Расширенный поиск

Постановление Губернатора Магаданской области от 19.10.2001 № 205

 
               Р о с с и й с к а я  Ф е д е р а ц и я

                М А Г А Д А Н С К А Я  О Б Л А С Т Ь

                        Г У Б Е Р Н А Т О Р

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


от 19.10.2001 № 205
г. Магадан


     О  плане  мероприятий по реализации концепций "Охрана здоровья
населения  Российской Федерации на период до 2005 года" и "Развитие
здравоохранения  и  медицинской  науки  в  Российской Федерации" на
2001-2005 годы на территории Магаданской области



     Во  исполнение распоряжения Правительства Российской Федерации
от  31.08.2000  №  1202-р  "О  концепции  охраны здоровья населения
Российской  Федерации  до  2005  года", постановления Правительства
Российской  Федерации  от 5.11.97 № 1387 "О мерах по стабилизации и
развитию   здравоохранения   и   медицинской   науки  в  Российской
Федерации"

     ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить   прилагаемый   план  мероприятий  по  реализации
концепций   "Охрана  здоровья  населения  Российской  Федерации  на
период  до  2005  года"  и  "Развитие здравоохранения и медицинской
науки  в  Российской  Федерации"  на  2001-2005  годы на территории
Магаданской области.
     2. Управлению     здравоохранения     администрации    области
(Г.А.Зайнутдинову),  управлению  образования  администрации области
(Т.А.Исаевой),     управлению     социальной    защиты    населения
администрации   области   (Л.С.Мезенцевой),  отделу  по  физической
культуре,  спорту  и  туризму администрации области (М.Н.Сверлову),
отделу  по  труду администрации области (А.С.Вакулюк), Магаданскому
территориальному    фонду    ОМС    (А.А.Верному),    ФГУ    "Центр
государственного     санитарно-эпидемиологического    надзора"    в
Магаданской    области    (В.Р.Саухату)    обеспечить    выполнение
мероприятий вышеназванного плана.
     3. Рекомендовать  мэрии  г.  Магадана и администрациям районов
области разработать и утвердить аналогичные планы.
     4. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить
на заместителя губернатора области Г.Н.Кузнецову.


     Губернатор                                         В.И.Цветков






УТВЕРЖДЕН
постановлением губернатора
области от 19.10.2001 № 205








                         План мероприятий
                      по реализации концепций
  "Охрана здоровья населения Российской Федерации до 2005 года" и
     "Развитие здравоохранения и медицинской науки в Российской
                            Федерации"
                         на 2001-2005 годы
                 на территории Магаданской области






№         НАИМЕНОВАНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ                                                 СРОК ИСПОЛНЕНИЯ       ОТВЕТСТВЕННЫЕ

1         2                                                                        3                     4

1.Совершенствование местной законодательной и нормативной базы по
вопросам охраны здоровья населения и развитию отрасли здравоохранения


1.1. Подготовить проекты областных законов для рассмотрения Магаданской областной Думой:

1.1.1.    "О здравоохранении"                                                      2003 год              управление здравоохранения администрации области
                                                                                                         (УЗО),
                                                                                                         территориальный фонд ОМС, ФГУ "Центр
                                                                                                         государствен-ного
                                                                                                         санитарно-эпидемиологического надзора" в Магаданской
                                                                                                         области
                                                                                                         (ЦГСЭН)

1.1.2.    "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней"                            2002 год              УЗО, ЦГСЭН

1.1.3.    "Об охране труда в Магаданской области"                                  2002 год              отдел по труду администрации области, ЦГСЭН

1.1.4.    "О качестве и безопасности пищевых продуктов"                            2001 год              ЦГСЭН

1.1.5.    "О профилактике наркомании, токсикомании и алкоголизма среди             2003 год              УЗО, УВД области (УВД), управления образования,
          несовершеннолетних                                                                             профобразования
          на территории области"                                                                         администрации области

1.1.6.    "Об ответственности родителей, уклоняющихся от обучения и воспитания     2003 год              УВД, управления образования, профобразования
          детей"                                                                                         администрации
                                                                                                         области

1.1.7.    "О концепции охраны здоровья населения Магаданской области на 2005-2010  2004-2005 годы        УЗО, ЦГСЭН, все заинтересованные управления и
          годы"                                                                                          ведомства,
                                                                                                         МНИЦ "Арктика"

1.1.8.    "О физической культуре, спорте и туризме в Магаданской области"          2002-2003 годы        отдел по физической культуре, спорту и туризму
                                                                                                         администрации
                                                                                                         области

1.2. Разработать и утвердить территориальные программы:

1.2.1.    "Артериальная гипертония"                                                2001-2002 годы        УЗО

1.2.2.    "Онкология"                                                              2002-2003 годы        УЗО

1.2.3.    "Мать и дитя"                                                            2003 год              УЗО

1.2.4.    "Сахарный диабет"                                                        2003 год              УЗО

1.2.5.    "Вакцинопрофилактика"                                                    2004 год              УЗО, ЦГСЭН

1.2.6.    "Неотложные меры по борьбе с туберкулезом"                               2003 год              УЗО, ЦГСЭН

1.2.7.    "АНТИ-ВИЧ/СПИД"                                                          2004 год              УЗО, ЦГСЭН

1.2.8.    "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их       2001 год              УЗО, УВД
          незаконному
          обороту"

1.2.9.    "Семейная медицина"                                                      2003-2004 годы        УЗО, МНИЦ "Арктика"

1.2.10.   "Медицина высоких технологий"                                            2005 год              УЗО, МНИЦ "Арктика"

1.2.11.   "Комплексная целевая программа по развитию физической культуры, спорта,  2001 год              отдел по физической культуре, спорту и туризму
          туризма                                                                                        администрации
          на 2002-2005 годы в Магаданской области"                                                       области, МНИЦ "Арктика"

1         2                                                                        3                     4

1.2.12.   "Об охране территории области от завоза и распространения карантинных и  2001-2004 годы        УЗО, ЦГСЭН, ГУ Пограничная государственная инспекция
          других                                                                                         по
          инфекционных заболеваний на 2001-2003 годы" (затем на 2004-2006 годы)                          карантину растений Минсельхозпрода России по
                                                                                                         Магаданской
                                                                                                         области

1.2.13.   "Об улучшении радиационной обстановки в Магаданской области на           2003 год              УЗО, ЦГСЭН, МИРБ Госатомнадзора в России, комитет
          2004-2006                                                                                      сельского
          годы"                                                                                          хозяйства и продовольствия администрации области,
                                                                                                         КУГМС

1.3. Разработать проекты постановлений губернатора Магаданской области:

1.3.1.    "О концепции развития здравоохранения Магаданской области на 2002-2005   2002 год              УЗО, ЦГСЭН, территориальный фонд ОМС, МНИЦ "Арктика"
          годы"

1.3.2.    "О концепции развития системы лекарственного обеспечения населения       2001 год              УЗО, территориальный фонд ОМС
          Магаданской
          области"

1.3.3.    "Об объемных и финансовых нормативах территориальной программы           ежегодно              УЗО, территориальный фонд ОМС
          государственных
          гарантий бесплатной медицинской помощи"

1.3.4.    "О социально-гигиеническом мониторинге в Магаданской области"            2002 год              ЦГСЭН

1.3.5.    "О проведении аттестации рабочих мест на предприятиях области"           2001 год              отдел по труду администрации области, ЦГСЭН

1.3.6.    "О порядке проведения государственной экспертизы условий труда, оценки   2001 год              отдел по труду администрации области
          соответствия
          лицензионной деятельности организаций (физических лиц) условиям
          безопасности"

1.3.7.    "О проведении государственной экспертизы условий труда в проектах        2002 год              отдел по труду администрации области
          строительства
          или реконструкции организаций и производственных объектов"

1.3.8.    "О плане развития социальных служб помощи семье и детям Магаданской      2004 год              УЗО, управления социальной защиты населения (УСЗН),
          области"                                                                                       образования,
                                                                                                         профобразования администрации области

1.3.9.    "Об учреждении ежегодной премии губернатора области за вклад в           2002 год              управления образования, профобразования
          патриотическое,                                                                                администрации
          нравственное и экологическое воспитание детей и молодежи"                                      области, отдел по связям с общественностью и
                                                                                                         национальным
                                                                                                         вопросам аппарата администрации области

1.3.10.   "О проведении медицинских осмотров декретированных контингентов".        2002 год              ЦГСЭН, УЗО


2.Мероприятия по охране здоровья женщин и детей

2.1.      Разработать областные планы действий по улучшению положения женщин и     2001 год              управления образования, профобразования, отдел по
          детей                                                                                          труду
          на территории области на 2001-2002 годы"                                                       администрации области, УСЗН, УЗО, ЦГСЭН

2.2.      Обеспечить строгий контроль за реализацией мероприятий целевой           весь период           УЗО, УСЗН, управление образования администрации
          территориальной                                                                                области,
          программы "Мать и дитя"                                                                        ЦГСЭН

2.3.      Открыть центр психолого-педагогической и медико-социальной поддержки     2002-2003 годы        управление образования администрации области, УСЗН,
          детей                                                                                          УЗО,
          и молодежи                                                                                     УВД

1         2                                                                        3                     4

2.4.      Создать в г. Магадане центр комплексной коррекции и обучения детей с     2003 год              управление образования администрации области, УЗО,
          ограниченными                                                                                  мэрия
          возможностями здоровья, обучающихся по индивидуальным программам на                            г. Магадана
          дому

2.5.      Совершенствовать организацию летнего отдыха детей, обеспечить работу     ежегодно              управления образования, профобразования, отдел по
          санаторных                                                                                     физкультуре,
          смен в летний период для детей с ослабленным здоровьем, шире                                   спорту и туризму администрации области, УСЗН, УЗО,
          использовать                                                                                   территориальный
          совместное оздоровление "Мать и дитя"                                                          фонд социального страхования

2.6.      Провести капитальный ремонт, оснастить необходимым оборудованием         2002-2003 годы        УЗО
          детское
          отделение и отделение "Мать и дитя" санатория "Талая"

2.7.      Для сохранения и укрепления здоровья школьников обеспечить за счет       ежегодно              администрация области, мэрия г. Магадана ,
          областного                                                                                     администрации
          и муниципальных бюджетов в равных долях финансирование компенсационных                         районов области
          выплат
          на питание обучающихся в общеобразовательных учреждениях не менее 5-ти
          рублей
          10 копеек в день на одного учащегося в течение учебного года

2.8.      Оснастить областные детские дома, школы-интернаты мебелью для учебных,   2001-2002 годы        управление образования администрации области
          игровых
          процессов, спален в строгом соответствии со стандартами и нормативами

2.9.      Организовать в общеобразовательных учреждениях области питание детей,    2002-2004 годы        управление образования администрации области, УЗО,
          страдающих                                                                                     ЦГСЭН,
          заболеваниями органов пищеварения, сахарным диабетом и др.                                     муниципальные органы власти

3. Мероприятия по повышению доступности физической культуры, туризма и спорта,
совершенствованию системы медико-социальной и трудовой реабилитации


3.1.      Создать региональную службу реабилитации инвалидов                       к 2004 году           администрация области, УЗО, УСЗН, управление
                                                                                                         образования,
                                                                                                         отдел по труду администрации области

3.2.      Разработать межотраслевую программу реабилитации инвалидов               2002 год              администрация области, УЗО, УСЗН, управление
                                                                                                         образования,
                                                                                                         отдел по труду администрации области

3.3.      Завершить восстановление материально-технической базы санатория "Талая"  2004 год              УЗО

3.4.      Организовать и оборудовать в областном центре медицинской профилактики   2003-2004 годы        УЗО
          кабинет
          вертебральной диагностики

3.5.      Разработать и внедрить в школах программу и методики реабилитации детей  2002-2003 годы        УЗО, управление образования администрации области,
          с                                                                                              ЦГСЭН
          патологией позвоночника, нарушением осанки

3.6.      Обеспечить оснащение учреждений здравоохранения области                  2002-2003 годы        УЗО
          реабилитационным
          оборудованием в рамках программы "Мать и дитя"

3.7.      Открыть реабилитационный Центр дневного пребывания для детей и           2002 год              УСЗН, УЗО
          подростков
          с ограниченными возможностями

1         2                                                                        3                     4

3.8.      Открыть в образовательных учреждениях области специальные и              2004 год              управление образования администрации области
          оздоровительные
          группы физической культуры

3.9.      Проводить областную спартакиаду учащейся допризывной и призывной         ежегодно              управления образования, профобразования, отдел по
          молодежи                                                                                       физической
          "К службе в Вооруженных силах России готов!". В ее рамках проводить для                        культуре, спорту и туризму администрации области,
          молодежи                                                                                       областной
          допризывного возраста спортивную игру "Территория"                                             военный комиссариат

3.10.     В целях сохранения и укрепления здоровья школьников, развития            с 2002 года           управление образования администрации области, ЦГСЭН
          потребностей
          в здоровом образе жизни рекомендовать общеобразовательным учреждениям
          при
          формировании учебных планов увеличить количество часов на физическую
          культуру,
          за счет школьного компонента вариантной части базисного учебного плана

3.11.     Организовать участие школьников и учащейся молодежи в программе          весь период           управления образования, профобразования, отдел по
          "Президентские                                                                                 физической
          состязания"                                                                                    культуре, спорту и туризму администрации области,
                                                                                                         Северный
                                                                                                         международный университет

3.12.     Проводить в летний период времени однодневные походы для детей и         ежегодно              отдел по физической культуре, спорту и туризму
          подростков,                                                                                    администрации
          не охваченных организованными формами летнего отдыха                                           области

3.13.     Осуществить организационную работу, связанную с созданием, регистрацией  2002-2003 годы        отдел по физической культуре, спорту и туризму
          и                                                                                              администрации
          организацией клубов по месту жительства населения, выделением в них                            области, администрации муниципальных образований
          штатных
          единиц для работы с детьми и подростками, восстановлением,
          реконструкцией,
          новым строительством и содержанием плоскостных спортивных сооружений,
          детских
          площадок по месту жительства

4. Мероприятия по профилактике алкоголизма, употребления
наркотиков и наркотических средств среди детей и подростков


4.1.      Подготовить предложения, дополнения и изменения в действующее            2004 год              управление образования администрации области, УЗО
          законодательство
          "Об охране общественной нравственности"

4.2.      Разработать и внедрить механизм выявления и учета несовершеннолетних,    2002 год              УЗО, управление образования администрации области,
          не                                                                                             УВД
          занятых учебой и трудом, злоупотребляющих психоактивными веществами

4.3.      Организовать группу на базе областного наркологического диспансера для   2002 год              управления образования администрации области, УЗО,
          проведения                                                                                     Северный
          регулярных медико-социологических исследований в целях определения                             международный университет
          фактических
          масштабов распространения употребления психоактивных веществ с
          привлечением
          в качестве корреспондентов студентов отделения психологии Северного
          международного
          университета

1         2                                                                        3                     4

4.4.      Организовывать и проводить обучающие семинары для лиц, ответственных за  ежегодно              УЗО, управления образования, профобразования
          организацию                                                                                    администрации
          профилактической деятельности в средних учебных заведениях, на базе                            области
          Магаданского
          областного наркологического диспансера

4.5.      Включать в программу переподготовки и повышения квалификации             ежегодно              управление образования администрации области
          педагогических
          кадров вопросы формирования у учащихся здорового образа жизни и
          профилактики
          злоупотребления психоактивными веществами

4.6.      Проводить обучение на базе областного наркологического диспансера        ежегодно              УЗО, управления образования, профобразования
          педагогического                                                                                администрации
          состава средних учебных заведений по вопросам профилактики химической                          области
          зависимости

4.7.      Обучить специалистов учебных заведений области в рамках тренинговой      2003-2005 годы        УЗО, управления образования, профобразования
          программы                                                                                      администрации
          профилактики возникновения химической зависимости среди подростков на                          области
          базе
          областного наркологического диспансера


4.8.      Обеспечить связь посредством сети "Интернет" с ведущими                  2003-2005 годы        УЗО
          наркологическими
          центрами мира по вопросам новых технологий в области профилактики
          химической
          зависимости. Создать банк информации о разработках в области
          профилактики
          химической зависимости для обеспечения методической организации
          профилактической
          деятельности на базе подростковой службы областного наркологического
          диспансера

4.9.      Создать на базе подростковой службы областного наркологического          2002 год              УЗО
          диспансера
          телефон доверия для подростков по вопросам химической зависимости


4.10.     Создать в учебных заведениях области сеть кабинетов психологической      2002-2005 годы        УЗО, управления образования, профобразования
          помощи                                                                                         администрации
          несовершеннолетним по проблемам зависимости. Развивать анонимное                               области
          консультирование
          подростков и их родителей по проблемам зависимости на базе библиотек
          города
          силами областного наркологического диспансера


4.11.     Организовать проведение мониторинга ситуации употребления психоактивных  2002-2005 годы        УЗО, управление образования администрации области,
          веществ                                                                  ежегодно              Северный
          среди подростков города                                                                        международный университет


1         2                                                                        3                     4

4.12.     Открыть на базе областного наркологического диспансера отделение         2003 год              УЗО
          медико-психологической
          помощи для несовершеннолетних с целью улучшения качества и увеличения
          объема
          медико-психологической и лечебно-профилактической помощи по проблемам
          зависимости,
          а также для оказания методической помощи учреждениям области,
          занимающимся
          профилактикой зависимостей, по внедрению современных профилактических
          технологий

4.13.     Организовать проведение смотров-конкурсов на лучшую постановку           2004 год              управления образования, профобразования, культуры
          патриотического,                                                                               администрации
          нравственного и экологического воспитания и образования в                                      области, УЗО, государственный комитет по охране
          культурно-просветительских                                                                     окружающей
          и образовательных учреждениях                                                                  среды, областной военный комиссариат

4.14.     Организовать проведение областных научно-практических конференций по     2003-2004 годы        управления образования, профобразования
          проблемам                                                                                      администрации
          формирования здорового образа жизни, экологического, нравственного и                           области, УЗО, Северный международный университет
          правового
          образования, патриотического воспитания детей и молодежи


5. Мероприятия по повышению уровня санитарно-гигиенической культуры населения,
формированию здорового образа жизни

5.1.      Организовать на договорной основе постоянно действующие рубрики по       2002 год              УЗО, ЦГСЭН, ГТРК "Магадан"
          вопросам
          охраны здоровья населения в средствах массовой информации

5.2.      Создать в областном Центре медпрофилактики редакционно-издательский      2003 год              УЗО
          отдел
          для разработки и издания материалов по здоровому образу жизни для
          медработников
          и населения области. Оборудовать кабинет медицинской информации.
          Установить
          ПЭВМ, множительную технику, подключить Интернет, компьютерные программы

5.3.      Заказывать на производственных базах НИЦ профилактической медицины (г.   ежегодно              УЗО
          Москва)
          плакаты, буклеты, фотоальбомы для обеспечения ими лечебных учреждений,
          учебных
          заведений (для оборудования медицинских информационных стендов)

5.4.      Создать при областном центре медицинской профилактики банк медицинской   2003 год              УЗО
          информации

5.5.      В территориальных поликлиниках, поликлинических отделениях ЦРБ открыть   2002-2003 годы        УЗО, МНИЦ "Арктика"
          отделения
          (кабинеты) допозологической диагностики медицинской профилактики. Для
          работы
          в них подготовить врачей на курсах специализации

1         2                                                                        3                     4

5.6.      Создать при администрации области координационный совет по организации   2001 год              ЦГСЭН
          и
          ведению социально-гигиенического мониторинга области для оценки
          эффективности
          профилактических мероприятий

5.7.      Включить в программу государственных гарантий бесплатной медицинской     ежегодно              УЗО, ЦГСЭН, территориальный фонд ОМС, администрации
          помощи                                                                                         муниципальных
          населению профилактические мероприятия, в т.ч. по гигиеническому                               образований
          обучению
          и воспитанию. Разработать критерии оценки профилактической деятельности
          специалистов
          и ЛПУ, в т.ч. работающих в системе ОМС. Выделять средства на работу со
          СМИ,
          выпуск наглядных материалов, тиражирование информации о правах граждан
          на
          охрану и укрепление здоровья. Материально поощрять медицинских
          работников
          за высокое качество профилактической работы

5.8.      В детских поликлиниках, поликлинических отделениях открыть и             2002-2005 годы        УЗО
          укомплектовать
          квалифицированными кадрами, обеспечить литературой, наглядными
          пособиями,
          медицинским оборудованием кабинеты здорового ребенка для работы с
          детьми
          (до 18 лет), родителями, ДДУ, школами по профилактике заболеваний,
          факторов
          риска, формированию здоровья

5.9.      Выделить специалистов, ответственных за профилактическую деятельность    2002-2003 годы        УЗО
          учреждения,
          в специализированных областных ЛПУ, подготовить их на курсах
          специализации
          по здоровому образу жизни и профилактике. Отработать и утвердить
          стандарты
          качества работы медперсонала и учреждения по профилактической
          деятельности.
          Ежегодно разрабатывать и корректировать планы по профилактической
          работе
          учреждения с населением

5.10.     Организовать выездные циклы специализации врачей общелечебной сети по    с 2002 года ежегодно  УЗО
          профилактической
          медицине, методикам формирования здоровья населения. Ежегодно обучать
          на
          курсах не менее 20% врачей каждого ЛПУ

5.11.     Разработать планы и предусмотреть средства на проведение                 2002-2005 годы,       УЗО
          социологических                                                          ежегодно
          опросов населения по проблемам формирования здоровья, организации
          медицинской
          помощи населению

5.12.     Активно привлекать Совет по гигиеническому воспитанию населения при      весь период           УЗО
          управлении
          здравоохранения к контролю и реализации названных
          мероприятий


1         2                                                                        3                     4

5.13.     Разработать межотраслевую программу обучения водителей транспортных      2002-2003 годы        УЗО, УВД
          средств,
          сотрудников инспекций по безопасности дорожного движения, работников
          пожарной
          инспекции приемам оказания первой доврачебной помощи

5.14.     Обеспечить проведение регулярных (не менее 1 раза в 2 месяца)            весь период           ЦГСЭН, УЗО
          пресс-конференций
          с доведением информации о состоянии объектов окружающей среды, влияющих
          на
          здоровье населения, профилактике инфекционных и неинфекционных
          заболеваний

5.15.     Проводить проблемные семинары по вопросам сохранения и укрепления        ежегодно              управление образования администрации области, УЗО,
          здоровья                                                                                       ЦГСЭН
          детей и молодежи с воспитателями дошкольных учреждений, детских домов и
          школ-интернатов,
          классными руководителями школ

5.16.     Ввести в образовательные программы по ОБЖ и физической культуре вопросы  2001-2002 годы        управление образования администрации области, УЗО
          профилактики
          заболеваний

5.17.     Разработать методические рекомендации по формированию здорового образа   2002-2003 годы        УЗО, отдел по физической культуре, спорту и туризму
          жизни                                                                                          администрации
                                                                                                         области

6. Мероприятия по развитию системы здравоохранения в области

6.1.Развитие системы управления и финансирования здравоохранения

6.1.1.    Создать межведомственный совет по охране здоровья населения при          2002 год              администрация области, УЗО
          администрации
          области

6.1.2.    Заключить договор с Дальневосточным государственным медицинским          2001 год              УЗО
          университетом
          по разработке "Концепции по развитию системы здравоохранения области на
          2002-2005
          годы"

6.1.3.    Совершенствовать структуру и функции управления здравоохранения,         весь период           администрация области, мэрия г. Магадана,
          муниципальных                                                                                  администрации
          органов здравоохранения в соответствии с целями и задачами развития                            районов области, УЗО
          отрасли,
          обратив особое внимание на стратегическое планирование и
          прогнозирование,
          стандартизацию отрасли, медицинскую профилактику


6.1.4.    Заключить соглашение администрации области с Министерством               2002 год              администрация области, УЗО
          здравоохранения
          РФ и федеральным фондом ОМС о совместной деятельности по медицинскому
          обеспечению
          населения территории


6.1.5.    Создать областную врачебную ассоциацию, способствовать развитию          2001-2002 годы, весь  УЗО, обком профсоюзов работников здравоохранения
          существующих                                                             период
          профессиональных объединений, образованию новых


1         2                                                                        3                     4

6.1.6.    Ежегодно представлять в администрацию области аналитические записки      ежегодно              УЗО, ЦГСЭН
          в ежегодный доклад Президента Российской Федерации "О состоянии
          здоровья
          населения области"
          о состоянии здоровья женщин и детей
          о состоянии заболеваемости социально значимыми болезнями
          по наиболее актуальным проблемам здравоохранения
          о состоянии санитарно-эпидемиологического благополучия территории

6.1.7.    Обеспечить подготовку материалов в ежегодный доклад губернатора "О       ежегодно              УЗО, ЦГСЭН
          состоянии
          здоровья населения области"

6.1.8.    Обеспечить реализацию и анализ выполнения областных законов, целевых     1 раз в полугодие     УЗО, ЦГСЭН
          территориальных
          программ по вопросам здравоохранения

6.1.9.    Разработать отраслевую программу "Стандартизация здравоохранения на      2001-2002 годы        УЗО
          2002-2005
          годы"

6.1.10.   Внедрить систему "Телемедицина" на территории области                    2003-2004 годы        УЗО

6.1.11.   Создать систему медико-социального страхования на территории области     2003-2004 годы        администрация области, УЗО, фонды ОМС и социального
                                                                                                         страхования

6.1.12.   Провести выездные коллегии "О состоянии и мерах по совершенствованию                           УЗО, ЦГСЭН
          медицинского
          обеспечения населения":                                                  2002 год
          в Среднеканском районе                                                   2003 год
          в Сусуманском районе                                                     2004 год
          в Тенькинском районе                                                     2005 год
          в Омсукчанском районе

6.1.13.   С выходом нормативных документов Российской Федерации внедрить           2003-2004 годы        УЗО
          подушевой
          принцип финансирования здравоохранения с коэффициентом его
          дифференциации
          на территории области

6.1.14.   Довести областной подушевой финансовый норматив оказания бесплатной      2003-2004 годы        администрация области, мэрия г.Магадана,
          медицинской                                                                                    администрации
          помощи до республиканского норматива                                                           районов области, УЗО

6.1.15.   Достичь увеличения уровня финансирования отрасли здравоохранения из      2004-2005 годы        администрация области, мэрия г.Магадана,
          средств                                                                                        администрации
          ОМС до 65-70% консолидированного бюджета на здравоохранение путем                              районов области, УЗО, территориальный фонд ОМС
          увеличения
          сборов страховых взносов на работающее население и перечисления в
          полном
          объеме платежей на неработающее население

6.1.16.   Значительно увеличить платежи на неработающее население из бюджетов      2002 год              администрация области, мэрия г.Магадана,
          всех                                                                                           администрации
          уровней                                                                                        районов области, УЗО, территориальный фонд ОМС


1         2                                                                        3                     4

6.1.17.   Обеспечить уровень платных услуг населению в сфере здравоохранения в     2005 год              УЗО
          пределах
          6-7% от консолидированного бюджета на здравоохранение


6.1.18.   Принимать необходимые организационные меры по привлечению к              весь период           УЗО, территориальный фонд ОМС
          финансированию
          отрасли, целевых программ средств федерального бюджета, субвенций
          федерального
          фонда ОМС, благотворительных взносов, гуманитарной помощи

6.1.19.   С целью рационального использования средств, выделяемых на содержание                          УЗО, главы муниципальных образований
          отрасли
          здравоохранения:                                                         к 2004 году
          установить во всех учреждениях здравоохранения счетчики воды и тепла

          принимать организационные меры по рациональному использованию площадей   весь период           УЗО, главы муниципальных образований
          учреждений
          здравоохранения;

          производить закупки медикаментов, продуктов питания, медицинского        весь период           администрация области, мэрия г.Магадана,
          оборудования                                                                                   администрации
          на тендерной основе                                                                            районов области, УЗО, территориальный фонд ОМС

          ввести должность ревизора в управление здравоохранения                   2002 год              администрация области

          ежегодно разрабатывать планы мероприятий по рациональному использованию  ежегодно              УЗО, администрации муниципальных образований
          средств
          на содержание учреждений здравоохранения

6.1.20.   Добиться обеспечения в полном объеме финансирования целевых              ежегодно              УЗО
          территориальных
          программ по здравоохранению

6.1.21.   Внести предложение в администрацию области и областную Думу об           2003 год              УЗО
          использовании
          части средств, получаемых от налогообложения производства и продажи
          алкоголя,
          на финансирование профилактики и лечения наркологических болезней

6.2.Мероприятия по повышению структурной эффективности системы здравоохранения

6.2.1.    Продолжить работу постоянно действующей комиссии при управлении          весь период           УЗО
          здравоохранения
          по анализу, формированию структуры и объемных нормативов учреждений
          здравоохранения


6.2.2.    Разработать методические рекомендации "О порядке направления больных на  2002 год              УЗО
          разные
          этапы медицинской помощи, круглосуточные стационары,
          стационарозамещающие
          виды помощи"


6.2.3.    Осуществлять ведомственную и вневедомственную экспертизу объемов и       по отдельным планам   УЗО, бюро аккредитации медицинской деятельности и
          структуры                                                                                      вневедомственной
          медицинской помощи                                                                             экспертизы качества


6.2.4.    Продолжить организационные меры по развитию стационарозамещающих видов   весь период           УЗО
          помощи,
          амбулаторно-поликлинической помощи

6.2.5.    На основе правительственных нормативных документов обеспечить ежегодную  ежегодно              УЗО, территориальный фонд ОМС
          корректировку
          Территориальной программы государственных гарантий бесплатной
          медицинской
          помощи населению

6.2.6.    Внедрить порядок оплаты труда медицинских работников, обеспечивающий     2003 год              УЗО, территориальный фонд ОМС
          зависимость
          ее размеров от количественных и качественных характеристик деятельности

6.2.7.    Внедрить методику бюджетных и внебюджетных расчетов с учреждениями       2003-2004 годы        УЗО, территориальный фонд ОМС
          здравоохранения,
          обеспечивающую их заинтересо-ванность в высоком качестве работы при
          рациональном
          использовании средств (государственные заказы, метод глобального
          бюджета
          и др.)

6.2.8.    Внедрить методику оценки эффективности целевых программ по вопросам      2003 год              УЗО, территориальный фонд ОМС
          здравоохранения

6.2.9.    Принимать организационные меры по развитию системы управления качеством  весь период           УЗО, территориальный фонд ОМС
          медицинской
          помощи на основе стандартизации, взаимосвязи процессов аккредитации,
          лицензирования
          и качества медицинской помощи

6.2.10.   Продолжить плановую работу по аккредитации и лицензированию медицинской  весь период           бюро аккредитации медицинской и фармацевтической
          деятельности                                                                                   деятельности,
                                                                                                         лицензионный отдел администрации Особой
                                                                                                         экономической
                                                                                                         зоны


6.3.Развитие материально-технической базы здравоохранения

6.3.1.    Завершить реконструкцию, ремонтные работы областных нарко-логического,   2003-2004 годы        УЗО
          психоневрологического
          диспансеров, санатория "Талая"


6.3.2.    Провести капитальные ремонты:                                            2002-2005 годы        УЗО
          областной больницы
          областных противотуберкулезных диспансеров
          областного онкологического диспансера

6.3.3.    Добиться освоения в полном объеме средств, выделяемых на капитальные и   весь период           УЗО
          текущие
          ремонты


6.3.4.    Завершить капитальные ремонты Сусуманской, Ягоднинской, Среднеканской    2003 год              администрации Сусуманского, Ягоднинского,
          ЦРБ                                                                                            Среднеканского
                                                                                                         районов области

1         2                                                                        3                     4

6.3.5.    Изыскать помещения для размещения:                                       2001-2003 годы        УЗО
          областного центра СПИД
          детского отделения противотуберкулезного диспансера

6.3.6.    Перевести в новое помещение городской противотуберкулезный санаторий.    2001-2002 годы        мэрия г. Магадана

6.3.7.    Продолжить оснащение ЛПУ области санитарным транспортом и современным    весь период           УЗО
          медицинским
          оборудованием

6.3.8.    Максимально использовать возможности местных производителей для          весь период           УЗО, местные администрации
          обеспечения
          учреждений здравоохранения твердым и мягким инвентарем

6.3.9.    Сформировать в рамках подготовки Концепции развития системы              2002-2003 годы        УЗО
          здравоохранения
          области раздел "Развитие материально-технической базы учреждений
          здравоохранения
          области"

6.4.Мероприятия, направленные на повышение качества медицинской помощи

6.4.1.    Осуществлять работу школ для больных сахарным диабетом и бронхиальной    весь период           УЗО
          астмой,
          кабинета "диабетическая стопа" в поликлиниках г. Магадана и областной
          больнице.                                                                2002-2004 годы
          Открыть кабинет "диабетическая стопа" в областной больнице и 2-х
          районах
          области

6.4.2.    Ввести мониторинг больных сахарным диабетом, туберкулезом,               2001-2002 годы        УЗО
          ВИЧ-инфекцией

6.4.3.    Обеспечить передачу медицинского обслуживания подростков в               2002 год              УЗО
          педиатрическую
          сеть

6.4.4.    Поэтапно внедрять территориальные отраслевые стандарты                   весь период           УЗО, территориальный фонд ОМС

6.4.5.    Обеспечить реализацию областной программы по профилактике эндемии зоба   2001-2003 годы        УЗО, МНИЦ "Арктика"
          у
          населения области совместно с МНИЦ "Арктика"

6.4.6.    Обеспечить координацию в работе с территориальным фондом ОМС,            весь период           УЗО, территориальный фонд ОМС, страховые медицинские
          страховыми                                                                                     организации
          медицинскими организациями по осуществлению единой системы
          ведомственной
          и вневедомственной экспертизы качества.

6.4.7.    Открыть:                                                                 2002-2003 годы        УЗО, МНИЦ "Арктика", СВНЦ ДВО РАН
          центр имплантации кардиостимуляторов на территории области при
          областной
          больнице
          кабинет медико-психологической помощи для больных ВИЧ-инфекцией          2004-2005 годы
          центр функциональной диагностики на базе МНИЦ "Арктика"


1         2                                                                        3                     4

6.4.8.    Обеспечить плановые профилактические осмотры жителей национальных сел,   ежегодно              УЗО, МНИЦ "Арктика"
          оленеводческих
          бригад

6.4.9.    Внедрять современные медицинские технологии в работу медицинских         весь период           УЗО
          учреждений
          отрасли

6.4.10.   Разработать конкретные мероприятия по совершенствованию экстренной       2001 год              УЗО
          медицинской
          помощи населению

6.4.11.   Разработать технологию реализации отраслевой федеральной программы       2002 год              УЗО
          "Общая
          врачебная практика"

6.4.12.   Провести аккредитацию и лицензирование санатория "Талая", рассмотреть    2002 год              УЗО
          на
          коллегии УЗО вопрос о совершенствовании территориальной санаторной
          помощи
          населению области

6.4.13.   В рамках подготовки концепции развития системы здравоохранения области   2002 год              УЗО
          проработать
          раздел по совершенствованию медицинской помощи малочисленным народам
          Севера

6.4.14.   Провести анализ и принять меры к совершенствованию геронтологической     2003 год              УЗО
          помощи
          населению

6.4.15.   Продолжить работу над адаптацией федеральных стандартов качества         весь период           УЗО
          оказания
          медицинской помощи к местным условиям

6.5 Мероприятия по совершенствованию лекарственного обеспечения области

6.5.1.    Обеспечить контроль и реализацию Концепции развития системы              весь период           УЗО, территориальный фонд ОМС
          лекарственного
          обеспечения населения области

6.5.2.    Открыть областной оптовый склад-поставщик лекарственных средств          2002 год              администрация области, УЗО

6.5.3.    Получить сертификат и лицензию на областной центр сертификации           2001 год              УЗО
          лекарственных
          средств

6.5.4.    Внедрить в практику работы лечебно-профилактических учреждений           2002-2003 годы        УЗО
          формулярные
          системы

6.5.5.    Разработать минимальные финансовые нормативы по лекарственному           2003 год              УЗО
          обеспечению
          льготных категорий населения

6.5.6.    Внедрить единую компьютерную систему льготного лекарственного            2003 год              УЗО
          обеспечения
          и персонифицированного учета отпуска лекарственных средств

6.5.7.    Создать и обновлять территориальный оперативный резерв лекарственных     2001 год              УЗО
          средств

6.5.8.    Обеспечить подготовку специалистов по клинической фармакологии для ЛПУ   весь период           УЗО
          области


1         2                                                                        3                     4

6.5.9.    Разработать и утвердить территориальные стандарты на аптечные            2001-2002 годы        УЗО
          учреждения
          и аптечный склад

6.5.10.   Обеспечить координацию взаимодействия всех заинтересованных ведомств,    весь период           УЗО, территориальный фонд ОМС
          осуществляющих
          государственный контроль за фарма-цевтической деятельностью и
          лекарственным
          обеспечением населения

6.5.11.   Осуществлять:                                                            весь период           бюро аккредитации медицинской и фармацевтической
          экспертизу и лицензирование фармацевтической деятельности аптечных                             деятельности,
          учреждений                                                                                     лицензионный отдел администрации Особой
                                                                                                         экономической
                                                                                                         зоны

          комплексные проверки фармацевтической деятельности юридических лиц,      по отдельному плану   УЗО, ЦГСЭН, все заинтересованные ведомства
          осуществляющих
          обращение лекарственных средств и изделий медицинского назначения на
          территории
          области

6.6.Мероприятия по совершенствованию санитарно-эпидемиологического благополучия

6.6.1.    Обеспечить контроль и реализацию целевых территориальных программ по     весь период           УЗО, ЦГСЭН
          вопросам
          охраны территорий области, радиационной безопасности, профилактике
          инфекционных
          заболеваний, йоддефицитных состояний, областных законов "О защите
          населения
          области от туберкулеза", "О защите населения области от заболеваний,
          передающихся
          половым путем", регулярный анализ их выполнения

6.6.2.    Разработать и утвердить отраслевую территориальную программу развития    2002-2003 годы        ЦГСЭН
          санитарно-эпидемиологической
          службы области на 2003-2010 годы

6.6.3.    Обеспечить реализацию системы социально-гигиенического мониторинга в     весь период           ЦГСЭН, все заинтересованные ведомства
          области

6.6.4.    Осуществить меры, направленные на оптимизацию структуры санитарной       весь период           ЦГСЭН
          службы
          области, укомплектование ее кадрами

6.6.5.    Осуществить реорганизацию дезинфекционного дела в соответствии с         2003-2004 годы        ЦГСЭН
          постановлением
          Правительства РФ от 24.07.2000 № 554

6.6.6.    Обеспечить контроль за осуществлением медицинской реабилитации лиц с     весь период           УЗО, ЦГСЭН, УИН Минюста России по Магаданской
          социально                                                                                      области
          значимыми инфекционными заболеваниями, освободившихся из мест лишения
          свободы

6.7.Мероприятия в сфере кадровой политики

6.7.1.    Разработать отраслевую программу "Кадры"                                 2002 год              УЗО

6.7.2.    Перезаключить Отраслевое соглашение между Магаданским областным          2002 год              УЗО, обком профсоюзов работников здравоохранения
          комитетом
          профсоюза работников здравоохранения и управлением здравоохранения на
          2002-2004
          годы


1         2                                                                        3                     4

6.7.3.    Проводить областные конкурсы "Лучший врач Магаданской области", "Лучший  ежегодно              УЗО, обком профсоюзов работников здравоохранения
          средний
          медицинский работник" и другие

6.7.4.    Проводить организационную работу по представлению работников учреждений  ежегодно              УЗО, обком профсоюзов работников здравоохранения
          здравоохранения
          к правительственным наградам, званию "Почетный работник здравоохранения
          Магаданской
          области"

6.7.5.    Продолжить практику проведения выездных сертификационных циклов для      ежегодно              УЗО
          врачей,
          финансово-экономической службы, организаторов здравоохранения

6.7.6.    Осуществлять в полном объеме повышение квалификации и сертификацию       ежегодно              УЗО, администрации муниципальных образований
          средних
          медицинских работников на базе медицинского колледжа за счет бюджетов
          всех
          уровней

6.7.7.    Продолжить договорную работу с дальневосточными ВУЗами, медицинском      ежегодно              УЗО, администрации муниципальных образований
          колледжем
          по целевой подготовке медицинских работников, в т. ч. из представителей
          малочисленных
          народов Севера

6.7.8.    Внедрить контрактную форму оплаты труда высококвалифицированных          2002-2003 годы        администрация области, УЗО, администрации
          работников                                                                                     муниципальных
          учреждений здравоохранения, в том числе приглашенных из ЦРС, с                                 образований
          выделением
          соответствующих финансовых средств

6.7.9.    Заключить договоры с дальневосточными ВУЗами на подготовку врачей общей  2002-2003 годы        администрация области, УЗО, администрации
          практики                                                                                       муниципальных
                                                                                                         образований

6.7.10.   С целью закрепления и привлечения медицинских кадров в область           весь период           администрация области, администрации муниципальных
          обеспечить                                                                                     образований,
          активное участие администраций всех уровней в договорной работе со                             УЗО
          специальными
          учебными заведениями по целевой подготовке кадров, обеспечению жильем
          высококвалифицированных
          специалистов, установлению им местных доплат

6.7.11.   Обеспечить государственное социальное страхование работников отрасли,    2001-2005 годы        УЗО, администрации муниципальных образований
          работающих
          в опасных для здоровья и жизни условиях труда, в соответствии с
          действующим
          законодательством

6.7.12.   Разработать отраслевой план мероприятий на 2002-2005 годы по охране      2002 год              УЗО, обком профсоюза работников здравоохранения
          труда
          и социальной защите работников здравоохранения

6.7.13.   Организовать на базе медицинского колледжа:                              2002 год              УЗО
          факультет подготовки средних медицинских работников по специальности
          "Медико-профилактическое
          дело"

          переподготовку медсестер на фельдшеров                                   2001 год              УЗО

          подготовку фельдшеров общей практики                                     2002 год              УЗО

6.7.14.   Организовать ассоциацию средних медицинских работников области           2002-2003 годы        УЗО


1         2                                                                        3                     4

6.7.15.   При формировании отраслевой программы "Кадры" предусмотреть мероприятия  2002 год              УЗО
          по
          развитию сестринского дела в ЛПУ области

6.8.Научные разработки в здравоохранении

6.8.1.    Обеспечить совместную реализацию и дальнейшие разработки программы       2001-2005 годы        УЗО, МНИЦ "Арктика", фонд ОМС
          "Профилактика
          йоддефицитных заболеваний у населения области"

6.8.2.    Разработать план научных исследований по проблемам охраны здоровья       2002 год              УЗО, МНИЦ "Арктика", фонд ОМС
          населения
          и улучшению адаптации человека к условиям Севера

6.8.3.    Разработать научно обоснованную концепцию охраны здоровья населения      2003-2004 годы        УЗО, МНИЦ "Арктика", фонд ОМС
          области
          на 2005-2010 годы

6.8.4.    Организовать мониторинг и провести оценку состояния здоровья и           2004-2005 годы        УЗО, МНИЦ "Арктика"
          функциональных
          резервов детей и подростков в зависимости от социально-экономических
          факторов
          среды обитания. Начать разработку индивидуальных паспортов здоровья
          детей
          в организованных коллективах

6.8.5.    Создать на базе санатория "Талая" научно-исследовательский стационар     2002-2003 годы        УЗО, МНИЦ "Арктика"
          "МНИЦ
          "Арктика" для внедрения современных методов коррекции, контроля и
          управления
          функциональным состоянием и биоритмами человека на основе
          высокочастотной
          квантовой светотерапии и гипоксической стимуляции



Информация по документу
Читайте также