Постановление Думы Магаданской области от 27.09.2001 № 36

 
                       РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                    МАГАДАНСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     от 27.09.01 № 36
     г.Магадан

     О  проекте федерального закона № 24451-3 "О внесении изменений
и   дополнений   в   статью   4   Закона  Российской  Федерации  "О
государственных  гарантиях  и  компенсациях  для  лиц, работающих и
проживающих   в  районах  Крайнего  Севера  и  приравненных  к  ним
местностях"

     Рассмотрев  проект  федерального  закона № 24451-3 "О внесении
изменений  и  дополнений  в статью 4 Закона Российской Федерации "О
государственных  гарантиях  и  компенсациях  для  лиц, работающих и
проживающих   в  районах  Крайнего  Севера  и  приравненных  к  ним
местностях",     внесенный    депутатами    Государственной    Думы
Федерального  Собрания  Российской Федерации Р.А. Абрамовичем, К.А.
Амировым,  В.Н.  Басыгысовым,  В.П.  Войтенко, Б.И. Кодзоевым, А.Н.
Лоторевым,  В.В.  Лунцевичем,  В.П.  Марковым,  В.Н. Пивненко, Н.Л.
Пискуном,  предусматривающий законодательное закрепление источников
финансирования  выплат по государственным гарантиям и компенсациям,
установленным  указанным  законом, из средств федерального бюджета,
бюджетов       субъектов      РФ,      местных      бюджетов      и
организаций-работодателей,   а   также  определяющий  регламентацию
порядка   возмещения   затрат   соответствующими   государственными
органами  и органами местного самоуправления. Магаданская областная
Дума  считает  незаконным  и  неприемлемым  для  северных  регионов
переложение  финансирования  государственных гарантий и компенсаций
на  местные  бюджеты  и средства организаций-работодателей. Порядок
возмещения  затрат должен устанавливаться только на государственном
уровне, поскольку это государственные гарантии и компенсации.
     Предлагаемые   проектом   федерального   закона   изменения  и
дополнения  нарушают  Конституцию Российской Федерации, федеральное
законодательство,  устанавливают  неравенство  между хозяйствующими
субъектами   северных  территорий  и  центральных  районов  страны,
поскольку   отнесение   затрат   по   государственным  гарантиям  и
компенсациям    на    себестоимость   продукции   делает   северных
товаропроизводителей неконкурентоспособными.
     Сложившаяся   практика  невозмещения  государством  выплат  по
государственным   гарантиям   и   компенсациям   приводит  к  уходу
организаций-работодателей  от  предоставления своим работникам этих
гарантий    и    компенсаций,    то    есть   нарушению   трудового
законодательства,  что  в  конечном  итоге негативно сказывается на
уровне жизни северян.

     На основании изложенного, Магаданская областная Дума

     ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Проект  федерального закона № 24451-3 "О внесении изменений
и   дополнений   в   статью   4   Закона  Российской  Федерации  "О
государственных  гарантиях  и  компенсациях  для  лиц, работающих и
проживающих   в  районах  Крайнего  Севера  и  приравненных  к  ним
местностях" не поддерживать.
     2. Направить  настоящее  постановление  Магаданской  областной
Думы  в Комитет Государственной Думы по проблемам Севера и Дальнего
Востока.
     Предложить  Комитету  Государственной Думы по проблемам Севера
и   Дальнего   Востока   не   принимать  во  втором  чтении  проект
федерального  закона  № 24451 -3 "О внесении изменений и дополнений
в   статью   4   Закона  Российской  Федерации  "О  государственных
гарантиях  и  компенсациях  для  лиц,  работающих  и  проживающих в
районах   Крайнего  Севера  и  приравненных  к  ним  местностях"  в
предлагаемой редакции.


     Председатель
     областной Думы                                    С.И. Мажарин