Постановление Губернатора Магаданской области от 12.04.1999 № 63

 

               Р О С С И Й С К А Я Ф Е Д Е Р А Ц И Я

                М А Г А Д А Н С К А Я О Б Л А С Т Ь

                        Г У Б Е Р Н А Т О Р

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

       от 12 апреля 1999 г. N 63
   
     О  МЕРАХ  ПО  ПОДГОТОВКЕ  К  ВВЕДЕНИЮ  НА  ТЕРРИТОРИИ  ОБЛАСТИ
ОБЯЗАТЕЛЬНОГО  СОЦИАЛЬНОГО  СТРАХОВАНИЯ  ОТ  НЕСЧАСТНЫХ  СЛУЧАЕВ НА
ПРОИЗВОДСТВЕ И ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ ЗАБОЛЕВАНИЙ

     В  целях  обеспечения  подготовки  к  переходу  на  территории
области   на  обязательное  социальное  страхование  от  несчастных
случаев   на   производстве   и   профессиональных   заболеваний  в
соответствии  с Федеральным законом от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ "Об
обязательном   социальном  страховании  от  несчастных  случаев  на
производстве    и    профессиональных    заболеваний",   выполнения
постановления  Правительства Российской Федерации от 29.01.99 N 108
по этому вопросу

     ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1.  Рекомендовать  Магаданскому  региональному отделению Фонда
социального  страхования  Российской  Федерации  (Вишняков  В. В.),
Магаданскому  филиалу  Центрального  отраслевого  отделения  ФСС РФ
трудящихся  горно-металлургической промышленности (Епифанов В. И.),
Магаданскому  филиалу  Центрального  отраслевого  отделения  ФСС РФ
работников воздушного транспорта (Шнейдер И. Л.):
     1.1.   Продолжить  организационно-подготовительную  работу  по
переходу   на   территории   области   на  обязательное  социальное
страхование    от    несчастных    случаев    на   производстве   и
профессиональных   заболеваний   в   соответствии   с  требованиями
Федерального закона от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ.
     1.2.  В  срок  до  01.05.99  подготовить  полный  реестр  лиц,
имеющих право на обеспечение по данному виду страхования.
     2.  Работодателям  -  юридическим  лицам,  осуществляющим свою
деятельность   на   территории  Магаданской  области,  крестьянским
(фермерским)     хозяйствам,    индивидуальным    предпринимателям,
осуществляющим  прием  лиц на работу по трудовому договору, принять
меры   по   подготовке   к   введению   обязательного   социального
страхования    от    несчастных    случаев    на   производстве   и
профессиональных заболеваний.
     В этих целях:
     -  издать  приказы  о  назначении  должностного  лица из числа
руководителей,   ответственного  за  своевременное  и  качественное
проведение   работ   по  подготовке  к  осуществлению  нового  вида
страхования;
     -  создать  рабочие  группы из числа специалистов предприятия,
организации   для   подготовки   и   предоставления  в  Магаданское
региональное  отделение,  филиалы  Центральных отраслевых отделений
Фонда   социального  страхования  Российской  Федерации  трудящихся
горно-металлургической   промышленности   и  работников  воздушного
транспорта  всех необходимых материалов по переходу на обязательное
социальное  страхование  от  несчастных  случаев  на производстве и
профессиональных заболеваний;
     -    пройти    предварительную    регистрацию   и   обеспечить
своевременную    и    качественную    подготовку   и   передачу   в
территориальные  исполнительные органы ФСС РФ данных по травматизму
и  связанных  с  ним  затратах,  сведений о лицах, имеющих право на
возмещение  вреда,  причиненного им в результате несчастных случаев
на  производстве и профессиональных заболеваний, суммам назначенных
им выплат и задолженности по данным выплатам;
     -  подготовить  для  передачи  в  исполнительные органы ФСС РФ
после  введения в действие Федерального закона от 24 июля 1998 г. N
125-ФЗ   учетных   дел   пострадавших   от  несчастных  случаев  на
производстве  и  профзаболеваний,  для  чего  укомплектовать каждое
дело   документами   в  соответствии  с  перечнем,  предусмотренным
законом.
     3.  Мэру  г.  Магадана, главам районных, поселковых и сельских
администраций   оказать  содействие  исполнительным  органам  Фонда
социального  страхования  РФ  в обеспечении полноты предварительной
регистрации      работодателей      (юридических      лиц      всех
организационно-правовых    форм,    физических    лиц,   нанимающих
работников,  подлежащих  страхованию)  в  качестве страхователей по
страхованию    от    несчастных    случаев    на   производстве   и
профессиональных заболеваний.
     4.    Рекомендовать   государственной   инспекции   труда   по
Магаданской области (Оносов Ю. В.):
     4.1.  Усилить  контроль  за  соблюдением на территории области
законодательства   о   труде  и  охране  труда,  законодательных  и
нормативных актов по возмещению вреда.
     4.2.   Оказывать   в   случае   необходимости   работодателям,
гражданам  практическую  помощь  в  восстановлении  отсутствующих в
учетных   делах   пострадавших  актов  о  расследовании  несчастных
случаев на производстве формы Н-1.
     5.  В  соответствии  с  п.2  постановления Правительства РФ от
29.01.99   N   108   исполнительным   органам   Фонда   социального
страхования  РФ,  совместно  с  государственной инспекцией труда по
Магаданской  области (Оносов Ю. В.), отделом по труду администрации
области  (Матросов  А.  Н.),  в  срок до 01.05.99 провести сплошные
проверки   сведений,  представленных  работодателями  и  страховыми
организациями,  и  учетных  дел  лиц,  имеющих  право на возмещение
вреда,    причиненного   в   результате   несчастных   случаев   на
производстве, и профзаболеваний.
     В   случае   выявления   недостоверных   сведений,   а   также
неправильного  оформления  представленных  для  проверки документов
работодатели  и  страховые организации по требованию исполнительных
органов  ФСС  РФ  обязаны  обеспечить  их  уточнение  и  надлежащее
оформление.
     6.  Утвердить мероприятия по подготовке перехода на территории
области   на  обязательное  социальное  страхование  от  несчастных
случаев    на    производстве    и   профессиональных   заболеваний
(прилагаются).
     7.  Отделу  по  труду  администрации  области (Матросов А. Н.)
совместно   с  органами  государственного  надзора  и  контроля  за
соблюдением    законодательства    о    труде    и   охране   труда
(Государственной  инспекцией  труда  по Магаданской области (Оносов
Ю.   В.),  Госгортехнадзором  (Козовец  А.  П.),  Госэнергонадзором
(Додин        А.        А.),        Центром        государственного
санитарно-эпидемиологического  надзора  (Саухат  В.  Р.) обеспечить
постоянный  контроль  за  реализацией  государственной  политики  в
области  охраны труда и иных нормативных и правовых актов по охране
труда области.
     8.   Контроль   за   выполнением  постановления  возложить  на
заместителя губернатора области П. П. Шукана.

     Губернатор                       В. И. ЦВЕТКОВ
   
                                                          УТВЕРЖДЕН
                                                     постановлением
                                                губернатора области
                                                   от 12.04.99 N 63
   
                                  ПЛАН
        ОРГАНИЗАЦИОННЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПОДГОТОВКЕ К ПЕРЕХОДУ НА
       ТЕРРИТОРИИ ОБЛАСТИ НА ОБЯЗАТЕЛЬНОЕ СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
        ОТ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ НА ПРОИЗВОДСТВЕ И ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ
                        ЗАБОЛЕВАНИЙ НА 1999 ГОД
   
   --T------------------------------------T-------T------------------
     ¦     Наименование мероприятий       ¦ Сроки ¦  Ответственные
   --+------------------------------------+-------+------------------
     ¦                                    ¦       ¦
   1.¦Провести областное совещание с      ¦ март  ¦ Администрация
     ¦участием губернатора области, мэра  ¦       ¦ области, МРО
     ¦г. Магадана, глав администраций     ¦       ¦ ФСС, филиалы ЦОО
     ¦районов области, работодателей с    ¦       ¦ ФСС работников
     ¦вопросами:                          ¦       ¦ горно-металлур-
     ¦1. "О задачах по подготовке к       ¦       ¦ гической промыш-
     ¦введению обязательного социального  ¦       ¦ ленности и воз-
     ¦страхования от несчастных случаев   ¦       ¦ душного транс-
     ¦на производстве и профессиональных  ¦       ¦ порта (Ф ЦОО ФСС
     ¦заболеваний в соответствии с        ¦       ¦ РФ)
     ¦Федеральным законом".               ¦       ¦
     ¦2. "О мерах по реализации           ¦       ¦
     ¦государственной политики в области  ¦       ¦
     ¦охраны труда, улучшению условий и   ¦       ¦
     ¦охраны труда в организациях области"¦       ¦
     ¦                                    ¦       ¦
   2.¦Провести совещания с работодателями ¦апрель ¦Главы администра-
     ¦в районах области по разъяснению    ¦       ¦ций районов об-
     ¦целей и задач по переходу на обяза- ¦       ¦ласти МРО ФСС,
     ¦тельное социальное страхование от   ¦       ¦Ф ЦОО ФСС РФ
     ¦несчастных случаев на производстве  ¦       ¦
     ¦и профессиональных заболеваний      ¦       ¦
     ¦                                    ¦       ¦
   3.¦Проанализаровать состояние условий и¦1 полу-¦Главы администра-
     ¦охраны труда, уровень травматизма в ¦годие  ¦ций районов об-
     ¦организациях, предприятиях, у пред- ¦       ¦ласти, руководи-
     ¦принимателей, работающих на подведом¦       ¦тели организаций,
     ¦ственных территориях, разработать   ¦       ¦предприниматели
     ¦конкретные мероприятия по снижению  ¦       ¦
     ¦травматизма, заболеваемости и улучше¦       ¦
     ¦нию условий труда работающих, и уста¦       ¦
     ¦новить постоянный контроль за их вы-¦       ¦
     ¦полнением                           ¦       ¦
     ¦                                    ¦       ¦
   4.¦Подготовить и внести на рассмотрение¦2 полу-¦Отдел по труду
     ¦Совета территорий вопрос о состоянии¦годие  ¦администрации
     ¦условий и охраны труда в организаци-¦ 1999  ¦области, межве-
     ¦ях, предприятиях, у предпринимателей¦ года  ¦домственная ко-
     ¦работающих на территории области,   ¦       ¦миссия по охране
     ¦разработать конкретные мероприятия  ¦       ¦труда
     ¦по снижению травматизма, заболевае- ¦       ¦
     ¦мости и улучшению условий труда ра- ¦       ¦
     ¦ботающих, и установить постоянный   ¦       ¦
     ¦контроль за их выполнением          ¦       ¦
     ¦                                    ¦       ¦
   5.¦Подготовить для внесения в областную¦1 полу-¦Отдел по труду
     ¦думу проект областного закона "Об   ¦годие  ¦администрации
     ¦охране труда"                       ¦ 1999  ¦области
     ¦                                    ¦ года  ¦
     ¦                                    ¦       ¦
   6.¦Организовать обеспечение работодате-¦Весь   ¦Отдел по труду
     ¦лей области нормативно-правовой до- ¦период ¦администрации
     ¦кументацией по вопросам охраны тру- ¦       ¦области, испол-
     ¦да, страхования от несчастных слу-  ¦       ¦нительные орга-
     ¦чаев на производстве и профзаболе-  ¦       ¦ны ФСС РФ
     ¦ваний, возмещения вреда             ¦       ¦
     ¦                                    ¦       ¦
   7.¦Запретить ввод в эксплуатацию новых ¦Весь   ¦Администрации
     ¦и реконструкцию существующих объек- ¦период ¦области, города
     ¦тов производственного назначения    ¦       ¦и районов
     ¦без согласования с органами госу-   ¦       ¦
     ¦дарственного надзора и контроля за  ¦       ¦
     ¦охраной труда                       ¦       ¦
     ¦                                    ¦       ¦
   8.¦Подготовить Положение о системе     ¦1 квар-¦ Отдел по труду
     ¦государственного управления охраной ¦тал    ¦ администрации
     ¦труда на территории Магаданской     ¦1999   ¦ области
     ¦области                             ¦года   ¦
     ¦                                    ¦       ¦
   9.¦Подготовить предложения о создании  ¦1 полу-¦ Отдел по труду
     ¦в области объединения работодателей ¦годие  ¦ администрации
     ¦                                    ¦1999   ¦ области
     ¦                                    ¦года   ¦
   --+------------------------------------+-------+------------------