Постановление Думы Магаданской области от 27.02.2002 № 167

                Р О С С И Й С К А Я  Ф Е Д Е Р А Ц И Я

          М А Г А Д А Н С К А Я  О Б Л А С Т Н А Я  Д У М А

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

     от 27.02.2002 № 167

     Об   обращении   Магаданской   областной   Думы  "К  депутатам
Государственной  Думы  Федерального Собрания Российской Федерации о
преодолении   вето  Президента  Российской  Федерации  на  принятый
Государственной  Думой  Федеральный  закон  "О внесении изменений в
статью 7 Федерального закона "О ветеранах"

     В  соответствии  с пунктом ж) статьи 72 Конституции Российской
Федерации, Магаданская областная Дума

     ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Принять  обращение  Магаданской областной Думы "К депутатам
Государственной  Думы  Федерального Собрания Российской Федерации о
преодолении   вето  Президента  Российской  Федерации  на  принятый
государственной  Думой  Федеральный  закон  "О внесении изменения в
статью 7 Федерального закона "О ветеранах".
     2. Направить  настоящее  Постановление и обращение Магаданской
областной  Думы  "К  депутатам  Государственной  Думы  Федерального
Собрание   Российской   Федерации  о  преодолении  вето  Президента
Российской    ФедерацииФ    на   принятый   Государственной   Думой
Федеральный  закон  "О  внесении  изменения в статью 7 Федерального
закона "О ветеранах" Председателю Государственной Думы Федерального
Собрания Российской Федерации Г.Н. Селезневу.
     3. Направить   настоящее   Постановление   в   законодательные
(представительные)   органы   субъектов   Российской   Федерации  с
просьбой   поддержать   обращение  Магаданской  областной  Думы  "К
депутатам  Государственной  Думы  Федерального  Собрания Российской
Федерации  с  преодолении  вето  Президента Российской Федерации на
принятый   Государственной  Думой  Федеральный  закон  "О  внесении
изменения в статью 7 Федерального закона "О ветеранах".
     4.     Направить     настоящее     Постановление     депутатам
Государственной   Думы,   избранным  от  Магаданской  области,  для
поддержки   обращения   Магаданской  областной  Думы  "К  депутатам
Государственной  Думы  Федерального Собрания Российской Федерации о
преодолении   вето  Президента  Российской  Федерации  на  принятый
Государственной  Думой  Федеральный  закон  "О внесении изменения в
статью 7 Федерального закона "О ветеранах".

И.о. председателя
областной Думы                     С.А. Елисейкин





               ОБРАЩЕНИЕ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ

 К депутатам Государственной Думы Федерального Собрания Российской
  Федерации о преодолении вето Президента Российской Федерации на
   принятый Государственной Думой Федеральный закон "О внесении
      изменения в статью 7 Федерального закона "О ветеранах"

     Принятие    Государственной    Думой   Федерального   Собрания
Российской  Федерации  11  октября 2001 года Федерального закона "О
внесении  изменения  в  статью  7 Федерального закона "О ветеранах"
ставило   своей   целью   уменьшение   социальной  напряженности  в
обществе,  повышения социальной защиты лиц, имеющих продолжительный
трудовой  стаж  на 15 и более лет превышающий стаж, необходимый для
назначения  пенсии  по  старости,  но  не  имеющих  государственных
наград.
     Данный   Закон   претворяет   в   жизнь   положения  статьи  7
Конституции  Российской  Федерации.  В  соответствии с Конституцией
Российской  Федерации Россия - социальное государство, в котором на
первый план выдвигается общесоциальная деятельность государства.
     Политика  социального  государства  должна  быть направлена на
то,  чтобы  трудоспособные граждане собственными усилиями достигали
нормального  материального  достатка для себя и членов своей семьи,
а   социальную  защиту  должны  получать  лишь  социально  уязвимые
категории населения.
     В      настоящее     время,     несмотря     на     проведение
социально-экономических   преобразований,   только   в  Магаданской
области   около   30   процентов   населения   имеют   доходы  ниже
установленной  по  области  величины  прожиточного минимума, из них
42,2 процента составляют пенсионеры.
     Сославшись  на  отсутствие  необходимых  финансовых  средств в
федеральном   бюджете,  а  также  на  то,  что  меняется  концепция
Федерального  закона  "О ветеранах", Президент Российской Федерации
отклонил указанный Федеральный закон.
     Магаданская   областная   Дума   не   согласна  с  отклонением
Президентом  Российской  Федерации  Федерального закона "О внесении
изменения  в  статью  7  Федерального  закона "О ветеранах" по этим
основаниям.  Понятие  "ветеран  труда" подразумевает долговременный
труд  и  установление  звания  "Ветеран  труда"  за  долговременный
добросовестный труд соответствует концепции Федерального закона.
     Действующая   редакция   статьи   7   Федерального  закона  "О
ветеранах"   способствует   установлению  статуса  ветеранам  труда
лицам,   работавшим   в   60-80  годы,  когда  любой  работник  при
добросовестном    отношении   к   труду   мог   стать   победителем
социалистического     соревнования     и    соответственно    иметь
правительственную  награду.  Кроме того, с 1974 года по 1991 год за
добросовестный  труд  трудящихся награждали медалью "Ветеран труда"
именно  при  выработке трудового стажа, необходимого для назначения
пенсии  по  старости или за выслугу лет. В настоящее время ситуация
изменилась.  Получить государственную награду из рядовых работников
могут  только  единицы.  А  звание  "Ветеран  труда" за многолетний
добросовестный труд не присваивается.
     С  учетом  нынешнего  низкого  уровня жизни и прогрессирующего
снижения    продолжительности    жизни   указанный   Закон   явится
реализацией  социальной политики государства, повлияет на улучшение
жизненных   условий   пожилых   граждан,   имеющих  продолжительный
трудовой стаж.
     Магаданская    областная    Дума    обращается   к   депутатам
Государственной  Думы  Федерального  Собрания  с  просьбой проявить
политическую   волю   и   преодолеть   вето  Президента  Российской
Федерации  на  Федеральный  закон  "О внесении изменения в статью 7
Федерального закона "О ветеранах".