Постановление Губернатора Магаданской области от 05.06.2001 № 109

 
               Р о с с и й с к а я   Ф е д е р а ц и я

                М А Г А Д А Н С К А Я   О Б Л А С Т Ь

                        Г У Б Е Р Н А Т О Р

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


от 05.06.2001 № 109
г. Магадан

Об областной целевой программе
"Мать и дитя" на 2001-2003 годы


     В   соответствии  с  постановлением  Правительства  Российской
Федерации  от  06  августа  2000  г.  №  625 "О федеральных целевых
программах  по  улучшению положения детей в Российской Федерации на
2001-2002 годы"

                           ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить  прилагаемую  областную целевую программу "Мать и
дитя" на 2001-2003 годы (далее Программа).
     2. Управлению     здравоохранения     администрации    области
(С.А.Зайнутдинову),  управлению  образования  администрации области
(Т.А.Исаевой),     управлению     социальной    защиты    населения
администрации      области     (Л.С.Мезенцевой)     совместно     с
заинтересованными   службами   обеспечить  реализацию  Программы  в
пределах выделенных на эти цели средств.
     3. Установить,  что  в  ходе  реализации  Программы  отдельные
мероприятия  могут  уточняться, а объемы финансирования мероприятий
подлежат  корректировке  с  учетом утвержденных расходов областного
бюджета.
     4. Финансовому      управлению      администрации      области
(В.А.Моисеевой):
     4. 1.  Осуществлять  в текущем году финансирование Программы в
пределах  средств,  предусмотренных в областном бюджете на 2001 год
по  отраслям  "Здравоохранение",  "Образование"  в  соответствии  с
Законом Магаданской области "Об областном бюджете на 2001 год".
     4. 2.  Предусмотреть  средства для финансирования Программы на
2002-2003  годы  при  формировании  областного бюджета на 2002-2003
годы.
     5. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить
на заместителя губернатора области Г.Н.Кузнецову.


Губернатор                                              В.И.Цветков






Приложение
УТВЕРЖДЕНА
постановлением
губернатора области

от __05.06.2001 №_109_








                        ОБЛАСТНАЯ  ЦЕЛЕВАЯ
                             ПРОГРАММА

                           "МАТЬ И ДИТЯ"
                         на 2001-2003 годы





                           П А С П О Р Т
                    областной целевой программы


Наименование Программы      областная целевая программа "Мать и дитя" на
                            2001-2003
                            годы


Основание для разработки    постановление Правительства Российской
Программы                   Федерации
                            от 25.08.2000 № 625 "О федеральных целевых
                            программах
                            по улучшению положения детей в Российской
                            Федерации
                            на 2001-2002 годы"


Государственный заказчик    управление здравоохранения администрации
Программы                   области
                            управление социальной защиты населения
                            администрации области
                            управление образования администрации области


Основные разработчики       управление здравоохранения администрации
Программы                   области
                            управление социальной защиты населения
                            администрации области
                            управление образования администрации области
                            управление культуры администрации области
                            отдел по физической культуре, спорту и
                            туризму
                            администрации области


Цели и задачи Программы     создание условий для нормального
                            физического,
                            психического и культурного развития детей,
                            проживающих
                            в Магаданской области, в том числе детей из
                            числа
                            коренных малочисленных народов Севера;

                            обеспечение безопасного материнства и охраны
                            здоровья
                            детей;

                            охрана репродуктивного здоровья населения,
                            создание
                            условий для рождения желанных и здоровых
                            детей;

                            улучшение здоровья новорожденных;

                            совершенствование организации и повышение
                            качества
                            акушерско-гинекологической помощи женщинам;

                            развитие и укрепление службы планирования
                            семьи;

                            снижение числа абортов и материнской
                            смертности
                            от них;

                            обеспечение детей первого года жизни
                            специальными
                            продуктами детского питания;

                            совершенствование системы оказания
                            медицинской
                            помощи детям и беременным женщинам,
                            подвергшимся
                            радиационному воздействию в результате
                            аварии
                            на Чернобыльской АЭС;

                            улучшение профилактики заболеваемости,
                            санитарно-гигиенических
                            условий содержания и питания детей;

                            совершенствование социализации детей-сирот и
                            детей,
                            оставшихся без попечения родителей;

                            оснащение учреждений здравоохранения для
                            детей-сирот
                            и детей, оставшихся без попечения родителей,
                            средствами
                            реабилитации, укрепление их
                            материально-технической
                            базы;

                            профилактика детской инвалидности;

                            укрепление материально-технической базы
                            лечебно-профилактических
                            учреждений, оказывающих медицинскую помощь
                            детям-инвалидам;

                            подготовка и повышение квалификации кадров,
                            работающих
                            с детьми-инвалидами;

                            обеспечение квалифицированной медицинской
                            помощью
                            детей из семей беженцев и вынужденных
                            переселенцев;

                            повышение эффективности профилактики
                            безнадзорности
                            и правонарушений несовершеннолетних;

                            участие в создании благоприятных условий для
                            развития
                            и реализации способностей одаренных и
                            талантливых
                            детей и подростков
                            2


Сроки реализации            2001-2003 годы
Программы


Исполнители основных        администрация области
мероприятий Программы       мэрия г.Магадана
                            администрации районов области
                            управление здравоохранения администрации
                            области
                            управление социальной защиты населения
                            администрации
                            области
                            управление образования администрации области
                            Магаданский территориальный фонд
                            обязательного
                            медицинского страхования
                            отдел по физической культуре, спорту и
                            туризму
                            администрации области



                Объемы и источники финансирования
                                           (тыс.руб.)


                Федеральный    Областной         Средства фонда
                бюджет         бюджет            ОМС


На 2001 год     5128,4         8615,0            182,4


На 2002 год     5236,2         12456,0
                               (в т.ч. целевые средства 1773,4)


На 2003 год     4334,2         10745,0
                               (в т.ч. целевые средства 1430,0)


Ожидаемые конечные          улучшение показателей здоровья детей, в том
результаты реализации       числе
Программы                   подростков из числа коренных малочисленных
                            народов
                            Севера, детей-сирот и детей, оставшихся без
                            попечения
                            родителей, детей-инвалидов, подвергшихся
                            радиационному
                            воздействию вследствие аварии на
                            Чернобыльской
                            АЭС, детей из семей беженцев и вынужденных
                            переселенцев,
                            одаренных детей;

                            снижение риска рождения детей с врожденными
                            и
                            наследственными заболеваниями;

                            снижение уровня младенческой смертности;

                            совершенствование качества акушерско-гинеколо
                            ги-ческой
                            помощи женщинам;

                            обеспечение детей первого года жизни
                            специальными
                            продуктами детского питания;

                            снижение уровня воздействия на детей,
                            подростков
                            и беременных женщин неблагоприятных
                            последствий
                            аварии на Чернобыльской АЭС;

                            создание условий для гармоничного развития
                            детей;

                            создание условий для профилактики детской
                            безнадзорности



Система организации         информация и доклады о ходе выполнения
контроля за исполнением     Программы
Программы                   и об использовании средств бюджетов всех
                            уровней
                            и внебюджетных средств предоставляются в
                            установленном
                            порядке







                       ОБОСНОВАНИЕ ПРОГРАММЫ

     Объектом   областной   целевой  Программы  "Мать  и  дитя"  на
2001-2003   годы   являются   дети   и  подростки,  проживающие  на
территории   Магаданской  области  (в  том  числе  и  представители
коренных   малочисленных   народов  Севера),  дети-сироты  и  дети,
оставшиеся  без  попечения  родителей,  дети-инвалиды,  дети  семей
беженцев    и    вынужденных   переселенцев,   дети,   подвергшиеся
воздействию  неблагоприятных  факторов аварии на Чернобыльской АЭС,
безнадзорные  дети  и несовершеннолетние правонарушители, одаренные
дети, а также матери и беременные женщины.
     В  последние  годы деятельность службы охраны здоровья детей и
матерей  проходила  в сложных условиях экономического и социального
развития  области,  как  и  страны в целом, которые проявили себя в
низких  показателях  рождаемости,  здоровья  матерей  и  углублении
социальной дифференциации.
     Рождаемость  в области в 1999 году составила 8,2 промилле, что
соответствует   уровню   общероссийского  показателя.  Естественный
прирост  населения  с  1999  года  за  счет  увеличения  смертности
приобрел отрицательный характер (-1,1).
     Младенческая  смертность  в  области,  после ее самого низкого
зарегистрированного   уровня   в  1999  году,  повысилась  на  22%,
составила  15,3  на  1000  родившихся живыми и остается ниже, чем в
целом  по  России и Дальневосточному региону (соответственно 17,5 и
20,1    в   1999   году).   Увеличение   ее   произошло   за   счет
постнеонатальной смертности (в возрасте с 1 месяца до года).
     В  структуре причин младенческой смертности повысилась частота
смертей  от  заболеваний  органов  дыхания и состояний, характерных
для  перинатального периода (в 1,6 раза). Проводимый ультразвуковой
и  лабораторный  скрининг  беременных  позволил  снизить смертность
детей от врожденных аномалий за последние 2 года на 26%.
     Смертность  детей  с  0  до  14  лет  на  1000  населения ниже
общероссийского  и дальневосточного показателей, но, по сравнению с
1999  годом, она выросла на 22% за счет возрастной группы с 5 до 14
лет, где смертность увеличилась в 3 раза.
     Заболеваемость  беременных  женщин в целом выше, чем в среднем
по  Российской  Федерации,  высок  уровень  анемий, внутриутробного
инфицирования.   Процент   нормальных   родов   в   области   21,8%
(Российской Федерации 30%).
     Уровень   материнской   смертности   превышает  общероссийский
показатель в 2,5 раза.
     Перинатальная   смертность,   тесно   связанная  со  здоровьем
матерей,  в  2000  году,  по  сравнению  с 1999 годом, снизилась на
22,8%  и  составила  13,0 на 1000 родившихся живыми и мертвыми. Это
стало    результатом   применения   современных   стандартизованных
технологий  в  акушерстве,  скринингового  обследования беременных,
мониторинга  в  родах, своевременного выявления и лечения патологии
беременных.
     Общая  заболеваемость  детей  в возрасте от 0 до 14 лет, после
некоторой  стабилизации  в  1994-1995  годах, стала расти, и в 1999
году  ее  прирост  по  сравнению  с  1998  годом составил 11%, а по
сравнению   с   1995   годом   35%.  Ее  уровень  по  сравнению  со
среднероссийским показателем 1998 года выше на 25,6%.
     Повышение  распространенности  заболеваний  произошло почти по
всем   классам  болезней,  в  том  числе  за  счет  инфекционных  и
паразитарных   болезней   (на  11,4%),  новообразований  (на  40%),
болезней крови (на 21%).
     Общая    заболеваемость   детей   коренного   населения   ниже
среднеобластной,  но  выше их заболеваемости анемиями (в 1,6 раза),
психическими расстройствами (в 2,4 раза).
     Общая  заболеваемость  подростков в возрасте 16-17 лет выросла
за  последние  2  года на 14% и превышает общероссийский показатель
на 7,6%.
     Остается  стабильно высоким число абортов у девушек 15-19 лет,
доля  которых  от  общего  количества  абортов  в области составила
12,6% (1998 год 13,2%; в Российской Федерации в 1999 году 10,3%).
     Уменьшилась  доля  абортов  у девочек до 14 лет включительно в
общем  количестве  абортов почти в 2 раза, но остается большей, чем
в  целом  по России (в области в 1998 году 0,2%; в 1999 году 0,11%;
в Российской Федерации в 1998 году 0,08%).
     Особенностью  наркологической заболеваемости у детей в области
является     повышенный     уровень     употребления    токсических
(ненаркотических)  средств  (в  1,9  раза  выше,  чем  в Российской
Федерации).
     Растет   количество   призывников,   признанных   негодными  к
прохождению  воинской  службы:  1997  год 2,1%, 1998 год 2,5%, 1999
год   2,2%  (Дальневосточный  округ  1,7  %).  Основными  причинами
являются  психические  расстройства,  заболевания  нервной системы,
заболевания глаз.
     Региональной  особенностью  является  большое  число  детей  с
пониженной  остротой  зрения и слуха (в 2 и 1,5 раза соответственно
выше  среднероссийских  показателей). Пораженность детей кариесом в
1,3  раза  выше,  чем  в  Российской Федерации. Количество здоровых
детей  в  возрастных  группах  7-14  лет  не  превышает 15%, причем
здоровье девочек хуже, чем у мальчиков.
     В   результате   внедрения   новых  технологий  по  сохранению
грудного  вскармливания  впервые  за  последние  5  лет увеличилось
число  детей,  получающих  молоко  матери  в  возрасте до 6 месяцев
(1998  год 20,4%; 1999 год 40%; в Российской Федерации 32,4%). Но в
области  нет  производственных  цехов  детского питания. Количество
примитивных  молочных кухонь, работающих на "морально" и технически
устаревшем   оборудовании,   по   причине   бюджетного  дефицита  и
ликвидации  молочного  стада в области сократилось с 42 в 1992 году
до 7 в 1999 году (1998 год 9).
     Основным   источником  заменителей  грудного  молока  являются
адаптированные  сухие  смеси, которые закупаются централизованно за
счет   средств   фонда  обязательного  медицинского  страхования  и
которыми   обеспечиваются  бесплатно  дети  первого  года  жизни  в
соответствии с постановлением губернатора области.
     Количество  детей-инвалидов  в  области  (система Минздрава) в
1999  году  практически  осталось  неизменным  в абсолютных цифрах,
хотя  показатель  на  10  тысяч  детей в возрасте 0 15 лет вырос до
158,6  (1999 год 157,6). В структуре причин детской инвалидности на
первое место вышли врожденные аномалии (25,6% от всех случаев).
     Основной    проблемой   в   реабилитации   детей-инвалидов   с
нарушениями   опорно-двигательного   аппарата  является  отсутствие
возможностей    в    современной   реабилитации,   соответствующего
оборудования,  на  приобретение  которого  не выделяются средства в
течение 8 лет.
     Дети,  подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы
на   Чернобыльской   АЭС,   состоят   на   диспансерном   учете   у
врачей-специалистов.   В  настоящее  время  в  Магаданской  области
проживает   22   ребенка,   8   из   которых   страдают  различными
хроническими заболеваниями.
     Большой  проблемой  остается состояние материально-технической
базы   детских   и   родовспомогательных   учреждений.  Медицинская
аппаратура  и  оборудование  для обеспечения современных технологий
диагностики и лечения в большинстве своем нуждаются в обновлении.
     Из  общего количества воспитанников и учащихся образовательных
учреждений   области  5%  детей  имеют  нарушения  в  умственном  и
физическом  развитии  и  нуждаются  в  специальных  образовательных
услугах.  Данный  показатель превышает среднестатистический в целом
по Российской Федерации.
     Однако   контингент  обучающихся  в  коррекционных  классах  и
учреждениях  в течение ряда лет практически остается стабильным при
общем   сокращении  числа  учащихся  в  общеобразовательных  школах
области:  в 1998 году в школах области обучалось 34713 учащихся, из
них  1506  учащихся  в  коррекционных  классах, в 2000 году 28911 и
1470 соответственно.
     Сеть  учреждений  для  данных  детей  стабильна и представлена
только   четырьмя   учреждениями   восьмого   вида   для   детей  с
интеллектуальными  нарушениями,  а  также  группами компенсирующего
назначения  в  дошкольных  учреждениях  и коррекционными классами в
общеобразовательных    школах:    в   специальных   (коррекционных)
учреждениях    в    42    классах   обучается   431   учащийся;   в
общеобразовательных   школах   в  81  классе  -  1039  учащихся;  в
дошкольных  учреждениях в 51 группе - 762 ребенка, общий контингент
составляет 2232 человека.
     Из  общего  числа  обучающихся  в  специальных (коррекционных)
учреждениях  14%  являются  инвалидами,  29%  по различным причинам
остались без попечения родителей.
     В  настоящее  время все специальные (коррекционные) учреждения
сосредоточены  в  областном  центре,  что  создает  возможность для
изучения  правильности  определения  условий  обучения  учащихся  в
соответствии с состоянием здоровья.
     Во  всех учреждениях остаются проблемы с обеспечением учащихся
учебниками.  Не  улучшается,  ветшает  и практически не пополняется
станочным  оборудованием  база  учебных мастерских, имеются большие
трудности  с  обеспечением  школьников  материалами  для выполнения
практических     работ.    Учреждения    испытывают    дефицит    в
профессионально     подготовленных    кадрах,    имеют    одинаково
слаборазвитую  базу  социально-бытовой  ориентировки.  Все  это  не
позволяет  реализовывать  в  полном объеме права учащихся на 9-ти и
10-летнее   образование,   вызывает   проблемы   трудоустройства  и
дальнейшего   обучения   выпускников   в   учреждениях   начального
профессионального образования.
     Слабо     развита     система     дошкольной     коррекционной
психолого-педагогической     помощи     детям    с    ограниченными
возможностями    здоровья.    Имеющиеся    группы   компенсирующего
назначения  решают  вопросы  дошкольного образования только детей с
нарушениями  речи,  зрения  и  задержкой психического развития (все
старше  5  лет).  Дети с нарушениями опорно-двигательного аппарата,
слуха,  со  сложной  структурой  дефекта  по-прежнему  не  посещают
дошкольные учреждения.
     Не  решаются проблемы раннего выявления детей с отклонениями в
развитии,    раннего    дифференцированного    диагностирования   и
коррекционно-педагогической помощи ребенку и его семье.
     В   общеобразовательных   учреждениях,  имеющих  коррекционные
классы,   не   создана  адаптивная  среда  для  обучающихся.  Из-за
отсутствия   специалистов   в   районах   области   не  оказывается
своевременная коррекционная помощь.
     Ни  в  одном  районе области не работают постоянно действующие
психолого-медико-педагогические комиссии.
     Из  года  в  год  увеличивается  число  детей,  нуждающихся  в
государственной  поддержке:  в  1990  году был выявлен 131 ребенок,
оставшийся  без  попечения родителей, в 1997 году 260 детей, в 2000
году  340 детей. За указанный период в 7 раз увеличилось количество
детей,  родители  которых  в  судебном  порядке  были  ограничены в
правах  или  лишены  родительских  прав.  По-прежнему приоритетными
формами   устройства   детей   являются   опека,  попечительство  и
усыновление:  в  1990  году  из  общего  числа выявленных детей 104
человека  переданы  под опеку, попечительство и усыновление; в 1997
году  169  человек  и 9 человек возвращены к родителям; в 2000 году
191  человек  и 14 человек возвращены к родителям. Несмотря на это,
контингент  воспитанников  в  детских домах и школах-интернатах для
детей-сирот   и  детей,  оставшихся  без  попечения  родителей,  не
уменьшается:  в  1997  году  349  воспитанников,  в  2000  году 353
воспитанника.  Увеличивается число воспитанников, имеющих нарушения
в психическом, умственном и физическом развитии.
     Улучшаются  условия содержания воспитанников в учреждениях для
детей-сирот   и   детей,   оставшихся   без   попечения  родителей,
организация    их    питания,   лечения   и   оздоровления.   Этому
способствовало   решение  о  переводе  Тальского  детского  дома  и
Сусуманской  коррекционной  школы-интерната  для  детей-сирот  в г.
Магадан.
     Вместе  с тем, не созданы условия для оказания психологической
поддержки  осиротевшим  детям,  слабо развита материальная база для
подготовки  их  к самостоятельной жизни. Все учреждения по-прежнему
являются   закрытыми,   что   также  не  способствует  социализации
личности воспитанников.
     Проблемы  здоровья детей школьного возраста напрямую связаны с
существующими    проблемами   системы   образования,   которая   не
обеспечивает    сохранения    и    улучшения   здоровья   учащихся.
Ограниченное     бюджетное     финансирование,    низкий    уровень
материально-технической     базы     образовательных    учреждений,
несоответствие      специализированной     мебели     гигиеническим
требованиям,    недостаточная   освещенность   учебных   помещений,
состояние  питания  школьников  способствуют  росту  патологических
изменений  в  здоровье  детей.  Сравнительные данные заболеваемости
говорят  о  ее росте, который особенно заметен по группам болезней,
связанных  с  органами  пищеварения (1997 год 89,4; 1999 год 119,26
на  1000  осмотренных),  кожи и подкожной клетчатки (1997 год 72,7;
1999  год  97,9  на  1000  осмотренных), заболеваний крови (анемия)
(1997  год 8,02; 1999 год 13,51 на 1000 осмотренных). Из года в год
увеличивается  количество  школьников  с  понижением  остроты слуха
(1997  год  2,0;  1999  год 3,5 на 1000 осмотренных) и зрения (1997
год  135,0; 1999 год 147,1 на 1000 осмотренных), со сколиозом (1997
год 7,2; 1999 год 10,0 на 1000 осмотренных).
     Возросла  выявляемость основных видов патологии, формирующейся
в  процессе обучения (нарушения зрения, слуха и осанки, сколиоз), а
также  увеличилось  число  учащихся  с этими нарушениями здоровья к
окончанию школы.

                              ______




















              МЕРОПРИЯТИЯ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
                  "МАТЬ И ДИТЯ" НА 2001-2003 ГОДЫ


№    Мероприятия                                      Срок      Исполнители                Источники         Сумма
                                                      исполнени                            финансирования    финансирования
                                                      я                                                      (тыс.руб.)

                                                                                                             2001    2002    2003

1    2                                                3         4                          5                 6       7       8

I. Мероприятия, направленные на реализацию федеральной программы "Дети Севера"


1.   Предусмотреть первоочередное выделение           2001-2003 Управление                 Областной бюджет  текущее
     бюджетных                                                  здравоохранения
     средств на централизованную закупку              г.г.                                                   финанси
     медицинского                                                                                            рование
     оборудования для оснащения детских и
     родовспомогательных
     учреждений


2    Продолжить организацию санаторных групп (в том   2001-2003 Управление образования     Муниципальные     В пределах
     числе                                                      управление                 бюджеты           средств,
     для тубинфицированных) на базе дошкольных        г.г.      здравоохранения                              утверждаемых в
     учреждений                                                 мэрия г. Магадана                            соответствующих
     образования                                                администрации районов                        бюджетах
                                                                области


3    Проводить сезонную витаминизацию детей в         2001-2003 Управление здравоохранения Муниципальные     В пределах
     детских                                                                               бюджеты           средств,
     образовательных учреждениях, начальных классах   г.г.      управление образования                       утверждаемых в
     школ,                                                      мэрия г.Магадана                             соответствующих
     беременных и кормящих матерей из                           администрации районов                        бюджетах
     малообеспеченных                                           области
     семей и семей малочисленных народов Севера

4.   Проводить круглогодичную "С"-витаминизацию блюд            Управление здравоохранения Муниципальные     текущее
     в                                                2001-2003                            бюджеты
     организованных детских коллективах                         управление образования                       финанси
                                                      г.г.      управление социальной                        рование
                                                                защиты
                                                                населения
                                                                мэрия г. Магадана
                                                                администрации районов
                                                                области


5    Продолжить проведение профилактики               2001-2003 Мэрия г.Магадана           Муниципальные     текущее
     стоматологических                                          администрации районов      бюджеты
     заболеваний у детей путем применения             г.г.      области                                      финанси
     фторсодержащих                                             управление образования                       рование
     препаратов (дети дошкольных учреждений, из                 управление
     семей                                                      здравоохранения
     малочисленных народов Севера и малообеспеченных)


6    Организовать и оснастить стоматологические       2002 г.   Мэрия г.Магадана           Федеральный               280
     кабинеты                                                   администрации районов      бюджет            текущее
     при детских образовательных учреждениях                    области                    муниципальные
                                                                управление образования     бюджеты           финанси
                                                                                                             рование


7    Обеспечить массовую ежегодную                    2001-2003 Мэрия г.Магадана           Муниципальные     текущее
     противогельминтную                                         администрации районов      бюджеты
     санацию детей в организованных коллективах       г.г.      области                                      финанси
     (дошкольные                                                управление                                   рование
     образовательные учреждения, начальные классы               здравоохранения            средства фонда
     общеобразовательных                                        управление образования     ОМС
     учреждений, детские дома, санатории)

8    Разработать единые территориальные стандарты     2002 г.   Управление                 Областной бюджет  текущее
     оказания                                                   здравоохранения
     медицинской помощи детям и женщинам                                                                     финанси
                                                                                                             рование


9    Организовать направление выездной бригады        2002 г.   Управление                 Федеральный               100
     врачей-специалистов                                        здравоохранения            бюджет            текущее
     Минздрава Российской Федерации в населенные                                           областной бюджет
     пункты                                                                                                  финанси
     проживания малочисленных народов Севера для                                                             рование
     оказания
     лечебно-профилактической и консультативной
     помощи


10   Обеспечить ежегодное проведение декадников по    2001-2003 Управление здравоохранения Муниципальные     В пределах
     профилактике                                               управление образования     бюджеты           средств,
     близорукости и детского глазного травматизма у   г.г.      ФГУ "Центр                                   утвержденных в
     школьников                                                 госсанэпиднадзора"                           соответствующих
                                                                                                             бюджетах


11   Продолжить оздоровление длительно и часто        2001-2003 Управление                 Областной бюджет  текущее
     болеющих                                                   здравоохранения
     детей (с родителями) в санатории "Талая"         г.г.                                                   финанси
                                                                                                             рование


12   Организовать работу санаторных смен и групп по   2001-2003 Управление образования     Областной бюджет  текущее
     физической                                                 управление                 муниципальные     финанси
     культуре для детей с ослабленным здоровьем в     г.г.      здравоохранения            бюджеты           рование
     летних                                                     отдел по физической
     оздоровительных учреждениях                                культуре,
                                                                спорту и туризму           средства фонда
                                                                мэрия г.Магадана           социального
                                                                администрации районов      страхования
                                                                области
                                                                ФГУ "Центр
                                                                госсанэпиднадзора"


13   Обеспечить ремонт и возобновление эксплуатации   2001-     Мэрия г.Магадана           Муниципальные     В пределах
     молочных                                         2003 г.г. администрации районов      бюджеты           средств,
     кухонь в области                                           области                                      утвержденных в
                                                                                                             соответствующих
                                                                                                             бюджетах


14   Продолжить обеспечение специальными молочными    2001-2003 Управление                 Областной бюджет  6700    6700    6700
     продуктами                                                 здравоохранения
     детей первого года жизни                         г.г.


15   Обеспечить набором "Приданное новорожденного"    2001-2003 Мэрия г.Магадана           Муниципальные     В пределах
     детей,                                                     администрации районов      бюджеты           средств,
     родившихся в семьях малочисленных народов        г.г.      области                                      утвержденных в
     Севера                                                                                                  соответствующих
                                                                                                             бюджетах


16   Организовать и оборудовать в детских             2002-2003 Управление                 Муниципальные             текущее  текущее
     поликлиниках                                               здравоохранения            бюджеты                   финансир
     и поликлинических отделениях, ЦРБ кабинеты       г.г.      мэрия г.Магадана                                     ование   финанси
     здорового                                                  администрации районов                                         рование
     ребенка (кабинеты медицинской профилактики) для            области
     работы
     с детьми, родителями, специалистами
     образовательных
     учреждений по профилактике заболеваемости,
     формированию
     здорового образа жизни


17   Укомплектовать должности медицинских работников  2001-2003 Управление образования
     в                                                          мэрия г.Магадана
     образовательных учреждениях                      г.г.      администрации районов
                                                                области


18   Оснастить санаторные дошкольные учреждения,      2001-2002 Муниципальные органы       Федеральный       418
     дошкольный                                                 управления                 бюджет
     детский дом прогулочными детскими игровыми       г.г.      образованием
     комплексами                                                управление образования


19   Организовать выездные циклы повышения            2001-2003 Управление                 Областной бюджет  текущее
     квалификации                                               здравоохранения
     для врачей по вопросам патологии подросткового   г.г.                                                   финанси
     возраста,                                                                                               рование
     организации медицинского обеспечения в
     образовательных
     учреждениях, валеологии


20   Оборудовать детскую спортивно-игровую площадку   2002 г.   Управление                 Областной бюджет          100
     в                                                          здравоохранения
     санатории "Талая"


21   Обеспечить издание учебно-математических         2003 г.   Управление образования     Областной бюджет  текущее
     планов,
     методических пособий, региональных программ для                                                         финанси
     дистантного                                                                                             рование
     обучения

22   Обеспечить автотранспортом центр социальной      2001 г.   Управление образования     Федеральный       180
     помощи                                                                                бюджет
     семье и детям п.Сокол


23   Обеспечить бесплатными учебниками детей из       2002-     Управление образования     Областной бюджет          230      230
     многодетных                                      2003
     и малообеспеченных семей                         г.г.



П. Мероприятия, направленные на реализацию Федеральной целевой программы "Дети-сироты"


1    Продолжить лечение и оздоровление воспитанников  2001-2003 Управление образования     Областной бюджет  312     346     359
     детских                                                    управление                 (средства
     домов и школ-интернатов, больных туберкулезной   г.г.      здравоохранения            по статье
     инфекцией,                                                                            "Прочие
     в лечебно-профилактических и                                                          расходы", раздел
     санаторно-курортных                                                                   "Здравоохранение"
     учреждениях области и г.Евпатория (Крым)                                              )


2    Продолжить оснащение современным                 2001-2003 Управление образования     Федеральный       140     280     280
     физиотерапевтическим                                                                  бюджет
     оборудованием и медицинской аппаратурой          г.г.
     учреждений
     государственной поддержки детства

3    Обеспечить автотранспортом образовательные       2001-2003 Управление образования     Федеральный       240     360     300
     учреждения                                                                            бюджет
     для детей сирот и детей, оставшихся без          г.г.
     попечения
     родителей


Ш. Мероприятия, направленные на реализацию федеральной программы "Дети-инвалиды"


1.   Организовать профилактику заболеваний            2001-2003 Управление                 Областной бюджет  текущее
     щитовидной                                                 здравоохранения            муниципальный
     железы у детей в организованных образовательных  г.г.      управление образования     бюджет            финанси
     учреждениях,                                               мэрия г.Магадана                             рование
     санаториях и в период летней оздоровительной               администрации районов
     кампании                                                   области
     путем введения в рацион питания йодированных
     продуктов

2.   Продолжить проведение скрининга новорожденных    2001-2003 Управление                 Федеральный       640,2   640,2   640,2
     на                                                         здравоохранения            бюджет
     фенилкетонурию и врожденный гипотиреоз           г.г.


3    Продолжить проведение аудиологического           2001-2003 Управление                 Областной бюджет  100
     скрининга                                                  здравоохранения
     новорожденных                                    г.г.


4    Проводить осмотр новорожденных с массой менее 2  2001-2003 Управление
     кг                                                         здравоохранения
     в родильных отделениях офтальмологом,            г.г.
     невропатологом,
     хирургом с целью раннего выявления врожденной
     патологии


5    Обеспечить больных фенилкетонурией специальными  2001-2003 Управление                 Федеральный       100     100     100
     продуктами                                                 здравоохранения            бюджет
     питания                                          г.г.


6    Обеспечить раннюю постановку на учет детей,      2001-2003 Управление                 Федеральный       2300    2300    2300
     страдающих                                                 здравоохранения            бюджет
     гипофизарным нанизмом, своевременно              г.г.
     обеспечивать
     их препаратами соматотропного гормона

7    Оснастить лечебно-профилактические учреждения    2001-2003 Управление                 Областной бюджет          1896,2  766
     (детская                                                   здравоохранения
     объединенная соматическая больница, санаторий    г.г.      мэрия г. Магадана
     "Талая",
     областной центр медицинской профилактики)
     современным
     лечебно-диагностическим оборудованием для
     лечения
     и реабилитации детей с заболеваниями
     опорно-двигательного
     аппарата и нервной системы, в том числе детским
     церебральным
     параличом


8    Оснастить дом ребенка г. Магадана специальным    2002 г.   Управление                 Муниципальный     текущее
     реабилитационным                                           здравоохранения            бюджет
     оборудованием для детей-инвалидов                          мэрия г. Магадана                            финанси
                                                                                                             рование


9    Обеспечить проведение ультразвукового и          2001-2003 Управление                 Областной бюджет  100     100     100
     лабораторного                                              здравоохранения            (ст.10)
     скрининга беременных для раннего выявления       г.г.                                 средства фонда    100     100     100
     врожденной                                                                            ОМС
     патологии и внутриутробного инфицирования плода                                       (текущее
                                                                                           финансирование)

10   Проводить обследование детей группы риска по     2001-2003 Управление                 Областной бюджет  100
     заболеванию                                                здравоохранения            средства фонда    82,4
     щитовидной железы (профилактика инвалидности) в  г.г.                                 ОМС
     центре
     планирования семьи


11   Приобрести медицинское оборудование,             2002      Управление                 Федеральный               100
     медикаменты                                                профобразования            бюджет
     для работы санатория-профилактория на базе
     общежития
     профессионального училища № 3


12   Оснастить лечебно-оздоровительным и              2001-2003 Управления социальной      Федеральный       120     300     250
     реабилитационным                                           защиты                     бюджет
     оборудованием, техническими                      г.г.      населения
     коррекционно-развивающими                                  управление образования
     средствами, автотранспортом следующие
     учреждения:
     - детский дом-интернат для умственно отсталых
     детей;
     - отдел реабилитации и социальной адаптации
     детей
     с ограниченными возможностями здоровья в центре
     социальной
     помощи семье и детям г.Магадана;
     - специальную (коррекционную) школу-интернат VШ
     вида
     для детей-сирот и детей, оставшихся без
     попечения
     родителей


13   Приобрести дидактические игры и специальные      2001 г.   Управление социальной      Федеральный       74
     (коррекционные)                                            защиты                     бюджет
     программы для обучения умственно-отсталых детей            населения
     в
     детском доме-интернате


14   Обеспечить звукоусиливающей аппаратурой          2001-     Управление образования     Федеральный       51      80      100
     коллективного                                    2003                                 бюджет
     пользования, учебно-методическим комплексом      г.г.
     муниципальное
     образовательное учреждение "Начальная школа
     детский
     сад № 61" г.Магадана


15   Обеспечить слуховыми аппаратами и обучающими     2001-     Управления здравоохранения Областной бюджет  текущее
     видеокассетами                                   2002
     детей с нарушениями слуха индивидуально на дому  г.г.                                                   финанси
                                                                                                             рование


16   Обеспечить участие детских команд (спортсменов)  2002-2004 Отдел по физической        Областной бюджет          текущее
     в                                                          культуре,
     Международных Арктических Играх                  г.г.      спорту и туризму                                     финанси
                                                                                                                     рование


17   Обеспечение компьютерными тренажерами и          2001      Управление образования     Федеральный       50      50
     программами                                      -2003     мэрия г. Магадана          бюджет
     развития речи следующие образовательные          г.г.                                                   текущее
     учреждения:                                                                           областной бюджет
     - дошкольное образовательное учреждение № 1, г.                                                         финанси
     Магадан;                                                                              муниципальные     рование
     - специальная (коррекционная) школа № 19 VIII                                         бюджеты
     вида,
     г. Магадан;
     - областной детский дом п.Солнечный;
     - вспомогательная школа-интернат, п. Сокол;
     - Ольский детский дом;
     - областная медико-педагогическая консультация;
     - Оротуканская школа-интернат для детей-сирот и
     детей,
     оставшихся без попечения родителей;
     - городская медико-педагогическая комиссия, г.
     Магадан


18   Приобрести оборудование для следующих            2001-2002 Управление образования     Областной бюджет  текущее
     образовательных                                            мэрия г. Магадана          муниципальные
     учреждений области, где воспитываются дети с     г.г.      администрация              бюджеты           финанси
     нарушением                                                 Тенькинского                                 рование
     зрения:                                                    района
     - ДОУ № 66, г. Магадан;                                    администрация
     - ДОУ, п.Усть-Омчуг;                                       Северо-Эвенского
     - школа-интернат, п. Эвенск;                               национального района
     - областной детский дом, п. Солнечный;
     - вспомогательная школа-интернат, п. Сокол


19   Создать и оснастить оборудованием комнаты        2001-2002 Управление образования     Федеральный       128     128
     психологической                                            мэрия г. Магадана          бюджет            текущее
     реабилитации в:                                  г.г.                                 областной бюджет
     - школе-интернате № 12 г., Магадан;                                                   муниципальный     финанси
     - Ольском детском доме;                                                               бюджет            рование
     - областном детском доме (п.Солнечный);
     - вспомогательной школе-интернате для
     детей-сирот
     и детей, остав-
     шихся без попечения родителей



20   Закупить слуховые аппараты для детей области     2001-2002 Управление                 Областной бюджет  38      38      -
                                                                здравоохранения
                                                      г.г.


21   Приобрести физкультурно-оздоровительное          2001-2002 Управление образования     Федеральный       44      44
     оборудование                                               мэрия г. Магадана          бюджет
     для воспитанников с нарушением                   гг.
     опорно-двигательного
     аппарата, содержащихся в детских домах и
     школах-интернатах
     области

22   Организовать проведение массовых мероприятий     2001-2002 Управление образования     Областной бюджет  текущее
     художественно-эстетической                                 управление социальной      муниципальные
     и спортивной направленности                      г.г.      защиты                     бюджеты           финанси
                                                                населения, отдел по                          рование
                                                                физической
                                                                культуре, спорту и
                                                                туризму


23   Обновить станочное оборудование в специальных    2001-2002 Управление образования     Федеральный       100     110
     (коррекционных)                                                                       бюджет
     образовательных учреждениях VШ вида, в том       г.г.
     числе:
     - Ольской школе-интернате (оборудование для
     швейной
     мастерской);
     - областной школе-интернате для детей-сирот
     (оборудование
     для слесарной мастерской)


IV. Мероприятия, направленные на реализацию федеральной целевой программы "Безопасное материнство"


1    Проводить бесплатное антианемическое лечение и   2001-2003 Управление                 Муниципальные     текущее
     профилактику                                               здравоохранения            бюджеты
     анемии беременных и кормящих матерей             г.г.      средства фонд ОМС          средства фонда    финанси
                                                                мэрия г.Магадана           ОМС               рование
                                                                администрации районов
                                                                области


2    Оснастить родовспомогательные учреждения и       2001-2002 Управление                 Федеральный       543.2   364     364
     областной                                                  здравоохранения            бюджет            1110,0  982,4   870
     центр планирования семьи медицинской             г.г.                                 Областной бюджет
     аппаратурой                                                                                                     1683,4  800
     для обеспечения современных медицинских                                               Областной бюджет
     технологий                                                                            (целевые
     оказания акушерско-гинекологической помощи                                            средства)


3    Обеспечить проведение бесплатной контрацепцией   2001-2003 Управление                 Областной бюджет          135     135
     подростков,                                                здравоохранения            Муниципальные     текущее
     многодетных матерей, женщин коренной             г.г.                                 бюджеты
     национальности                                                                                          финанси
     и малообеспеченных женщин                                                                               рование


4    Продолжить подготовку по вопросам планирования   2001-2003 Управление                 Областной бюджет  текущее
     семьи                                                      здравоохранения
     врачей, фельдшеров ЛПУ города и области          г.г.                                                   финанси
                                                                                                             рование




5    Обеспечить своевременную госпитализацию и        2001-2003 Администрации районов      Муниципальные     текущее
     компенсацию                                                области                    бюджеты
     расходов, связанных с направлением беременных    г.г.      управление                                   финанси
     женщин                                                     здравоохранения                              рование
     из районов области из группы "риска" на
     обследование
     и родоразрешение в Магаданский роддом



6    Продолжить оздоровление женщин с хронической и   2001-2003 Управление                 Областной бюджет  текущее
     профессиональной                                           здравоохранения
     патологией в санатории "Талая" и областном       г.г.                                                   финанси
     центре                                                                                                  рование
     медицинской профилактики


7    Создать банк данных основных профессиональных    2001-2003 Отдел по труду
     вредных                                                    управление здравоохранения
     условий труда на предприятиях области, где       г.г.
     применяется                                                ФГУ "Центр
     труд женщин. Осуществлять проверки условий                 госсанэпиднадзора"
     охраны
     труда женщин на предприятиях области



V. Мероприятия, направленные на реализацию федеральной целевой программы
"Развитие социального обслуживания семьи и детей"


1    Организовать в Магаданском доме ребенка          2002 г.   Мэрия г. Магадана          Муниципальный     текущее
     круглосуточную                                             управление                 бюджет
     группу для детей из семей, нуждающихся в                   здравоохранения                              финанси
     длительной                                                                                              рование
     социальной поддержке


2    Обеспечить первоочередное оздоровление больных   2001-2003 Управление                 Областной бюджет  текущее
     детей-сирот                                                здравоохранения            муниципальные
     и детей, оставшихся без попечения родителей, в   г.г.      управление образования     бюджеты           финанси
     санатории                                                                             средства фонда    рование
     "Талая", летних оздоровительных лагерях                                               социального
                                                                                           страхования


3    Продолжить формирование единого банка данных о   2001-2003 Управление социальной      Областной бюджет  текущее
     детях-сиротах                                              защиты
     и детях, оставшихся без попечения родителей      г.г.      населения                                    финанси
                                                                управление                                   рование
                                                                здравоохранения
                                                                управление образования


4    Проводить ежегодные профосмотры детей-сирот в    2001-2003 Управление
     организованных                                             здравоохранения
     коллективах силами областных врачей-специалистов г.г.


VI. Мероприятия, направленные на реализацию федеральной целевой программы "Дети Чернобыля"


1.   Обеспечить первоочередное обеспечение путевками  2001-2003 Управление                 Областной бюджет  текущее
     на                                                         здравоохранения
     санаторное лечение детей из семей, подвергшихся  г.г.                                                   финанси
     радиационному                                                                                           рование
     воздействию в результате аварии на
     Чернобыльской
     АЭС


2    Обеспечить ежегодную диспансеризацию детей       2001-2003 Управление                 Муниципальные     текущее
     вышеназванного                                             здравоохранения            бюджеты
     контингента                                      г.г.                                                   финанси
                                                                                                             рование



VП. Информационно-методическое обеспечение реализации Программы


1    Организовать в областном центре медицинской      2003 г.   Управление                 Областной бюджет
     профилактики                                               здравоохранения            (целевые                          630
     (ОЦМП) редакционно-издательский отдел для                                             средства)
     разработки
     и издания материалов по пропаганде здорового
     образа
     жизни, проблемам матерей и детей


2    Организовать и оборудовать в ОЦМП кабинет        2002 г.   Управление                 Областной бюджет          90
     медицинской                                                здравоохранения            (целевые
     информации                                                                            средства)


3    Продолжить проведение циклов по обучению         2001-2003 Управление                 Областной бюджет  текущее
     медицинского                                               здравоохранения
     персонала лечебных учреждений родовспоможения и  г.г.                                                   финанси
     детства,                                                                                                рование
     работников образовательных учреждений,
     родителей
     по вопросам здорового образа жизни


5    Проводить комплексные информационные             2001-2003 Управление                 Областной бюджет
     мероприятия                                                здравоохранения                              140     140     140
     по медицинским аспектам формирования здоровья    г.г.
     матери
     и ребенка через средства массовой информации


6    Обеспечить лечебно-профилактические учреждения,  2001-2003 Управление                 Областной бюджет
     образовательные                                            здравоохранения            (раздел 310-центр 15      15      15
     учреждения наглядными материалами по проблемам   г.г.                                 ализованные
     здоровья                                                                              мероприятия)
     матерей и детей

                            __________