Постановление Законодательного Собрания Владимирской области от 26.07.2006 № 449

 

            ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     26.07.2006                                        N 449


О   законодательной    инициативе
Законодательного         Собрания
Владимирской области по  внесению
в     Государственную        Думу
Федерального Собрания  Российской
Федерации  проекта   федерального
закона "О  внесении  изменений  в
главу    26.3    части     второй
Налогового  кодекса    Российской
Федерации"


     В соответствии со статьей 104 Конституции  Российской  Федерации,
Законодательное Собрание Владимирской области

                            ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Внести в порядке законодательной инициативы в  Государственную
Думу Федерального Собрания Российской  Федерации  проект  федерального
закона "О внесении изменений в  главу  26.3  части  второй  Налогового
кодекса Российской Федерации".
     2.    Назначить    представителем    Законодательного    Собрания
Владимирской области при рассмотрении указанного проекта  федерального
закона  в  Государственной  Думе  Федерального  Собрания    Российской
Федерации председателя комитета  по  бюджетной  и  налоговой  политике
Законодательного  Собрания  Владимирской  области  Бобкова   Владимира
Анатольевича.
     3.  Обратиться  к  законодательным  (представительным)    органам
государственной  власти  субъектов  Российской  Федерации с   просьбой
поддержать  законодательную  инициативу   Законодательного    Собрания
Владимирской области.
     4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.


     Председатель Законодательного
     Собрания Владимирской области         А.Бобров


     Вносится Законодательным Собранием
     Владимирской области

     Проект


                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                          ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН


      О внесении изменений в главу 26.3 части второй Налогового
                     кодекса Российской Федерации

     Принят Государственной Думой _____________ 2006 года
     Одобрен Советом Федерации ________________ 2006 года

     Статья 1
     Внести в главу 26.3 части второй  Налогового  кодекса  Российской
Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 32,
ст. 3340; 2002, N 30, ст. 3021; 2003, N 1, ст.  6,  N  28,  ст.  2886;
2004, N 31, ст. 3231; 2005, N 25, ст. 2428, ст.2429,  N  30 (1 часть),
ст. 3112) следующие изменения:
     1) подпункт 13  пункта  2  статьи  346-26  изложить  в  следующей
редакции:
     "13) оказания услуг по передаче во  временное  владение  и  (или)
пользование стационарных торговых мест, расположенных на  рынках  и  в
других объектах, предназначенных для организации и  ведения  розничной
торговли.";
     2) в статье 346-27:
     а) абзац четырнадцатый изложить в следующей редакции:
     "стационарная торговая сеть, имеющая торговые  залы,  -  торговая
сеть, расположенная в предназначенных для ведения торговли  зданиях  и
строениях (их частях), имеющих  оснащенные  специальным  оборудованием
обособленные помещения, предназначенные для ведения розничной торговли
и обслуживания  покупателей.  К  данной  категории  торговых  объектов
относятся  магазины,  павильоны,  крытые  рынки  (ярмарки),   торговые
комплексы и другие аналогичные объекты;";
     б) абзац пятнадцатый  после  слов  "другие  аналогичные  объекты"
дополнить словами не имеющие торговых залов; ;
     в)  абзац  двадцать  второй  после  слов  "павильона    (открытой
площадки)," дополнить  словами  "крытого  рынка  (ярмарки),  торгового
комплекса,  конструктивно  обособленной  торговой  секции  и   другого
аналогичного объекта,";
     г) абзац тридцатый изложить в следующей редакции:
     "торговое место - часть площади торгового объекта,  расположенная
в  предназначенных  для  ведения  торговли  зданиях  и  строениях  (их
частях), на открытых площадках,  используемая  для  совершения  сделок
розничной купли - продажи. Торговое место не имеет торгового зала;";
     д) дополнить абзацем следующего содержания:
     "конструктивно  обособленная  торговая  секция  -  часть  площади
объекта стационарной торговой сети, имеющая площадь торгового  зала  и
используемая для совершения сделок розничной купли-продажи.";
     3) из графы  "Виды  предпринимательской  деятельности"  в  строке
"Оказание услуг по передаче во временное владение и (или)  пользование
стационарных торговых мест, расположенных на рынках и в других  местах
торговли, не имеющих залов обслуживания посетителей" таблицы пункта  3
статьи  346.29  исключить  слова  "не  имеющих   залов    обслуживания
посетителей".

     Статья 2
     Настоящий Федеральный закон вступает в силу по  истечении  одного
месяца со дня его официального опубликования, но не ранее  1-го  числа
очередного налогового периода по единому налогу на вмененный доход для
отдельных видов деятельности.


     Президент
     Российской Федерации          В.В. Путин

     Москва,
     Кремль 2006 г.

     N _____


                        ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
   к проекту федерального закона "О внесении изменений в главу 26.3
        части второй Налогового кодекса Российской Федерации"

     Федеральным законом от 21 июля 2005 года  N  101-ФЗ  "О  внесении
изменений в главы 262 и 263 части второй Налогового кодекса Российской
Федерации и некоторые  законодательные  акты  Российской  Федерации  о
налогах и сборах, а  также  о  признании  утратившими  силу  отдельных
положений  законодательных  актов  Российской   Федерации"    расширен
перечень видов предпринимательской деятельности, в отношении которых с
1 января 2006 года может применяться система  налогообложения  в  виде
единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности.
     Для введенного вида предпринимательской деятельности по  оказанию
услуг  по  передаче  во  временное  владение  и   (или)    пользование
стационарных торговых мест, расположенных на рынках и в других  местах
торговли  не  верно  трактуется  понятие  "торговое   место".    Из-за
несовершенства понятийного аппарата главы 26.3 части второй Налогового
кодекса  Российской  Федерации  к  торговым  местам  налогоплательщики
относят  обособленные  части  площади  крытых    рынков,    оснащенные
специальным оборудованием, предназначенным для выкладки и демонстрации
товаров, проведения денежных расчетов,  имеющие  как  площадь  рабочих
мест обслуживающего персонала, так и площадь проходов для покупателей.
     Неверное толкование положений статьи  346.27  Налогового  кодекса
ведет к значительным потерям местных бюджетов от  поступлений  единого
налога на вмененный доход  по  виду  предпринимательской  деятельности
"розничная торговля".
     Учитывая  низкую  обеспеченность  местных  бюджетов    налоговыми
доходами, считаем необходимым внесение изменений в  главу  26.3  части
второй Налогового  кодекса  Российской  Федерации  с  целью  повышения
бюджетной обеспеченности местного самоуправления.


                 ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
   к проекту федерального закона "О внесении изменений в главу 26.3
        части второй Налогового кодекса Российской Федерации"

     Реализация Федерального закона "О внесении изменений в главу 26.3
части второй Налогового кодекса  Российской  Федерации"  не  потребует
дополнительных расходов из федерального бюджета.


                               ПЕРЕЧЕНЬ
      актов федерального законодательства, подлежащих признанию
       утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению
     или принятию в связи с принятием проекта федерального закона
      "О внесении изменений в главу 26.3 части второй Налогового
                    кодекса Российской Федерации"


     Принятие Федерального закона "О внесении изменений в  главу  26.3
части второй Налогового кодекса  Российской  Федерации"  не  потребует
принятия, отмены,  изменения  или  дополнения  каких-либо  нормативных
правовых актов.


     Председатель Законодательного
     Собрания Владимирской области         А.Бобров