Постановление Губернатора Магаданской области от 18.03.2002 № 60

            Р о с с и й с к а я Ф е д е р а ц и я

            М А Г А Д А Н С К А Я О Б Л А С Т Ь

                    Г У Б Е Р Н А Т О Р

                 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


от 18.03.2002   № 60
г. Магадан


О мерах по обеспечению охраны от пожаров лесного фонда,
лесов, не входящих в лесной фонд, и земель иных категорий в
2002 году



     В   соответствии   с   требованиями   Лесного  кодекса
Российской  Федерации, Правил пожарной безопасности в лесах
и  в  целях  своевременного  принятия мер по предотвращению
лесных  пожаров  и обеспечения эффективной борьбы с ними на
территории области

     ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Рекомендовать   администрациям   районов   области,
округов  и мэрии г. Магадана совместно с лесхозами комитета
природных  ресурсов по Магаданской области (далее - лесхоз)
и  авиаотделениями  ГП  "Северо-Восточная абаза авиационной
охраны лесов и оленьих пастбищ" (далее - авиабаза):
     1. 1.  Разработать  и  утвердить  в  срок до 15 апреля
2002  года  оперативные  планы борьбы с лесными пожарами на
территории  районов  области,  г.  Магадана  и его округов,
предусматривающие  конкретные  противопожарные  мероприятия
по:
     проведению  противопожарного  устройства лесного фонда
и  лесов,  не  входящих  в  лесной  фонд, предупредительных
противопожарных    мероприятий   (профилактики),   контроля
выполнения  Правил  пожарной  безопасности  в лесах, в т.ч.
контролируемого выжигания;
     противопожарной   пропаганде   по   выполнению  Правил
пожарной безопасности в лесах;
     организации    пожарных   формирований,   добровольных
пожарных дружин и их подготовке к тушению лесных пожаров;
     привлечению    населения,    работников   предприятий,
организаций,  учреждений,  независимо  от  их ведомственной
подчиненности  и  форм  собственности, техники и транспорта
для тушения лесных пожаров;
     обеспечению    привлеченных    на    тушение   граждан
спецодеждой,     средствами     передвижения,     питанием,
медицинским обслуживанием;
     созданию   из  числа  привлеченных  к  тушению  лесных
пожаров   граждан  на  период  высокой  пожарной  опасности
лесопожарных   формирований   повышенной   готовности   для
немедленного выезда на тушение лесных пожаров;
     принятию  решений  по  приостановлению или прекращению
права  пользования  участками  лесного  фонда  и  лесов, не
входящих    в    лесной    фонд,   лесопользователями,   не
обеспечившими выполнение противопожарных мероприятий;
     выделению  лесхозам  на  пожароопасный сезон дежурного
транспорта;
     созданию     на     пожароопасный     сезон    резерва
горюче-смазочных материалов;
     проведению  контроля  за  подготовкой к пожароопасному
сезону  лесного  фонда,  лесов,  не входящих в лесной фонд,
лесничеств,   лесопользователей,  других  юридических  лиц,
имеющих  в  лесах  и  прилегающих  к ним землях объекты или
осуществляющих хозяйственную деятельность;
     созданию  специальной  комиссии  для  борьбы с лесными
пожарами и определению ее функций.
     2. Рекомендовать   комитету   природных   ресурсов  по
Магаданской  области  (далее КПР) (С.В. Волкову) обеспечить
своевременную  и  качественную  подготовку подведомственных
лесхозов к пожароопасному сезону.
     3. Рекомендовать   администрациям   районов   области,
округов  и  мэрии  г. Магадана, Государственному природному
заповеднику  "Магаданский"  (В.И.  Бехтееву),  Магаданскому
городскому  лесхозу  (П.В. Ратушному), сельскохозяйственным
организациям пользователям   участками    лесного    фонда,
арендаторам   лесного  фонда  и  другим  лесопользователям,
имеющим  в  своем  ведении  участки лесного фонда, леса, не
входящие    в   лесной   фонд,   и   древесно-кустарниковую
растительность  на землях сельскохозяйственного назначения,
населенных  пунктов  (поселений)  и  землях  иных категорий
(оленьи пастбища, госземзапас):
     3. 1.    Обеспечить   своевременную   и   качественную
подготовку к пожароопасному сезону.
     3. 2.   Заключить   до  начала  пожароопасного  сезона
договоры  с  лесхозами  и  (или)  авиабазой для обеспечения
наземной    и    (или)    авиационной    охраны   лесов   и
древесно-кустарниковой   растительности   на   землях  всех
категорий.  При этом решить вопрос своевременного и полного
финансирования.
     4. Предложить  ГП  "Северо-Восточная  база авиационной
охраны лесов и оленьих пастбищ" (В.М. Отцевичу):
     4. 1.     Укомплектовать    в    объеме    выделенного
финансирования   на   авиационную   охрану   лесного  фонда
лесхозов   и  за  счет  средств,  полученных  в  результате
заключенных   договоров,   штаты   авиапожарной   службы  и
провести   все  необходимые  мероприятия  по  подготовке  и
тренировке   парашютных,   десантных   команд   и  экипажей
воздушных судов.
     4. 2.       Обеспечить      выполнение      технологии
авиалесоохранных  работ на территории лесного фонда, лесов,
не   входящих  в  лесной  фонд,  и  земель  иных  категорий
согласно    выделенному    финансированию   и   заключенным
договорам.
     4. 3.  В  течение  пожароопасного  сезона представлять
лесопользователям,   заключившим  договор  с  авиабазой,  и
органам  государственной  власти  информацию  о действующих
лесных   пожарах,   своевременно   вносить   предложения  о
дополнительно   необходимых   силах   и  средствах  для  их
ликвидации.
        5. Предложить  управлению  внутренних  дел  области
(Ю.Г. Горлову):
     5. 1.  Создать  совместно  с  КПР  при территориальных
подразделениях   органов   управления   лесного   хозяйства
оперативные  группы  из работников органов внутренних дел и
государственной  лесной  охраны  для выявления и пресечения
нарушений    Правил    пожарной   безопасности   в   лесах,
привлечения  к  ответственности  виновных  в  возникновении
лесных пожаров.
     5. 2.  Оказывать  силами  сотрудников УВД, ГОВД и РОВД
максимальное  содействие  работникам государственной лесной
охраны  в  организации  тушения  лесных пожаров, привлекать
следующие  в попутном направлении транспортные средства для
доставки    и    возвращения    рабочих   и   оборудования,
задействованных на тушении лесных пожаров.
     6. Предложить  руководителям  авиапредприятий, имеющих
в   своих  составах  аэропорты  и  посадочные  площадки,  в
соответствии с приказом ФАС России от 11.10.96 № 71:
     6. 1.  Оказывать  содействие во внеочередной перевозке
работников  государственной  лесной  охраны  и авиапожарных
при следовании на тушение пожаров и обратно.
     6. 2.   Производить  завоз  полевых  партий,  отрядов,
экспедиций,  старателей,  рыболовецких  бригад  и охотников
накануне  и  в  период  пожароопасного  сезона  только  при
наличии  справок  о регистрации в лесхозах мест и сроков их
работы.
     7. Предложить  начальникам  аэропортов  Сеймчан  (П.Н.
Ситникову),   Омсукчан   (по   назначении),  Чайбуха  (Н.А.
Кирякову),    Эвенск    (А.П.    Романову),   руководителям
Колымского  МТУ  ГМОС  (А.Ш. Ешугаову), ГУДП "Аэронавигация
Северо-Востока"  (В.М. Либову) принимать меры, направленные
на  обеспечение  по  заявкам  авиабазы продления регламента
работы  в  соответствующих  подразделениях,  в  том числе в
выходные  и  праздничные  дни,  в  целях обеспечения работы
воздушных     судов     авиабазы,     задействованных    на
авиапатрулировании  и  работах, связанных с тушением лесных
пожаров.
     8. Предложить    Северо-Восточному    межрегиональному
территориальному     управлению    воздушного    транспорта
Минтранса  России  (М.А.  Уманскому) установить контроль за
выполнением       авиакомпаниями,       аэропортами       и
авиапредприятиями   области   постановлений   Правительства
Российской   Федерации,  нормативных  документов  Минтранса
России,   предусматривающих   организацию  авиалесоохранных
работ,     и     выполнением     договорных    обязательств
авиапредприятиями     (аэропортами)     перед    авиабазой,
предусматривающих   организацию   авиалесоохранных   работ,
тушение  пожаров и ликвидацию стихийных бедствий, вызванных
лесными пожарами.
     9. Предложить  ОАО "Магаданнефтепродукт" (И.Д. Озимку)
предусмотреть   создание  резерва  ГСМ  на  автозаправочных
станциях   для   заправки  транспорта  предприятий  лесного
хозяйства   и   авиабазы,   а  также  пожарных  автомобилей
подразделений    отдела   государственной   противопожарной
службы  МЧС  по  Магаданской  области  (далее ОГПС) районов
области,  задействованных  на  тушении  лесных пожаров, при
условии  100%  предоплаты и указания количества необходимых
нефтепродуктов  и  мест  заправки автотранспорта, исходя из
того, что АЗС расположены:
      Арманский округ г. Магадана  п. Армань;
        Ольский округ г. Магадана  п. Ола;
        Хасынский округ г. Магадана  п. Палатка;
        Тенькинский район  п.п. Усть-Омчуг,  Омчак;
        Сусуманский район  п. Берелех, г. Сусуман, п.Арэк;
        Ягоднинский район  п.п. Ягодное, Спорное, Оротукан;
        Омсукчанский район  п. Омсукчан;
        Среднеканский район  п. Сеймчан.
     10. Рекомендовать   Колымскому  УГМС  (А.Ш.  Ешугаову)
включать  в  ежедневные  бюллетени погоды предупреждения об
опасности    возникновения    лесных   пожаров   в   период
чрезвычайной  (V  класс)  и  высокой  (IV  класс)  пожарной
опасности.
     11. Предложить  ФГУП  ГТРК  "Магадан"  (В.А.  Иванову)
подготовить  по заказу КПР и авиабазы радио- и телепередачи
по  вопросам  охраны  лесов  от  пожаров, соблюдения Правил
пожарной   безопасности   в  лесах,  обеспечить  проведение
широкой    информационной    кампании,    направленной   на
формирование бережного отношения населения к лесу.
     12. Предложить       Государственному       учреждению
"Издательский  дом "Магаданская правда" (А.А. Лукиной), ЗАО
"Роспечать"   (И.М.  Субботину)  публиковать  без  взимания
платы   материалы,   пропагандирующие   бережное  отношение
населения  к  лесу  и разъясняющие нормы и правила пожарной
безопасности в лесах Российской Федерации.
     13. Финансовому   управлению   администрации  области,
администрациям   районов   области,   округов  и  мэрии  г.
Магадана:
     13. 1.  При  высокой  горимости  и  действии  большого
количества   пожаров   на  землях  иных  категорий  (оленьи
пастбища,  государственный запас) оперативно решать вопросы
выделения средств на их тушение.
     13. 2.     Рассматривать     вопросы    о    выделении
дополнительных  денежных  средств на тушение лесных пожаров
на  той части территории области, где авиационная охрана не
осуществляется,   в   том   числе   денежных   средств   на
приобретение  ГСМ  сверх установленных лимитов для заправки
пожарных  автомобилей  подразделений  ОГПС, дислоцирующихся
на  территории  области  и  участвующих  в  тушении  лесных
пожаров.
     14. Предложить  отделу Государственной противопожарной
службы МЧС по Магаданской области (С.И. Демину):
     14. 1.  Организовать  до  01  июня  2002 года проверки
органов  местного  самоуправления  в  части противопожарной
защиты   населенных  пунктов  от  лесных  пожаров  согласно
статьи 6 Федерального закона "О пожарной безопасности".
     14. 2.  Привлекать подразделения ОГПС к тушению лесных
пожаров,   создающих   непосредственную  угрозу  населенным
пунктам  и объектам жизнеобеспечения на территории области,
а   также  к  тушению  крупных  лесных  пожаров  на  основе
заключения  договоров  органов  местного  самоуправления  и
организаций с подразделениями ОГПС.
     15. Предложить  Главному  управлению  по делам ГО и ЧС
Магаданской области (С.Л. Нечуй-Ветер):
     15. 1.  В  срок  до 01 мая 2002 года совместно с КПР и
авиабазой   разработать  план  взаимодействия  при  тушении
лесных  пожаров  в  период  высокой и чрезвычайной пожарной
ситуации.
     15. 2.   Координировать   действия  всех  предприятий,
организаций,  учреждений,  независимо  от  их ведомственной
подчиненности   и   форм  собственности,  привлекаемых  для
тушения  лесных  пожаров  в  период  чрезвычайной  пожарной
опасности,  по  согласованию  с  авиабазой  и КПР оказывать
помощь в мобилизации людей и техники.
     16. Контроль  за  исполнением настоящего постановления
возложить   на   заместителя   губернатора   области   Э.В.
Лосинского.


     И.о. губернатора                            Н.Н. Дудов