Постановление Думы Магаданской области от 27.04.2000 № 418

 
См. также постановление областной Думы от 23.06.2000г. № 440;
Закон 134-оз

               Р О С С И Й С К А Я Ф Е Д Е Р А Ц И Я

          М А Г А Д А Н С К А Я О Б Л А С Т Н А Я Д У М А

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

     от 27.04.2000 N 418
     г. Магадан

     О проекте закона Магаданской области "О государственной
     молодежной политике в Магаданской области"

     Рассмотрев    проект    закона    Магаданской    области    "О
государственной   молодежной   политике   в  Магаданской  области".
Магаданская областная Дума

       ПОСТАНОВИЛА:

     1. Принять    проект    закона    Магаданской    области    "О
государственной   молодежной  политике  в  Магаданской  области"  в
первом чтении (прилагается).

     2. Поручить   автору   доработать   проект   закона  с  учетом
замечаний  и  предложений, поступивших на заседании областной Думы,
и   внести  его  в  областную  Думу  в  установленном  порядке  для
рассмотрения во втором чтении.

       Председатель
       областной Думы                  И.С. Розенблюм



                                                            ПРОЕКТ
               Р О С С И Й С К А Я Ф Е Д Е Р А Ц И Я

                М А Г А Д А Н С К А Я О Б Л А С Т Ь

                             З А К О Н

               М А Г А Д А Н С К О Й О Б Л А С Т И

    О ГОСУДАРСТВЕННОЙ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКЕ В МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

     Принят Магаданской областной Думой "____" _________ 2000 года


     Настоящий  Закон в соответствии с законодательством Российской
Федерации   определяет   цели,  принципы,  основные  направления  и
организационные    меры   реализации   государственной   молодежной
политики на территории Магаданской области.

     ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья  1.  Государственная  молодежная политика в Магаданской
области

     Государственная  молодежная  политика  в  Магаданской  области
является  составной  частью  государственной  молодежной политики в
Российской   Федерации  и  направлена  на  обеспечение  и  создание
правовых,   социально-экономических  и  организационных  условий  и
гарантий  для  гражданского  становления  молодежи,  самореализации
личности,  развития  молодежных  объединений, движений и инициатив,
как   основного   потенциала  развития  общества  и  государства  в
ближайшей перспективе.
     Государственная  молодежная  политика  в  Магаданской  области
осуществляется   органами   государственной   власти   совместно  с
органами   местного  самоуправления,  предприятиями,  учреждениями,
организациями  различных  форм  собственности, общественными, в том
числе   и   молодежными,   объединениями,   гражданами   на  основе
законодательства  Российской  Федерации, настоящего Закона, целевых
программ,  а  также  иных  принимаемых  в  их  развитие нормативных
правовых актов.
     Молодежная   политика   на   территории   Магаданской  области
осуществляется  в  отношении  молодых  людей в возрасте от 14 до 30
лет, если иное не предусмотрено федеральным законодательством.

     Статья 2. Принципы государственной  молодежной политики

     Государственная  молодежная  политика  в  Магаданской  области
основывается на следующих принципах:
     сочетания   государственных,  общественных  интересов  и  прав
личности  в  формировании  и  реализации государственной молодежной
политики;
     участия    молодых    граждан,    молодежных   объединений   в
формировании  и  реализации  государственной  молодежной  политики,
программ  и  иных  мероприятий,  касающихся  молодежи  и общества в
целом;
     обеспечения   правовой   и   социальной  защищенности  молодых
граждан,   необходимой   для  восполнения  обусловленной  возрастом
недостаточности их социального статуса;
     координации  действий  государственных органов власти, органов
местного  самоуправления,  организаций,  в  том  числе общественных
объединений,   граждан   в   области   государственной   молодежной
политики.
     системности  и  комплексности  подхода  в  решении  молодежных
проблем,    предусматривающего    объединение    усилий   различных
социальных институтов;
     дифференциации    молодежных    программ   и   мероприятий   в
зависимости   от  возрастных  особенностей  личности  и  этапов  ее
социализации;
     приоритетности  мер,  препятствующих  возникновению социальной
напряженности  в  молодежной  среде,  перед мерами по устранению ее
последствий;
     преемственности  связи  между  поколениями  на основе освоения
лучших,   передовых   идей   и   ценностей  Российской  культуры  и
региональных традиций;
     взаимодействия   государственных   органов   власти,   органов
местного  самоуправления,  организаций,  в  том  числе общественных
объединений,   граждан   в   области   государственной   молодежной
политики.

     Статья 3. Субъекты государственной молодежной политики

     Субъектами  государственной  молодежной политики в Магаданской
области являются:
     молодежь  -  лица  в  возрасте  от  18 до 30 лет, если иное не
установлено    федеральным    законодательством,   проживающие   на
территории Магаданской области;
     молодая  семья  -  семья  в  первые  три года после заключения
брака  (в  случае  рождения,  усыновления детей в первые три года -
без  ограничения  продолжительности  брака),  зарегистрированная на
территории  Магаданской  области, в которой оба супруга не достигли
30-летнего  возраста  и  заключили  брак  впервые,  а  также  семья
состоящая  из  одного из родителей (усыновителей), ранее в браке не
состоявших, в возрасте до 30 лет и несовершеннолетнего ребенка;
     молодежные  объединения, подпадающее под действие Федерального
закона   "О   государственной   поддержке   молодежных   и  детских
общественных   объединений"   и  зарегистрированные  на  территории
Магаданской области;
     молодежный делегат;
     молодежные коллективы;
     молодежные клубы, советы;
     органы    государственной    власти    и    органы    местного
самоуправления;
     юридические   и  физические  лица,  осуществляющие  реализацию
государственной молодежной политики в Магаданской области.

     Статья  4. Приоритетные направления государственной молодежной
политики

     Приоритетными    направлениями    государственной   молодежной
политики в Магаданской области являются:
     обеспечение соблюдения прав молодежи;
     нравственное, гражданское и патриотическое воспитание;
     превентивные меры в области охраны здоровья молодежи;
     обеспечение гарантий в сфере труда и занятости молодежи;
     поддержка молодой семьи;
     развитие    и    поддержка    образовательной   и   творческой
деятельности молодежи;
     формирование  условий,  направленных  на физическое и духовное
развитие молодежи;
     формирование  условий,  направленных  на поддержку молодежи из
числа коренных малочисленных народов Севера;
     поддержка деятельности молодежных объединений;
     содействие молодежному сотрудничеству.


     П. ПРИОРИТЕТНЫЕ      НАПРАВЛЕНИЯ        ГОСУДАРСТВЕННОЙ
     МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ    В     МАГАДАНСКОЙ   ОБЛАСТИ

     Статья 5. Обеспечение соблюдения прав молодежи

     Обеспечение   соблюдения   прав   молодежи   основывается   на
установленных     действующим    законодательством    политических,
социально-экономических и иных личных прав и свобод молодежи.
     Ограничение  прав и свобод молодежи в зависимости от возраста,
а  равно  возложение на них дополнительных обязанностей в сравнении
с  обязанностями  граждан иного возраста, не допускается, если иное
не установлено федеральным законодательством.
     При  принятии  областных  законодательных  и  иных нормативных
правовых   актов,   затрагивающих   права,   обязанности,  интересы
молодежи,   учитываются  возрастные  особенности  молодежи,  мнение
молодежных объединений и их представителей.
     Права  и  защита  прав  молодежи  реализуются  на всех уровнях
органов  государственной  власти,  органов местного самоуправления,
учреждений,    предприятий    и    организаций,   предпринимателей,
независимо от форм собственности.

     Статья   6.   Нравственное,   гражданское   и   патриотическое
воспитание молодежи

     Нравственное,    гражданское   и   патриотическое   воспитание
молодежи  имеет  целью  формирование  у молодых людей общественного
самосознания,  гражданских  качеств,  уважения  к правам и свободам
человека,   социально-позитивной  ориентации,  любви  к  окружающей
природе, Родине, семье.
     Нравственное,    гражданское   и   патриотическое   воспитание
молодежи  осуществляется  в  различных  формах  и  реализуется  при
осуществлении   образовательного  процесса,  в  средствах  массовой
информации,  при  проведении  общественных мероприятий, организации
досуга,   в   деятельности   общественных   объединений,  движений,
инициатив, а также в любых других сферах общественной жизни.
     Не  допускается  вовлечение  молодых  людей в занятия, имеющие
противоправный  и антиобщественный характер, а также наносящие вред
их  физическому  и нравственному здоровью, в том числе вовлечение в
занятия   наркоманией,   токсикоманией,   алкоголизмом,   курением,
азартными играми.
     Органы    государственной    власти    и    органы    местного
самоуправления    области   поддерживают   деятельность   различных
молодежных   и   иных  общественных  объединений  патриотической  и
культурно-просветительской    направленности,    разрабатывают    и
реализуют соответствующие программы.

     Статья  7.  Превентивная  политика  в  области охраны здоровья
молодежи

     В  области  охраны  здоровья  молодежи  приоритетными являются
меры  по  предупреждению  заболеваемости особо опасными и социально
обусловленными      заболеваниями     (туберкулез,     венерические
заболевания,  ВИЧ-инфекция,  наркомания,  алкоголизм  и другие), по
государственной  поддержке  организации  оздоровления  молодежи,  а
также  меры,  способствующие закреплению среди молодежи ценностей и
навыков здорового образа жизни.
     В  этих  целях разрабатываются и реализуются областные целевые
программы   по   предупреждению   распространения   особо   опасных
заболеваний,   организуется  гигиеническое  воспитание  молодежи  и
пропаганда  здорового  образа  жизни, организуются консультационные
центры и иные информационные мероприятия.

     Статья  8.  Обеспечение  гарантий  в  сфере  труда и занятости
молодежи

     Государственная  молодежная  политика  области в сфере труда и
занятости   направлена   на   обеспечение  условий  для  достижения
экономической  самостоятельности и реализации права молодых граждан
на труд.
     В  этих  целях  используются комплексные правовые, финансовые,
организационные меры в рамках целевых программ.
     В  соответствии  с  частью  шестой статьи 7 Закона Магаданской
области  "Об  образовании в Магаданской области" учебные заведения,
расположенные  на  территории  Магаданской области, разрабатывают и
реализуют   программы   профессиональной   ориентации,  облегчающий
процесс перехода молодежи от учебы к труду.
     Координирующие  органы  по  молодежной  политике  совместно  с
территориальными   органами   службы  занятости  населения  создают
молодежные  биржи  труда. Основным элементом молодежной биржи труда
является  поисковая система молодого работника. Банк данных молодых
работников   формируется   по   возрастному,   образовательному   и
профессиональному   уровню.  Положение  о  молодежной  бирже  труда
утверждается губернатором области.
     На  территории Магаданской области устанавливается система мер
по  социально  экономической,  организационной и правовой поддержке
молодежного предпринимательства (молодежное предприятие).
     Молодежными  предприятиями  в  Магаданской  области признаются
хозяйственные    товарищества   и   общества   малые   предприятия,
участниками  которых  являются  молодые граждане и (или) молодежные
детские  общественные  объединения,  штатный  состав (либо трудовой
коллектив)  которых  не менее чем на 70% состоит из молодых граждан
в возрасте от 14 до 25 лет.
     Деятельность  молодежного  предприятия  (порядок  регистрации,
налогообложение    и   т.д.)   регламентируется   законодательством
Магаданской области.
     В  целях  содействия предпринимательской деятельности молодежи
органы   службы   занятости   населения   организуют   обучение   и
переобучение молодежи основам предпринимательской деятельности.

     Статья 9. Поддержка молодой семьи

     Поддержка     молодой     семьи     осуществляется    органами
государственной  власти  и органами местного самоуправления с целью
повышения ее жизненного уровня посредством:
     создания   и   развития   системы  материальной  и  финансовой
поддержки  молодой  семьи,  в  которой  один  из  супругов является
старожилом  Магаданской  области,  для  приобретения, строительства
или аренды жилья, обзаведения домашним хозяйством;
     создания  резервного фонда социального жилья, предназначенного
для  временного проживания молодых семей с детьми, не имеющих жилой
площади,  а  также  самостоятельной  финансовой возможности для его
приобретения;
     развития  системы  консультаций  по  проблемам семейной жизни,
психолого-педагогическим, правовым и другим вопросам;
     развития  сети  клубов  молодых  семей,  проведения  конкурсов
молодых семей;
     создания  материальной  базы  для  развития  семейного отдыха,
молодежного   семейного   туризма   и  спорта,  культурной  и  иной
досуговой деятельности молодых семей.

     Статья 10. Содействие образованию молодежи

     Молодые   граждане   реализуют   свое   право   на   получение
образование  в  соответствии  с  Конституцией Российской Федерации,
законодательством Российской Федерации и Магаданской области.
     Права  и  обязанности учащихся и студентов во взаимоотношениях
с  администрацией  образовательных  учреждений  и  их подразделений
устанавливаются    законодательством    Российской    Федерации   и
принимаемыми  в  соответствии  с ними актами органов самоуправления
образовательных  учреждений,  их  подразделений, в принятии которых
участвуют учащиеся, студенты либо их законные представители.
     В   образовательных   учреждениях   допускается  и  поощряется
деятельность    молодежных    общественных   объединений   (органов
самоуправления  учащихся и студентов). Не допускается дискриминация
учащихся  и  студентов  в  образовательных учреждениях в связи с их
участием   в   деятельности   молодежных  общественных  объединений
(органов самоуправления учащихся и студентов).
     Администрация   Магаданской   области  формируют  региональный
компонент    государственного    заказа   на   подготовку   молодых
специалистов    с    обеспечением    необходимыми   финансовыми   и
материально-техническими средствами.
     В    образовательных   учреждениях   поощряется   деятельность
молодежных  предприятий  и  молодежных  общественных  объединений в
соответствии  с  настоящим  Законом,  законодательством  Российской
Федерации.
     Администрация   Магаданской   области   оказывает   содействие
образовательным    учреждениям    в   организации   дополнительного
образования.

     Статья   11.  Развитие  и  поддержка  творческой  деятельности
молодежи

     В  целях сохранения и развития интеллектуального и творческого
потенциала   молодежи,   проживающей   на   территории  Магаданской
области,  осуществляется  система  мер  по  поддержке талантливых и
одаренных   молодых   граждан,   по   созданию   условий   для   их
деятельности.
     Областные  целевые  программы поддержки талантливой молодежи в
Магаданской  области  реализуются  с  участием молодежных и детских
объединений,  творческих  союзов,  благотворительных и иных фондов,
образовательных,    научных,    культурных    учреждений,    других
заинтересованных организаций и отдельных граждан.
     Государственная  поддержка талантливой молодежи осуществляется
посредством:
     установления  для  юридических  и  физических  лиц  порядка  и
условий  стимулирования  деятельности по оказанию поддержки молодых
талантов;
     содействия  практическому  внедрению разработок молодых ученых
через  создание,  поддержку  и координацию инновационных программ и
центров, проведение ярмарок интеллектуального творчества;
     создания     условий    молодым    ученым    для    проведения
научно-культурной  работы,  а  также  сохранения  и развития высоко
интеллектуальных кадровых ресурсов;
     создания  системы государственных премий, стипендий, пособий и
грантов для талантливых детей и молодежи;
     содействия   в   создании   творческих   мастерских,   школ  и
объединений,  а  также  частных  учебных  заведений  при выдающихся
деятелях науки, культуры и искусства;
     передачи   во   временное  пользование  научным  и  творческим
молодежным        объединениям       культурно-исторических       и
научно-технических  объектов  с  целью  развития  их  творческой  и
исследовательской  деятельности при гарантировании их сохранности и
функциональной связи с первоначальным назначением таких объектов;
     целевого  ориентирования  использования культурно-исторических
и   научно-технических   объектов  для  целей  развития  творческой
деятельности молодого поколения;
     формирования  из  видных ученых, деятелей культуры и искусства
попечительских  советов учреждений, учебных заведений, деятельность
которых направлена на поддержку и развитие творчества молодежи;
     организации  и  проведения  конкурсов,  выставок,  фестивалей,
смотров,  концертов и иных культурных мероприятий с целью выявления
и  распространения  творческих  достижений  молодых  и  организации
обмена;
     предоставления  молодым  творческим коллективам и объединениям
находящиеся  в  собственности государства фондов и средств, включая
средства   массовой   информации,   издательства,   выставочные   и
концертные  залы,  предметы  и  средства  творческой  деятельности,
другие  объекты,  во  временное  или  бессрочное пользование, в том
числе   с  правом  выкупа  в  случаях  и  порядке,  предусмотренных
законодательством Российской Федерации;
     обеспечения  участия  представителей  талантливой  молодежи  в
межрегиональных,    всероссийских    и    международных   конкурсах
творчества молодежи;
     обеспечения  доступа наиболее одаренной и талантливой молодежи
к    программам    обучения,    переподготовки   и   стажировки   в
образовательных    и   научно   -   исследовательских   учреждениях
зарубежных стран;
     содействия   в   организации   и  проведении  профессиональных
семинаров  -  презентаций, стажировок, студенческих практик с целью
трудоустройства  и  профессиональной  адаптации  молодых  ученых  и
специалистов;
     проведения   мероприятий   по  созданию  и  пополнению  фондов
библиотек  и  формированию  государственной системы информационного
обеспечения научной и культурной деятельности.

     Статья  12.  Формирование  условий, направленных на физическое
развитие молодежи

     Формирование  условий,  направленных  на  физическое  развитие
молодежи,  является  составной  частью  государственной  политики в
области физической культуры и спорта.
     Формирование    условий    осуществляется    путем   поддержки
физкультурно-спортивных    организаций   и   обеспечения   развития
физической культуры и спорта на территории области.
     В этих целях:
     поощряется деятельность физкультурно-спортивных организаций;
     предусматривается     ежегодное    финансирование    областных
физкультурно-спортивных   организаций   и   мероприятий  в  области
физической   культуры   и   спорта,  в  том  числе  мероприятий  по
организации молодежного туризма;
     создаются  условия  для  доступности  и широкого использования
средств физической культуры и спорта молодежью;
     организуются  физкультурно-оздоровительные, спортивно-массовые
и культурные мероприятия для молодежи.
     Запрещается    принимать    решения,    а   также   переводить
государственные     и     муниципальные     физкультурно-спортивные
организации   в   здания   (помещения),   ухудшающие   условия   их
деятельности.

     Статья  13.  Формирование  условий,  направленных на поддержку
молодежи из числа коренных малочисленных народов Севера

     Формирование  условий,  направленных  на поддержку молодежи из
числа  коренных  малочисленных  народов  Севера, является составной
частью  государственной  политики  по  экономическому и социальному
развитию коренных малочисленных народов Севера.
     В этих целях:
     законодательно  закрепляется  правовой статус мест компактного
проживания  на  территории  области  коренных малочисленных народов
Севера,   сохраняющих  традиционный  хозяйственно-культурный  уклад
жизни, национальные традиции и обычаи коренных народов Севера;
     предусматривается  ежегодное  финансирование областных целевых
программ  (подпрограмм)  по  вопросам  экономического и социального
развития коренных малочисленных народов Севера;
     осуществляется   подготовка   национальных  кадров  в  области
культуры,  просвещения,  медицины и других отраслей путем выделения
целевых мест (квот) в учебных заведениях;
     поддерживается    издание   произведений   устного   народного
творчества,  литературы,  учебников на языках малочисленных народов
Севера;
     развивается социальная инфраструктура для молодежи;
     поддерживаются  и развиваются народные промыслы и традиционное
природопользование.

     Статья 14. Поддержка деятельности молодежных объединений

     Органы    государственной    власти    и    органы    местного
самоуправления    области    оказывают   молодежным   объединениям,
подпадающим  под  действие  Федерального  закона "О государственной
поддержке   молодежных   и   детских  общественных  объединений"  и
зарегистрированным  на  территории Магаданской области, финансовую,
организационную, материально-техническую и иную поддержку.
     Оказание    финансовой    поддержки    осуществляется    путем
финансирования   программ,  а  также  организационной  деятельности
молодежного объединения.
     Поддержка  программ  молодежных  объединений осуществляется на
конкурсной основе.
     Молодежным   объединениям  предоставляется  право  пользования
помещениями  школ,  внешкольных  учреждений,  клубами,  дворцами  и
домами  культуры, спортивными и иными сооружениями бесплатно или на
льготных условиях.

     Статья 15. Содействие молодежному сотрудничеству

     Содействие    молодежному   сотрудничеству   преследует   цель
приобщения  молодежи к передовому, прогрессивному развитию общества
с  учетом  опыта, новаторства других регионов Российской Федерации,
а также за ее пределами.
     В  этих  целях поощряется участие молодежи в межрегиональных и
международных связях, мероприятиях, программах и иных компаниях.
     Правовая,   финансовая,   организационная   и  иная  поддержка
оказываются в рамках целевых программ.

     Статья 16. День молодежи

     День 27 июня  -День молодежи.
     В   День   молодежи   ежегодно   организуется  празднование  с
проведением  концертов, выставок, выступлений молодежных творческих
коллективов и других акций.

     Статья   17.   Государственные   премии   в   области   науки,
литературы,  искусства,  патриотического и нравственного воспитания
и иных сферах общественной жизни

     В   целях   поощрения   гражданского   становления   молодежи,
творческой  самореализации  личности,  развития  молодежных  и иных
общественных  объединений,  движений  и  инициатив патриотической и
культурно-просветительской  направленности  в  Магаданской  области
ежегодно   учреждаются  государственные  премии  в  области  науки,
литературы,  искусства,  патриотического и нравственного воспитания
и иных сферах общественной жизни.
     Государственные  премии  учреждаются совместным постановлением
областной  Думы  и губернатора области не позднее чем за три месяца
до Дня молодежи по представлению губернатора области.
     Представление  губернатора  области основывается на документах
о  соискании  премий,  поданных  в  администрацию  области органами
местного   самоуправления,   молодежными   и   иными  общественными
объединениями  и  молодежными  коллективами. На основании указанных
документов  по  каждому  направлению  могут  учреждаться серебряная
медаль, денежные премии, ценные подарки.
     Поступившие  предложения  о  кандидатах  на  соискание  премий
рассматриваются  специальной  комиссией,  создаваемой  губернатором
области   при   государственном   органе   по  молодежной  политике
Магаданской   области.   По   результатам   рассмотрения   комиссия
представляет  свои  предложения  губернатору области для подготовки
проекта постановления.
     Премии  присуждаются  совместным постановлением областной Думы
и  губернатора  области  и приурочиваются ко Дню молодежи. Вручение
премий   производится   в  торжественной  обстановке  на  заседании
областной  Думы  либо  по  ее  поручению  при  проведении  массовых
мероприятий.

     Ш. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ МОЛОДЕЖНОЙ
     ПОЛИТИКИ   В   МАГАДАНСКОЙ   ОБЛАСТИ

     Статья   18.   Государственные  органы  исполнительной  власти
области, осуществляющие молодежную политику

     Для   осуществления  молодежной  политики  губернатор  области
создает  государственный  орган  по молодежной политике Магаданской
области.
     Государственный   орган  по  молодежной  политике  Магаданской
области    координирует    деятельность   молодежных   организаций,
молодежных  клубов, привлекает молодежь к решению молодежных и иных
проблем,  выполняет  иные функции, возложенные на него губернатором
области.
     Губернатор   области  поручает  иным  государственным  органам
управления  области  осуществление  отдельных  мер, направленных на
реализацию государственной молодежной политики области.

     Статья   19.   Молодежная  политика,  осуществляемая  органами
местного самоуправления

     Муниципальные   образования   Магаданской   области   являются
основной  общественной  структурой,  через  которую непосредственно
осуществляется  гражданское  становление  молодежи,  самореализация
личности,  развитие  молодежных  объединений, движений и инициатив,
привлечение молодежи к решению проблем на местном уровне.
     Органы     местного     самоуправления    области    реализуют
государственную молодежную политику в пределах своих полномочий.
     Органы   местного   самоуправления   вправе  на  основе  общих
принципов    и   приоритетных   направлений   молодежной   политики
самостоятельно   формировать   молодежную   политику,   учитывающую
социально-экономические    факторы   -   исторические   и   местные
особенности:  национальный  состав  населения, культурные традиции,
демографические  особенности,  традиционное тяготение к какому-либо
способу  хозяйствования,  социально-бытовую  инфраструктуру,  любые
местные  социально  значимые  факторы,  имеющие устойчивый характер
(традиции).
     В  целях  реализации  молодежной  политики,  а  также  в целях
координации   деятельности   молодежных   организаций,   молодежных
клубов,  расположенных  на  территории  муниципального образования,
привлечения  молодежи  к  решению  проблем на местном уровне, в том
числе   и   по   вопросам   молодежной  политики,  органы  местного
самоуправления   могут   образовывать  в  структуре  своих  органов
координирующий  орган  по  молодежной  политике,  либо обеспечивают
представительство молодежного делегата (молодежных делегатов).

     Статья  20.  Участие  молодежи  в  формировании  и  реализации
государственной молодежной политики

     Молодежь     участвует    в    формировании    и    реализации
государственной   молодежной   политики   лично,   а   также  через
молодежные  объединения,  студенческие  советы,  творческие  союзы,
клубы  и  иные  общественные  объединения  посредством  инициатив в
адрес государственных и муниципальных органов:
     представление информации о положении молодежи;
     участие   в   обсуждении   вопросов,   затрагивающих  интересы
молодежи;
     внесение предложений по реализации молодежной политики;
     участие   в  подготовке  и  обсуждении  проектов  программ  по
молодежной политике;
     внесение    предложений    субъектам   права   законодательной
инициативы  в  Магаданскую  областную  Думу по принятию и изменению
законов    Магаданской    области   и   иных   нормативных   актов,
затрагивающих интересы молодежи и общества в целом;
     внесение  предложений  в органы государственной власти области
и   органы   местного  самоуправления  по  вопросам,  затрагивающим
интересы  молодежи,  а  также  по  любым иным вопросам общественной
жизни;
     направление  молодежных  делегатов  для  участия  в заседаниях
органов   государственной   власти   области   и  органов  местного
самоуправления по вопросам, затрагивающим интересы молодежи.

     Статья 21. Молодежный делегат

     Для   обеспечения   представительства   молодежи   в   органах
государственной    власти   и   органах   местного   самоуправления
молодежные  объединения  вправе  направлять  в указанные органы для
постоянного  или  временного представительства, а также для участия
в  рассмотрении  отдельных  вопросов  своего  молодежного  делегата
(молодежных делегатов).
     Заявка  на  представительство  подается  через  координирующий
орган  по молодежной политике при исполнительном органе власти либо
непосредственно в орган исполнительной власти.
     Молодежный   делегат   избирается   при   участии   всех  либо
большинства   зарегистрированных   на   соответствующей  территории
молодежных объединений.
     Избрание   молодежного   делегата   оформляется  протоколом  с
обязательным    указанием    количества    зарегистрированных    на
соответствующей   территории   молодежных  объединений,  количества
принявших  участие в избрании делегата, круг полномочий молодежного
делегата.
     При  избрании  молодежного  делегата  обязательно  присутствие
представителя органа исполнительной власти.
     Молодежный   делегат   осуществляет   свою   деятельность   на
общественных началах в пределах предоставленных ему полномочий.

     Статья  22.  Участие коммерческих и некоммерческих организации
в реализации мер государственной молодежной политики

     Коммерческие   и   некоммерческие   организации   участвуют  в
реализации    государственной   молодежной   политики   посредством
исполнения  действующего  законодательства  по вопросам защиты прав
молодежи,  а  также посредством инициатив в адрес государственных и
муниципальных органов. В этих целях организации:
     обеспечивают соблюдение прав молодежи;
     обеспечивают гарантии в сфере труда и занятости молодежи;
     предлагают  услуги  при  определении  организаций-исполнителей
для   осуществления   мероприятий,  входящих  в  целевые  областные
программы по вопросам государственной молодежной политики;
     принимают  участие  в  конкурсах на получение государственного
заказа на производство продукции и оказание услуг для молодежи;
     участвуют в благотворительной деятельности;
     вносят предложения по реализации молодежной политики.

     Статья    23.    Областные   целевые   программы   в   области
государственной молодежной политики

     Государственная   молодежная   политика   области  реализуется
посредством формирования областных целевых программ (подпрограмм).
     Вопросы  государственной  молодежной  политики  области  могут
реализовываться  в  виде  подпрограмм  включением  их  в  областные
целевые  программы  экономического,  экологического,  социального и
культурного развития.
     Формирование   программ   осуществляется   в   соответствии  с
прогнозом   социально-экономического  развития  области  на  основе
анализа социально-экономического положения молодежи в области.
     Областные   целевые   программы,  реализующие  государственную
молодежную  политику,  разрабатываются  и  утверждаются  в порядке,
предусмотренном  Законом  Магаданской области "Об областных целевых
программах".

     Статья 24. Финансирование молодежной политики

     Финансирование  областных  целевых  программ,  иных  областных
мероприятий  по  реализации  государственной  молодежной политики в
области  осуществляется за счет средств областного бюджета, средств
органов  местного  самоуправления,  внебюджетных  источников и иных
источников,  привлекаемых  для  указанных  целей  в  соответствии с
действующим законодательством.

     1У. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 25. Вступление в силу настоящего Закона

     Настоящий  Закон  вступает  в силу по истечении 10 дней со дня
его официального опубликования.


     Губернатор
     Магаданской области                   В.И. Цветков
     "____"_________ 2000 г.
     N ___- ОЗ