Постановление Губернатора Магаданской области от 14.06.2002 № 126

 
               Р о с с и й с к а я  Ф е д е р а ц и я

                М А Г А Д А Н С К А Я  О Б Л А С Т Ь

                        Г У Б Е Р Н А Т О Р

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


от 14.06.2002 № 126
г. Магадан

     Об   утверждении   Положения  о  проведении  торгов  на  право
заключения  договора  аренды  объектов  недвижимости, находящихся в
государственной собственности Магаданской области

     В    целях    упорядочения    механизма    сдачи    в   аренду
государственного   имущества  Магаданской  области,  руководствуясь
Положением  о проведении торгов на право заключения договора аренды
объектов  недвижимости,  находящихся  в  федеральной собственности,
утвержденным  распоряжением  Мингосимущества  России  от 28.07.98 №
774-р:

     ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Возложить   обязанности   по  проведению  торгов  на  право
заключения  договора  аренды  объектов  недвижимости, находящихся в
государственной  собственности  Магаданской  области, на комитет по
управлению  государственным  имуществом  Магаданской  области (В.И.
Соколова)  и государственное учреждение "Фонд имущества Магаданской
области" (Е.В. Усачева).
     2. Утвердить  прилагаемое  Положение  о  проведении  торгов на
право    заключения    договора   аренды   объектов   недвижимости,
находящихся в государственной собственности Магаданской области.
     3. Распределить   функции   по   проведению  торгов  на  право
заключения  договора  аренды  объектов  недвижимости, находящихся в
государственной  собственности Магаданской области, между комитетом
по  управлению  государственным  имуществом  Магаданской  области и
государственным  учреждением "Фонд имущества Магаданской области" в
соответствии с утвержденным Положением.
     4. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить
на  заместителя  губернатора,  председателя  комитета по управлению
государственным имуществом Магаданской области В.И. Соколова.


     И.о. губернатора                                    Н.Н. Дудов






УТВЕРЖДЕНО
постановлением
губернатора области

от_14.06.2002_№ 126



                             ПОЛОЖЕНИЕ
      о проведении торгов на право заключения договора аренды
       объектов недвижимости, находящихся в государственной
                 собственности Магаданской области




     I. Общие положения

     Настоящее  Положение  разработано  в  соответствии со статьями
447  -  449 Гражданского кодекса Российской Федерации, Положением о
проведении  торгов  на  право  заключения  договора аренды объектов
недвижимости,     находящихся    в    федеральной    собственности,
утвержденным  распоряжением  Мингосимущества  России  от 28.07.98 №
774-р  и  определяет  порядок проведения торгов на право заключения
договора    аренды   объектов   недвижимости   (зданий,   строений,
сооружений   и   нежилых   помещений),   находящихся   в  областной
собственности,  а  также  права  и  обязанности  лиц, участвующих в
организации и проведении торгов.


     II.  Функции комитета по управлению государственным имуществом
Магаданской области

     Комитет  по  управлению государственным имуществом Магаданской
области (далее комитет) осуществляет следующие функции:
     - принимает решение о проведении торгов;
     - определяет дату и место проведения торгов;
     -  определяет начальную цену предмета торгов (начальный размер
годовой арендной платы);
     - определяет критерии выбора победителя торгов;
     - формирует конкурсную комиссию;
     - утверждает протокол о результатах торгов.


     III.  Функции  организатора торгов государственного учреждения
"Фонд имущества Магаданской области"

     Государственное   учреждение   "Фонд   имущества   Магаданской
области" (далее - фонд имущества) осуществляет следующие функции:
     -   подготавливает  и  утверждает  конкурсную  документацию  и
другие необходимые документы для объявления торгов;
     - осуществляет публикацию извещения о проведении торгов;
     -    проводит    ознакомление    претендентов   с   конкурсной
документацией и объектом торгов;
     -  производит  прием,  регистрацию  и  хранение представленных
заявок;
     -   готовит  и  утверждает  протокол  конкурсной  комиссии  об
окончании приема и регистрации заявок;
     -  обеспечивает деятельность конкурсной комиссии по подготовке
конкурсной  и  другой необходимой документации, проведению работ по
сбору  и  анализу заявок, по проведению торгов, а также привлечение
специалистов и экспертов;
     -  принимает  на  специальный счет задатки в размере до 10% от
начальной  цены  предмета торгов. Порядок внесения задатка и случаи
его  возврата  определяются договором о задатке, заключаемым фондом
имущества с претендентом;
     -  по  окончании  конкурса  возвращает  участникам  задатки  в
случаях,  предусмотренных  п.п. 7.1.3, 9.8 (абз. 1), 9.9 настоящего
Положения;
     -  перечисляет  в  областной  бюджет  задатки, не возвращенные
участникам  в  соответствии  с  п.п.  9.4,  10.3  и 10.4 настоящего
Положения;
     - оформляет протокол о результатах торгов.


     IV. Конкурсная комиссия

     4. 1.   Конкурсная   комиссия  формируется  из  представителей
комитета,  фонда имущества и иных заинтересованных организаций. Для
организации  работ  по  рассмотрению  заявок  конкурсной  комиссией
могут   привлекаться   соответствующие  независимые  специалисты  и
эксперты.
     4. 2.   Конкурсная  комиссия  самостоятельно  разрабатывает  и
утверждает свой регламент.
     4. 3.  Заседания  конкурсной  комиссии  являются правомочными,
если на них присутствуют не менее 2/3 членов конкурсной комиссии.
     4. 4.   Решения   конкурсной   комиссии   принимаются  простым
большинством  голосов  членов комиссии, при равенстве голосов голос
председателя конкурсной комиссии является решающим.
     4. 5. Конкурсная комиссия осуществляет следующие функции:
     утверждает текст извещения о проведении торгов;
     оформляет протокол об окончании приема и регистрации заявок;
     оформляет  протокол  заседания конкурсной комиссии, содержащий
заключение,  определяющее  победителя  торгов  или  иное решение по
итогам торгов.


     V. Объявление торгов

     5. 1.  Извещение  о проведении торгов должно быть опубликовано
в  средствах  массовой информации организатором торгов не менее чем
за 30 дней до их проведения.
     5. 2. Извещение о проведении торгов должно содержать:
     - наименование организатора торгов;
     - информацию о форме торгов и критерии выбора победителя;
     - наименование объекта и предмета торгов;
     - краткую характеристику объекта торгов;
     -  начальную  цену  предмета  торгов (начальный размер годовой
арендной платы);
     - размер, сроки и порядок внесения задатка;
     - сведения о порядке оформления участия в торгах;
     - перечень документов, необходимых для участия в торгах;
     - условия и сроки заключения договора аренды;
     -  адрес,  сроки и условия получения конкурсной документации и
ознакомления с объектом торгов;
     - сведения о дате, времени и порядке проведения торгов;
     - дату и время начала и окончания приема заявок.


     VI. Конкурсная документация

     6. 1.   Конкретный   порядок,   состав  и  условия  подготовки
конкурсной  документации определяет фонд имущества (по согласованию
с комитетом).
     6. 2.  Конкурсная  документация  представляется в комплекте по
письменному  запросу  лица,  заявившего  о  намерении участвовать в
торгах   (далее  -  претендент),  в  порядке,  определяемом  фондом
имущества.
     6. 3.  Конкурсная  документация  состоит из следующих основных
разделов:
     - сведения об объекте и предмете торгов;
     -  требования  по  содержанию заявки и представленных вместе с
ней документов;
     - условия и порядок проведения торгов;
     - критерии выбора победителя торгов;
     - проект договора аренды;
     - форма заявки на участие в торгах.


     VII. Права и обязанности претендента

     7. 1. Претендент имеет право:
     7. 1.1.  Получать  от  фонда  имущества  и конкурсной комиссии
информацию по условиям и порядку проведения торгов.
     7. 1.2. Производить осмотр объекта торгов.
     7. 1.3.  Отозвать  свою  заявку  до  даты проведения торгов. В
этом случае задаток претенденту возвращается в десятидневный срок.
     7. 2. Обязанности претендента:
     для  участия  в торгах претендент должен представить следующие
документы:
     -  заявку на участие в торгах, содержащую согласие претендента
и его обязательства по выполнению условий торгов;
     -  заверенные  копии учредительных документов (для юридических
лиц);
     -  копию  платежного  поручения,  подтверждающего перечисление
задатка;
     -   свои  предложения  по  условиям  конкурса  в  запечатанном
конверте;
     -  иные  документы в соответствии с требованиями, указанными в
информационном сообщении.


     VIII. Заявка

     8. 1.   Заявка  должна  быть  подготовлена  и  представлена  в
конкурсную  комиссию  в  соответствии  с  требованиями и условиями,
определенными  в  конкурсной  документации.  Заявки  принимаются  в
двойных конвертах. Во внешнем конверте должны содержаться:
     собственно  заявка, содержащая согласие претендента на участие
в  торгах  и  его  обязательства  по  выполнению  условий  торгов и
заключению договора;
     заверенные  копии  учредительных  документов  (для юридических
лиц);
     копия   платежного   поручения,  подтверждающего  перечисление
задатка;
     иные документы, перечисленные в информационном сообщении.
     Во   внутреннем   конверте   должны   содержаться   собственно
предложения   претендента.  Внутренний  конверт  на  момент  подачи
заявки должен быть закрыт и опечатан претендентом.
     8. 2.  При  приеме  заявки  фонд  имущества  проверяет наличие
необходимых  документов,  за исключением содержащихся во внутреннем
конверте.  В  случае,  если  документы,  указанные  в  п.  8.1,  не
удовлетворяют  требованиям, содержащимся в конкурсной документации,
а  также  если  документы,  представленные  претендентом  конкурса,
неаккуратно  и ненадлежащим образом оформлены, организатор торгов в
тот  же  день письменно уведомляет претендента об отказе в приеме и
регистрации заявки с указанием причины отказа.
     8. 3.    Фонд   имущества   обязан   зарегистрировать   заявку
немедленно  после ее представления и приема с указанием даты и часа
приема. При этом внутренний конверт не распечатывается.
     8. 4.  Претенденту,  представившему заявку, выдается расписка,
подтверждающая  прием  и  регистрацию его заявки с указанием даты и
времени приема.


     IХ. Процедура торгов

     9. 1.  В день окончания приема и регистрации заявок конкурсная
комиссия подписывает протокол об окончании приема заявок.
     Протокол   об   окончании   приема   заявок  должен  содержать
следующие сведения:
     сведения о предмете и объекте торгов;
     перечень зарегистрированных заявок;
     перечень  заявок,  допущенных  к оценке, и решение о признании
претендентов, представивших эти заявки, участниками торгов;
     перечень отозванных заявок;
     перечень   заявок,   не   допущенных   к   оценке  в  связи  с
непоступлением задатка на специальный счет организатора торгов.
     Обязательным  приложением  к  протоколу  является  выписка  со
счета  организатора  торгов,  подтверждающая поступление задатка на
специальный счет организатора торгов.
     9. 2.   В  день  проведения  торгов,  указанный  в  конкурсной
документации   и   извещении  о  проведении  торгов,  на  заседании
конкурсная  комиссия  вскрывает конверты с предложениями участников
торгов  и  оглашает  предложения участников торгов. Перед вскрытием
конвертов  комиссия  проверяет  их  целостность,  что фиксируется в
протоколе заседания конкурсной комиссии.
     9. 3.  Вскрытие конвертов и оглашение предложений производится
конкурсной  комиссией  при  наличии  правомочного  ее  состава. При
вскрытии    конвертов   и   оглашении   предложений   имеют   право
присутствовать участники торгов или их представители.
     9. 4.     Конкурсная     комиссия    проверяет    соответствие
представленных  предложений  требованиям, содержащимся в конкурсной
документации.   В   случае,   если  представленные  предложения  не
соответствуют  требованиям, содержащимся в конкурсной документации,
указанные  предложения не подлежат дальнейшему рассмотрению и лицо,
подавшее  такую  заявку,  утрачивает  статус  участника торгов, что
фиксируется  в  протоколе  заседания конкурсной комиссии. Задаток в
этом случае подлежит перечислению в областной бюджет.
     9. 5.   После   вскрытия  конвертов  и  оглашения  предложений
конкурсная  комиссия удаляется на совещание для обсуждения и оценки
предложений.
     Участники   торгов   и   их   представители   не  имеют  права
присутствовать при обсуждении и оценке предложений.
     9. 6.   Победителем   торгов   признается   участник   торгов,
предложения  которого, по мнению конкурсной комиссии, отвечают всем
требованиям,  содержащимся  в  конкурсной  документации, и являются
лучшими  в  части  максимизации  размера  годовой арендной платы за
пользование объектом торгов и выполнения других условий торгов.
     В   случае,   когда   двумя   или   более  участниками  торгов
представлены   идентичные   предложения,   признанные   наилучшими,
победителем  торгов  признается  участник,  чья  заявка  принята  и
зарегистрирована организатором торгов ранее других.
     9. 7.  Конкурсная  комиссия  письменно  извещает  участников о
результатах торгов.
     9. 8.   Если   на   момент   окончания   срока  приема  заявок
зарегистрировано   не   более  одной  заявки,  конкурсная  комиссия
вправе:
     объявить торги несостоявшимися;
     принять  решение о продлении срока приема заявок и переносе на
тот же срок даты проведения торгов, но не более чем на 45 дней.
     При  этом  фонд  имущества  на  основании  решения  конкурсной
комиссии   публикует  соответствующее  информационное  сообщение  с
указанием новой даты проведения торгов.
     9. 9.  В  случае,  если  предложения всех участников торгов не
соответствуют  условиям  торгов,  торги считаются состоявшимися, но
имеющими   отрицательный   результат.  В  этом  случае  могут  быть
пересмотрены условия конкурса и назначены новые торги.
     9. 10.  В случаях, указанных в п.п. 9.8, 9.9, задатки подлежат
возврату  участникам  торгов в десятидневный срок с даты объявления
торгов несостоявшимися либо имеющими отрицательный результат.
     9. 11.  Участникам  торгов,  не  ставшим  победителями торгов,
внесенные   задатки   возвращаются  в  десятидневный  срок  с  даты
проведения торгов.
     9. 12.    Заключение    конкурсной    комиссии,   определяющее
победителя  торгов,  или  иное решение по итогам торгов оформляется
протоколом,   подписываемым  членами  конкурсной  комиссии  в  день
проведения торгов.


     Х. Оформление прав победителя торгов

     10. 1.  После  определения  победителя торгов лицо, выигравшее
торги,   и   фонд  имущества  на  основании  заключения  конкурсной
комиссии  подписывают  протокол  о  результатах торгов. В протоколе
должны содержаться:
     сведения об объекте и предмете торгов;
     сведения о победителе торгов;
     обязанности сторон по заключению договора аренды;
     обязанность  победителя  торгов по государственной регистрации
права аренды.
     Протокол  о  результатах  торгов оформляется в день проведения
торгов в двух экземплярах и имеет силу договора.
     Победитель   торгов   обязан   заключить   договор  аренды  на
условиях,   установленных   поданной  им  заявкой,  составленной  в
соответствии с конкурсной документацией.
     10. 2.  Договор  аренды  должен  быть  подписан  сторонами  не
позднее  двадцати дней или иного указанного в извещении срока после
оформления протокола о результатах торгов.
     10. 3.    Победителю    торгов    сумма   внесенного   задатка
засчитывается  в  счет  арендной  платы  по  заключенному  договору
аренды.
     10. 4.   Победитель   торгов   при   уклонении  от  подписания
протокола   о  результатах  торгов  утрачивает  внесенный  задаток.
Указанная сумма подлежит перечислению в областной бюджет.
     10. 5.   В   случае,   если  победитель  торгов  уклонился  от
подписания  протокола  о  результатах  торгов  или договора аренды,
конкурсная   комиссия   вправе   определить   победителя  из  числа
оставшихся  участников  торгов (если число оставшихся участников не
менее 2) либо принять решение о проведении новых торгов.


     ХI. Недействительность результатов торгов

     11. 1.  Споры о признании результатов торгов недействительными
рассматриваются     в     порядке,     установленном    действующим
законодательством Российской Федерации.
     11. 2.  Признание  результатов торгов недействительными влечет
недействительность  договора  аренды,  заключенного  с  победителем
торгов.

                              _______