Постановление Думы Магаданской области от 25.05.1999 № 235

 



               Р О С С И Й С К А Я Ф Е Д Е Р А Ц И Я

          М А Г А Д А Н С К А Я О Б Л А С Т Н А Я Д У М А

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


от 25.05.99 N 235
     г. Магадан

     О проекте закона Магаданской области
     "Об областном  бюджете  на  1999 год"

     Рассмотрев  и  обсудив  проект  закона Магаданской области "Об
областном  бюджете на 1999 год", внесенный губернатором Магаданской
области   для   рассмотрения   областной  Думой  в  первом  чтении,
Магаданская областная Дума

     ПОСТАНОВИЛА:

     1. Принять  проект  закона  Магаданской  области "Об областном
бюджете на 1999 год" в первом чтении (прилагается).

     2. Внести  изменения  и дополнения в проект закона Магаданской
области "Об областном бюджете на 1999 год" согласно приложению.

     3. Предложить администрации области:
     3. 1.  Учесть при доработке проекта закона Магаданской области
"Об  областном бюджете на 1999 год" к рассмотрению во втором чтении
следующие замечания и предложения:
     -  консолидировать  в  областном  бюджете на 1999 год средства
фонда обязательного медицинского страхования Магаданской области;
     -  произвести  индексацию  в  части  затрат  на  лекарственное
обеспечение по разделу "Здравоохранение";
     -  предусмотреть  в  областном  бюджете на 1999 год средства в
сумме  900  тыс.руб. для создания резервного запаса жизненно важных
лекарственных средств за счет средств резервного фонда;
     -  предусмотреть  в  областном  бюджете  на 1999 год отдельной
строкой  средства  для  муниципальных образований на финансирование
бесплатного  и  льготного  лекарственного  обеспечения в сумме 4871
тыс.руб.;
     -  установить  среднюю  денежную  норму  на  питание в день на
одного  ребенка, оставшегося без попечения родителей и находящегося
в  детском  доме,  школе-интернате  или  в  центре  оздоровления  и
реабилитации в сумме 43 рубля;
     -   уточнить   суммы   по   разделам   "Доходы  от  реализации
государственных  запасов"  и  "Пополнение государственных запасов и
резервов"   исходя   из   предполагаемого  объема  золотого  запаса
Магаданской области на 1999 год;
     -  предусмотреть  по разделу "Социальная политика" средства на
реализацию  Федеральных  законов  "О  ветеранах"  и  "О  социальной
защите инвалидов в РФ";
     -   расписать  средства  регионального  фонда  государственной
финансовой  поддержки  приобретения  и завоза продукции (товаров) в
соответствии  с  постановлением Правительства РФ от 23.04.99г. N460
и  статьей  61  Федерального  Закона "О федеральном бюджете на 1999
год".
     3. 2.  Представить  следующие документы, обоснования и расчеты
по  проекту  закона  Магаданской  области  "Об областном бюджете на
1999 год":
     -  протоколы  заседаний  балансовых комиссий по рассмотрению и
согласованию    прогнозных   показателей   бюджетов   муниципальных
образований;
     -  поквартальное  распределение  доходов и расходов областного
бюджета на 1999 год;
     - программу геологоразведочных работ на 1999 год;
     -   обоснование   включения   в   бюджет   оборотной  кассовой
наличности в объеме 1000 тыс. руб.;
     -  обоснование  исключения  из  бюджета  бюджетного  валютного
фонда  - какой статус в дальнейшем будут иметь данные средства и на
каком основании расходоваться;
     -   обоснование   исключения   из  бюджета  целевых  областных
программ;
     -   пояснение,   каким  образом  предполагается  финансировать
расходы,  связанные с расселением жителей из ликвидируемых поселков
и  с компенсацией за сдаваемое жилье, а также с компенсацией льгот,
предусмотренных    федеральными   законами   "Об   инвалидах",   "О
ветеранах";
     -  расшифровку  по  статье "Коренное улучшение земель" раздела
"Сельское хозяйство";
     - расшифровку по статье "Фонд ликвидации ЧС";
     -   расшифровку   по  статье  "Задолженность  по  расходам  на
приобретение и транспортировку топлива на 1.01.99г.";
     -   обоснование  включения  расходов  на  финансирование  ГТРК
"Магадан" по разделу "Средства массовой информации";
     -  расчеты  на  содержание  ГУП "Магаданоблжилкомхоз", а также
положение  о  данном  предприятии и информацию о проделанной работе
за 1998 год;
     - расчеты на содержание жилого фонда п. Стекольный;
     -  перечень  установленных  предельных лимитов по расходованию
средств  на  содержание  учреждений и мероприятий, финансируемых из
областного бюджета;
     -  предложения  о  финансировании  кредиторской  задолженности
областного бюджета, возникшей по состоянию на 1.01.99г.;
     -    предложения    по   реализации   обращений   предприятий,
организаций  и  граждан  по  вопросам  финансирования из областного
бюджета,  поступивших  в  областную  Думу  и  направленных  ранее в
администрацию области.
     3. 3. Внести на рассмотрение областной Думы:
     - проекты положений о следующих целевых бюджетных фондах:
     о фонде субвенций;
     о целевом фонде на нужды образовательных учреждений;
     о   межведомственном   фонде   развития  налоговой  системы  и
налоговой службы Магаданской области;
     о  региональном  фонде  государственной  финансовой  поддержки
приобретения и завоза продукции (товаров);
     -   порядок   формирования  и  использования  средств  бюджета
развития Магаданской области.

     4. Автору  доработать  данный  законопроект  с учетом принятых
поправок   и   предложений   согласно  пунктам  2  и  3  настоящего
постановления,  а также замечаний и предложений, поступивших в ходе
заседания   областной   Думы,   и  внести  на  очередное  заседаний
областной Думы для рассмотрения и принятия во втором чтении.

     Председатель
     областной Думы                        В.А. Пехтин


                                         Приложение к постановлению
                                         Магаданской областной Думы
                                         от 25.05.99 N 235



   Изменения и дополнения в проект закона Магаданской области "Об
                  областном бюджете на 1999 год"

     1. В статье 2:
     -  в  части 2 вместо слов "районных муниципальных образований"
внести    слова   "районов,   как   административно-территориальных
единиц", далее по тексту;
     - внести соответствующие изменения в приложение N8.
     2. В статье 3:
        -  после  слов  "на  1999  год" внести слова "включая долги
   предыдущих
        лет", далее по тексту.
        3. Дополнить проект закона статьей 4 следующего содержания:
        "Создать в 1999 году следующие целевые бюджетные фонды:
     региональный   фонд   государственной   финансовой   поддержки
приобретения и завоза продукции (товаров);
     фонд   воспроизводства  минерально-сырьевой  базы  Магаданской
области;
     межведомственный  фонд  развития налоговой системы и налоговой
службы области;
     фонд поддержки образовательных учреждений;
     фонд субвенций;
     фонд социальной поддержки малоимущих слоев населения."
     4. Статью 4 считать статьей 5.
        5. Дополнить проект закона статьей 6 следующего содержания:
     "Утвердить  в  составе  областного  бюджета на 1999 год бюджет
развития Магаданской области на 1999 год в сумме 52570 тыс.руб.
     Установить,   что   использование   средств  бюджета  развития
Магаданской  области  на  1999  год  осуществляется  на конкурсной,
возвратной  и  платной основах, в порядке установленном Магаданской
областной Думой."
     6. Статью 5 проекта считать статьей 7 и изложить в редакции:
     "Установить,   что  доходы  областного  бюджета  на  1999  год
формируются за счет:
     налога  на  добавленную  стоимость на товары (работы, услуги),
производимые  ( выполняемые, оказываемые) на территории Магаданской
области,  -  в I квартале 1999 года в размере 60 процентов доходов,
а  с  1  апреля  1999  года  в  размере  66,67  процентов  доходов,
остающихся в распоряжении территории;
     акцизов    на   спирт,   водку   и   ликероводочные   изделия,
производимые  на  территории  Магаданской  области: с 1 апреля 1999
года  в  размере  30  процентов  доходов, остающихся в распоряжении
территории;
     доходов   налога  на  имущество  предприятий,  находящихся  на
территории магаданской области - в размере 50 процентов доходов;
     единого  налога  на  вмененный  доход  для  определенных видов
деятельности  -  с  1 июля 1999 года по нормативам в соответствии с
действующим законодательством;
     единого  налога  и  годовой  стоимости  патента  для субъектов
малого предпринимательства в размере 1.93 процента доходов;
     налога  на  доходы  видеосалонов  (  видеопоказа),  от проката
видео-  и  аудеокассет  и  записи  на  них  в размере 100 процентов
доходов;
     платежей  за пользование недрами (по нормативам, установленным
законодательством Российской Федерации);
     земельного  налога и арендной платы за земли городов, поселков
в размере 20 процентов доходов;
     платы  за  другие  земли  несельскохозяйственного назначения в
размере 10 процентов доходов;
     платежей   за   пользование  лесным  фондом  -  в  размере  60
процентов доходов;
     платы  за пользование водными объектами в размере 60 процентов
доходов;
     других   платежей   за   пользование  природными  ресурсами  ,
согласно
     законодательства РФ;
     прочих  налогов,  сборов, пошлин и других платежей, подлежащих
зачислению  в  областной  бюджет в соответствии с законодательством
Российской Федерации;
     лицензионных  и  регистрационных  сборов  -  в  соответствии с
законодательством РФ;
     налога  на  покупку  иностранных  денежных  знаков и платежных
документов,   выраженных   в   иностранной  валюте  в  размере  100
процентов доходов, остающихся в распоряжении Магаданской области;
     сбора  на  нужды  образовательных  учреждений- с 1 апреля 1999
года в размере 30 процентов доходов;
     налога  с  продаж  - с 1 июля 1999 года в размере 40 процентов
доходов;
     доходов  от приватизации государственного имущества областного
уровня  собственности  на  аукционе  или  по  конкурсу, в том числе
поступающих  от  продажи  акций  акционерных  обществ,  созданных в
процессе приватизации - в размере 100 процентов доходов;
     доходов     от    имущества,    находящегося    в    областной
государственной собственности - в размере 100 процентов доходов;
     В  доходы  областного  бюджета на 1999 год включаются средства
целевых бюджетных фондов:
     - территориального дорожного фонда;
     - фонда воспроизводства минерально-сырьевой базы;
     -   межведомственного   фонда  развития  налоговой  системы  и
налоговой службы области;
     -  регионального  фонда  государственной  финансовой поддержки
приобретения и завоза продукции (товаров)."
     7. В  статье  6  проекта абзац "в бюджеты городов и поселков -
50   процентов"   изложить  в  редакции  "в  бюджеты  муниципальных
образований - 50 процентов".
     8. Статьи 6-12 проекта считать соответственно статьями 8-14.
     9. В статье 13 проекта:
     - статью считать статьей 15;
     -  вместо слов "управления внутренних дел Магаданской области"
внести   слова   "министерства   юстиции  Российской  Федерации  по
Магаданской области", далее по тексту;
     -   после   слов   "всех   видов  налогов"  внести  слова  "за
исключением налога на добавленную стоимость", далее по тексту.
     10. В статье 16 проекта:
     - статью считать статьей 18;
     -   после   слов   "всех   видов  налогов"  внести  слова  "за
исключением налога на добавленную стоимость", далее по тексту.
     11. В статье 17 проекта:
     - статью считать статьей 19;
     -  вместо  слов "с последующим направлением" внести слова "при
условии направления", далее по тексту.
     12. В статье 18 проекта:
     - статью считать статьей 20;
     -  статью  "Территориальный  дорожный  фонд"  раздела  "Доходы
целевых бюджетных фондов" изложить в редакции:
     (тыс. руб.)
     "Территориальный дорожный фонд               219745
     в том числе:
     Субвенция из федерального дорожного фонда         88700"
     -  дополнить  раздел "Доходы целевых бюджетных фондов" статьей
"Межведомственный  фонд  развития  налоговой  системы  и  налоговой
службы Магаданской области".
     13. Статью 19 считать статьей 21 и изложить в редакции:
     "Установить,  что  в  бюджеты муниципальных образований в 1999
году   зачисляются  поступления  от  следующих  налогов  и  сборов,
остающихся в распоряжении Магаданской области:
     налога  на  добавленную  стоимость на товары (работы, услуги),
производимые    (    выполняемые,    оказываемые)   на   территории
соответствующих  муниципальных  образований,  -  в  I квартале 1999
года  в  размере  40  процентов  доходов,  а с 1 апреля 1999 года в
размере   33,33   процентов   доходов,  остающихся  в  распоряжении
области;
     налога  на  прибыль  (доходы)  предприятий  и  организаций - в
размере   100   процентов   доходов   по  установленным  ставкам  в
соответствии с законодательством РФ;
     налога   на  имущество  предприятий  в  размере  50  процентов
доходов;
     налога  на  имущество  физических лиц- в размере 100 процентов
доходов   по   месту   нахождения   (регистрации)   имущества-   по
установленным ставкам в соответствии с законодательством РФ ;
     единого  налога  на  вмененный  доход  для  определенных видов
деятельности-  с  1  июля  1999 года по нормативам в соответствии с
действующим законодательством;
     единого  налога  и  годовой  стоимости  патента  для субъектов
малого  предпринимательства  в размере 4.74 процента доходов, а для
предприятий  ,  занимающихся  добычей  полезных  ископаемых  :  2.2
процента  по месту регистрации предприятия и 2.54 процента по месту
добычи,    распределяемых    пропорционально   объему   добычи   на
соответствующей территории;
     акцизов    на   спирт,   водку   и   ликероводочные   изделия,
производимые  на  территории Магаданской области: в I квартале 1999
года  в  размере  100  процентов  доходов, а с 1 апреля 1999 года в
размере 70 процентов доходов, остающихся в распоряжении области;
     акцизов   на  остальные  товары,  производимые  на  территории
Магаданской  области  ,  за  исключением  акцизов на нефть (включая
газовый   конденсат),   газ,  бензин  автомобильный,  автомобили  в
размере 100 процентов доходов;
     подоходного  налога  с  физических лиц в размере 100 процентов
доходов,  остающихся  в  распоряжении  области,  в  соответствии  с
законодательством РФ;
     платежей  за пользование природными ресурсами ( по нормативам,
установленным законодательством Российской Федерации);
     сбора  на  нужды образовательных учреждений- в I квартале 1999
года  в  размере  100  процентов  доходов, а с 1 апреля 1999 года в
размере 70 процентов доходов;
     лицензионных  и  регистрационных  сборов  -  в  соответствии с
законодательством РФ;
     налога  с  продаж  - с 1 июля 1999 года в размере 60 процентов
доходов;
     прочих  налогов,  сборов, пошлин и других платежей, подлежащих
зачислению  в  бюджеты муниципальных образований , в соответствии с
законодательством Российской Федерации."
     14. В статье 21проекта:
     -  отразить  по разделам кредиторскую задолженность областного
бюджета, подлежащую погашению в 1999 году;
     -   из  наименование  раздела  "Государственное  управление  и
местное     самоуправление"     исключить    слова    "и    местное
самоуправление";
     -   расходы   по  статье  "Областная  избирательная  комиссия"
увеличить   на   сумму   166   тыс.руб.  -  аренда  автотранспорта,
соответственно увеличив сумму по разделу в целом;
     -  наименование  статьи  "Управление исполнения наказания УВД"
раздела   "Жилищно-коммунальное   хозяйство"  изложить  в  редакции
"Управление   исполнения   наказания  Министерства  юстиции  РФ  по
Магаданской области";
     -  из  раздела "Образование" исключить статью "Целевой фонд на
нужды  образовательных  учреждений"  соответственно  уменьшив сумму
ассигнований по разделу;
     -   в   разделе   "Образование"   предусмотреть   средства  на
приобретение  и монтаж электрокотлов Ольскому детскому дому в сумме
270 тыс.руб., соответственно увеличив сумму по разделу;
     -  из раздела "Культура, искусство и кинематография" исключить
статью  "Расходы  на  проведение  мероприятий, посвященных 60-летию
г.Магадана" соответственно уменьшив сумму ассигнований по разделу;
     -   из  раздела  "Здравоохранение"  исключить  статью  "Ремонт
больницы  в  п.  Армань" соответственно уменьшив сумму ассигнований
по разделу;
     -  в  разделе  "Здравоохранение"  выделить  отдельной  строкой
расходы  на  приобретение  медицинского  оборудования и санитарного
транспорта и расходы на приобретение детского питания;
     -  из  раздела  "Социальная  политика"  исключить статью "Фонд
социальной  поддержки  малоимущих  слоев населения", соответственно
уменьшив сумму ассигнований по разделу;
     -   произвести  увеличение  расходов  на  заработную  плату  в
разделах    "Здравоохранение",    "Культура",    "Образование"    в
соответствии   с   ФЗ  "Об  упорядочении  оплаты  труда  работников
организаций  бюджетной  сферы",  постановлением Правительства РФ "О
повышении  тарифных  ставок  (окладов)  единой  тарифной  сетки  по
оплате    труда   работников   организаций   бюджетной   сферы"   и
распоряжением    губернатора    области   от   12.04.99г.   N123-р,
соответственно увеличив суммы по разделам: (тыс.руб.)
     "Здравоохранение
...........................................178561
     в том числе
     заработная                                               плата
..............................................61900
     обязательные                                           платежи
.....................................27096
     Образование
.....................................................48428
     в том числе:
     Учебные учреждения культуры .......................4761
     из них:
     заработная                                               плата
...............................................2005
     обязательные                                           платежи
........................................772
     Культура, искусство, кинематография ...........35177
     в том числе:
     заработная                                               плата
..............................................13636
     обязательные                                           платежи
.......................................5260"
     -  включить  в  статью "Прочие расходы, не отнесенные к другим
подразделам"   раздела   "Прочие  расходы"  расходы  на  проведение
мероприятий,  посвященных  60-летию  г.Магадана и расходы на ремонт
больницы  в п.Армань, соответственно увеличив сумму ассигнований по
статье и по разделу в целом;
     -   увеличить   ассигнования   на   финансирование  затрат  по
эксплуатационной  группе  ГГПС  "Магадангеосвязь"  и  на содержание
писательской   организации   до   уровня   прошлого  года  за  счет
сокращения расходов на содержание ГУП "Магаданоблжилкомхоз"
     -  включить в раздел "Расходы целевых бюджетных фондов" статьи
"Целевой   фонд   на  нужды  образовательных  учреждений"  и  "Фонд
социальной  поддержки  малоимущих  слоев населения", соответственно
увеличив сумму ассигнований по разделу.
     15. В статье 25 проекта:
     - статью считать статьей 27;
     -  везде  по  тексту  статьи  слова  "Фонд субвенций" заменить
словами "Фонд целевых субвенций";
     -  в  части  2  определить  на  оказание  какой дополнительной
финансовой  помощи предполагается выделять субвенции, поскольку это
целевые средства;
     - дополнить статью частью следующего содержания:
     "Порядок  предоставления  и расходования средств Фонда целевых
субвенций утверждается областной Думой".
     16. В статье 28 проекта:
     - статью считать статьей 30;
     -   в   части   первой  вместо  слов  "районных  муниципальных
образований"  внести  слова  "муниципальных  образований  области",
далее по тексту;
     - часть вторую исключить.
     17. В статье 29 проекта:
     - статью считать статьей 31;
     -  по  тексту статьи из словосочетания "районное муниципальное
образование" исключить слово "районное".
     18. В статье 30 проекта:
     - статью считать статьей 32;
     -   в   части   3   вместо  слова  "исполнения"  внести  слова
"поступления и расходования", далее по тексту.
        19. В статье 32 проекта:
        - статью считать статьей 34;
     -  в части 2 статьи исключить расходы на строительство жилья в
ЦРС и приобретение жилья;
     - часть 3 статьи исключить.
     20. В статье 33 проекта:
     - статью считать статьей 35;
     - второе предложение части первой исключить;
     -  в  части  второй вместо фиксированных сумм вывести проценты
от общего объема фонда.
     21. В статье 35 проекта;
     - статью считать статьей 37;
     -  везде  по тексту после слова "акты" или "акта" внести слова
"Магаданской области".
     22. В статье 37 проекта:
     - статью считать статьей 39;
     -  в  первом  предложении  перед словом "финансируемые" внести
слово "полностью".
     23. Статью 38 проекта исключить.
     24. В статье 39 проекта:
     - статью считать статьей 40;
     - в части 3 после слов "обязаны подписать" внести слово "акт".
     25. В статье 40 проекта:
     - статью считать статьей 41;
     - часть первую исключить;
     - в части 2 после слова "установить" внести слово "что".
     26. В статье 41:
     - статью считать статьей 42;
     -  в  части  2  вместо  слов  "имеющие  договора" внести слова
"заключившие договоры".
     27. Дополнить проект статьями следующего содержания:
     "Статья  ___  Утвердить перечень прямых получателей средств из
областного бюджета в 1999 году согласно приложению N ___".
     "Статья  ___  Установить  объем  финансирования  по защищенным
статьям  расходов  областного  бюджета  на  1999  год  по разделам,
главам   и   статьям  в  соответствии  с  функциональной  бюджетной
классификацией согласно приложению N___".
     28. Дополнить  проект  закона  приложением  N2  "Поквартальное
распределение доходов и расходов областного бюджета на 1999 год".


     Председатель
     областной Думы                        В.А. Пехтин




     Проект

              Р О С С И Й С К А Я Ф Е Д Е Р А Ц И Я

                М А Г А Д А Н С К А Я О Б Л А С Т Ь

                             З А К О Н

                М А Г А Д А Н С К О Й О Б Л А С Т И

                "ОБ ОБЛАСТНОМ БЮДЖЕТЕ НА 1999 ГОД"

     Принят Магаданской областной Думой "____"___________1999 г.


     Статья 1.

     1. Утвердить  областной бюджет на 1999 год по расходам в сумме
2189881  тыс.рублей  и  по  доходам  в  сумме  1900707 тыс.рублей и
оборотную   кассовую   наличность  на  01.01.2000г.  в  сумме  1000
тыс.рублей.
     2. Установить  предельный  размер  дефицита областного бюджета
на 1999 год в сумме 289174 тыс.рублей.
     3. Направить  в  1999  году  на  покрытие  дефицита областного
бюджета:
     -   средства   от   ликвидации  дебиторской  задолженности  по
областному  бюджету, включая суммы, получаемые по процентам, пени и
штрафам,  в  том  числе по ссудам и кредитам, срок возврата которых
наступит в течение 1999 года;
     -   кредиты   банков,   получаемые  администрацией  области  в
порядке, установленном настоящим Законом;
     -  текущую  экономию  расходов областного бюджета и превышение
доходов  над  расходами в ходе исполнения областного бюджета в 1999
году.

     Статья 2.

     Принять к сведению:
     1. Консолидированный  бюджет области на 1999 год по расходам в
сумме  4873797 тыс.рублей и по доходам в сумме 3567332 тыс.рублей ,
согласно приложению N 1.
     2. Расчетный   объем   доходов  и  расходов  консолидированных
бюджетов  районных  муниципальных образований области и г. Магадана
, согласно приложению N 8.

     Статья 3.

     Установить  предельный размер заимствований областного бюджета
на  1999  год  в  сумме,  не  превышающей  30%  собственных доходов
областного  бюджета, в том числе кредиты банков с учетом процентной
ставки  и  эмиссии  облигаций Магаданской области с учетом суммы по
обслуживанию займа.

     Статья 4.

     Консолидировать  в  областном  бюджете  ( включить в областной
бюджет) на 1999 год средства следующих целевых бюджетных фондов:

     - территориального дорожного фонда;
     - фонда воспроизводства минерально-сырьевой базы;
     -   межведомственного   фонда  развития  налоговой  системы  и
налоговой службы области;
     -  регионального  фонда  государственной  финансовой поддержки
приобретения и завоза продукции (товаров) .

     Установить,  что  операции  со средствами указанных фондов (за
исключением  территориального  дорожного  фонда)  проводятся  через
Финансовое управление Администрации области.

     Статья  5.

     Установить,   что   доходы  областного  бюджета  на  1999  год
формируются за счет:
     доходов  от налога на добавленную стоимость на товары (работы,
услуги),  производимые  (  выполняемые,  оказываемые) на территории
Магаданской   области,   за   исключением   налога  на  добавленную
стоимость  на  драгоценные металлы и драгоценные камни, отпускаемые
из   Государственного  фонда  драгоценных  металлов  и  драгоценных
камней  Российской федерации, - в I квартале 1999 года в размере 60
процентов  доходов,  а  с 1 апреля 1999 года в размере 67 процентов
доходов, остающихся в распоряжении территории;

     доходов  от  акцизов на спирт, водку и ликероводочные изделия,
производимые  на  территории  Магаданской  области: с 1 апреля 1999
года  в  размере  30  процентов  доходов, остающихся в распоряжении
территории;

     50 процентов доходов налога  на имущество предприятий;
     единого  налога  на  вмененный  доход  для  определенных видов
деятельности-   по   нормативам   в   соответствии   с  действующим
законодательством;

     1. 93  процента  доходов от единого налога и годовой стоимости
патента для субъектов малого предпринимательства;

     100  процентов  доходов  от  налога  на  доходы видеосалонов (
видеопоказа), от проката видео- и аудеокассет и записи на них;

     платежей  за пользование природными ресурсами ( по нормативам,
установленным законодательством Российской Федерации):
     земельного   налога   и   арендной  платы  за  земли  городов,
поселков;
     10   процентов  от  платы  за  земли,  находящиеся  в  ведении
районных администраций;
     платежей   за   пользование  лесным  фондом  -  в  размере  60
процентов доходов;
     другие платежи за пользование природными ресурсами , согласно
     законодательства РФ;

     прочих  налогов,  сборов, пошлин и других платежей, подлежащих
зачислению  в  областной  бюджет в соответствии с законодательством
Российской Федерации;

     лицензионных  и  регистрационных  сборов  -  в  соответствии с
законодательством РФ;

     40   процентов   доходов  от  налога  на  покупку  иностранных
денежных  знаков  и  платежных документов, выраженных в иностранной
валюте;

     сбора  на  нужды  образовательных  учреждений- с 1 апреля 1999
года в размере 30 процентов доходов;

     40 процентов доходов от налога с продаж;

     доходов  от приватизации государственного имущества областного
уровня  собственности  на  аукционе  или  по  конкурсу, в том числе
поступающих  от  продажи  акций  акционерных  обществ,  созданных в
процессе приватизации , по установленным нормативам;

     доходов     от    имущества,    находящегося    в    областной
государственной собственности.

     В  доходы  областного  бюджета на 1999 год включаются средства
целевых бюджетных фондов:
     - территориального дорожного фонда;
     - фонда воспроизводства минерально-сырьевой базы;
     -   межведомственного   фонда  развития  налоговой  системы  и
налоговой службы области;
     -  регионального  фонда  государственной  финансовой поддержки
приобретения и завоза продукции (товаров) .



     Статья 6.

     Установить    ставку   налога   на   прибыль   предприятий   и
организаций,   подлежащих   зачислению   в   бюджеты  муниципальных
образований:
     в  I  квартале  1999  года  в  размере  22  процентов,  а  для
брокерских  контор, банков и страховщиков, а также иных предприятий
и    организаций   по   прибыли,   полученной   от   посреднической
деятельности в размере 30 процентов;
     с   1   апреля  1999  года  в  размере  19  процентов,  а  для
предприятий  по  прибыли  , полученной от посреднических операций и
сделок,  страховщиков,  бирж,  брокерских  контор,  банков,  других
кредитных организаций в размере 27 процентов.

     Статья  7.

     Установить  с  1  января  1999  года  ставку  сбора  на  нужды
образовательных  учреждений, взимаемого с юридических лиц в размере
1,0  процента  от  годового  фонда  заработной  платы  предприятий,
учреждений и организаций.

     Статья  8.

     Установить,  что  в  1999  году  ставка  налога  с  владельцев
транспортных   средств   исчисляется  в  процентах  к  минимальному
размеру оплаты труда по состоянию на 1 января 1999 года.
     Налогоплательщикам   производить   уплату   данного  налога  в
территориальный дорожный фонд ежегодно не позднее 1 августа.

     Статья  9.

     Установить  ,  что  в  1999  году средства земельного налога и
арендной  платы  за  земли  городов и поселков поступают на счета в
органах   Управления   федерального   казначейства  по  Магаданской
области  , с последующим их распределением между уровнями бюджетной
системы РФ в размере:
     в федеральный бюджет- 30 процентов;
     в  областной бюджет - 20 процентов;
     в бюджеты городов и поселков - 50 процентов.
     Установить,  что в 1999 году доходы от земель административных
районов   зачисляются   в   областной   бюджет  на  централизованно
выполняемые  мероприятия  в соответствии со статьей 24 Закона РФ "О
плате за землю" -в размере 10 процентов .

     Статья  10.

     Установить  с 1 января 1999года ставку налога на пользователей
автомобильных   дорог,  подлежащего  зачислению  в  территориальный
дорожный  фонд  в  размере  2,1  процента от выручки, полученной от
реализации   продукции  (работ,  услуг)  ,  а  для  заготовительных
,снабженческо-сбытовых   и   торгующих  организаций  (в  том  числе
оптовая  торговля)  в  размере  2,1 процента от суммы разницы между
продажной и покупной стоимостью реализованных товаров.

     Статья 11.

     Установить  с  1  января  1999 года ставку налога на имущество
для   всех   предприятий,  находящихся  на  территории  Магаданской
области,  являющихся  налогоплательщиками  в соответствии с Законом
Российской   Федерации  "О  налоге  на  имущество  предприятий",  в
размере  2,0  процентов  от  налогооблагаемой  базы, а на имущество
предприятий,     используемое     исключительно    для    выработки
гидроэлектроэнергии  и передачи ее в единую энергосистему области -
в размере одного процента от налогооблагаемой базы.
     Для  предприятий  потребительской  кооперации,  находящихся на
территории   Магаданской   области,  установить  ставку  налога  на
имущество  предприятий  и  организаций  в  размере  0,5 процента от
налогооблагаемой базы.

     Статья 12.

     Освободить  в  1999  году  от  внесения  авансовых платежей по
налогу    на    прибыль   общественные   организации,   религиозные
объединения,  жилищно-строительные,  дачно-строительные  и гаражные
кооперативы,   садоводческие  товарищества,  зарегистрированные  на
территории Магаданской области.

     Статья  13.

     Освободить  в  1999  году  учреждения  управления  исправления
наказания   Управления   внутренних   дел   Магаданской  области  и
предприятия,  специально  созданные  для  обеспечения  деятельности
уголовно-  исполнительной  системы,  от уплаты всех видов налогов в
части, подлежащей зачислению в областной бюджет.

     Статья  14.

     Освободить    в    1999    году   организации   и   учреждения
здравоохранения,     финансируемые     из    областного    бюджета,
муниципальных   бюджетов   от   уплаты   налога   на   приобретение
автотранспортных средств, в части приобретения спецавтотранспорта.

     Статья 15.

     Освободить  в  1999  году  категорию малообеспеченных граждан,
состоящих  на  учете  в  органах  социальной  защиты  населения, от
уплаты  подоходного  налога  с  доходов,  полученных  в натуральной
форме,  в  виде  социальных  пособий, материальной помощи ,доплат к
пенсиям   и   пособиям,   выделяемых   органами  социальной  защиты
населения  Магаданской области и другими юридическими и физическими
лицами  в  пределах 100-кратного размера минимальной оплаты труда в
год.

     Статья  16.

     Освободить   в  1999  году  сельскохозяйственные  предприятия,
имеющие  пищевые  и перерабатывающие производства, в объеме пищевых
и  перерабатывающих производств, а также пищевые и перерабатывающие
предприятия  агропромышленного  комплекса  Магаданской  области, за
исключением  производств  ,  вырабатывающих алкогольную продукцию и
пиво,  от  уплаты всех видов налогов в части, подлежащей зачислению
в областной бюджет.

     Статья 17.

     Освободить  АО  "Колымаэнерго" от уплаты недоимки по налогам в
областной  бюджет,  образовавшейся  на  01.01.99 г., в размере 45,7
млн.руб.,  в  том  числе  в территориальный дорожный фонд в размере
20,3  млн.  руб.,  с  последующим направлением указанных средств на
финансирование строительства Усть-Среднеканской ГЭС.

     Статья  18.

     Учесть  в областном бюджете на 1999 год поступления доходов по
основным источникам в следующих суммах:
     (тыс. руб.)

     НАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ, всего 199121 в том числе:

     Налог на добавленную стоимость 41155

     Акцизы 6214

     Лицензионные и регистрационные сборы 2500
     Налог на покупку иностранных денежных
     знаков и платежных документов, выраженных
     в иностранной валюте                                 1498

     Единый налог на совокупный   доход для
     субъектов малого предпринимательства 1150

     Единый налог на вмененный доход
     для определенных видов деятельности 1591

     Налог на имущество                                     87192

     Налог с продаж 11755

     Платежи за пользование природными ресурсами 44613
     из них:
     платежи за пользование недрами 36584
     земельный налог 6415

     плата за пользование водными объектами 1500

     платежи за пользование лесным фондом 114

     Сбор на нужды образовательных учреждений 953

     Прочие налоги, сборы и пошлины 500
     НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ, всего:                       703241
     в том числе:
     Доходы от имущества, находящегося
     в областной собственности 4913
     Доходы от продажи имущества, находящегося
     в областной собственности 10
     Штрафные санкции 100
     Доходы от реализации государственных запасов 555000


     Прочие неналоговые доходы 143218
     из них:
     дебиторская задолженность по областному
     бюджету по состоянию на 1.01.99                    19546

     задолженность районов по ссудам, выданным
     из областного   бюджета   по состоянию на
     1. 01.99                             122882

     ТРАНСФЕРТ                                    474319

     ДОХОДЫ  ЦЕЛЕВЫХ  БЮДЖЕТНЫХ  ФОНДОВ, всего      524026
     в том числе:
     Территориальный дорожный фонд 219745

     Фонд воспроизводства минерально- сырьевой базы 187650

     Региональный фонд  государственной финансовой
     поддержки досрочного завоза продукции (товаров) 116631
     Статья  19.

     Установить,  что  в  бюджеты  муниципальных образований в 1999
году  зачисляются  поступления  от следующих налогов , остающихся в
распоряжении территории:

     доходов  от налога на добавленную стоимость на товары (работы,
услуги),  производимые  (  выполняемые,  оказываемые) на территории
Магаданской   области,   за   исключением   налога  на  добавленную
стоимость  на  драгоценные металлы и драгоценные камни, отпускаемые
из   Государственного  фонда  драгоценных  металлов  и  драгоценных
камней  Российской федерации, - в I квартале 1999 года в размере 40
процентов  доходов,  а  с 1 апреля 1999 года в размере 33 процентов
доходов, остающихся в распоряжении территории;

     100   процентов   доходов   от   налога  на  прибыль  (доходы)
предприятий   и   организаций   -   по   установленным   ставкам  в
соответствии с законодательством РФ ;

     50 процентов доходов  от налога на имущество предприятий;

     100  процентов  доходов от налога на имущество физических лиц-
по  месту  нахождения  (регистрации)  имущества-  по  установленным
ставкам в соответствии с законодательством РФ ;

     единого  налога  на  вмененный  доход  для  определенных видов
деятельности-   по   нормативам   в   соответствии   с  действующим
законодательством;

     4. 74  процента  доходов от единого налога и годовой стоимости
патента   для   субъектов   малого   предпринимательства,   а   для
предприятий  ,  занимающихся  добычей  полезных  ископаемых  :  2.2
процента  по месту регистрации предприятия и 2.54 процента по месту
добычи,    распределяемых    пропорционально   объему   добычи   на
соответствующей территории;

     доходов  от  акцизов на спирт, водку и ликероводочные изделия,
производимые  на  территории  Магаданской области в I квартале 1999
года  в  размере  100  процентов  доходов, а с 1 апреля 1999 года в
размере   70   процентов   доходов,   остающихся   в   распоряжении
территории;

     100  процентов  акцизов  на  остальные товары, производимые на
территории  Магаданской  области  , за исключением акцизов на нефть
(включая    газовый    конденсат),   газ,   бензин   автомобильный,
автомобили;

     подоходного   налога   с   физических  лиц  в  соответствии  с
законодательством РФ;

     платежей  за пользование природными ресурсами ( по нормативам,
установленным законодательством Российской Федерации);

     сбора  на  нужды образовательных учреждений- в I квартале 1999
года  в  размере  100  процентов  доходов, а с 1 апреля 1999 года в
размере 70 процентов доходов;

     лицензионных  и  регистрационных  сборов  -  в  соответствии с
законодательством РФ;

     60 процентов доходов от налога с продаж;

     прочих  налогов,  сборов, пошлин и других платежей, подлежащих
зачислению  в  бюджеты муниципальных образований , в соответствии с
законодательством Российской Федерации.

     Статья 20.

     На   основании  части  6  статьи  5  ФЗ  "Об  общих  принципах
организации     местного     самоуправления    в    РФ"    наделить
представительные    органы    местного    самоуправления   районных
муниципальных    образований    полномочиями   представительных   и
исполнительных  органов  государственной власти Магаданской области
по    наделению    собственными    источниками   доходов   бюджетов
муниципальных  образований,  расположенных в их границах, исходя из
нормативов   отчислений   от  регулирующих  налогов,  установленных
статьей  19 настоящего Закона и статьей 7 ФЗ " О финансовых основах
местного самоуправления в РФ".

     Статья 21.

     Утвердить  расходы  областного бюджета на 1999 год по разделам
функциональной классификации в следующих суммах:
     (тыс.руб.)

     ГОСУДАРСТВЕНННОЕ  УПРАВЛЕНИЕ  И
     МЕСТНОЕ    САМОУПРАВЛЕНИЕ                              54436
     из них:
     заработная плата 27845
     обязательные платежи 10720
     Законодательный орган государственной власти 7998
     из них:
     заработная плата 4957
     обязательные платежи 1908
     Исполнительные органы государственной власти 44865
     из них:
     заработная плата 22080
     обязательные платежи 8501
     в том  числе:
     Администрация области 22235
     из них:
     заработная плата 9470
     обязательные платежи 3646
     в том числе:
     Аппарат администрации области 16338
     заработная плата 7590
     обязательные платежи 2922
     Представительство администрации области 1861
     заработная плата 350
     обязательные платежи 135
     Гараж администрации области 3186
     заработная плата 1530
     обязательные платежи 589
     Содержание запасного узла связи 850
     Управления и комитеты 22630
     из них:
     заработная плата 12610
     обязательные платежи 4855
     Архивные учреждения 1045
     из них:
     заработная плата 581
     обязательные платежи 224
     Областная избирательная комиссия 528
     из них:
     заработная плата 227
     обязательные платежи 87

     СУДЕБНАЯ ВЛАСТЬ 400
     из них:
     заработная плата 280
     обязательные платежи 108
     Нотариальные конторы 400
     из них:
     заработная плата 280
     обязательные платежи 108
     ПРАВООХРАНИТЕЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ И
     ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ГОСУДАРСТВА 23600
     из них:
     заработная плата 14703
     обязательные платежи 1115
     Учреждения и подразделения УВД 23600
     из них:
     заработная плата 14703
     обязательные платежи 1115

     ПРОМЫШЛЕННОСТЬ, ЭНЕРГЕТИКА И
     СТРОИТЕЛЬСТВО                                    52942
     в том числе:
     Местная промышленность                                     860
     Бытовое обслуживание                                      1082
     Инвестиции в коммерческие высокоэффективные проекты 51000

     СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО И РЫБОЛОВСТВО 18225 из них:
     заработная плата 831
     обязательные платежи 320
     Сельскохозяйственное производство 3657
     в том числе:
     Госветсеть                                         1657
     из них:
     заработная плата 831
     обязательные платежи 320
     Авиаохрана оленьих пастбищ                             2000
     Земельные ресурсы 14134
     в том числе:
     Коренное улучшение земель                             11000
     Расходы за счет земельного налога 3134
     Господдержка развития фермерства                        200
     Прочие мероприятия в области сельского
     хозяйства (гостехнадзор)                                 84
     Капвложения                                           150

     ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ ПРИРОДНОЙ СРЕДЫ И
     ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ, ГИДРОМЕТЕОРОЛОГИЯ,
     КАРТОГРАФИЯ И ГЕОДЕЗИЯ 549 из них:
     заработная плата 375
     обязательные платежи 144

     ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ   ХОЗЯЙСТВО          147759
     в том числе:
     Жилищно-коммунальное хозяйство 47759
     из них:
     Стекольный завод                                 23015
     Управление исправления наказания  УВД                 7526
     Расходы на содержание жилого фонда п. Кадыкчан 17218
     Задолженность по расходам на приобретение
     и транспортировку топлива на 1.01.99г. 100000


     ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ          И           ЛИКВИДАЦИЯ
     ПОСЛЕДСТВИЙ  ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ   СИТУАЦИЙ  И
     СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ 6150
     из них:
     заработная плата 2300
     обязательные платежи 886
     Фонд ликвидации чрезвычайных ситуаций                      150
     Штаб по делам ГО  и ЧС                                    6000
     из них:
     заработная плата 2300
     обязательные платежи 886

     ОБРАЗОВАНИЕ 47867
     из них:
     заработная плата 15021
     обязательные платежи 5783
     питание 6882
     медикаменты 155
     Учреждения департамента образования 32339
     из них:
     заработная плата 9066
     обязательные платежи 3490
     питание 5896
     медикаменты 100
     в том числе:
     Приобретение учебной литературы 177
     Содержание спецшкол 785
     Содержание детских домов и домов-интернатов
     ( Семейный детский дом, Тальский детский дом,
     Ольский детский дом, Оротуканская школа-интернат,
     Сусуманская вспомогательная школа -интернат,
     Центр оздоровления и реабилитации) 24499
     Северный гуманитарный лицей                               1437
     из них:
     заработная плата 800
     обязательные платежи 308
     питание 153
     Начальное и общее среднее образование 2344
     Управление профтехобразования 2344
     из них:
     заработная плата 1222
     обязательные платежи 471
     питание 316
     медикаменты 29
     Среднее специальное образование 9016
     Учебные учреждения культуры                        4200
     из них:
     заработная плата 1600
     обязательные платежи 616
     питание 76
     Учебные учреждения здравоохранения                     4816
     из них:
     заработная плата 2203
     обязательные платежи 848
     питание 227
     Прочие учреждения и расходы в области образования 2300
     Объединенная  школа  высшего  спортивного  мастерства  2280 из
них:
     заработная плата 930
     обязательные платежи 358
     питание 367
     медикаменты 26
     Летние оздоровительные мероприятия                        915
     Целевой фонд на нужды образовательных учреждений 953

     КУЛЬТУРА , ИСКУССТВО И КИНЕМАТОГРАФИЯ 31245 из них:
     заработная плата 10805
     обязательные платежи 4160
     Культура и искусство 27000
     из них:
     заработная плата 10400
     обязательные платежи 4004
     Управление   культуры                       25800
     из них:
     заработная плата 10400
     обязательные платежи 4004
     Капвложения 1200
     Кинематография                                   1487
     Государственное  учреждение  "Магаданкиновидеопрокат"  1487 из
них:
     заработная плата 377
     обязательные платежи 145
     Управление профтехобразования                              41
     из них:
     заработная плата 28
     обязательные платежи 11
     Расходы по проведению мероприятий, посвященных
     60-летию г. Магадана 2717

     СРЕДСТВА МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ                          4435
     из них:
     заработная плата 908
     обязательные платежи 350
     Периодическая печать и издательства 2539
     Редакция газеты "Магаданская правда" 2539
     из них:
     заработная плата 908
     обязательные платежи                                    350
     Телевидение                                      1896
     ТВ Компания "Охотский ряд"                           150
     ГТРК "Магадан" 1746

     ЗДРАВООХРАНЕНИЕ 160200
     из них:
     заработная плата 51000
     обязательные платежи 19635
     питание 14267
     медикаменты 8083
     Учреждения управления здравоохранения 160000 из них:
     заработная плата 51000
     обязательные платежи 19635
     питание 14267
     медикаменты 8083
     в том числе:
     Санитарная авиация 7550
     Спецлечение 1575
     Приобретение горюче-смазочных материалов
     для машин скорой помощи 10000
     Ремонт больницы п. Армань 200

     ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА                                    864

     СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА 101075 из них:
     заработная плата 4437
     обязательные платежи 1708
     питание 9251
     медикаменты 945
     Учреждения управления социальной защиты 27000 из них:
     заработная плата 4437
     обязательные платежи 1708
     питание 9251
     медикаменты 945
     в том числе:
     Содержание детских домов и домов-интернатов
     (дом интернат для умственно-отсталых детей) 9900
     Средства на реализацию Федерального Закона
     "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" 54591
     Средства на реализацию Федерального Закона "О ветеранах"
     в части льготного проезда 2100
     Фонд социальной поддержки малоимущих слоев населения 17344
     Молодежная политика                                       40

     ПРОЧИЕ РАСХОДЫ                                          158766
     в том числе:
     Фонд непредвиденных расходов 6823
     Резервный фонд области 6823
     Проведение выборов и референдумов 1000
     Прочие расходы, не отнесенные к другим подразделам 143900
     Капвложения 220

     ОБСЛУЖИВАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО
     ВНУТРЕННЕГО ДОЛГА 20144

     ПОПОЛНЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАПАСОВ
     И РЕЗЕРВОВ 555000

     ФИНАНСОВАЯ ПОМОЩЬ БЮДЖЕТАМ ДРУГИХ
     УРОВНЕЙ 282198
     Фонд финансовой поддержки муниципальных образований 275984
     Фонд субвенций 6214

     РАСХОДЫ ЦЕЛЕВЫХ БЮДЖЕТНЫХ ФОНДОВ 524026
     Территориальный дорожный фонд 219745
     Фонд воспроизводства минерально- сырьевой базы 187650
     Региональный фонд  государственной финансовой
     финансовой поддержки досрочного завоза
     продукции(товаров) 116631

     Статья 22.

     Утвердить   поквартальное  распределение  доходов  и  расходов
областного бюджета на 1999 год ,согласно приложению N 2

     Статья 23.

     Утвердить  следующий  перечень  защищенных расходов областного
бюджета на 1999 год, подлежащих финансированию в полном объеме:

     заработная плата с учетом   взносов    в обязательные   фонды;
     государственные пособия гражданам, имеющим детей;
     питание;
     приобретение медикаментов   и перевязочных материалов;
     задолженность по расходам на приобретение и транспортировку
     топлива на 1.01.99 г.;
     финансирование детских домов и домов-интернатов.

     Статья 24.

     Установить,   что   Фонд  финансовой  поддержки  муниципальных
образований  в  1999  году формируется за счет отчислений в размере
58  процентов  от  общего  объема поступлений в областной бюджет из
Федерального  фонда  поддержки субъектов РФ для Магаданской области
в сумме 275984 тыс. рублей.
     Утвердить  долю  каждого  районного муниципального образования
области  и  г.  Магадана в Фонде финансовой поддержки муниципальных
образований в следующих размерах:
     ( тыс. руб.)
     г.Магадан 70900
     Ольский район 34000
     Омсукчанский район 11671
     Северо-Эвенский район -
     Среднеканский район 20701
     Сусуманский район 37661
     Тенькинский район 27051
     Ягоднинский район 36000
     Хасынский район 38000
     Исполнение    Фонда    финансовой    поддержки   муниципальных
образований  производится  пропорционально  долям,  предусмотренным
настоящей  статьей,  по  мере фактического поступления трансферта в
областной бюджет из Федерального фонда поддержки субъектов РФ.
     На   основании  части  6  статьи  5  ФЗ  "Об  общих  принципах
организации     местного     самоуправления    в    РФ"    наделить
представительные    органы    местного    самоуправления   районных
муниципальных    образований    полномочиями   представительных   и
исполнительных  органов  государственной власти Магаданской области
по  распределению  финансовой помощи ( трансфертов) между бюджетами
муниципальных  образований,  расположенных в их границах, исходя из
размеров    ,    установленных   настоящей   статьей.   Фактическое
перечисление     указанных     средств     осуществляется     через
соответствующие районные финансовые органы.

     Статья 25.

     Образовать  в  составе расходов областного бюджета на 1999 год
Фонд субвенций в сумме 6214 тыс. рублей.
     Установить  ,  что  Фонд  субвенций в 1999 году формируется за
счет  доходов от акцизов на спирт , водку и ликероводочные изделия,
поступающих в областной бюджет .
     Средства    Фонда    субвенций    направляются   на   оказание
дополнительной   финансовой   помощи   муниципальным   образованиям
области, кроме г. Магадана.
     Исполнение  Фонда  субвенций производится по мере фактического
поступления  доходов  от акцизов в областной бюджет. Средства Фонда
субвенций  распределяются на основании документов , предоставляемых
управлением  по  госалкогольрегулированию  администрации  области ,
подтверждающих  фактическую  реализацию  ликероводочных  изделий на
территории соответствующих муниципальных образований .
     На   основании  части  6  статьи  5  ФЗ  "Об  общих  принципах
организации  местного самоуправления в РФ" наделить органы местного
самоуправления   районных  муниципальных  образований  полномочиями
исполнительных  органов  государственной власти Магаданской области
по  распределению  дополнительной  финансовой  помощи ( субвенций )
между  бюджетами  муниципальных  образований,  расположенных  в  их
границах.     Фактическое     перечисление     указанных    средств
осуществляется через соответствующие районные финансовые органы.

     Статья 26.

     Сумма     фактического     перечисления    средств    районным
муниципальным  образованиям  области  и г.Магадану, предусмотренных
статьей   24,   25   настоящего  Закона,  уменьшается  на  величину
предоставляемых  из  бюджетов различных уровней дотаций, субвенций,
льгот,  сверх  установленных данным законом, федеральными законами,
указами   Президента   Российской  Федерации,  решениями  областной
администрации.
     А  также  при  фактическом  перечислении  средств, указанных в
части   первой  настоящей  статьи,  учитывается  своевременность  и
полнота  расчетов по выплате заработной платы с учетом обязательных
платежей работникам бюджетной сферы области.

     Статья 27.

     В  целях  обеспечения  защиты  интересов  областного бюджета и
полноты   мобилизации   в  нем  финансовых  ресурсов  администрация
Магаданской  области  в случаях нарушения отдельными муниципальными
образованиями  области  установленного законодательством Российской
Федерации  и  Магаданской области порядка зачисления налогов и иных
доходов  в  областной  бюджет  вправе  применять  к  ним  следующие
санкции:
     приостанавливать    финансирование   из   областного   бюджета
областных     программ    и    мероприятий,    осуществляемых    на
соответствующей  территории,  а  также передачу средств по взаимным
расчетам, трансфертам, бюджетным ссудам и кредитам.

     Статья 28.

     Администрация  области  в  1999  году вправе выдавать в случае
необходимости    из    областного    бюджета    органам    местного
самоуправления  районных  муниципальных  образований  беспроцентные
бюджетные  ссуды  в пределах финансового года на покрытие временных
кассовых    разрывов,    возникающих    при   исполнении   бюджетов
муниципальных образований.
     На   основании  части  6  статьи  5  ФЗ  "Об  общих  принципах
организации  местного самоуправления в РФ" наделить органы местного
самоуправления   районных  муниципальных  образований  полномочиями
исполнительных  органов  государственной власти Магаданской области
по  распределению  беспроцентных  бюджетных  ссуд  между  бюджетами
муниципальных    образований,    расположенных   в   их   границах.
Фактическое  перечисление  указанных  средств  осуществляется через
соответствующие районные финансовые органы.

     Статья 29.

     Установить,    что   за   несоблюдение   сроков   возврата   и
использование   не   по   целевому  назначению  средств  областного
бюджета,  предоставленных  органам местного самоуправления районных
муниципальных образований:
     сокращается  или  прекращается предоставление органам местного
самоуправления   районных   муниципальных  образований  всех  видов
финансовой помощи;
     в    целях    погашения    задолженности   органами   местного
самоуправления  производится  взыскание путем обращения на взаимные
расчеты  областного бюджета с бюджетами муниципальных образований в
части   средств,  предусмотренных  по  разделу  "Финансовая  помощь
бюджетам других уровней".

     Статья 30.

     Администрации области :
     передать  с  1  января  1999  года  в управление администраций
районов  области и мэрии г. Магадана средства федерального бюджета,
выделенные  области в 1994-1995 годах на государственную финансовую
поддержку  завоза  продукции  ( товаров) в районы Крайнего Севера и
приравненные   к   ним   местности   и   находящиеся  в  управлении
администрации    области,    на    формирование   районных   фондов
государственной  финансовой  поддержки  досрочного завоза продукции
(товаров)  в  районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности
с  ограниченными  сроками  завоза  грузов  в  сумме  356554,6  тыс.
рублей, в том числе:
     ( тыс.руб.)
     Мэрия г. Магадана 114746,0
     Администрация Ольского района 24215,2
     Администрация Омсукчанского района 20323,0
     Администрация Северо-Эвенского района 36299,0
     Администрация Среднеканского района 39731,3
     Администрация Сусуманского района 13952,3
     Администрация Тенькинского района 19053,3
     Администрация Хасынского района 21081,7
     Администрация Ягоднинского района 67152,8
     передать  с  1  января  1999  года  во владение, пользование и
распоряжение
     администраций  районов  области  и  мэрии  г.  Магадана  сумму
процентных   платежей,   начисленных  в  1994-1998  за  пользование
бюджетными  ссудами,  выданными в 1994-1995 годах на финансирование
мероприятий   по   государственной   финансовой   поддержке  завоза
продукции  (товаров)  в районы Крайнего Севера и приравненные к ним
местности,   на   формирование   районных   фондов  государственной
финансовой   поддержки  досрочного  завоза  продукции  (товаров)  в
районы   Крайнего   Севера   и   приравненные  к  ним  местности  с
ограниченными  сроками завоза грузов в сумме 487828,2 тыс.рублей, в
том числе:
     (тыс.руб.)
     Мэрия г. Магадана 161768,1
     Администрация Ольского района 38704,1
     Администрация Омсукчанского района 22735,6
     Администрация Северо-Эвенского района 48882,3
     Администрация Среднеканского района 48011,3
     Администрация Сусуманского района 32059,3
     Администрация Тенькинского района 42354,8
     Администрация Хасынского района 49161,8
     Администрация Ягоднинского района 44150,9
     Порядок  исполнения  средств  районных  фондов государственной
финансовой   поддержки  досрочного  завоза  продукции  (товаров)  в
районы   Крайнего   Севера   и   приравненные  к  ним  местности  с
ограниченными  сроками завоза грузов утверждается представительными
органами местного самоуправления.
     Контроль  за  целевым  использованием  средств  , переданных в
управление  администраций  районов  области  и  мэрии  г. Магадана,
осуществляется   Администрацией   области   и   органами   местного
самоуправления.

     Статья 31.

     Установить,  что  доходы  территориального  дорожного фонда на
1999 год формируются за счет следующих источников:
     (тыс.руб.)
     Остаток средств фонда на начало 1999 года                  13

     Налог на пользователей автомобильных дорог 78697

     Налог с владельцев транспортных средств 15157

     Налог на приобретение транспортных средств 7849

     Субвенция  на развитие и содержание дорог
     общего пользования 88700

     Недоимка по налогам по состоянию на 01.01.99 г. 29329

     Направить  в  1999  году  средства  территориального дорожного
фонда в размере 219745 тыс. рублей на следующие цели:
     (тыс. руб.)

     Содержание   и ремонт действующей сети территориальных
     дорог 84700
     в том числе:
     содержание действующей сети территориальных дорог 47500
     ремонт действующей сети территориальных дорог 37200
     Реконструкция и строительство территориальных дорог
     и сооружений на них, развитие производственной базы
     дорожных организаций 37800
     в том числе:
     за счет недоимки по налогам по состоянию на 01.01.99 27300

     Реконструкция и строительство территориальных дорог
     за счет субвенции, выделяемой из ФДФ 88700

     Управление  дорожным фондом                            4500

     Приобретение  дорожной техники  и другого имущества для
     ремонта и содержания территориальных дорог 2000
     в том числе:
     за счет недоимки по налогам по состоянию на 01.01.99 2000

     Резерв средств фонда 1500

     Остаток средств фонда на конец 1999 года 545

     Статья  32.

     Установить,      что      доходы     Фонда     воспроизводства
минерально-сырьевой  базы формируются в 1999 году за счет следующих
источников:
     ( тыс.руб.)

     Остаток средств на начало 1999 года 12729

     Отчисления на воспроизводство минерально-сырьевой
     базы, подлежащие зачислению в областной бюджет 174921
     в том числе:
     задолженность за 1996 год 2289,5
     задолженность за 1997 год 4196,4
     задолженность за 1998 год 20283,8

     Направить   в   1999   году   средства  Фонда  воспроизводства
минерально-сырьевой  базы в размере 187650 тыс. рублей на следующие
цели:
     (тыс. руб.)

     Погашение задолженности за выполненные  геолого-
     разведочные работы по состоянию на 1.01.99 года 4760

     Геологоразведочные работы в 1999 году 147440
     в том числе:

     нефть и газ 1200
     уголь 6700
     благородные металлы 139140
     подземные воды 400

     Гидрогеологические и геоэкологические работы 350
     Работы по прогнозу землетрясений 600

     Техническое перевооружение 5000

     Содержание геолфондов и соцсферы 6000

     Выплата  денежных  вознаграждений  за  открытие  месторождений
5500

     Содержание   филиалов  территориального  геологического  фонда
2000

     Издание журнала "Колыма" 1000

     Создание учебно-производственной базы по подготовке
     геологов  и  горняков  при Северном международном университете
3000

     Строительство жилья в ЦРС, приобретение жилья 12000

     Установить,   что   в   1999   году   за  счет  доходов  Фонда
воспроизводства  минерально-сырьевой  базы в порядке исключения и в
случае   необходимости   ,   может   осуществляться  финансирование
расходов  ,  направляемых  на  поддержание топливно-энергетического
комплекса области .
     Установить,  что  средства,  поступившие  в  1999  году в Фонд
воспроизводства  минерально-сырьевой базы сверх сумм, установленных
настоящей   статьей,   направляются   на   финансирование  расходов
указанного   Фонда   по   направлениям   и  в  пропорциях,  которые
установлены настоящей статьей.

     Статья 33.

     Установить,   что   доходы  Межведомственного  фонда  развития
налоговой  системы  и  налоговой службы области формируются за счет
45   процентов   суммы  налогов  и  других  обязательных  платежей,
поступивших   в  1999  году  в  областной  бюджет  ,  дополнительно
взысканных   Государственной   налоговой   инспекцией   Магаданской
области  ,  Управлением  Федеральной  службы  налоговой  полиции по
Магаданской  области  , Управлением Федеральной службы безопасности
по  Магаданской  области  и  Управлением  внутренних  дел области в
результате  проведенной  контрольной работы, за исключением штрафов
и    других    санкций,    взысканных   за   нарушение   налогового
законодательства   Российской   Федерации.   Общая   сумма  доходов
Межведомственного  фонда  развития  налоговой  системы  и налоговой
службы области определяется в размере не более 500 тыс. рублей.
     Средства  Межведомственного фонда развития налоговой системы и
налоговой  службы  области  направляются  в  1999 году на следующие
цели:
     Государственной  налоговой  инспекцией  области-  не более 385
тыс.рублей;
     Управлению    Федеральной    службы   налоговой   полиции   по
Магаданской области - не более 55 тыс. рублей;
     Управлению  Федеральной  службы  безопасности  по  Магаданской
области - не более 20 тыс. рублей;
     Управлению  внутренних дел администрации области - не более 40
тыс.рублей.

     Статья 34.

     Утвердить  расходы  на  погашение  первого  и  второго  транша
облигаций   Магаданской   области,   выпущенных  в  счет  погашения
задолженности  федеральному  бюджету по товарному кредиту 1996 года
в  сумме  20144  тыс.руб., а также выплату купонного дохода в сумме
4064 тыс.рублей.

     Статья 35.

     Законодательные  и  иные  нормативные  правовые акты, влекущие
дополнительные  расходы  за счет средств областного бюджета на 1999
год,   а   также   сокращение  его  доходной  базы,  реализуются  и
применяются   только   при   наличии   соответствующих   источников
дополнительных   поступлений   в   областной  бюджет  и  (или)  при
сокращении  расходов  по  конкретным  статьям областного бюджета на
1999  год,  а  также  после  внесения  соответствующих  изменений в
настоящий Закон.
     В   случае,   если   законодательные   акты,   устанавливающие
бюджетные   обязательства,  реализация  которых  обеспечивается  из
средств   областного   бюджета,   противоречат  Закону  Магаданской
области  "Об  областном  бюджете  на  1999  год", применяется Закон
Магаданской области "Об областном бюджете на 1999 год"
     В  случае, если реализация законодательного акта частично ( не
в  полной  мере)  обеспечена источниками финансирования в областном
бюджете  на  1999  год,  такой  законодательный  акт  реализуется и
применяется    в    пределах   средств,   предусмотренных   Законом
Магаданской области "Об областном бюджете на 1999 год".
     Рекомендовать   органам   местного   самоуправления  применять
аналогичные принципы при исполнении местных бюджетов.

     Статья 36.

     Финансирование  расходов  на оплату труда работников бюджетных
учреждений  ,  финансируемых  из областного бюджета, осуществляется
исходя  из фактической численности работников за предыдущий месяц с
учетом не более 10 процентов вакансий.
     Администрация   области   не  вправе  принимать  в  1999  году
решения,  приводящие  к увеличению численности работников бюджетной
сферы.
     Рекомендовать    органам   местного   самоуправления   принять
аналогичные решения при исполнении местных бюджетов.

     Статья 37.

     Установить,   что   заключение   договоров   организациями   и
учреждениями,  финансируемыми  из областного бюджета , производится
в пределах утвержденных им ассигнований из областного бюджета.
     Рекомендовать    органам   местного   самоуправления   принять
аналогичные  решения в отношении заключения договоров организациями
и учреждениями, финансируемыми за счет местных бюджетов.

     Статья 38.

     Установить,  что  в 1999 году не начисляются пени за просрочку
налоговых  платежей  в  областной  бюджет  предприятиям  всех  форм
собственности,  возникшую  в  связи  с задолженностью бюджетов всех
уровней    непосредственно    или    других    субъектов,   которые
финансируются из бюджетов всех уровней.

     Статья 39.

     Установить,  что  в  1999 году ежеквартально списываются суммы
задолженности  по  финансовым  санкциям  (  пени, штрафам ) по всем
платежам  в  доле,  зачисляемой  в областной бюджет по состоянию на
первое число каждого квартала:
     производственных  предприятий  всех  сфер  деятельности, перед
которыми  имеется  задолженность  областного  бюджета,  превышающая
сумму налогов, подлежащих уплате;
     производственных  предприятий  всех  сфер  деятельности, перед
которыми    имеется    задолженность   муниципального   бюджета   ,
превышающая  сумму  налогов  ,  подлежащих  уплате  и  связанная  с
неполучением  соответствующим  муниципальным  образованием в полном
объеме трансферта из областного бюджета;
     производственных  предприятий  всех  сфер  деятельности, перед
которыми  имеется  задолженность  иных  предприятий  или учреждений
бюджета,  превышающая  сумму налогов, подлежащих уплате и связана с
неполным   финансированием   этих  предприятий  или  учреждений  из
областного  бюджета  непосредственно или через местный бюджет (если
задолженность  соответствующего  местного  бюджета,  в свою очередь
связана  с  неполучением  в  полном объеме трансферта из областного
бюджета).
     Списание  финансовых  санкций  (пени,  штрафов  ) производится
налоговой  службой  в  полной сумме в доле областного бюджета после
составления  акта  сверки  с  финансовым  управлением администрации
области  или  муниципальными  образованиями области и представления
его  в  налоговую  службу налогоплательщиком. Финансовое управление
администрации  области  или  глава  соответствующего муниципального
образования   обязаны   подписать   сверки   или   дать  письменные
мотивированные  предложения  по  его  дополнению  или  изменению не
позднее  5  рабочих  дней с момента его поступления в администрацию
области или к соответствующему главе муниципального образования.
     Рекомендовать    органам   местного   самоуправления   области
произвести  аналогичное  списание  сумм  задолженности  по  пени  и
штрафам по всем платежам в доле, зачисляемой в местные бюджеты.

     Статья 40.

     Утвердить  в  составе  областного  бюджета  на 1999 год Бюджет
развития Магаданской области в объеме 52570 тыс.рублей.
     Установить,  Бюджет  развития  Магаданской области на 1999 год
формируется за счет:
     ( тыс.руб.)

     Источники формирования Бюджета развития
     Магаданской области на 1999 год, всего 52570
     в том числе:
     Доходы областного бюджета ( за исключением
     доходов   целевых    бюджетных    фондов и
     земельного налога) 52570

     Установить,  что средства Бюджета развития Магаданской области
на  1999  год  в объеме 52570 тыс.рублей распределяются по разделам
функциональной   классификации   расходов   областного   бюджета  и
направляются на следующие цели:
     ( тыс.руб.)

     Промышленность, энергетика и строительство, всего 51000
     в том числе:
     Инвестиции в высокоэффективные проекты 51000
     - строительство линии аффинажа серебра на
     Колымском аффинажном заводе 25000

     - строительство модульного нефтеперерабатывающего
     завода 20000

     - взносы в уставные фонды предприятий, учреждаемых
     администрацией области 5000

     - опытно- промышленная ветровая электростанция
     в Ольском районе 1000

     Сельское хозяйство и рыболовство, всего 150
     в том числе
     Капвложения 150

     Культура и искусство , всего 1200
     в том числе:
     Капвложения 1200

     Прочие расходы, всего 220
     в том числе:
     Капвложения 220
     Установить,   что   использование   средств  Бюджета  развития
Магаданской  области  на  1999  год  осуществляется  на конкурсной,
возвратной,  срочной  и  платной  основах,  в порядке установленном
Магаданской областной Думой.

     Статья  41.

     При  наличии  у  юридических  лиц  договоров с уполномоченными
органами  государственной  власти  или  местного  самоуправления на
поставку   товаров   или  услуг  за  счет  средств  соответствующих
бюджетов,  указанные  юридические  лица вправе выплачивать налоги в
областной  бюджет,  а также налоги, подлежащие зачислению в бюджеты
муниципальных   образований  в  соответствии  со  ст.19  настоящего
Закона,  указанными  товарами  и  услугами в соответствии с ценой и
другими условиями, определенными в договорах.
     Юридические  лица,  имеющие  договора  на  поставку  товаров и
услуг  с муниципальными предприятиями, при оплате указанных товаров
и  услуг  за  счет  областного или муниципальных бюджетов, вправе в
счет   уплаты   налогов   в  областной  бюджет,  а  также  налогов,
подлежащих   зачислению   в  бюджеты  муниципальных  образований  в
соответствии   со  ст.19  настоящего  Закона,  учитывать  стоимость
товаров  и  услуг, предоставленных муниципальным предприятиям, если
цена  и  условия качества, количества и сроков поставки товаров или
услуг   согласованы   с  уполномоченными  органами  соответствующих
органов     государственной    власти    или    органов    местного
самоуправления.
     При  этом предприятия вправе выплачивать продукцией и услугами
соответствующим  бюджетам  до  50 процентов от суммы налогов, а при
задолженности  соответствующего бюджета за предоставленные товары и
услуги,  в исключительных случаях может быть принято решение- сверх
указанной доли в пределах величины задолженности.
     Подтверждением   уплаты   налогов   в   этом  случае  являются
документы  установленного  образца, подтверждающие передачу товаров
или услуг заказчику и их стоимость.



     Статья 42.

     Утвердить   в   пределах   сумм,   установленных   статьей  21
настоящего   Закона,   распределение   ассигнований  из  областного
бюджета на 1999 год по:

     направлениям  расходования  средств  на реализацию мероприятий
по  летней  оздоровительной  компании  среди  детей -сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей , согласно приложению N 3 ;

     направлениям  расходования  средств  целевого  фонда  на нужды
образовательных учреждений, согласно приложению N 4;

     подразделу    "Молодежная    политика"   раздела   "Социальная
политика" согласно приложению N 5;

     направлениям  средств  на  финансирование капитальных вложений
на 1999 год согласно приложению N 6;

     разделу "Прочие расходы" согласно приложению N  7.

     Статья 43.

     Утвердить  дебиторскую  задолженность по областному бюджету на
1 января 1999 года согласно приложению N 9.

     Статья 44.

     Настоящий  закон  вступает  в  силу  со  дня  его официального
опубликования,   за   исключением  статей  3-20,30,  32  настоящего
Закона, которые действуют с 1 января 1999 года.




     Губернатор В.И. Цветков

     "_____"___________1999 г

     N____ ОЗ