47        71,2
всего
заработная плата                              381     255       66,9

6. ТРАНСПОРТ, ДОРОЖНОЕ ХОЗЯЙСТВО, СВЯЗЬ И
ИНФОРМАТИКА                                   2455    2225      90,6
(гараж администрации)
заработная плата                              926     865       93,4

7. РАЗВИТИЕ РЫНОЧНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ           1500

8. ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО             93875   32676     34,8
в том числе:
кредиторская задолженность по состоянию на
01.01.97г.,                                   8600    1224      14,2
всего
Жилищно-коммунальное хозяйство                52385   30470     58,2
из них:
Стекольных завод                              29292   22885     78,1
УИН УВД                                       12828   5585      43,5
Расходы по содержанию жилого фонда п.         10265   2000      19,5
Кадыкчан
Задолженность на 01 января 1997 года по
компенсациям                                  37862   209       0,6
за сдаваемое жилье
Капвложения                                   3628    1997      55

9. ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ И ЛИКВИДАЦИЯ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ
СИТУАЦИЙ
И ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ              13305   4075      30,6
в том числе:
кредиторская задолженность по состоянию на    2118    934       44,1
01.01.97г.
заработная плата                              2653    2322      87,5
Фонд ликвидации чрезвычайных ситуаций         5479    58        1,1
Штаб по делам ГО и ЧС                         7826    4017      51,3
заработная плата                              2653    2322      87,5

10. ОБРАЗОВАНИЕ                               82017   35964     43,8
в том числе:
кредиторская задолженность по состоянию на    8006    5502      68,7
01.01.97г.
заработная плата                              15717   12772     81,3
Департамент образования                       44080   18581     42,2
из них:
приобретение учебной литературы               14053   429       3,1
содержание спецшкол                           785     26        3,3
продукты питания                              3108    2040      65,6
Начальное и общее среднее образование         6738    3423      44,4
из них:
Северный гуманитарный лицей                   2207    1265      57,3
Детские дома-интернаты для детей сирот
(Тальский
детский дом, Ольский детский дом,             1277    433       33,9
Оротуканская
школа-интернат)
в том числе:
медикаменты и перевязочные материалы          22      19        86,4
мягкий инвентарь, одежда и обувь для          422     210       49,8
детей-сирот
капитальный ремонт                            833     204       24,5
Управление профтехобразования                 3254    1725      53
Среднее специальное образование               11596   8121      70
из них:
Учебные учреждения культуры                   4971    4697      94,5
Учебные учреждения здравоохранения            6525    3424      52,5
Магаданский политехнический техникум          100
Высшее образование                            900     55        6,1
из них:
Международный педагогический университет      350     25        7,1
Магаданский филиал Хабаровского
Государственного                              275
технического Университета
Магаданский филиал юридической академии       275     30        10,9
Прочие учреждения и расходы в области         3603    2592      71,9
образования
Летние оздоровительные мероприятия            15100   3192      21,1

11. КУЛЬТУРА И ИСКУССТВО                      39256   19319     49,2
в том числе:
кредиторская задолженность по состоянию на    5058    3792      74,9
01.01.97г.
заработная плата                              9800    3111      31,7
Культура и искусство                          37476   18497     49,4
из них:
Управление культуры                           35177   18361     52,2
Писательская организация                      199     136       68,3
Капвложения                                   2100
Кинематография                                1460    729       49,9
из них:
Производственное объединение "Киновидеофильм" 1460    729       49,9
Управление профтехобразования                 320     93        29,1

12. СРЕДСТВА МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ              3179    2344      73,7
в том числе:
заработная плата                              666     469       70,4
Периодическая печать и издательство           3109    2274      73,1
из них:
Редакция газеты "Территория"                  187     170       90,9
Редакция газеты "Магаданская правда"          167     85        50,9
Редакция газеты "Магаданская правда"          2755    2019      73,3
(Территория)
заработная плата                              666     469       70,4
Телевидение                                   70      70        100
из них
ТВ Компания "Охотский ряд"                    70      70        100

13. ЗДРАВООХРАНЕНИЕ                           261807  103779    39,6
в том числе:
кредиторская задолженность по состоянию на    44873   33940     75,6
01.01.97г.
заработная плата                              59948   44258     73,8
Здравоохранение                               243774  99606     40,9
из них:
санитарная авиация                            7550    2048      27,1
питание                                       16083   6308      39,2
медикаменты                                   21580   2626      12,2
Региональные программы                        16033   4173      26
Льготы почетным донорам                       2000

14. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ               3732    864       23,2

15. СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА                       135162  16516     12,2
в том числе:
кредиторская задолженность по состоянию на    8984    3494      38,9
01.01.97г.
заработная плата                              4514    3569      79,1
Социальная политика                           39219   15099     38,5
Средства на реализацию Федерального Закона
"О                                            63084
ветеранах"
Средства на реализацию Федерального
Закона "О соцзашите инвалидов в РФ"           27338
Реализация Закона "О предоставлении
соцгарантий
Героям Соцтруда и полным кавалерам ордена     133
трудовой
Славы"
Пособия                                       3388    796       23,5
Фонд социальной поддержки малоимущих слоев
населения                                     1000    591       59,1
Молодежная политика                           1000    30        3

16. ПРОЧИЕ РАСХОДЫ                            42215   54668     129,5
в том числе:
Капвложения                                   1754

17. РАСХОДЫ ЦЕЛЕВЫХ БЮДЖЕТНЫХ ФОНДОВ          193691  115306    59,5
из них:
Фонд воспроизводства минерально-сырьевой базы 54850   14876     27,1
в том числе:
текущие расходы 1997 года                     50954   13308     26,1
задолженность на 01.01.97                     3896    1568      40,2
Территориальный дорожный фонд                 137610  100430    73,0
Межведомственный фонд развития налоговой
системы                                       1231
и налоговой службы

18. БЮДЖЕТНЫЕ ФОНДЫ                           1381232 1137584   60,5
в том числе:
Фонд финансовой поддержки муниципальных
образований                                   1371126 1127478   60,2
в том числе:
г. Магадан                                    426134  255287    59,9
Ольский район                                 76145   69550     91,3
Омсукчанский район                            44525   44525     100,0
Северо-Эвенский район                         61168   29503     48,2
Среднеканский район                           57358   35656     62,2
Сусуманский район                             101866  99876     98,0
Тенькинский район                             89141   89141     100,0
Хасынский район                               77162   77162     100,0
Ягоднинский район                             102259  75447     73,8
Средства, полученные районами в виде
товарных                                              301509
кредитов
приобретение и транспортировка топлива для
обеспечения                                   335368  49822     14,9
отопительного сезона на 1997-1998 г. г.
Фонд непредвиденных расходов                  5053    5053      100,0
Резервный фонд области                        5053    5053      100,0


     Начальник финансового
     управления                      В.А. Моисеева



                       ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
 об исполнении областного бюджета Магаданской области за 1997 год.

     Исполнение   областного  бюджета  в  1997  году  составило  по
доходам  1499903  млн. рублей, по расходам 1605203 млн. рублей, что
составляет   соответственно   73,2   и   67,8  процентов  бюджетных
назначений,  утвержденных Законом Магаданской области "Об областном
бюджете  на  1997  год".  Дефицит  областного бюджета определился в
объеме  105300  млн.  рублей,  т.  е.  ниже бюджетных назначений на
209578 млн. рублей.
     В  1997  году  в  областной  бюджет поступило налогов и других
обязательных  платежей  880593  млн. рублей, при плане 1208028 млн.
рублей или 72,9 %, из них "живыми деньгами" 87559 млн. рублей.
     Сумма  поступлений  налогов  и неналоговых доходов в областной
бюджет  по сравнению с 1996 годом увеличилась на 281110 млн. рублей
или  на  46,9 % за счет возврата кредитов, выданных из Федерального
фонда  финансовой поддержки досрочного завоза продукции (товаров) в
районы  Крайнего  севера и за счет средств, выданных предприятиям и
администрациям районов в виде товарных кредитов.
     Налоговые  доходы  в  1997  году  при плане 248167 млн. рублей
получены  в  сумме  221748  млн.  рублей  или  89 процентов, из них
"живыми    деньгами"    48730   млн.   рублей,   путем   проведения
взаимозачетов 173018 млн. рублей.
     При  плане  8038 млн. рублей налог на прибыль выполнен на 6093
млн.   рублей.   Не   получен   налог   из-за  неплатежеспособности
предприятий.
     Налог  на  добавленную  стоимость при плане 120500 млн. рублей
исполнен  в  сумме  110315  млн.  рублей  или  92  процента, из них
"живыми    деньгами"    17400   млн.   рублей,   путем   проведения
взаимозачетов 92915 млн. рублей
     Недоимка  предприятий  по  налогу  на добавленную стоимость по
состоянию на 01.01.98 г. составила 87697 млн. рублей.
     Налога  на  имущество  при  плане  46446 млн. рублей поступило
55747  млн.  рублей  или  120  процента,  из  них  путем проведения
взаимозачетов 55686 млн. рублей.
     Недополучено  платежей  за  пользование природными ресурсами в
1997  году  на сумму 30618 млн. рублей (план 72753 млн. руб., факт.
42135 млн. руб.).
     Недоимка  по  платежам  за  пользование  природными  ресурсами
(отчислениям  минерально-сырьевой  базы)  на 01.01.98 г. составляет
38713  млн.  рублей,  в  основном  из-за  задолженности  аффинажных
заводов за сданный драгметал.
     Наиболее    крупными    недоимщиками    из    золотодобывающих
предприятий по отчислениям минерально-сырьевой базы являются:
     г.  Магадан  -  АО "Магаданская золотосеребряная компания" 177
тыс. рублей;
     Среднеканский  район - АО "Среднеканский ГОК" 301 тыс. рублей,
АОЗТ  с/а  "Победа"  675  тыс.  рублей,  тов.  "Самородок" 538 тыс.
рублей,  тов.  с/а  "Дальняя" 962 тыс. рублей, ОО "Топографическая"
205 тыс. рублей;
     Тенькинский  район - АООТ рудник "Матросова" 3491 тыс. рублей,
Тенькинский ГОК 1635 тыс. рублей;
     Сусуманский  район  -  ОАО "Берелехский ГОК" 5246 тыс. рублей,
ОАО  "Экспериментальный"  2791 тыс. рублей, ОАО "Прииск им. 25 лет"
201 тыс. рублей, ОАО "Прииск им. Фрунзе" 217 тыс. рублей;
     Хасынский район - ОАО "КГМК" 612 тыс. рублей;
     Ягоднинский район - АО ЯГОК 18597 тыс. рублей.
     Средства  земельного  налога и арендной платы за земли городов
и  поселков,  перечисляемые  в областной бюджет при плане 6587 млн.
рублей   получены   в   сумме   14967  млн.  рублей,  из  них  доля
централизации   областного   бюджета   5997   млн.   рублей,   доля
централизации Федерального бюджета 9170 млн. рублей.
     Налог  от  покупки  иностранных  денежных  знаков  и платежных
документов,  выраженный  в  иностранной  валюте получен в сумме 621
млн. рублей или 621% от планового задания (100 млн. рублей).
     Прочие  налоги,  сборы  и  пошлины  при  плане 330 млн. рублей
поступили в сумме 6837 млн. рублей, в том числе:

                                                           План  Факт
сборы за выдачу лицензий на занятие отдельными видами      330   378
деятельности
лицензионный сбор за право оптовой продажи алкогольной     -     2446
продукции
(в том числе от ОАО "Магаданвинпром" 1703 млн. рублей)
спецналог                                                  -     4002
акцизы                                                     -     3
прочие налоги                                              -     8

     По  спецналогу  в 1997 году поступила недоимка за прошлые годы
(спецналог отменен с 01.01.96 г. )
     Неналоговые  доходы  при  плане 821020 млн. рублей исполнены в
сумме  558315  млн.  рублей  или  68 процентов. Трансферт при плане
842372  млн.  рублей  получен только в сумме 619310 млн. рублей или
73,5 процента.
     По  сравнению  с  1996 годом неналоговые доходы увеличились на
294939  млн.  рублей,  это  объясняется  тем,  что  в  1997  году в
областной   бюджет   путем   проведения   взаимозачетов  возвращены
средства,  выданные предприятиям и организациям в виде вексельных и
товарных  кредитов и кредитов из Федерального Фонда госфинподдержки
в 1994-1996 годы.
     Доходы  от  имущества,  находящегося в областной собственности
при  плане  1700  млн. рублей выполнены на 2773 млн. рублей или 163
%, в том числе:

                                                           План  Факт
доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в         1700  2762
областной
собственности (путем проведения взаимозачетов 2246 млн.
рублей)
доходы от дивидендов по акциям, закрепленным в областной   -     11
собственности

     Доходы,  поступающие  от продажи госимущества получены в сумме
54395 млн. рублей, при плане 3401 млн. рублей, в том числе:

                                                           План  Факт
доходы от приватизации организаций, находящихся в          3401  729
государственной
собственности, (в том числе от продажи акций
"Магаджанэнерго"
612 млн. рублей)
доходы от продажи акций, находящихся в государственной     -     53666
собственности,
(в том числе от продажи акций АО "Связьинвест" 51921 млн.
рублей)

     Прочие   неналоговые   доходы  при  плане  57012  млн.  рублей
исполнены в сумме 28892 млн. рублей или 50,7 процента.
     При  плане 758907 млн. рублей возвращено кредитов, выданных из
Федерального   фонда   финансовой   поддержки   досрочного   завоза
продукции  (товаров)  в районы Крайнего Севера на сумму 184037 млн.
рублей,  в  том  числе  путем  проведения взаимозачетов 183955 млн.
рублей.
     Доходы  целевых  бюджетных  фондов  исполнены  на 72,3 % (план
138841   млн.   рублей,  факт.  100430  (млн.  рублей),  из  них  в
Территориальный  дорожный  фонд  в  1997 году поступило 100430 млн.
рублей  при  плане 137610 млн. рублей, в том числе путем проведения
взаимозачетов 37480 млн. рублей.
     Недоимка  по  Территориальному  дорожному фонду на 01.01.98 г.
составила 107806 млн. рублей.
     Из-за  отсутствия Положения "О межведомственном Фонде развития
налоговой  системы  и  налоговой  службы  области"  на 1997 год при
плане 1231 млн. рублей отчисления в Фонд не производились.
     Расходы  областного бюджета за 1997 год при плане 2365278 млн.
рублей  составили  1585063  млн.  рублей,  из  них путем проведения
взаимозачетов 48953,7 млн. рублей или 3,1 процента.

                                                       план    исполн.
1. Государственное управление                          52707   37049
2. Правоохранительная деятельность                     30348   20346
3. Промышленность, энергетика и строительство          4600    1942
4. Сельское хозяйство                                  22547   19803
5. Охрана окружающей среды и природных ресурсов,
   гидрометеорология,                                  1650    743
   картография и геодезия
6. Транспорт, дорожное хозяйство, связь и информатика
   (гараж                                              2455    2225
   администрации)
7. Развитие рыночной инфраструктуры                    1500    -
8. Жилищно-коммунальное хозяйство                      93875   32676
9. Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций
   и                                                   13305   4075
   последствий стихийных бедствий
10 Образование                                         82017   35964
.
11 Культура и искусство                                39256   19319
.
12 Средства массовой информации                        3179    2344
.
13 Здравоохранение                                     261807  103779
.
14 Физическая культура и спорт                         3732    864
.
15 Социальная политика                                 135162  16516
.
16 Прочие расходы                                      42215   54668
.
17 Расходы целевых бюджетных фондов                    193691  115306
.
18 Бюджетные фонды                                     1381232 1137584
.
   ИТОГО:                                              2365278 1605203

     Кредиторская  задолженность  на  01.01.97 г составляла 87294,6
млн.  рублей,  в  том  числе  по  заработной плате и отчислениям во
внебюджетные  фонды  26268,6  млн. рублей. В результате проделанной
работы  по погашению кредиторской задолженности за 1996 год удалось
расходы  по  заработной  плате  и  обязательным платежам погасить в
полном  объеме,  а  прочие  затраты в сумме 29178,1 млн. рублей, из
них путем проведения взаимозачетов 21865,7 млн. рублей.



                   СПРАВКА ОБ ИСПОЛНЕНИИ ДОХОДОВ
                        ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА

                                                план     факт     %
НАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ, всего                         248167   221748   89
в том числе:
Налог на прибыль (доход) предприятий и          8038     6093     79
организаций
Налог на добавленную стоимость                  120500   110315   92
Налог на имущество предприятий                  46446    55747    120
Платежи за пользование природными ресурсами     72753    42135    58
из них:
плата за недра                                  15212    9663     64
отчисления на воспроизводство                   50954    17504    34
минерально-сырьевой
базы
средства земельного налога и арендной платы за  6587     14967    227
земли
городов, поселков и земли
сельскохозяйственного
назначения, перечисляемые в областной бюджет
по
установленным нормативам для финансирования
централизованных
мероприятий
Налог на покупку иностранных денежных знаков и  100      621      621
платежных
документов, выраженных в иностранной валюте
Прочие налоги, сборы и пошлины                  330      2835     2071
Спецналог                                       -        4002
НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ, всего:                      1663392  1177725  71
из них:
Доходы от имущества, находящегося в областной   1700     2773     163
собственности
Доходы, поступающие от продажи госимущества     3401     54395    1599
Прочие неналоговые доходы                       57012    28892    51
в том числе:
доходы от внешнеэкономической деятельности      1000     879      88
плата поступающая от иных организаций за
пользование
зданиями, находящимися на балансе               400
администрации
области
дебиторская задолженность по областному         52202    25376    48
бюджету
по состоянию на 01.01.97 г.
Возврат кредитов, выданных из Федерального      758907   184037   24
фонда
финансовой поддержки досрочного завоза
продукции
(товаров) в районы Крайнего Севера
Возврат средств, выданных предприятиям и        -        288318
организациям
в виде вексельных и товарных кредитов
ТРАНСФЕРТ                                       842372   619310   57
Территориальный дорожный фонд                   138841   100430   72
ИТОГО:                                          2050400  1499903  73



                       ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
     к материалам об исполнении областного бюджета за 1997 год

     По  итогам  работы  за  1997  год в областной бюджет поступило
налогов  и других обязательных платеже 880593млн. рублей, при плане
1208028  млн. рублей или 72,9 процента, из которых путем проведения
взаимозачетов 793034 млн. рублей или 90,0 процентов.
     В  сравнении  с 1996 годом сумма налогов и других обязательных
платежей  в  областной бюджет увеличилась на 281110 млн. рублей или
на 46,9 процентов по отношению к 1996 году.
     Увеличение  поступления налогов и других обязательных платежей
в  областной  бюджет произошло из-за возврата кредитов, выданных из
Федерального  фонда поддержки досрочного завоза продукции (товаров)
в районы Крайнего Севера.
     Налоговые  доходы  при  плане  248167  млн.  рублей получены в
сумме  221748  млн.  рублей  или  89  процентов,  в том числе путем
проведения  взаимозачетов  173018  млн.  рублей или 78 процентов от
всех  поступлений. Недополучены налоговые доходы в сумме 26419 млн.
рублей.
     В  сравнении  с 1996 годом сумма налоговых доходов уменьшилась
на 17048 млн. рублей или на 7 процентов по отношению к 1996 году.
     Налог  на  прибыль при плане 8038 млн. рублей выполнен в сумме
6093  млн. рублей или 75 процентов, в том числе по единому налогу с
совокупного  дохода  - 1167 млн. рублей. Не получен доход по налогу
на  прибыль  на  сумму  1945 млн. рублей из-за неплатежеспособности
предприятий.
     Налог  на  добавленную  стоимость при плане 120500 млн. рублей
получен  в  сумме  110315  млн. рублей или 92 процента, в том числе
путем  проведения  взаимозачетов 92915 млн. рублей или 84 процента.
Недополучен  налог  на  добавленную  стоимость  в  сумме 10185 млн.
рублей.
     Недоимка  предприятий  по  налогу  на  добавленную стоимость в
областной  бюджет  по состоянию на 01.01.98 г. составила 87697 млн.
рублей.
     Налог  на  имущество  при  плане  46446  млн. рублей получен в
сумме  55747  млн.  рублей  или  120  процентов,  в том числе путем
проведения взаимозачетов в сумме 55686 млн. рублей.
     Платежи  за  пользование  природными ресурсами при плане 72753
млн.  рублей  поступили в сумме 42135 млн. рублей или 58 процентов.
Недополучено  платежей за пользование природными ресурсами на сумму
30618   тыс.   рублей.   Основная  доля  недоимки  по  платежам  за
пользование  природными  ресурсами по золотодобывающим предприятиям
приходится  на  плату  за недра и отчисления по минерально-сырьевой
базе из-за задолженности аффинажных заводов за сданный драгметалл.
     Недоимка  по  платежам  за  пользование природными ресурсами в
целом  по  области  по  состоянию  на 01.01.98 г. составляет 138065
млн. рублей.
     Следует     отметить,     что    недоимка    по    отчислениям
минерально-сырьевой  базы  по состоянию на 01.01.98 г. составляет в
областной бюджет 38713 млн. рублей.
     Справочно,  наиболее  крупные  недоимщики  из золотодобывающих
предприятий  по  отчислениям  минерально-сырьевой базы по состоянию
на 01.01.98 г. :
                                                          млн. руб.
по г. Магадану
АО "Магаданская золотосеребряная компания"                        177
по Среднеканскому району
АО "Среднеканский ГОК"                                            301
АОЗТ с/а "Победа"                                                 675
тов. "Самородок"                                                  538
тов. с/а "Дальняя"                                                962
ОО "Топографическая"                                              205
по Тенькинскому району
АООТ рудник Матросова                                             3491
АООТ Тенькинский ГОК                                              1635
по Сусуманскому району
ОАО "Берелехский ГОК"                                             5246
ОАО "Экспериментальный"                                           2791
ОАО "Прииск им. 25 лет"                                           201
ОАО "Прииск им. Фрунзе"                                           217
по Хасынскому району
ОАО "КГМК"                                                        612
по Ягоднинскому району
АО ЯГОК                                                           18597

     Средства  земельного  налога и арендной платы за земли городов
и  поселков,  перечисляемые в областной бюджет, при плане 6587 млн.
рублей   получены   в   сумме   14967  млн.  рублей,  из  них  доля
централизации   областного   бюджета   -  5997  млн.  рублей,  доля
централизации Федерального бюджета - 9170 млн. рублей.

     Налог  на  покупку  иностранных  денежных  знаков  и платежных
документов,  выраженных  в  иностранной  валюте  при плане 100 млн.
рублей получен в сумме 621 млн. рублей.
     Прочие  налоги,  сборы  и  пошлины  при  плане 330 млн. рублей
получены в сумме 6837 млн. рублей, в том числе:

                                                          млн. руб.
                                                          План   Факт
сборы за выдачу лицензий на занятие отдельными видами     330    378
деятельности
лицензионный сбор за право оптовой продажи алкогольной    -
продукции                                                        2446
в том числе: ОАО "Магаданвинпром"                                1703
спецналог                                                 -      4002
справочно, спецналог отменен с 01. 01. 96 г, но
поступает
недоимка за прошлые годы
акциз                                                     -      3
прочие налоги                                             -      8

     В   структуре   полученных  налогов  наибольший  удельный  вес
приходится на:

налог на добавленную стоимость                                 49 %;
налог на имущество                                             25 %;
платежи за пользование природными ресурсами                    19 %;
налог на прибыль                                               2 %;

     Для  сравнения  приводим  структуру  полученных налогов в 1996
году:

налог на добавленную стоимость                                 48 %;
налог на имущество                                             17 %;
платежи за пользование природными ресурсами                    27 %;
налог на прибыль                                               3 %.

     Неналоговые  доходы  при  плане  821020 млн. рублей получены в
сумме 558415 млн. рублей или 68 процентов.
     Неналоговые  доходы  по  сравнению с 1996 годом увеличились на
294939  млн.  рублей  или  на  111,9  процентов по отношению к 1996
году.
     Увеличение  поступления  неналоговых  доходов  в  1997 году по
сравнению  с  1996 годом объясняется возвратом кредитов в областной
бюджет.
     Доходы  от  имущества,  находящегося в областной собственности
при  плане  1700 млн. рублей выполнены в сумме 2773 млн. рублей или
163процента, в том числе:
                                                          млн. руб.
                                                          План  Факт
доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в        1700  2762
областной
собственности
справочно, путем проведения взаимозачетов                 -     2246
доходы от дивидендов по акциям, закрепленным в областной  -     11
собственности

     Доходы  ,поступающие  от продажи госимущества получены в сумме
54395 млн. рублей, в том числе:
                                                          млн. руб.
                                                          План   Факт
доходы от приватизации организаций, находящихся в         3401   729
государственной
собственности
в т. ч. от продажи акций "Магаданэнерго"                  -      612
доходы от продажи акций, находящихся в государственной    -      53666
собственности
в т. ч. от продажи акций АО "Связьинвест"                 -      51921

     Прочие   неналоговые   доходы  при  плане  57012  млн.  рублей
получены в сумме 28892 млн. рублей или 50,7 процента.
     В  Территориальный  дорожный фонд при плане на 1997 год 137610
млн.  рублей  поступило  100430  млн.  рублей,  в  том  числе путем
взаимозачетов 37480 млн. рублей или 37,3 процентов.
     Недоимка  по  территориальному дорожному фонду по состоянию на
01.01.98 г. составила 107806 млн. рублей.
     Несмотря  на  проводимую  в  1997  году  политику  ужесточения
финансовой  дисциплины, совершенствование механизма взимания сборов
и  налогов, недоимка по платежам во все уровни бюджетов увеличилась
по сравнению с 1996 годом.
     Сумма  недоимки по платежам во все уровни бюджетов на 01.01.98
г. составила 1097570 млн. рублей, в том числе:

в федеральный бюджет                               581137 млн. руб.;
в территориальные бюджеты                          516433 млн. руб.

     Сумма   недоимки   по  платежам  во  все  уровни  бюджетов  по
сравнению  с  1996  годом увеличилась на 400900 млрд. рублей или на
57  %  по  отношению к 1996 году, в том числе: в федеральный бюджет
на  210500  млрд.  рублей  или  на  56  %  к  уровню  1996  года; в
территориальные  бюджеты на 190400 млн. рублей или на 58 % к уровню
1996 г.

     Недоимка  по  41  предприятию,  определяющим  экономическое  и
финансовое  положение  области на 01.01.98 г. составила 748400 млн.
рублей, в том числе наиболее крупные предприятия-недоимщики:

                                                         млн. руб.
Дукатский ГОК (ликвидация)                                      37400
Среднеканский ГОК                                               10200
Шахта "Кадыкчанская" (ликвидация)                               17700
Разрез "Тал-Юрях"                                               16400
АООТ "Берелехский ГОК"                                          18100
АООТ "Тенькинский ГОК"                                          15100
АО "Карамкенский ГМК"                                           19400
Оротуканский завод горного оборудования                         15400
Оротуканский ГОК                                                39800
Ягоднинский ГОК                                                 43600
ГП "Мавиал"                                                     17300
ОАО "Магаданрыбпром" (ликвидация)                               34400
ОАО "Магаданэнерго"                                             100900
Ягоднинский "Гидроспецстрой"                                    18300



                       Р А С Ш И Ф Р О В К А
          дебиторской задолженности по ссудам, выданным
                  районам области на 01.01.97 г.


Наименование района           Утверждено на 1997 год   Исполнено
Омсукчанский район            25066,0                  9803,1
Тенькинский район             5205,0                   5205,0
Ягоднинский район             9738,0                   9738,0
ИТОГО:                        40011,0                  24746,1



                              ДАННЫЕ
  о дебиторской задолженности по областному бюджету за 1997 года

Предприятия               Выделение кредитов (ссуд)                                    Возврат кредита (ссуд)
                       Дата      Сумма % %   Срок                                     Дата   Сумма  % %
АООТ "Агроторгстрой    17.01.95  100   58,6  01.05.95 На приобретение сырья для
                                                      производства
                                                      мясопропродуктов
ТОО "Высота"           05.04.95  40          01.08.95 Приобретение материалов
                          
ТОО "КАМАЗ"            20.04.95  200         01.08.95 На запчасти                     в             161,0
                                                                                    1997
                                                                                      г.
СТО "Фрегат-А"         21.04.95  50    38,1  21.04.96 Доставка груза с места аварии
                                                      самолета.
Кооператив "Витамин"   02.06.95  200   51,9  31.12.95 Завоз продуктов
                          
Колымская коммерческая 01.08.95  89    85,2  31.12.95 Завоз продовольственных товаров
компания                  
                       22.08.95
                          
"Союз жителей блокадного08.08.95 200   117   01.12.95 Завоз продуктов, продуктов
Ленинграда"                                           детского
                                                      ассортимента. хоз. товаров
СТО "Фрегат-А"         24.08.95  300   112,3 01.12.95 Завоз продуктов                 1995-97        204,0
                                                                                      
ТОО "Фарсайт"          31.08.95  50          31.12.95 Завоз продуктов
                          
ООО "Нэлкэ" (за, счет  14.09.95  20          01.06.96 Приобретение оборудования
поддержки                 
малочис ленных народов
Севера)
ТОО Параллель          01.08.95  479,9 341,4 31.12.95 Завоз корнеплодов
                                           .
АВ-261                 25.08.95  291.3 52,9  01.12.95 Оплата продовольствия
                          
ТОО Сельхозпродукты    12.12.95  250   4,1   30.12.95 Завоз продуктов питания
                         
ТОО "Ойра" (из Фонда   09.11.95  50          08.11.96 Приобретение оборудования
ин.                      
поддержки аборигенов)
Ссуда Гребневу В.И.    12.10.95  5           12.10.97 Для строительства жилого дома   1997          2,5
                                                      участник
                                                      ВОВ
Кооператив "Отдых"     15.12.95  50          01.12.96 Для хлебопекарного производства
                        
АО "Холод"             21.02.95        118,0 05.95    На завоз сливочного масла
                                       15,
Сувенирная фабрика     24.05.95        4,9   01.12.95 На приобретение сырья
                          
Кооператив "Ариадна"   15.04.94  32.4        01.03.95 Приобретение о6орудования
                          
ИЧП "Идеал" пос. Палатка                     01.06.94 На приобретение вязальных
                       16.02.94  20    10,7  01.07.95 машин
                                             ежекварт и вспомогательного оборудования
                                             .
ТО "Бытсервис"         01.07.94  58.8        -"-
                          
ТОО "СВАЦ"             24.06.94  15          24.12.94
                          
ИЧП "Маякан"           24.06.94  2           25.12.94
                          
ИЧП "Бригада"          28.09.94  4,5         01.12.94
                          
КХФ "Кодру"            07.12.94  50    36,5  01.04.95 Для закупки комбикормов
                          
ИЧП "Реал"             09.12.94  11          01.06.95 За услуги Морпорта
                          
КФХ Росинка" пос.      30.12.94  60    42,0  01.05.95 Для закупки комбикормов
 Ягодное          
                 
МКПФ                   05.04.94  100   50,0  01.07.94
Магаданспецматериалы"     
ПП "Еттык"             24.06.94  10          01.11.95
                          
Обл. радиотелевизионный28.10.96  51.8        31.12.96 Для выплаты зарплаты            1997          24,3
передающий                
центр
Финансовое управление  06.11.96  111         31.12.96 Для выплаты зарплаты
                          
ООО "Хаттак"                     35          01.10.97
МАОБТИ                 05.12.96  300         01.04.97 Для приобретения бумаги         1997          194,6
                          
ТОО "АРС" пос. Ягодное 18.11.94  40          01.11.95 Для организ. хлебопекарн.
                                                      произв.
АООТ                   14.08.96  108,2 9,2   31.12.96 Продукц. произв-технич.         1997          43,3
"Магаданхимлесстройторг"                              назначен.
Финотдел Ольского района         697,9 82,6  30.12.95 Завоз продуктов питания
Финотдел Среднеканского          340,0 248,5 30.12.95 Завоз продуктов
района
Финотдел Сусуманского            1259  188,8 30.12.95 Завоз продуктов
района
Финотдел Тенькинского            226   45,2  30.12.95 Завоз продуктов
района
Финотдел Ягоднинского            188   37,6  30.12.95 Завоз продуктов
района
Колымская               24.08.95       132,5 31.12.95 Завоз продовольственных товаров
производственно-коммерчес 
кая
компания
"СВЗторг"               19.09.95 280   38,7  30.12.95 завоз продукции
                          
ТОО "Беломорье"         05.10.95       19,6  30.12.95 Завоз продуктов питания
                          
АООТ "Солнышко"         01.11.95       15,7  31.12.95 Для завоза продовольствия
                         
АОЗТ "Шелдон"           24.11.95 33,1  10,8  31.12.95 Для завоза продовольствия
                          
АО Геометалл            01.08.95 40,0  76,6  31.12.95 Завоз ГСМ и их транспортировка
                          
Металлоторг             01.08.95       114,5 31.12.95 Завоз металлопродукции
                          
Химлесстройторг         01.08.95       67,5  31.12.95 Завоз товаров произ-технич.
                                                      назначения
АООТ "Солнышко"         18.07.96 100,0                Для организации хлебопеч.
                          
АО ОПК Сусуман          14.08.96 120,0       01.08.97 Для организ. хлебопеч.
                          
АООТ "Солнышко" кредит  04.07.96 164,0 31,5  31.12.96 На завоз продовольст.
                          
АООТ "Магаданметаллоторг"02.08.96 147,8 3,4   31.12.96 металлопродукция
                         
АООТ "Солнышко"         23.06.95       43,0  31.12.95 Завоз продуктов
                          
Северовостокзолототорг  30.08.95 21,0  27,6  31.13.95 Детский ассортимент, хозтовары
                          
АООТ "Холод"            22.06.95 38,0  125,9 01.12.95 Под завоз мяса
                          
ТОО "Маринэ"            21.07.95 23,8  17,8  15.11.95 Проведение путины
                          
АО "Рэмо"               01.08.95       69,2  01.12.95 Завоз продуктов
                          
АО "Солнышко"           15.08.95       45,5  01.12.95 Завоз продтовар.
                          
АО "Холод"              01.08.95       226,1 31.12.95 Завоз масла животного
                         
Администрация          01.08.95 1145,0 289,5 31.12.95 Завоз продовольствия
Хасынского  
района                .
Коммерческий центр      01.08.95       6,9   31.12.95 Завоз продуктов
Облрыболовпотребсоюз      
УПТК АО "КолымаГэсстрой"26.07.94 20,0        01.12.93 Завоз угля
                          
АО "Облтехкоммун."      26.07.94 496,9       01.12.94 Завоз угля
                          
Финотдел Омсукчанского  12.12.95 329,0 38,8  30.12.95 Завоз продуктов                        629,7
района                   
ИТОГО                           9054,4 3136,6
                                 
Дебиторская                      12191
задолженность
за 1997 год
                    ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ

     Ассигнования   по   разделу   "Государственное  управление"  в
бюджете  на 1997 год предусмотрены в сумме 52707 млн. рублей, в том
числе   на  заработную  плату  23743  млн.  рублей.  Исполнение  за
отчетный  период  составляет 37049 млн. рублей или на 70,3 %, в том
числе   по  заработной  плате  15273  млн.  рублей  или  на  64  %.
Отчисления  по обязательным платежам составили 5073 млн. рублей при
планировании 8959 млн. рублей или на 56,6 %.
     Финансирование    органов   государственного   управления   на
заработную    плату    осуществлялось,    исходя   из   фактической
потребности,  за  счет  имеющихся вакансий образовалась экономия по
фонду оплаты труда за 1997 год.

Показатели                         Утверждено Исполнено %
                                                        исполнения
Государственное управление         52707      37049     70,3
в том числе:
кредиторская задолженность на      5282       3808      72,1
01.01.97
г.
заработная плата                   23743      15273     64,3
Администрация области              17106      12633     73,8
в том числе:
заработная плата                   5961       5654      94,8
начисления на з/п                  2347       1356      57,8
Областная Дума                     7916       3733      47,2
в том числе:
заработная плата                   2504       1527      61
начисления на з/п                  881        491       55,7
Управления, комитеты, отделы       24982      19214     76,9
в том числе:
заработная плата                   14545      7496      51,5
начисления на з/п                  5440       2996      55
Архивный отдел                     2033       931       45,8
в том числе:
заработная плата                   551        452       82
начисления на з/п                  221        175       79,2
Областная
избирательная                      500        368       73,6
комиссий
в том числе:
заработная плата                   145        107       73,8
начисления на з/п                  56         41
Архив "СВЗ"                        170        170       100
в том числе:
заработная плата                   37         37        100
начисления на з/п                  14         14        100

     В  состав  расходов  по содержанию учреждений государственного
управления  включена кредиторская задолженность за 1996 год в сумме
5282  млн.  рублей,  в  том  числе  по заработной плате - 1104 млн.
рублей,  обязательным  платежам  -  627  млн.  рублей.  В  отчетном
периоде  кредиторская  задолженность по оплате труда и обязательным
платежам за 1996 год погашена полностью.
     Ассигнования  по  аппарату Администрации области освоены на 68
%  (план  17106  млн. рублей - факт 12633 млн. рублей), в том числе
по  заработной  плате  на 94,8 % (план 5961 млн. рублей - факт 5654
млн.   рублей).  В  составе  данных  расходов  учтена  кредиторская
задолженность  на 01.01.97 г. в сумме 2440 млн. рублей, в том числе
по  заработной  плате 587 млн. рублей, по начислениям на заработную
плату  446  млн. рублей. В отчетном периоде задолженность по оплате
труда  и  обязательным  платежам  за 1996 год погашена полностью. В
счет    проведенных    взаимозачетов   производились   расчеты   за
авиабилеты,  оплачены  коммунальные  услуги и услуги связи на общую
сумму 1808 млн. рублей.
     Кредиторская   задолженность  за  1997  год  по  состоянию  на
01.01.98 г. составила 379,8 млн. рублей.
     Средства   на   содержание   органа   законодательной   власти
-Магаданской  областной  Думы  освоены  на  47,2  % (план 7916 млн.
рублей  - факт - 3733 млн. рублей), в том числе по заработной плате
на  61 % (план 2504 млн. рублей - факт 1527 млн. рублей). В составе
данных  расходов учтена кредиторская задолженность на 01.01.97 г. в
сумме  801  млн.  рублей,  в том числе по заработной плате 116 млн.
рублей,  по  начислениям  на  заработную  плату  15  млн. рублей. В
отчетном  периоде  задолженность по заработной плате и обязательным
платежам  за  1996  год  погашена  полностью.  В  счет  проведенных
взаимозачетов  оплачены коммунальные услуги и услуги связи на общую
сумму 15,2 млн. рублей.
     Кредиторская   задолженность   по  состоянию  на  01.01.98  г.
составила 1225,1 млн. рублей.
     Ассигнования    на    содержание   структурных   подразделений
Администрации  Магаданской  области  освоены  на 76,9 % (план 24982
млн.  рублей  -  факт 19214 млн. рублей), в том числе по заработной
плате  на  51,5 % (план 14545 млн. рублей - факт 7496 млн. рублей).
Кредиторская  задолженность  по  управлениям,  комитетам  и отделам
администрации  области  на 01.01.97 г. составляла 1580 млн. рублей,
в  том числе по заработной плате 337 млн. рублей, по начислениям на
заработную  плату 136 млн. рублей. В отчетном периоде задолженность
по  оплате  труда  и  обязательным  платежам  за  1996 год погашена
полностью.  В  счет проведенных взаимозачетов производились расчеты
за  авиабилеты, оплачены коммунальные, транспортные услуги и услуги
связи на общую сумму 496,8 млн. рублей.
     Кредиторская  задолженность  на  01.01.98  г. составила 1897,1
млн.  рублей,  в том числе по заработной плате 79,2 млн. рублей, по
начислениям на заработную плату 270,8 млн. рублей.
     Финансирование  Архивного отдела в 1997 году было осуществлено
на  45,8  %  (план  2033 млн. рублей - факт 931 млн. рублей), в том
числе  на  заработную  плату  82 % (план 551 млн. рублей - факт 452
млн.  рублей).  В  составе  расходов  по  Архивному  отделу  учтена
кредиторская  задолженность на 01.01.97 г. в сумме 461 млн. рублей,
в  том  числе по заработной плате 64 млн. рублей, по начислениям на
заработную  плату  30 млн. рублей. В отчетном периоде задолженность
по  заработной  платье и обязательным платежам за 1996 год погашена
полностью.  В  счет проведенных взаимозачетов производились расчеты
за авиабилеты и услуги связи на общую сумму 27,7 млн. рублей.
     Кредиторская  задолженность по Архивному отделу на 01.01.98 г.
составила  20  млн.  рублей,  по  Архивным учреждениям - 809,7 млн.
рублей,  в  том  числе  по  заработной  плате  0,5  млн. рублей, по
начислениям на заработную плату - 22,4 млн. рублей.
     Расходы   на   содержание   Областной  избирательной  комиссии
освоены  на 73,6 % (план 500 млн. рублей - факт 368 млн. рублей), в
том  числе  по  заработной  плате  на  73,8 % (план 145 млн. рублей
-факт 107 млн. рублей).
     Ассигнования     на     содержание     Объединенного    архива
"Северовостокзолото"  освоены  на 100 % (план 170 млн. рублей -факт
170  млн.  рублей),  в том числе по заработной плате 100 % (план 37
млн. рублей - факт 37 млн. рублей).
     Низкий   уровень   доходов   области,   а   также  неполное  и
несвоевременное  поступление  трансфертов  из Министерства финансов
российской  федерации явились причиной того, что в отчетном периоде
финансирование    предусмотренных    учреждений    и    мероприятий
осуществлено не в полном объеме



                  ПРАВООХРАНИТЕЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
                    И ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ


     Ассигнования  за 1997 год на правоохранительную деятельность и
обеспечение  безопасности  освоены  в  сумме  20346 млн. рублей при
плане 30348 млн.ру6лей или на 67,0 %.

Расходы                                Утверждено  Исполнено Процент
                                       по                    исполнен
                                       бюджету на  на        ия
                                       1997        01.01.98
                                       год         год
1                                      2           3         4
Правоохранительная деятельность и
обеспечение                            30348       20346     67,0
безопасности - всего
Заработная плата                       16368       14446     88,3
Начисления на зарплату                 2277        1719      75,5
в том числе:
Кредиторская задолженность по
состоянию                              3762        3014      80,1
на 01.01.97 года, всего
Учреждения и подразделения УВД, всего  29304       19932     68,0
в том числе:
Заработная плата                       16051       14251     88,8
Начисления на зарплату                 2156        1646      76,3
Нотариальные конторы, всего            644         283       43,9
Заработная плата                       317         195       61,5
Начисления на зарплату                 121         73        60,3
Программа содействия трудовой
занятости                              400         131       32,8
осужденных


     Кредиторская      задолженность      по     учреждениям     по
правоохранительной  деятельности  на  01.01.97  года при плане 3762
млн.  рублей погашена в сумме 3014 млн. рублей или на 80,1 %, в том
числе  по  учреждениям  и  подразделениям  УВД  при плане 3621 млн.
рублей, погашена в сумме 2967 млн. рублей.
     В   счет   проведения  взаимозачетов  оплачены  услуги  связи,
транспортные  и  коммунальные  расходы на сумму 810 млн. рублей. За
1996  год  по заработной плате и обязательным платежам кредиторская
задолженность погашена полностью.
     Кроме  того, по учреждениям и подразделениям УВД ассигнования,
за  1997  год  освоены  в  сумме  19932  млн.  рублей,  из  них  на
заработную  плату  14251  млн.  рублей.  Задолженность  по  выплате
заработной: плата за 1997 год отсутствует.
     На  нотариальные  конторы  ассигнования  за 1997 год освоены в
сумме  283  млн.  рублей, в том числе по заработной: плате 195 млн.
рублей.    Средства    выделялись   по   фактической   потребности,
задолженность по выплате заработной плате отсутствует.
     В  бюджете  на 1997 год предусмотрены расходы в сумме 400 млн.
рублей  на  выполнение  "Программы  содействия  трудовой: занятости
осужденных",  ассигнования  на  эти  цели  освоены в сумме 131 млн.
рублей или на 32,8 %.
     Средства  выделялись  для  отправки осужденных к месту отбытия
наказания и освободившихся из ИТП и СИЗО к месту жительства.



            ПРОМЫШЛЕННОСТЬ, ЭНЕРГЕТИКА И СТРОИТЕЛЬСТВО

     Ассигнования  из  бюджета  на покрытие расходов по гарантийным
ремонтам     сложнобытовой     техники     и    телерадиоаппаратуры
предусматривались  в  1997  году  АО "Рембыттехника" в сумме 3200,0
тыс.   руб.   Фактически,   из-за  отсутствия  средств  в  бюджете,
профинансировано 1082,0 тыс. руб. или 33,8 процента.

     ОАО   "Магаданместпром"   предусматривались   ассигнования  из
бюджета  в сумме 1400,0 тыс. руб. на частичное возмещение разницы в
цене  на  валяную обувь в количестве 24000 пар по 58,0 тыс. руб. на
одну   пару.   Фактически  профинансировано  860,0  тыс.  руб.  при
реализации 15920 пар с возмещением по 54,0 тыс. руб. на пару.

     По  состоянию  на  01.01.97  г. остаток валенок составлял 7660
пар,  за  1997  год было изготовлено 12342 пары и реализовано 15920
пар, остаток на 01.01.98 г. составил 4082 пары.

     Реализация   обуви   производилась   через   магазин   местной
промышленности  в  г.  Магадане  -  15808  пар,  в  пос. Усть-Омчуг
магазин  "1000  мелочей" - 94 пары, пос. Ягодное магазин "Уют" - 18
пар.

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ,ЭНЕРГЕТИКА И                4600,0   1942,0    35,7
СТРОИТЕЛЬСТВО,
всего
в том числе:
Местная промышленность                     1400,0   860,0     61,4
Бытовое обслуживание                       3200,0   1082,0    33,8



                  УЧРЕЖДЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА

     По  бюджету  1997 года для финансирования учреждений сельского
хозяйства  предусматривались  ассигнования  в  сумме  22547,0  млн.
рублей, профинансировано - 19803,0 млн. рублей или 87,8 процентов.
     Учреждения   ветеринарной   сети   профинансированы   на  85,0
процентов,  погашена кредиторская задолженность по заработной плате
за  1996  год  в  сумме  306,0 тыс. рублей, обязательным платежам в
фонды  страхования  118,0 тыс. рублей, по оплате коммунальных услуг
28,0 тыс. рублей.
     На   финансирование  мероприятий  по  охране  оленьих  пастбищ
направлено  2000,0  млн. руб. из них путем проведения взаимозачетов
1100,0 млн. рублей.



                         ЗЕМЕЛЬНЫЕ РЕСУРСЫ

     За  счет  централизованных  поступлений  от  уплаты земельного
налога  финансировались мероприятия по землеустройству и проведению
работ  по  инвентаризации  земель  населенных пунктов области. Но в
связи  с  тем,  что  основная  доля  земельного  налога поступила в
областной    бюджет    путем    зачета    взаимной   задолженности,
финансирование  проведено  не  в полном размере: из предусмотренных
4750,0  млн.  рублей  направлено  на  финансирование мероприятий по
землеустройству 4551,0 млн. рублей или 95,8 процентов.
     В   соответствии  с  комплексной  программой  плодородия  почв
предусматривалась  потребность в средствах на год на мероприятия по
коренному   улучшению   земель   в  размере  11000,0  млн.  рублей.
Финансирование   за   счет  предусмотренных  на  эти  цели  средств
осуществлено   на   сумму   10933,0   млн.   рублей,  в  том  числе
взаимозачетами  8359,2  млн.  рублей, направлено на оплату расходов
по  транспортировке  семян  -  2304,0  млн.  руб.,  на приобретение
племенного   яйца   220,0   млн.   рублей,   на  проведение  прочих
мероприятий - 49,8 млн. рублей.
     Выделено   фермерам   за   счет  средств,  предназначенных  на
госфинподдержку  крестьянских  (фермерских)  хозяйств  - 200,0 млн.
рублей  по  распоряжению Губернатора от 05.12.97 г. N 562-р в целях
сохранения племенного поголовья свиней на базе КФХ:

КФХ "Комарова"          100 млн. рублей
КФХ "Попова"            100 млн. рублей



Расходы                                    Утверждено Исполнено %
                                                                исполн
                                           на 1997 г. за 1998   ения
                                                      г.

Сельское хозяйство, всего:                 22547      19803     87,8
в том числе:
кредиторская задолженность по состоянию    545        452       82,9
на
01.01.97 г.
заработная плата                           1183       920       81,4
Сельскохозяйственное производство          4492       4119      91,7
из них:
Госветсеть, всего:                         2492       2119      85,0
в т.ч. кредиторская задолженность          545        452       82,9
Авиаохрана оленьих пастбищ                 2000       2000      100,0
Земельные ресурсы                          15750      15484     98,3
Коренное улучшение земель                  11000      10933     99,3
Расходы за счет земельного налога          4750       4551      95,8
Господдержка развития фермерства           500        200       40,0
Капвложения                                1805       -         -



                      ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

     По   данному   разделу   в   областном  бюджете  на  1997  год
предусмотрены  средства  на содержание Государственной инспекции по
маломерным     судам     и    финансовая    поддержка    управлению
гидрометеорологического     обеспечения     народного     хозяйства
Магаданской  области  в  общей  сумме  1650 млн. рублей. Исполнение
составило  743  млн.  рублей  или  45  %. В составе данных расходов
учтена  заработная  плата ГИМС в сумме 381 млн. рублей, за отчетный
период освоено - 255 млн. рублей или 66,9 %.

Показатели                         Утверждено    Исполнено %
                                                           исполнения
Охрана окружающей среды            1650          743       45
в том числе:
кредиторская задолженность         66            47        71,2
на01.01.97
г.
заработная плата                   381           255       66,9
ГИМС                               820           423       51,6
из них:
заработная плата                   381           255       66,9
начисления на з/п                  145           121       83,4
Управление гидрометеослужбы        830           320       38,6

     По  Государственной инспекции по маломерным судам ассигнования
освоены  на 51,6 % (план 820 млн. рублей - факт 423 млн. рублей), в
том  числе  по  заработной  плате на 66,9 % (план 381 млн. рублей -
факт  255  млн.  рублей).  Финансирование  ГИМС на заработную плату
осуществлялось,   исходя   из   фактической  потребности,  за  счет
имеющихся  вакансий  образовалась экономия по фонду оплаты труда за
1997 год.
     Кредиторская  задолженность  по ГИМС на 01.01.97 г. составляла
66  млн.  рублей,  в  том числе по заработной плате 34 млн. рублей.
Обязательным   платежам  -  12  млн.  рублей.  В  отчетном  периоде
кредиторская  задолженность  по  заработной  плате  и  обязательным
платежам   за  1996  г.  погашена  полностью.  В  счет  проведенных
взаимозачетов оплачены коммунальные услуги на сумму 1 млн. рублей.
     Кредиторская  задолженность на 01.01.98 г. составила 67,7 млн.
рублей,   в   том  числе  по  заработной  плате  6,7  млн.  рублей,
обязательным платежам - 7,7 млн. рублей.
     Низкий  процент  исполнения  бюджетных обязательств по данному
разделу  обусловлен  ограниченностью финансовых ресурсов областного
бюджета и отсутствием дополнительных источников финансирования.



                  ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО


     Ассигнования  из  бюджета на расходы предприятий по содержанию
жилого  фонда  в  бюджете  на  1997  год  предусматривались в сумме
52385,0  млн.  руб.  Фактически  профинансировано 30470,0 тыс. руб.
или  58,2 процента из них взаимозачетами 20850,5 млн. руб. или 68.4
%  ,в  том числе по Стекольному заводу - 86,7 % и УИНу - 18,2 %. На
покрытие   расходов   по  содержанию  жилого  фонда  пос.  Кадыкчан
перечислено2000,0 млн. рублей или 19,5 процента.
     Из-за   недостаточности   средств,   поступавших  в  областной
бюджет,  имеющаяся  на 01.01.97 г. задолженность за сдаваемое жилье
погашена только в сумме 209 млн. рублей.
     Финансирование  капитальных вложений производилось по открытым
формам N 12 по мере выполнения работ и при наличии средств.

                                  Принято    Исполнено   в      %
                                  по         за          т.ч.
                                  бюджету    1997 год    взаимо
                                  на                     зачеты
                                  1997 год
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО -  93875,0    32676,0     20850, 34,8
всего                                                    0
в том числе:
Кредиторская задолженность по     8600, 0    1224,0      1224,0 14,2
состоянию
на 01.01.97 г.
Жилищно-коммунальное хозяйство    52385,0    30470,0     20850, 58,2
                                                         0
из них:
Стекольный завод                  29292,0    22885,0     19834, 78,1
                                                         6
УИН УВД                           12828,0    5585,0      1015,9 43,5
Расходы по содержанию жилого      10265,0    2000,0      -      19,5
фонда
в пос. Кадыкчан
Задолженность на 1 января 1997    37862,0    209,0       -      0,6
года
по компенсациям за сданное жилье
Капвложения                       3628,0     1997,0      -      55,0
в том числе:
Выкуп жилья у населения           600,0      600,0       -      100,0
Реконструкция котельной села      2130,0     842,3       -      39,5
Талон
Реконструкция водозобора с.       198,0      198,0       -      100,0
Сеймчан
Канализационный коллектор в г.    700,0      356,5       -      50,9
Магадане



                            РАСШИФРОВКА
            расходов по компенсации за сдаваемое жилье
                по состоянию на 1 января 1997 года

                                                          млн. руб.
                               Утверждено на      Фактическое
                               1997               исполнение
                               г.
г. Магадан                     5030,0             -
Ольский район                  1823,0             -
Омсукчанский район             2600,0             -
Северо-Эвенский район          1050,0             -
Среднеканский район            1453,0             45,0
Сусуманский район              15635,0            21,0
Тенькинский район              6020,0             -
Хасынский район                2970,0             110,0
Ягоднинский район              1281,0             33,0
ВСЕГО:                         37862,0            209,0



                           РАСПРЕДЕЛЕНИЕ
  бюджетных ассигнований на финансирование капитальных вложений
                 на 1997 год по областному бюджету
                        в ценах 1997 года.

                                                          тыс. руб.
                                                    назначено исполнен
                                                              о
Всего ассигнований                                  9287      2913
Из общего объема по заказчикам:
Гуманитарный центр Администрации области            254       106
реконструкция зрительного зала, г. Магадан          254       106
Жилищно-коммунальное хозяйство                      3628      1997
выкуп жилья у населения                             600       600
реконструкция котельной и установка теплонасосной
станции                                             2130      842
села Талон
задолженность за выполнение работ по реконструкции
водозабора                                          198       198
в п. Сеймчан
канализационный коллектор к психоневрологическому
интернату                                           700       357
г. Магадан
Комитет сельского хозяйства и продовольствия
Администрации                                       1805      -
области.
мастерская кожевенного и пушно-мехового
производства                                        535       -
в совхозе "Пареньский"
цех переработки молока в совхозе "Пригородный"      716       -
реконструкция молочно-колбасного цеха, совхоз
"Среднеканский"                                     500       -
возврат компенсационной выплаты Госкомсеверу        54        -
УИН управление внутренних дел области               1500      810
реконструкция и расширение, следственного
изолятора                                           1000      810
в г. Магадане
очистные сооружения для учреждения АВ-261/4 п.      500       -
Уптар
Управление культуры администрации области           2100      -



                    ГАРАЖ АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ

                                                     (в млн. руб.)
Учреждения             Назначено         Исполнено     % выполнения
ВСЕГО                  2455              2225          90,6
в том числе:
заработная плата       926               865           93,4

     В   1997  году  на  содержание  гаража  администрации  области
предусмотрены  ассигнования  в  сумме 2455 млн. рублей, в том числе
на  заработную плату 926 млн. рублей. Исполнение за отчетный период
составляет  2225  млн.  рублей  или  на  90,6  %,  в  том  числе по
заработной плате 865 млн. рублей или на 93,4 %.

     Оплата   расходов   по   коммунальным   услугам  производилась
взаимозачетами   на   сумму   144,2   млн.   рублей.   Кредиторской
задолженности за 1996 и 1997 года нет.



  ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ И ЛИКВИДАЦИЯ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ И ПОСЛЕДСТВИЙ
                        СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ

     Предусмотренные   ассигнования   на   ликвидацию  чрезвычайных
ситуаций  и последствий стихийных бедствий освоены на 30,6 процента
(план 13305 млн. рублей, факт 4075 млн. рублей).

Расходы                            Утверждено Исполнено   %
                                              на          исполнения
                                   на 1997    01.01.98
                                   год        года
1                                  2          3           4
Предупреждение и ликвидация        13305      4075        30,6
чрезвычайных
ситуаций и последствий стихийных
бедствий,
всего
Заработная плата                   2653       2322        87,5
Начисления на зарплату             1021       834         81,7
в том числе
Кредиторская задолженность по      2118       934         44,1
состоянию
на 01.01.97 г.
Фонд ликвидации чрезвычайных       5479       58          10,6
ситуаций,
всего
Штаб по делам ГО и ЧС, всего       7826       4017        51,3
Заработная плата                   2653       2322        87,5
Начисления на зарплату             1021       834         81,7

     По  заработной  плате  ассигнования  освоены  на 87,5 процента
(план 2653 млн. рублей, факт. 2322 млн. рублей).
     По  штабу  по  делам  ГО  и  ЧС  ассигнования  освоены на 51,3
процента  (план  7826  млн. рублей, факт. 4017 млн. рублей), в т.ч.
по  заработной  плате  освоены  на  87,5  процента  (план 2653 млн.
рублей, факт. 2322 млн. рублей).
     Недоиспользование  ассигнований  по  заработной плате по штабу
ГО   и  ЧС  объясняется  текучестью  кадров  и  наличием  вакантных
должностей.  Задолженности  за  1997  год  по  заработной  плате не
имеется.
     Кредиторская  задолженность  по  предупреждению  и  ликвидации
чрезвычайных  ситуаций  и  стихийных бедствий, в том числе по штабу
ГО  и  ЧС  составила  2118  млн.  рублей, погашена в сумме 934 млн.
рублей  или на 44,1 процента, в т.ч. путем проведения взаимозачетов
на сумму 268 млн. рублей.
     Кредиторская  задолженность  по заработной плате составляла на
01.01.97  г.  481  млн.  рублей,  по обязательным платежам 185 млн.
рублей, которая в 1997 году погашена полностью.
     По   фонду   ликвидации   чрезвычайных  ситуаций  ассигнования
освоены  на  10,6  процента  (план  5479 млн. рублей, факт. 58 млн.
рублей).  Средства  израсходованы  на ликвидацию последствий аварии
на  плавбазе  "Феликс  Кон", на проведение занятий со спасателями и
на мероприятия, связанные по безаварийному пропуску половодья.



                            ОБРАЗОВАНИЕ

     В  законе  Магаданской  области  "Об областном бюджете на 1997
год"   по   разделу  "Образование"  на  содержание  образовательных
учреждений  предусмотрены  ассигнования  в сумме 82017 млн. рублей.
Исполнение  за  отчетный  период  составляет  35964 млн. рублей или
43,8  %.  Средства  на заработную плату предусмотрены в сумме 15718
млн. рублей, освоено 12772 млн. рублей или 81,3 %.
     Финансирование  на  выплату  заработной  платы осуществлялось,
исходя  из  фактической  потребности,  за  счет  имеющихся вакансий
образовалась экономия по фонду оплаты труда за 1997 год.
     Кредиторская  задолженность по заработной плате на 01.01.98 г.
составила 120 млн. рублей, в том числе:

Учреждения Департамента образования                  27 млн. рублей;
Северный гуманитарный лицей                          31 млн. рублей;
Учебные учреждения культуры                          61 млн. рублей;
Объединенная школа высшего спортивного мастерства    1 млн. рублей.


Показатели                           Утверждено Исполнено  %
                                                           исполнения
Образование, всего                   82017      35964      43,8
в том числе:
кредиторская задолженность на        8006       5502       68.7
01.01.97
г.
заработная плата                     15717      12772      81,3
Учреждения Департамента образования  44080      18581      42,2
из них:
заработная плата                     7802       6144       78,7
начисления на з/п                    3118       2303       73,9
питание                              3108       2040       65,6
приобретение учебной литературы      14053      429        3
медикаменты                          22         19         86,4
содержание спецшкол                  785        26         3.3
Начальное и общее среднее            6738       3423       44,4
образование
из них:
Северный гуманитарный лицей          2207       1265       57,3
в том числе:
заработная плата                     884        803        90,8
начисления на з/п                    370        290        78,4
Учреждения Управления
профтехобразования                   3254       1725       53
в том числе:
заработная плата                     1200       1108       92,3
начисления на з/п                    464        314        67,7
питание                              280        78         27,9
Детские дома-интернаты для детей     1277       433        33,9
сирот
в том числе:
медикаменты                          22         19         86,4
мягкий инвентарь                     422        210        49,8
капитальный ремонт                   833        204        24,5
Среднее специальное образование      11596      8121       70,0
Учебные учреждения культуры          4971       4697       94,5
в том числе:
заработная плата                     2122       1574       74,2
начисления на з/п                    821        491        59,8
Учебные учреждения здравоохранения   6525       3424       52,5
в том числе:
заработная плата                     2423       2261       93,3
начисления на з/п                    1621       770        47,5
Магаданский политехникум             100        0          0
Летние оздоровительные мероприятия   15100      3192       21,1
Прочие учреждения и расходы области
образования                          3603       2592       71,6
Высшее образование                   900        55         6,1
из них:
Международный педагогический         350        25         7,1
университет
Магаданский филиал Государственного
технического                         275        0          0
университета
Магаданский филиал юридической       275        30         10,9
академии

     В   состав   расходов  по  содержанию  учреждений  образования
включена  кредиторская  задолженность за 1996 год в сумме 8006 млн.
рублей,  в  том  числе  по  заработной  плате  -  2451 млн. рублей,
обязательным  платежам  -  1844  млн.  рублей.  В  отчетном периоде
кредиторская  задолженность по оплате труда и обязательным платежам
за 1996 год погашена полностью.

     Ассигнования    на    содержание    учреждений    Департамента
образования  освоены на 42,2 % (план 44080 млн. рублей - факт 18581
млн.  рублей), в том числе по заработной плате на 78,7 % (план 7802
млн.  рублей  - факт 6144 млн. рублей). Средства на питание освоены
на  65,6  %  или  2040  млн. рублей к плану 3108 млн. рублей, в том
числе  в счет проведенных взаимозачетов - 73,8 млн. рублей. Расходу
на  питание на 1997 по учреждениям, в которых проживают и обучаются
дети-сироты   и   дети,   оставшиеся   без   попечения   родителей,
предусматривались   с  учетом  установленных  натуральных  норм  на
питание.  Плановая  стоимость  питания  в  день  на  одного ребенка
составила  в  среднем 27 тыс. рублей, фактическое исполнение - 31,4
тыс.  рублей.  Увеличение  нормы  питания объясняется ростом цен на
продукты питания в отчетном периоде.
     Кредиторская   задолженность   за   1996  год  по  учреждениям
Департамента  образования  учтена  в  расходах  в  сумме  4586 млн.
рублей,  в  том  числе  по  заработной  плате  1342 млн. рублей, по
начислениям  на  заработную  плату  631  млн.  рублей.  В  отчетном
периоде  задолженность  по  оплате труда и обязательным платежам за
1996 год погашена полностью.
     В  счет  проведенных  взаимозачетов  производились  расчеты за
авиабилеты,  продукты  питания,  оплата  транспортных, коммунальных
услуг и услуг связи на общую сумму 3726 млн. рублей.
     Кредиторская   задолженность   по   учреждениям   Департамента
образования  на  01.01.98  г.  составила  5926,4 млн. рублей, в том
числе   по  заработной  плате  -  26,9  млн.  рублей,  обязательным
платежам -80,3 млн. рублей.

     По  подразделу  "Начальное  и  общее  среднее  образование"  в
бюджете  на  1997  год предусмотрены ассигнования в сумме 6738 млн.
рублей, исполнено 3423 млн. рублей или 44,4 %, в том числе:

     исполнение  дополнительных  бюджетных  назначений  по  Детским
домам  для  детей  сирот  составило  433  млн. рублей или 33,9 %) к
плану  1277  млн. рублей, в том числе: медикаменты 86,4 %) (план 22
млн.   рублей   -   факт   19  млн.  рублей),  мягкий  инвентарь  и
обмундирование  -  49,8  %  (план  422  млн.  рублей -факт 210 млн.
рублей),  капитальный  ремонт  24,5  % (план 833 млн. рублей - факт
204  млн.  рублей).  Следует  отметить,  что  общие ассигнования на
проведение  капитального  ремонта  по Департаменту образования были
определены  в  сумме  994  млн.  рублей,  в  1997  году на эти цели
Департамент  образования  был  профинансирован  в  сумме  770  млн.
рублей.  Однако,  по  отчету Департамента образования исполнение за
отчетный период составило 204 млн. рублей.
     по  Северному  гуманитарному  лицею средства освоены на 57,3 %
(план  2207  млн.  рублей  - факт 1265 млн. рублей), в том числе по
заработной  плате  90,8  %  (план  884  млн. рублей - факт 803 млн.
рублей).    В   составе   данных   расходов   учтена   кредиторская
задолженность  за  1996 год в сумме 243 млн. рублей, в том числе по
заработной  плате  124  млн.  рублей,  по начислениям на заработную
плату  48  млн.  рублей.  В отчетом периоде задолженность по оплате
труда  и  обязательным  платежам  за 1996 год погашена полностью. В
счет    проведенных    взаимозачетов   производились   расчеты   за
авиабилеты,  оплачены  коммунальные  услуги и услуги связи на общую
сумму  100,6  млн.  рублей. Кредиторская задолженность по Северному
гуманитарному  лицею  на 01.01.98 г. составила 131,7 млн. рублей, в
том   числе  по  заработной  плате  31  млн.  рублей,  обязательным
платежам -19,7 млн. рублей.
     по  учреждениям управления профтехобразования средства освоены
на  53  %  (план  3254  млн. рублей - факт 1725 млн. рублей), в том
числе  по  заработной плате на 92,3 % (план 1200 млн. рублей - факт
1108  млн.  рублей).  В составе данных расходов учтена кредиторская
задолженность  за  1996 год в сумме 372 млн. рублей, в том числе по
заработной  плате  143  млн.  рублей,  по начислениям на заработную
плату  56  млн.  рублей. В отчетном периоде задолженность по оплате
труда  и  обязательным  платежам  за 1996 год погашена полностью. В
счет    проведенных    взаимозачетов   производились   расчеты   за
авиабилеты,  оплачены  коммунальные  услуги и услуги связи на общую
сумму    300,7    млн.    рублей.    По    учреждениям   управления
профтехобразования   кредиторская   задолженность  на  01.01.98  г.
составила  296,4  млн. рублей, в том числе по обязательным платежам
- 52,9 млн. рублей.

     По  учреждениям Среднего специального образования в бюджете на
1997  год  предусмотрены  ассигнования  в  сумме 11596 млн. рублей,
исполнено 8121 млн. рублей или 70,0^о, в том числе;
     по  учебным  учреждениям культуры исполнение составляет 94,5 %
(план  4971  млн.  рублей  - факт 4697 млн. рублей), в том числе по
заработной  плате  на 74,2 % (план 2122 млн. рублей -факт 1574 млн.
рублей).  Кредиторская  задолженность  на  01.01.97  г.  по учебным
учреждениям  культуры  составляла  605  млн. рублей, в том числе по
заработной  плате  302  млн.  рублей,  по начислениям на заработную
плату  120  млн. рублей. В отчетном периоде задолженность по оплате
труда  и  обязательным  платежам  за  1996  год погашена полностью.
Кредиторская  задолженность  по  учебным  учреждениям  культуры  на
01.01.98  г. составила 648,3 млн. рублей, в том числе по заработной
плате 61 млн. рублей.
     ассигнования  по  учебным  учреждениям здравоохранения освоены
на  52,5  %  (план 6525 млн. рублей - факт 3424 млн. рублей), в том
числе  по  заработной плате на 93,3 % (план 2423 млн. рублей - факт
2261  млн.  рублей).  Кредиторская  задолженность на 01.01.97 г. по
учебным  учреждениям здравоохранения составляла 1395 млн. рублей, в
том  числе  по  заработной плате 273 млн. рублей, по начислениям на
заработную  плату 793 млн. рублей. В отчетном периоде задолженность
по  оплате  труда  и  обязательным  платежам  за  1996  г. погашена
полностью.
     Кредиторская     задолженность    по    учебным    учреждениям
здравоохранения  по  состоянию на 01.01.98 г. составила 1500,1 млн.
рублей, в том числе обязательные платежи - 954 млн. рублей.
     ассигнования   по  Магаданскому  политехникуму  на  пополнение
библиотечного  фонда  были предусмотрены в сумме 100 млн. рублей. В
отчетном периоде финансирование данных расходов не осуществлялось.

     Ассигнования  на проведение летних оздоровительных мероприятий
предусмотрены  в сумме 15100 млн. рублей. Исполнение составило 21,1
% или 3192 млн. рублей.

     Плановые   назначения  по  прочим  учреждениям  и  расходам  в
области  образования освоены на 71,6 % (план 3603 млн. рублей -факт
2592  млн.  рублей).  В  составе  этих  расходов учтены средства на
содержание   Объединенной  школы  высшего  спортивного  мастерства,
централизованной бухгалтерии спорткомитета и курсов администрации.
     Ассигнования  по  ОШВСМ и централизованной бухгалтерии освоены
на  55,9  %  (план 3467 млн. рублей - факт 1938 млн. рублей), в том
числе  по  заработной  плате на 69,9 % (план 1287 млн. рублей -факт
900  млн.  рублей).  Кредиторская  задолженность  на 01.01.97 г. по
данным  учреждениям  составляла  806  млн.  рублей,  в том числе по
заработной  плате  267  млн.  рублей,  по начислениям на заработную
плату  195  млн. рублей. В отчетном периоде задолженность по оплате
труда  и  обязательным  платежам  за 1996 год погашена полностью. В
счет    проведенных    взаимозачетов   производились   расчеты   за
авиабилеты,  оплачены  коммунальные  услуги и услуги связи на общую
сумму 28,7 млн. рублей.

     Средства   по  подразделу  "Высшее  образование"  в  областном
бюджете  на  1997 год предусматривались на пополнение библиотечного
фонда  в сумме 900 млн. рублей. В следствие напряженного исполнения
доходной  части  бюджета  средства освоены на 6,1 % в сумме 55 млн.
рублей, в том числе:
     Международный  педагогический  университет7,1 % (план 350 млн.
рублей - факт 25 млн. рублей)
     Магаданский  филиал юридической академии 10,9 % (план 275 млн.
рублей - факт 30 млн. рублей).

     Низкий   уровень   доходов   области,   а   также  неполное  и
несвоевременное  поступление  ассигнований  из  Федерального  фонда
поддержки  субъектов  Российской  Федерации  явились причиной того,
что   в   отчетном   году   финансирование  учреждений  образования
осуществлено не в полном объеме.



                       КУЛЬТУРА И ИСКУССТВО

     В  целом  по разделу "Культура и искусство в областном бюджете
на  1997  год предусмотрены ассигнования в сумме 39256 млн. руб., в
том  числе  на  заработную плату 9800 млн. руб. Освоено за отчетный
период  соответственно  19319  млн.  руб.  или 49.2 процента и 3111
млн.  руб.  или  31,7  процента.  В  составе  этих  расходов учтена
кредиторская  задолженность  за  1996 год в сумме 5058 млн. руб., в
том  числе  заработная  плата 1490 млн. рублей. В связи с ошибкой в
бухгалтерском   отчете   кредиторская   задолженность   по  разделу
"Культура и искусство" уменьшена на 686 млн. рублей.

Учреждения                         Назначено  Исполнено   %
                                                          выполнения
Культура и искусство               39256      19319       49,2
в т.ч. кредит задолженность        5058       3792        75,0
заработная плата                   9800       3111        31,7
из них кредиторская задолж. по     1490       804         54,0
з/плате
Учреждения культуры                35177      18361       52,2
в т.ч. заработная плата            9245       2965        32,0
обязательные платежи               3199       2243        59,7
Капвложение                        2100       -           -
Писательская орган.                199        136         68,3
в т. ч. заработная плата           106        91          85,8
обязательные платежи               40         35          87,5
ПО Киновидеопрокат                 1460       729         49,9
в т.ч. заработ. плата              314        -           -
Управление профобраз. (ДК Форвард) 320        93          29,1
в т.ч. заработная плата            135        55          40,7
обязательные платежи               50         38          76

     В  1997 году на содержание учреждений и мероприятий управления
культуры  предусмотрено  35177 млн. руб., в том числе на заработную
плату  9245млн. руб., освоено соответственно 18361 млн. руб. и 2965
млн. руб.
     В  фактическое  исполнение  по заработной плате по учреждениям
культуры  не  включена  заработная  плата  по Магаданской областной
филармонии,   Магаданскому   драмтеатру,   Магаданскому  областному
театру  кукол,  в  сумме  4025,0  млн. рублей при плане 4033,1 млн.
рублей,  так как отражение этих расходов в бухгалтерской отчетности
не предусмотрено.
     Неосвоение  средств  по  заработной  плате  в  сумме 1569 млн.
рублей   объясняется   неукомплектованностью   кадрами   (план  678
человек,  факт  522  человека),  текучестью  кадрами  из-за  низкой
заработной платой.
     Кредиторская  задолженность  по  учреждениям  культуры за 1996
год  составляла  4845  млн.  руб.,  в том числе по заработной плате
1404  млн.  руб.  В  связи  с  ошибкой  в  бухгалтерском  отчете по
управлению   культуры  завышена  кредиторская  задолженность  части
"заработная плата", на сумму 616 млн. рублей.
     В   отчетном  периоде  задолженность  по  заработной  плате  и
обязательным платежам погашена полностью в сумме 804 млн. рублей.
     Расчеты  по материальным затратам (услуги связи, коммунальные,
транспортные)  осуществлялись  путем проведения взаимозачетов (4073
млн. рублей).
     По  состоянию  на  01.01.98 года кредиторская задолженность по
учреждениям  управления  культуры составила 5907,4 млн. руб., в том
числе заработная плата 103,5 миллиона рублей.
     Расходы   на  содержание  областной  писательской  организации
предусмотрены   в  областном  бюджете  на  1997  год  в  сумме  199
миллионов  рублей,  в  том  числе на заработную плату 106 миллионов
рублей. Освоено соответственно 136 млн. руб. и 91 миллион рублей.
     Кредиторская  задолженность  по  состоянию  на 01.01.97 года в
сумме  41  млн.  руб.,  в  том числе заработная плата 17 млн. руб.,
погашена полностью.
     По  состоянию  на  01.01.98 года кредиторская задолженность по
писательской  организации  составляет 29,4 млн. рублей, в том числе
по заработной плате нет.
     На  содержание ГУ "Магаданкиновидеопрокат" в областном бюджете
предусмотрены   расходы  в  сумме  1460  млн.  руб.,  в  том  числе
заработная   плата  314  млн.  рублей,  освоено  729  млн.  рублей.
Отражение  Фактических расходов по заработной плате в бухгалтерской
отчетности  не  предусмотрено.  Кредиторской  задолженности за 1996
год нет.
     По  состоянию  на  01.01.98 года кредиторская задолженность по
ГУ "Киновидеопрокату" составила 585,4 млн. рублей.
     Управлению  профобразованию  (ДК  "Форвард") в бюджете на 1997
год  предусмотрены расходы 320 млн. руб., в том числе на заработную
плату  135  млн. руб. Освоено соответственно 93 млн. руб. и 55 млн.
рублей.
     Кредиторская  задолженность  за 1996 год в сумме 172 млн. руб.
завышена,  в  связи  с  ошибкой  в бухгалтерском отчете, на 70 млн.
руб.  а  разница погашена на протяжении отчетного периода (102 млн.
руб.)
     По  состоянию  на  01.01.98 года кредиторская задолженность по
управлению  профобразования  (ДК  "Форвард")  составляет  19,8 млн.
руб., в том числе по заработной плате нет.



                   СРЕДСТВА МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ

     В  целом по разделу "Средства массовой информации" в областном
бюджете  на  1997  год  предусмотрено  ассигнований 3179 млн. руб.,
фактически освоено 2344 млн. руб. или на 73,7 процента.

Учреждения                         Назначено   Исполнено  %
                                                          выполнения
Средства массовой информации       3179        2344       73,7
в том числе:
заработная плата                   666         469        70,4
Периодич. печать и издания         3109        2274       73,1
из них:
Ред. газеты "Территория"           187         170        90,9
Ред. газеты "Магаданская правда"   167         85         50,9
Ред. газеты "Магаданская правда"
("Территория")                     2755        2019       73,3
в т.ч. заработная плата            666         469        70,4
Телевидение                        70          70         100,0
из них:
ТВ компаньон "Охотский ряд"        70          70         100,0

     В  бюджете  1997  года  предусмотрены  расходы  на  содержание
редакции   газеты  "Магаданская  правда"("Территория")  2755.  млн.
руб.,  в  том  числе  на  заработную  плату  666  млн. руб. Освоено
соответственно  2019  млн.  руб., в том числе заработная плата. 469
млн. руб. или 70.4 процента.
     Кредиторской   задолженности   за   1996   год   нет.  В  счет
проведенного   взаимозачета   произведен   расчет   с   МАОБТИ   за
приобретение бумаги в сумме 85 млн. руб.
     Кредиторская  задолженность  по  состоянию  на  01.01.98  года
составляет 4 млн. руб., в том числе по заработной плате нет.
     На  содержание ТВ компаньон "Охотский ряд" в бюджете 1997 года
предусмотрена  сумма  70  млн.  руб.  освоено 70 млн. руб. в полном
объеме.



                          ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

     В  целом по разделу "Здравоохранение" ассигнования в областном
бюджете  1997  года, определены, включая кредиторскую задолженность
по  состоянию  на  01.01.98  года,  в сумме 261807 млн. руб., в том
числе  на  заработную  плату  59948  млн. руб. Освоено за указанный
период  соответственно  103779 млн. руб., или 39,6 процента и 44258
млн. руб. или 73,8 процента.

Наименование показателей  Назначено по        Исполнение  % выполнения
                          бюджету
ВСЕГО:                    261807              103779      39,6
в том числе кредиторская
задолженность             44873               33940       75,6
в том числе заработная    59948               44258       73,8
плата
здравоохранение - ВСЕГО   243774              99606       40,9
в том числе заработная    59948               44258       73,8
плата
обязательные платежи      22435               14204       63,3
санавиация                7550                2048        27,1
питание                   16083               6308        39,2
Медикаменты               21580               2626        12,2
Льготы почетным донорам   2000                -           -
Региональные программы    16033               4173        26,0

     На  содержание  учреждений  здравоохранения  в бюджете на 1997
год  предусмотрены  средства  в сумме 243774 млн. руб., в том числе
на  заработную плату 59948 млн. руб. В составе этих расходов учтена
кредиторская  задолженность  за 1996 год в сумме 44873 млн. руб., в
том числе по заработной плате 10151 млн. руб.
     Освоены  средства  за 1997 год 99606 млн. руб., в том числе по
заработной плате 44258 млн. руб.
     В  отчетном периоде задолженность по заработной плате погашена
полностью.     Путем    взаимозачетов    погашалась    кредиторская
задолженность  по  услугам  связи, коммунальным услугам, расходы по
питанию, медикаментам и т. д. (30579 млн. руб.).
     Кредиторская  задолженность  по  заработной плате по состоянию
на  01.01.98  года  составила  в  сумме 2579 млн. руб. при месячном
фонде оплаты труда 4150 миллиона рублей.
     Из-за   ограниченности   возможностей   областного  бюджета  и
недостаточностью   источников  финансирования  расходы  на  питание
профинансированы  на  39,2  процента  (освоено  6308  млн. руб. при
плане  16083  млн. рублей); расходы на медикаменты профинансированы
на  12,2  процента  (освоено  2626  млн. руб., при плане 21580 млн.
руб.);  расходы  на  санавиацию  профинансированы  на 27,1 процента
(освоено   2048   млн.   руб.,   при  плане  7550  млн.  руб.);  по
региональным  программам  профинансировано на 26 процентов (освоено
4173 млн. руб., при плане 16033 млн. руб.).



                        ФИЗКУЛЬТУРА И СПОРТ

     Ассигнования  на мероприятия по физической культуре и спорту в
областном  бюджете на 1997 год были предусмотрены в сумме 3732 млн.
рублей.  Исполнение  по  разделу  составляет  23,2  %  или 864 млн.
рублей.
     За  отчетный  период  средства  направлялись  на  подготовку и
проведение спортивных мероприятий и сборов.

Показатели                    Утверждено   Исполнено    % исполнения
Спортивные мероприятия        3732         864          23,2
в том числе:
медикаменты                   16           2            12,5
питание                       325          219          67,4

     Низкий  процент исполнения плановых ассигнований на проведение
спортивных   мероприятий   обусловлен   ограниченностью  финансовых
ресурсов    областного   бюджета   и   отсутствием   дополнительных
источников финансирования.



                        СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА

     По  разделу  "Социальная  политика"  ассигнования  в областном
бюджете  на  1997  год  предусмотрены в сумме 135162 млн. рублей, в
том  числе  заработная плата 4514 млн. рублей. Исполнение за данный
период  составляет 16516 млн. рублей или 12,2 процента, в том числе
заработная  плата  3753 млн. рублей или на 83,1 процента. В составе
этих  расходов  учтена кредиторская задолженность за 1-996 год 8984
млн. рублей, в том числе заработная плата 895 млн. рублей.

Расходы                                 Назначено Исполнено %
                                                            исполнени
                                        на 1997   за 1997   я
                                        год       год
Социальная политика                     135162    16516     12,2
в том числе кредиторская задолженность  8984      3494      38,9
Социальное обеспечение                  39219     15099     38,5
В том числе:
Заработная плата                        4514      3569      79,1
Обязательные платежи                    1741      1135      65,2
Питание                                 9500      1841      19,4
Медикаменты                             636       10        1,6
Фонд социальной поддержки малоимущих
слоев                                   1000      591       59,1
населения
Молодежная политика-                    1000      30        3
реализация закона "О социальной защите
инвалидов                               27338     -         -
в РФ"
Реализация закона "О предоставлении
социальных
гарантий Героям Социалистического
труда                                   133       -         -
и полным кавалерам ордена Трудовой
Славы"
Реализация закона "О ветеранах"         63084     -         -
Пособия(компенсационные выплаты на      3388      796       23,5
детей)

     Ассигнования  на  содержание  учреждений  социальной защиты на
1997  год  были  определены  с  учетом  открытия новой сети - "Дома
ветеранов"  на  60  мест.  Для  ввода в действие "Дома ветеранов" в
бюджете  была предусмотрена сумма 3000 млн. рублей, в том числе 315
млн.  рублей  -заработная  плата,  121  млн.  рублей - обязательные
платежи.  За  отчетный период эти средства освоены не были, так как
ввод новой сети не состоялся.
     По  разделу  "Социальное обеспечение" ассигнования в областном
бюджете  на  1997 год были предусмотрены в сумме 39219 млн. рублей,
исполнение  за  1997  год  составило  -  15099 млн. рублей или 38,5
процентов.   В   счет   произведенных  взаимозачетов  производились
расчеты  за  авиабилеты,  продукты  питания,  оплата  транспортных,
коммунальных услуг и услуг связи на общую сумму 6691 млн. рублей.
     Исполнение  по расходам на выплату заработной платы составляет
79,1  процента  от  предусмотренной  на  1997 год суммы - 4514 млн.
рублей    и    соответствует   3569   млн.   рублей.   Кредиторская
задолженность  по  выплате  заработной платы за 1996 года сумме 895
млн. рублей погашена в полном объеме.
     Кредиторская  задолженность  по  заработной  плате на 1 января
1998 год составляет 42,8 млн. рублей.
     Финансирование  на  выплату  заработной  платы  по учреждениям
социальной    защиты,    осуществлялось   исходя   из   фактической
потребности.  За  счет  имеющихся вакансий образовалась экономия по
фонду оплаты труда за 1997 год.
     Расходы  на питание по учреждениям социальной защиты населения
освоены  в  сумме  1841 млн. рублей при плане 9500 млн. рублей, что
составляет  19,4  процента.  Норма  питания  была  предусмотрена из
расчета  фактических  расходов  на  1  койку  в  день в сумме 37077
рубля,  исполнение  за отчетный период составляет 8224 рубля в день
на  одну  койку.  Из общей суммы расходов на приобретение продуктов
питания,  59  процентов  составляют  взаимозачеты  с  организациями
разных форм собственности или 1094 млн. рублей.
     Расходы    на   приобретение   медикаментов   и   перевязочных
материалов  освоены  на  1,6 процентов или 10 млн. рублей при плане
636  млн.  рублей.  Норма  расходов  на  приобретение  медикаментов
рассчитана   в   сумме  2841  рубля  на  1  койко-день,  исполнение
составило 44,7 рубля на 1 койко-день.
     В  соответствии с распоряжением Губернатора области N 398-р от
27.08.97  г.  с  1  сентября  было  открыто  отделение специального
дома-интерната  для  престарелых  и  инвалидов  на 50 мест, для лиц
находящихся  на постельном режиме содержания. Расходы на содержание
специального  дома-интерната  производились  в 1997 году в пределах
утвержденного   плана  в  сумме  7469  млн.  рублей,  в  том  числе
заработная плата - 695 млн. рублей.
     Расходы       на       протезирование      и      изготовление
протезно-ортопедической  обуви  освоены в сумме 223 млн. рублей или
на 34 процента к плану 650 млн. рублей.
     По    статье   "Приобретение   средств   передвижения   и   их
транспортное   обслуживание",  в  течение  отчетного  периода  были
приобретены  две мотоколяски для инвалидов на сумму 24 млн. рублей,
что составляет 1,8 процента от плана - 1300 млн. рублей.
     По  мере  поступления доходов в областной бюджет производилось
выделение  средств  на  выполнение  отдельных  мероприятий в рамках
осуществления  программы  "Молодежная  политика"  в  сумме  30 млн.
рублей   при   плане  1000  млн.  рублей.  Исполнение  составило  3
процента.
     За  счет  средств,  предусмотренных Фонду социальной поддержки
малоимущих  слоев  населения,  оказывалась  материальная  помощь  в
сумме  591  млн.  рублей социально-незащищенной части населения при
плане 1000 млн. рублей, что составляет 59,1 процента.
     Ассигнования  на  выплату  ежемесячного  детского пособия были
предусмотрены  в  областном  бюджете  на 1997 год в сумме 3388 млн.
руб.,  в  том числе задолженность по выплате за 1996 год - 766 млн.
руб.  В связи с отсутствием целевого финансирования из федерального
бюджета   на   выплату   детских   пособий  в  течении  1997  года,
задолженность  по  выплате  пособий  за  1996  год в сумме 796 млн.
руб., была погашена за счет средств областного бюджета.
     Кредиторская  задолженность  по  учреждениям социальной защиты
по  состоянию  на  01.01.98  г. составила 8079,2 млн. рублей, в том
числе по заработной плате 42,8 млн. рублей.
     Низкий   уровень   доходов   области,   а   также  неполное  и
несвоевременное  поступление  ассигнований  из  Федерального  фонда
поддержки  субъектов  Российской  Федерации  явились причиной того,
что   в  отчетном  году  финансирование  социальной  политики  было
осуществлено не в полном объеме.



                          ПРОЧИЕ РАСХОДЫ

                                                      в млн. рублей
                                        Утверждено Исполнен %
                                                   о        исполнени
                                        на 1997             я
                                        год
Всего:                                  42215      54668    129,5
Оплата провоза багажа бюджетных
учреждений,
выезжающим из районов Крайнего Севера
и
погашения задолженности за 1996 год в   11997      2933     24,4
том
числе задолженность по состоянию на
01.01.1997
г.
Финансирование затрат по
эксплуатационной
группе (группе аварийного               493        182      36,9
радионаблюдения)
ГГПС "Магадангеосвязь"
Расходы по оплате стоимости хранения
жидкого                                 10000      -
топлива для отопительного сезона
1997-1998
г.г.
Расходы на расселение жителей из
ликвидируемых                           12075      1350     11,2
поселков
Объединенная техническая школа
российской                              582        58       10,0
оборонной спортивно-технической
организации
Частичное возмещение транспортных
расходов
Облрыболовпотребсоюзу по доставке
товаров                                 500        450      90
в отдаленные национальные поселки
Ольского
и Северо-Эвенского района
Капвложения                             1754       916      52,2
Расходы на содержание областного        854        647      75,8
военкомата
Проведение выборов и референдумов       3000       932      31,1
Содержание общества Красного Креста     133        133      100
Возмещение расходов на печатную
продукцию                               415        251      60,5
Магаданскому книжному издательству
Расходы на частичное содержание
аппарата                                236        55       23,3
Магаданского областного Совета
ветеранов
Расходы на частичное содержание
общества                                10         10       100
слепых
Расходы на част. содержание общества    55         47       85,8
глухих
Возврат ссуды и % за пользование
судами
(Колыма-банк, ФКБ "Роскредит",                     46704
Альфбанк)
1997 г.
Расходы на част. содержание аппарата
Магаданского
областного отд. общества инвалидов      111        -        -

     В   областном   бюджете   на   1997   год  были  предусмотрены
ассигнования  на  проведение  выборов  и  референдумов в сумме 3000
млн.   рублей.  Фактически  на  вышеуказанные  цели  были  выделены
средства  в  сумме  932,3  млн.  рублей,  т.е.  31,1  %  от  суммы,
предусмотренной в бюджете.
     В   полном   объеме  в  отчетном  году  были  профинансированы
расходы,  предусмотренные  в  областном  бюджете  ,  на  содержание
общества Красного Креста и частичное содержание общества слепых.
     Фактическое  финансирование составило соответственно: 133 млн.
рублей  / 100 % - по обществу Красного Креста и 10 млн. рублей /100
% - по обществу слепых.
     В   отчетном   году   за   счет   средств  областного  бюджета
производилось   возмещение   расходов   на  изготовление  и  выпуск
социально  значимой  литературы  и  печатной продукции Магаданскому
книжному  издательству при плане 415 млн. рублей возмещено 251 млн.
рублей.



                            РАСШИФРОВКА
расходов по оплате провоза багажа работникам бюджетных учреждений
                по состоянию на 1 января 1996 года

                      Утверждено на 1997 г.   Фактическое исполнение
г. Магадан            2156,0                  2111,0
Ольский район         720,0                   111,5
Омсукчанский район    632,0                   60,0
Северо-Эвенский район 19,0                    -
Среднеканский район   1308,0                  31,8
Сусуманский район     2368,0                  100,0
Тенькинский район     2100,0                  65,0
Хасынский район       2074,0                  93,0
Ягоднинский район     442,0                   100,0
Областной бюджет      178,0                   260,3
ВСЕГО                 11997,0                 2932,6



                              СПРАВКА
                  по отчислениям воспроизводства
                минерально-сырьевой базы за 1997г.

                                                          тыс. руб.
Поступило в Фонд минерально-сырьевой базы за 1997 г.             17504
Профинансировано Комитету природных ресурсов на
геологоразведочные                                               14876
работы
в том числе погашение задолженности 1996 года                    1568
финансирование геологоразведочных работ за 1997 год              13308
Задолженность по Фонду ВМСБ
за 1996 год                                                      2289
за 1997 год                                                      4196
ИТОГО задолженность по Фонду воспроизводства,
минерально-сырьевой                                              6485
базы на 01.01.98 г.

     Пояснительная    записка,    к    справке    по    отчислениям
воспроизводства минерально-сырьевой базы за 1997 г.
     В  связи  с проведением заключительных оборотов по исполнения)
областного  бюджета  за  1997  год  остаток  задолженности по Фонду
воспроизводства  минерально-сырьевой  базы за 1996 г. изменен на 39
тыс.  рублей  в  сторону  уменьшения за счет проведенных зачетов на
эту сумму.


     Начальник отдела доходов                В.П. Коваленко



                            РАСШИФРОВКА
    расходов на расселение жителей из ликвидируемых поселков по
                  состоянию на 1 января 1998 года

                             Утверждено за 1997   Фактическое
                             г.                   исполнение
Ольский район -                                   -
пос. Нюкля                   732,0
пос. Атарган                 360,0                -
Сусуманский район -
пос. Нексикан                5889,0               400,0
пос. Буркандья               255,0                -
Тенькинский район -
пос. Гвардеец                511,0                150,0
пос. Усть-Омчуг , ул.        2349,0               700,0
Заречная
Ягоднинский район -
пос. Таскан                  1979,0               100,0
ВСЕГО:                       12075,0              1350,0



                            РАСШИФРОВКА
     расходов, направленных за счет фонда финансовой поддержки
          муниципальных образований на 1 января 1998 года

                           Бюджет за 1997  Исполнение  в том числе
                           г.              на          зачеты
                                           01.01.98 г. по кредитам
г. Магадан                 426134          255287      150570
Ольский район              76145           69550       42438
Омсукчанский район         44525           44525       17448
Северо-Эвенский район      61168           29503       7960
Среднеканский район        57358           35656       17681
Сусуманский район          101866          99876       55162
Тенькинский район          89141           89141       62362
Хасынский район            77162           77162       47011
Ягоднинский район          102259          75447       24808
ВСЕГО                      1035758         776147      425440



                             СПРАВКА
    об использовании средств территориального дорожного фонда
      и субвенций департаментом "Магаданавтодор" за 1997 год

                                                          млн. руб.
                                                     из них
N  Статьи затрат                  По     Выпол Профи Налог на  Субвен
п/                                смете  нено  нанси пользоват ции
п                                 на     за    -рова е-лей     из ФДФ
                                  1997   1997  но    1,25 % -
                                  год    год         дотации

1  Остаток средств на 01.01.97    0      0
   г.
2  Оплата выполненных работ за
   предыдущий
   год
3  Содержание и ремонт            59900  59900 52444
   действующей
   сети автомобильных дорог
   в т.ч. за счет субвенций и     5610   4789  2756  2756
   дотаций
   из ФЦФ
4  Реконструкция и строительство  42230  42230 38636
   территориальных
   дорог и мостов
   в т. ч. за счет субвенций и    42230  42230 27115 22413     4702
   дотаций
   из ФДФ
5  Приобретение                   2000   -
   дорожно-эксплуатационной
   техники и другого имущества,
   необходимого
   для функционирования и
   содержания
   дорог /
   в т.ч. за счет субвенций и     2000   -
   дотаций
   из ФДФ
6  Управление дорожным фондом     3200   3200  3200
   в т.ч. за счет субвенций и     1500   1500  688   688
   дотаций
   из ФДФ
7  Средства на приобретение и     2000   -
   доставку
   металлических конструкций
   мостов
   в т.ч. за счет субвенций и     2000   -
   дотаций
   из ФДФ
8  Организация дорожного сервиса  3000   2038  1486
   в т.ч. строительство           1000   632   80
   в т.ч. за счет субвенций и     1000   632   80    80
   дотаций
   из ФДФ
9  Услуги налоговой инспекции                  423
10 Содержание социальной сферы    5600   11113 3625
   в т.ч. за счет субвенций и     5600   5600  3625  3625
   дотаций
   из ФДФ
11 Резерв                         3400   700
   в т.ч. за счет субвенций и     1900
   дотаций
   из ФДФ
12 Остаток средств фонда          5680         616
   в т.ч. за счет субвенций и     2540
   дотаций
   из ФДФ
13 Расходы за счет средств,
   поступающих
   в счет недоимки по налогам за  10600
   1996
   год
   ИТОГО:                         137610 11918 10043
                                         1     0
   в т. ч. за счет субвенций и    64380  54751 34264 29562     4702
   дотаций
   из ФДФ

     Кроме того: взаимозачеты (в пути)

     Справочно:

Поступило средств в ТДФ за год                              57755
в т.ч. за счет налога на пользователей - 1,25 % ФДФ         29562

Проведены взаимозачеты                                      37480
из них: в пути

Поступило за счет субвенций из ФДФ                          4207
Сверхнормативный груз                                       103
Остаток средств на 01.01.97 г.                              390


     Генеральный директор департамента          В.А. Каликян

     Главный бухгалтер                   П.Г. Захаров

     И.О. начальника отдела ЭА и ПТ          В.И. Распопина



                               ОТЧЕТ
              по исполнению сметы доходом и расходов
            бюджетного валютного фонда на 1 января 1998

                                           Утверждено    Фактическое
                                           на            исполнение
                                           год (тыс.     (тыс. дол.
                                           дол.          США)
                                           США)
Остаток: средств Фонда на начало года      130,3         130,3
в том числе:
свободный остаток средств                  130,3         130,3
Реализация квот на добычу морепродуктов    2793,3        2527,0
Валюта в облигациях, проценты
замороженные                               1228,0        1228,0
во Внешторгбанке г. Хабаровска
Возврат кредитов выданных на развитие
высокоэффективных
производств в сфере предпринимательства,   100,0         -
малого
и среднего бизнеса
Проценты банков                            35,0          92,9
Проценты Хабаровского Внешторгбанка на
валютные                                   8,0           40,8
облигации
Поступления недоимки по налогам за 1996 г. 362,6         1043,3
ВСЕГО ДОХОДОВ (с остатком)                 4657,2        5062,3
Направлено средств бюджетного валютного
фонда
на следующие цели:
Развитие высокоэффективных производств в
сфере
предпринимательства, малого и среднего
бизнеса,
включая развитие альтернативных структур
по                                         33,7          -
углубленной переработке биоресурсов и
приобретение
оборудования на эти цели на конкурсной
основе
Средства технического переоснащения
подразделений                              40,0          40,0
УФСБ по Магаданской обл.
На приобретение адаптированных молочных    66,3          -
смесей
для грудных детей
Разработка технико-экономических
обоснований
Международным союзом георесурсов и новых   42,0          42,0
технологий
Взносы в Северный форум                    20,0          20,0
Командировочные расходы по деловым         20,0          33,1
поездках
Телевизионный журналистский комплект для
корпункта                                  89,5          89,0
ГТРВК
Обучение студентов ВУЗов в США             90,0          54,3
Управление здравоохранения (на оснащение
городской                                  107,3         107,3
инфекционной больницы)
Создание межотраслевых
финансово-промышленных
групп "Магадан" и "Рыбный промысел"        80,0          10,0
Финансирование образовательных программ в
области                                    25,0          -
точных наук
Налоговой инспекции на укрепление
материально-технической                    -             150,0
базы
Направление средств от реализации квот на
добычу                                     2792,3        2527,0
морепродуктов
ВСЕГО РАСХОДОВ                             3406,1        3072,7
Переходящий остаток бюджетных валютных
средств                                    22,1          761,6
на 01.01.98
Облигация (валюта, замороженная в
Хабаровском                                1228,0        1228,0
Внешторгбанке)


     Заместитель Губернатора                И.А. Юров

     И.о. гл. бухгалтера                   Г.А. Карпова



                            РАСШИФРОВКА
          средств за счет Фонда непредвиденных расходов
           администрации области на 1 января 1996 года.

                                                          млн. руб.
Ссуды                                                             2829,
                                                                  0
Расходы на проведение праздничных мероприятий, конкурсов,         408,0
премирование
Оказание материальной помощи, организация похорон                 154,0
Оплата командировочных расходов лицам, выполняющим задания        20,0
администрации
области
Расходы на отправку осужденных                                    131,
                                                                  0
Взносы в уставные Фонды предприятий (Магаданвинпром,              400,
Фонддрагмет,                                                      0
ГУ Магаданжилкомхоз)
Оплата госпошлины, лицензии регистрация учреждения проспекта      100,0
эмиссии
Приобретение оборудования, мебели, мобильных средств связи        -
Обслуживание правительственной делегации                          21,0
Организация подписки на периодические издания                     32,0
Содержание Ассоциации Дальнего Востока                            35,0
Покупка акций ОАО "Магаданавиалинии"                              46,0
Проведение иммунизации детей против полиомиелита                  47,0
Погашение задолженности совхозу "Сеймчан" за отпущенную с/х       400,0
продукцию
Издание программы "Перспективы занятости населения ".издания      24,0
сборника
"Другой земли не будет"
Расходы на ремонт помещения департамента промышленности           46,0
Оплата коммунальных услуг Епархиальному -управлению               60,0
Расходы на расселение жителей из ликвидируемого п. Почтовый       300,
Хасынского                                                        0
района
ВСЕГО:                                                            5053,
                                                                  0



                            РАСШИФРОВКА
      средств за счет резервного фонда администрации области
                       на 1 января 1996 года

                                                          млн. руб.
Ссуда                                                             3100,
                                                                  0
Расходы на проведение праздничных мероприятий, конкурсов.         432,0
премирование
Оказание материальной помощи, организация похорон                 68,0
Оплата командировочных расходов лицам, выполняющим задания
администрации                                                     3,0
области
Взносы в уставные фонды предприятий
(Магаданвинпром, Фонддрагмет, Магаданжилкомхоз)                   449,0
Оплата госпошлины, лицензии, регистрация учреждений, регистрация
проспекта                                                         170,0
эмиссии
Приобретение оборудования. мебели, мобильных средств связи        600,0
Подготовка к отопительному сезону                                 231,0
ВСЕГО:                                                            5053,
                                                                  0



Информация по документу
Читайте также