Постановление Думы Магаданской области от 27.09.2001 № 37

 
                       РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                    МАГАДАНСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     от 27.09.01 № 37
     г.Магадан

     О   внесении  в  Государственную  Думу  Федерального  Собрания
Российской  Федерации  в порядке законодательной инициативы проекта
федерального  закона  "Об участках недр, право пользования которыми
может    быть   предоставлено   на   условиях   раздела   продукции
(Наталкинском золоторудном месторождении)"

     В  соответствии  с  частью 1 статьи 104 Конституции Российской
Федерации Магаданская областная Дума

     ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Внести   в   Государственную   Думу  Федерального  Собрания
Российской  Федерации  в  порядке законодательной инициативы проект
федерального  закона  "Об участках недр, право пользования которыми
может    быть   предоставлено   на   условиях   раздела   продукции
(Наталкинском золоторудном месторождении)" (прилагается).
     2. Обратиться  к  законодательным  (представительным)  органам
государственной    власти    субъектов   Российской   Федерации   с
предложением поддержать данный проект федерального закона.
     3. Назначить  официальным представителем Магаданской областной
Думы  при  рассмотрении  настоящего законопроекта в Государственной
Думе  Федерального  Собрания  Российской  Федерации  Пехтина В.А. -
депутата  Государственной  Думы  Федерального  Собрания  Российской
Федерации от Магаданской области (по согласованию).
     4. Направить  настоящее постановление в Государственную Думу и
Совет  Федерации  Федерального  Собрания  Российской  Федерации для
рассмотрения и принятия данного проекта федерального закона.


     Председатель
     областной Думы                                    С.И. Мажарин





     Проект вносится Магаданской
     областной Думой

                       РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                         ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

      "Об участках недр, право пользования которыми может быть
     предоставлено на условиях раздела продукции (Наталкинском
                   золоторудном месторождении)"

         Принят Государственной Думой "__" _____ 2001 г.
           Одобрен Советом Федерации "__" _____ 2001 г.

     Статья  1.  Отнести  Наталкинское  золоторудное месторождение,
расположенное  на территории Магаданской области, к объектам, право
пользования  которыми  может быть предоставлено на условиях раздела
продукции.   Пользователь   недр   на  момент  принятия  настоящего
Федерального  закона  - акционерное общество открытого типа "рудник
им. Матросова".

     Статья   2.   Объект,   указанный   в   статье   1  настоящего
Федерального  закона,  относится  к  перечню  участков  недр, в том
числе   месторождений  полезных  ископаемых,  в  отношении  которых
начиная  со  дня  вступления  в силу настоящего Федерального закона
могут  проводиться  переговоры  и заключаться соглашения о поисках,
разведке   и   добыче   минерального   сырья  на  условиях  раздела
продукции.
     Переговоры  и  заключение  соглашений  о  поисках,  разведке и
добыче   минерального   сырья   на  условиях  раздела  продукции  в
отношении   месторождения,   указанного   в   статье  1  настоящего
Федерального   закона,   по   совместному   решению   Правительства
Российской  Федерации  и  органа  исполнительной власти Магаданской
области  без  проведения конкурсов и аукционов осуществляются или с
юридическим   лицом,   являющимся   пользователем  недр  указанного
месторождения,  или  с  созданными  с  участием  пользователя  недр
указанного  месторождения  объединениями  юридических лиц. Передача
прав  и  обязанностей  по  соглашениям о поисках, разведке и добыче
минерального  сырья на условиях раздела продукции третьим лицам без
согласия государства не допускается.

     Статья  3.  Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня
его официального опубликования.


     Президент
     Российской Федерации
     В. В. Путин
     Москва, Кремль "__" _______ 2001 года
     №__





                       ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
 к проекту федерального закона "Об участках недр, право пользования
  которыми может быть предоставлено на условиях раздела продукции
            (Наталкинском золоторудном месторождении)"

     Наталкинское    золоторудное    месторождение   находится   на
территории  Тенькинского  района Магаданской области в 390 км от г.
Магадана.  Разработка  месторождения осуществляется горнодобывающим
предприятием  рудник им. Матросова с 1945 года и срочно нуждается в
реконструкции.  Данное  месторождение  является одним из крупнейших
месторождений    Магаданской   области,   запасы   рудного   золота
составляют 480 тонн.
     В   настоящее  время  объемы  добываемого  золота  по  данному
месторождению  сокращаются,  соответственно  снижается  поступление
налогов  во  все  уровни бюджетов, а сумма прямых затрат и платежей
налогов  при  существующей  налоговой  системе  превышает доходы от
реализации золота.
     В  условиях Магаданской области при истощении запасов россыпей
социально-  экономическое  развитие  региона  во  многом зависит от
темпов наращивания рудной золотодобычи.
     Повышение      эффективности      разработки     Наталкинского
месторождения  связано  с увеличением его производственной мощности
за  счет реконструкции рудника, что позволит обеспечить полноценную
работу    золотоизвлекательной    фабрики.   Оптимизация   процесса
рудоподготовки   и  технологии  обогащения  позволит  в  дальнейшем
увеличить  процент  извлечения  золота от 79,6 до 85. Такие условия
будут    способствовать    стабильной    работе    горнодобывающего
предприятия  в  течение 25 лет с ежегодным уровнем добычи золота от
7  до  9 тонн и серебра до 2 тонн. Необходимые для этого инвестиции
можно привлечь на условиях раздела продукции.
     Привлечение     инвестиций     в     северный    регион    для
совершенствования  технологии отработки месторождения и организации
крупномасштабного  производства  рудного золота будет иметь большое
социально  -  политическое и экономическое значение для Магаданской
области.    Это   обеспечит   устойчивую   производственную   базу,
позволяющую    реализовать    перспективы    дальнейшего   развития
золотодобычи   в   регионе.   На   действующем  руднике  постоянная
численность  работающих  составит  не менее 900 человек, а с учетом
развития  геологоразведочных  работ  на  других месторождениях и их
дальнейшей    отработки    численность   работающих   на   основном
производстве  и  в  сфере  обслуживания  в  дальнейшем  значительно
возрастет.
     Согласно     технико-экономических    расчетов,    выполненных
Всероссийским    научно-исследовательским    институтом   экономики
минерального    сырья   и   недропользования   (ВИЭМС),   ожидаемое
поступление  налогов в федеральный бюджет составит 12161 тыс. долл.
США  ежегодно, а среднегодовое поступление средств в бюджет области
составит  9331 тыс. долл. США. Таким образом, ожидаемое поступление
средств  во  все  уровни  бюджетной системы почти в 10 раз превысит
фактическое  поступление денежных средств в бюджеты всех уровней на
сегодняшний день.


     Председатель
     областной Думы                                    С.И. Мажарин





                ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
 к проекту федерального закона "Об участках недр, право пользования
  которыми может быть предоставлено на условиях раздела продукции
            (Наталкинском золоторудном месторождении)"

     Вступление  в  силу  Федерального  закона  "Об  участках недр,
право  пользования  которыми  может  быть предоставлено на условиях
раздела  продукции  (Наталкинском  золоторудном  месторождении)" не
потребует дополнительных расходов из средств федерального бюджета.





                             ПЕРЕЧЕНЬ
     актов федерального законодательства, подлежащих признанию
   утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или
            принятию в связи с принятием данного закона

     Принятие   Федерального   закона   "Об  участках  недр,  право
пользования  которыми  может быть предоставлено на условиях раздела
продукции  (Наталкинском  золоторудном месторождении)" не потребует
отмены,   принятия   или   дополнения   иных   законодательных  или
нормативных актов Российской Федерации.