Постановление Губернатора Магаданской области от 06.04.1999 № 60

 
               Р О С С И Й С К А Я Ф Е Д Е Р А Ц И Я

                М А Г А Д А Н С К А Я О Б Л А С Т Ь

                        Г У Б Е Р Н А Т О Р

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

     от 6 апреля 1999 г. N 60
   
     О  МЕРАХ  ПО  ОХРАНЕ  ЛЕСНОГО ФОНДА, НЕ ВХОДЯЩИХ В ЛЕСНОЙ ФОНД
ЛЕСОВ И ОЛЕНЬИХ ПАСТБИЩ В 1999 ГОДУ
   
     В  соответствии  с  требованиями  Лесного  кодекса  Российской
Федерации,  Правил  пожарной  безопасности  в  лесах, во исполнение
постановления  Правительства Российской Федерации от 10 января 1999
г.  N  35 "О Федеральной целевой программе "Охрана лесов от пожаров
на  1999-2005  годы"  и в целях предотвращения возникновения лесных
пожаров и борьбы с ними на территории области
   
     ПОСТАНОВЛЯЮ:
   
     1.   Установить   следующий   порядок   привлечения   людей  и
необходимой  техники  на  тушение  лесных  и  тундровых  пожаров  с
предприятий,  организаций,  учреждений  (в дальнейшем предприятий),
независимо от их ведомственной подчиненности и форм собственности:
     1.1.  Решение о направлении людей и техники на тушение пожаров
принимают   администрации   г.   Магадана   и  районов  области  по
представлению  работников  государственной  лесной  охраны, органов
авиалесоохраны и землепользователей.
     1.2.    Руководители    предприятий   на   основании   решения
администрации  выделяют  в  установленные сроки экипированных людей
для  тушения  лесных  пожаров. Предприятия обеспечивают своих людей
инструментом,    специальными    принадлежностями,    палатками   и
продуктами питания на 5 дней.
     1.3.  Оплату за работу привлекаемой на тушение пожаров рабочей
силы и техники производят:
     на территории Гослесфонда - лесхозы;
     на  территории  лесов  и  оленьих пастбищ сельхозпредприятий -
сельхозпредприятия;
     на  землях  городских поселений - городских лесах (г. Магадан,
Сусуман,   поселки   области)   -   соответствующие  предприятия  и
владельцы.
     2.   Администрациям   районов  области  и  мэрии  г.  Магадана
совместно с лесхозами:
     2.1.  Разработать  и  утвердить  в  срок  до  1 апреля 1999 г.
оперативные  планы  борьбы  с  лесными  пожарами, предусматривающие
конкретные противопожарные мероприятия по:
     проведению    противопожарной    профилактики,    в    т.   ч.
контролируемого выжигания;
     противопожарному  устройству  лесного  фонда,  противопожарной
пропаганды по выполнению Правил пожарной безопасности;
     организации   пожарных   формирований,  добровольных  пожарных
дружин  на  предприятиях  и  организациях  районов,  их подготовке,
обеспечению и готовности;
     привлечению     населения,     работников    коммерческих    и
некоммерческих   организаций,  техники  и  транспорта  для  тушения
лесных пожаров;
     обеспечению   привлеченных   на   тушение  граждан  средствами
передвижения, питанием, медобслуживанием;
     созданию  из  числа  привлекаемых  на  период высокой пожарной
опасности,  лесопожарных  формирований  повышенной  готовности  для
немедленного выезда на тушение лесных пожаров;
     выделению    лесхозам   на   пожароопасный   сезон   дежурного
транспорта;
     созданию на пожароопасный сезон резерва ГСМ;
     проведению  контроля  по  подготовке  к  пожароопасному сезону
предприятий,  ведущих  работы в лесном фонде и не входящих в лесной
фонд  лесах,  владельцев  лесов, юридических лиц, имеющих в лесах и
прилегающих к ним землях объекты хозяйственной деятельности;
     созданию  специальной комиссии для борьбы с лесными пожарами и
определению ее функций.
     2.2.  Оказать  Северо-Восточной авиабазе необходимую помощь по
организации   заправочных   пунктов   самолетов   Ан-2  огнегасящей
жидкостью    в   аэропортах   "Сусуман",   "Омсукчан",   "Сеймчан",
"Магадан-13",  "Усть-Омчуг", "Ягодное" в связи с наличием самолетов
Ан-2П, оснащенных водосливными устройствами.
     3.  Магаданскому  управлению  лесами  (Чунаев В. И.), комитету
сельского   хозяйства   и   продовольствия   администрации  области
(Москвичев  В.  А.),  заповеднику  "Магаданский"  (Бехтеев В. И.) и
другим владельцам лесного фонда:
     3.1.  Обеспечить  своевременную  и  качественную  подготовку к
пожароопасному  сезону,  активизировать агитационно-массовую работу
среди населения по вопросам пожарной безопасности в лесах.
     3.2.  Рекомендовать  им  для обеспечения наземной охраны лесов
сельхозпредприятий,    других    землепользователей    до    начала
пожароопасного  сезона заключить договоры на местах со структурными
подразделениями   Магаданского   управления   лесами  -  лесхозами.
Финансирование    подрядчика    осуществлять   в   соответствии   с
заключенными договорами.
     3.3.   Рекомендовать  заключить  договоры  с  Северо-восточной
авиабазой   для  обеспечения  авиационной  охраны  подведомственных
территорий,     исходя    из    условий    выполнения    технологии
авиалесоохранных  работ  при  средней  горимости  лесов.  При  этом
решить вопросы обеспечения своевременного и полного финансирования.
     4.  Северо-восточной  авиабазе  охраны лесов и оленьих пастбищ
(Пронин А. Г.):
     4.1.  Укомплектовать  в  объеме  выделенного финансирования на
авиационную  охрану  лесов гослесфонда, оленьих пастбищ, территории
заповедника  "Магаданский",  городских  и  поселковых  земель штаты
авиапожарной   службы   и   провести   все   необходимые  воздушные
тренировки  парашютных, десантных команд и экипажей воздушных судов
по подготовке к пожароопасному сезону.
     4.2.  Обеспечить  выполнение технологии авиалесоохранных работ
на  территории  землепользователей согласно заключенным договорам и
выделенному финансированию.
     4.3.    В    течение    пожароопасного   сезона   представлять
землепользователям,  заключившим  договор  с  авиабазой, и органами
исполнительной  власти  информацию  о  горимости  лесов  и  оленьих
пастбищ,   действующих   лесных   пожарах,   своевременно   вносить
предложения  о  дополнительно  необходимых силах и средствах для их
ликвидации.
     5. Руководителям авиапредприятий и авиакомпаний:
     5.1.  При  необходимости  привлечения дополнительных воздушных
судов  для  тушения  лесных  и  тундровых  пожаров,  маневрирования
авиапожарными  силами и средствами рекомендовать заключить договоры
на  аренду  воздушных  судов  с  Северо-восточной  авиабазой охраны
лесов.
     5.2.  Завоз  полевых  партий, отрядов, экспедиций, старателей,
рыболовецких  бригад  и охотников в пожароопасный сезон производить
только  при  наличии справок о регистрации в лесхозах мест и сроков
их работы.
     6.  Руководителям аэропортов, авиапредприятий, имеющих в своих
составах аэропорты и посадочные площадки:
     6.1.  Обеспечить  беспрепятственное базирование и обслуживание
воздушных  судов  лесной авиации "Лесавиа" и арендованных воздушных
судов  для  авиалесоохранных  работ  и  тушения  лесных и тундровых
пожаров   в  аэропортах  и  посадочных  площадях.  В  договорах  на
базирование  предусмотреть освобождение от оплаты за взлет-посадку,
базирование  ВС  "Лесавиа",  а  также  стоянки  арендованных  ВС  в
ожидании  прибытия  и погрузки сил и средств пожаротушения в период
полетов,  связанных  с авиалесоохранными работами и тушением лесных
пожаров.
     6.2.  Не  взимать  указанные  сборы  с  воздушных судов лесной
авиации  "Лесавиа"  при  перегоне их в ремонт и техобслуживание для
подготовки к авиалесоохранным работам.
     6.3.    Оказывать   содействие   по   внеочередной   перевозке
работников   государственной   лесной  охраны  и  авиапожарных  при
следовании на тушение пожаров и обратно.
     7.   Северо-Восточному   региональному  управлению  воздушного
транспорта  (Уманский  М.  А.)  установить  контроль за выполнением
авиакомпаниями,    аэропортами    и    авиапредприятиями    области
постановлений   Правительства   Российской  Федерации,  нормативных
документов    Федеральной    авиационной    службы   и   договорных
обязательств  авиапредприятий  (аэропортов)  перед Северо-Восточной
авиабазой,  предусматривающих  организацию  авиалесоохранных работ,
тушение  пожаров и ликвидацию стихийных бедствий, вызванных лесными
пожарами.
     8.  Управлению внутренних дел Магаданской области (Алексеев А.
Н.):
     8.1.  Для  выполнения  и  пресечения нарушений Правил пожарной
безопасности  в  лесах,  а также привлечения к ответственности лиц,
виновных  в  возникновении  лесных  пожаров,  оказывать  содействие
государственной  лесной охране при проведении конкретных рейдовых и
профилактических   мероприятий,   включая   в   группы  необходимое
количество работников милиции.
     8.2.  Оказывать  силами  сотрудников  УВД  и РОВД максимальное
содействие  работникам  гослесоохраны  в организации тушения лесных
пожаров,  привлекать  следующие в попутном направлении транспортные
средства   для  доставки  и  возвращения  рабочих  и  оборудования,
задействованных   на  тушении  лесных  пожаров.  В  период  высокой
пожарной  опасности  оказывать помощь государственной лесной охране
в  соблюдении  установленного  порядка посещения населением лесов и
тундры.
     9.  Государственной  телерадиовещательной  компании  "Магадан"
(Суслова  Н.  А.)  подготовить  совместно с Магаданским управлением
лесами  и Северо-восточной авиабазой радио и телевизионные передачи
по  вопросам  охраны  лесов  от  пожаров,  защиты  от  вредителей и
болезней,   соблюдению   правил   пожарной  безопасности  в  лесах,
обеспечить     проведение    широкой    информационной    кампании,
направленной на формирование бережного отношения населения к лесу.
     10.  Редакциям  газет  систематически  публиковать  материалы,
подготовленные    совместно    с    органами   лесного   хозяйства,
пропагандирующие  бережное отношение населения к лесу, разъясняющие
нормы и правила пожарной безопасности в лесах Российской Федерации.
     11.  ОАО  "Магадансвязьинформ" (Сильченко В. А.) предоставлять
по   паролю   "Бедствие"   приоритетные   междугородные  телефонные
разговоры  должностным  лицам  территориальных  органов Федеральной
службы   лесного   хозяйства   России,   по  имеющимся  специальным
удостоверениям  Госкомсвязи  России  NN 714-796,1249-1253 с оплатой
по обыкновенному тарифу с любого телефона.
     По    паролю    "Лес"   междугородные   телефонные   разговоры
предоставлять  территориальным  органам  Федеральной службы лесного
хозяйства  России  только'  в течение пожароопасного периода (с мая
по  октябрь)  с  зарегистрированных  номеров телефонов с обработкой
перед  заказами  обыкновенной  категории  с  оплатой по заказанному
тарифу (срочный, обыкновенный).
     12.  Колымскому  УГМС  (Ешугаов П. Ш.) в период повышенной (Ш,
IV,  V  классы) пожарной опасности включать в радиобюллетени сводки
погоды предупреждающие об опасности возникновения лесных пожаров.
     13.  Финансовому управлению администрации области (Моисеева В.
А.):
     13.1.  При  высокой  горимости  и действии большого количества
пожаров  на  территории  оленьих  пастбищ оперативно решать вопросы
выделения средств для их тушения.
     13.2.   Рассматривать   вопросы   о  выделении  дополнительных
денежных   средств   на  тушение  лесных  и  тундровых  пожаров  на
территории области, где авиационная охрана не осуществляется.
     14.   Магаданскому   областному   отделению  Ространсинспекции
(Голояд  В.  И.) установить контроль за выполнением авиакомпаниями,
авиа  и автотранспортными предприятиями постановлений и руководящих
документов  Минтранса Российской Федерации, связанных с выполнением
авиалесоохранных  работ,  тушением  лесных  и  тундровых  пожаров и
ликвидацией стихийных бедствий, вызванных пожарами.
     15.  Акционерному  обществу "Магаданнефтепродукт" (Сербинов В.
Ю.):
     15.1.  Рекомендовать  осуществлять  в  первоочередном  порядке
выделение  Северо-восточной базе авиационной охраны лесов и оленьих
пастб  ищ  авиационного  топлива,  масел  и смазок, необходимых для
выполнения  авиалесоохранных  работ.  15.2.  Предусмотреть создание
резерва  ГСМ  на автозаправках для целей, связанных с охраной лесов
и  снабжением  ГСМ  автотранспорта  предприятий лесного хозяйства и
Северо-Восточной авиабазы.
     16.   Главному  управлению  по  делам  гражданской  обороны  и
чрезвычайным ситуациям области (Рак А. А.):
     16.1.  Осуществлять  координацию  действий  всех предприятий и
организаций,   независимо   от   их   ведомственной  подчиненности,
привлекаемых  для  тушения  лесных  пожаров  в  период чрезвычайной
пожарной опасности.
     16.2.   Разработать   до   01.05.99  совместно  с  Магаданским
управлением  лесами  план  взаимодействия  сил  при  тушении лесных
пожаров в период высокой и чрезвычайной пожарной опасности.
     17.   Контроль   за   выполнением   настоящего   постановления
возложить на заместителя губернатора Лосинского Э. В.
     18.   Считать   утратившими   силу  постановления  губернатора
области  от  24.04.97  N  99  "О  мерах  по  охране лесов и оленьих
пастбищ  в  1997 году", и от 10.04.98 N 68 "О мерах по охране лесов
и оленьих пастбищ в 1998 году".
     19.  Настоящее  постановление  вступает  в  силу  со  дня  его
подписания.

     Губернатор                    В. И. ЦВЕТКОВ