Постановление Губернатора Магаданской области от 26.01.2004 № 10

                Р о с с и й с к а я Ф е д е р а ц и я

                М А Г А Д А Н С К А Я О Б Л А С Т Ь

                        Г У Б Е Р Н А Т О Р

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


от 26.01.2004  № 10
г. Магадан

О создании межведомственной комиссии

     В   соответствии   со   статьей   72   Конституции  Российской
Федерации,  статьей  7 Федерального закона от 17.12.98 № 191-ФЗ "Об
исключительной   экономической   зоне   Российской   Федерации"  (в
редакции   от   30.06.2003),   в   целях  реализации  постановления
Правительства  Российской  Федерации  от 20.11.2003 № 704 "О квотах
на  вылов  (добычу)  водных  биологических ресурсов" и рассмотрения
заявок  от  предприятий Магаданской области на закрепление долей на
вылов водных биологических ресурсов

     ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Создать     межведомственную     комиссию    по    вопросам
регулирования рыболовства (далее комиссия).
     2. Утвердить   Положение   о   межведомственной   комиссии  по
вопросам регулирования рыболовства (приложение № 1).
     3. Утвердить   состав   комиссии   по  вопросам  регулирования
рыболовства (приложение № 2).
     4. Возложить   на  комиссию  организацию  работы  по  вопросам
регулирования рыболовства:
     промысел   водных   биологических   ресурсов  для  обеспечения
собственных    потребностей    (личного    потребления)    коренных
малочисленных  народов  и этнических общностей Севера, образ жизни,
занятость  и экономика которых традиционно основываются на промысле
этих ресурсов;
     промысел  водных  биологических  ресурсов в промышленных целях
во   внутренних   морских   водах,   в   территориальном  море,  на
континентальном   шельфе  и  в  исключительной  экономической  зоне
Российской Федерации (прибрежное рыболовство);
     промысел  водных  биологических  ресурсов в промышленных целях
на  континентальном  шельфе  и  в исключительной экономической зоне
Российской Федерации;
     промысел   водных   биологических   ресурсов  для  иностранных
государств,   устанавливаемый   в   соответствии  с  международными
договорами   Российской  Федерации  по  рыболовству,  и  российских
судов,    работающих    по   межправительственным   соглашениям   в
экономических  зонах  иностранных государств, конвенционных районах
и открытых районах мирового океана;
     изъятие       водных       биологических       ресурсов      в
научно-исследовательских,   учебных   и  культурно-просветительских
целях;
     изъятие    водных    биологических   ресурсов   в   целях   их
воспроизводства и акклиматизации;
     изъятие   водных   биологических   ресурсов   для  организации
любительского  и  спортивного рыболовства на территории Магаданской
области.
     5. Для  подготовки  материалов  и  обеспечения работы комиссии
создать  постоянно  действующую  рабочую  группу с привлечением (по
согласованию)  специалистов  заинтересованных  федеральных  органов
исполнительной власти и органов исполнительной власти области.
     6. Считать утратившими силу:
     постановление  губернатора  области  от  21.12.2001  № 247 "Об
утверждении   Положения   о  рыбохозяйственном  совете  Магаданской
области";
     постановление  губернатора  области  от  05.06.2003  № 138 "Об
утверждении  Порядка конкурсного распределения промышленных квот на
вылов   водных   биологических   ресурсов,  выделяемых  Магаданской
области";
     постановление  губернатора  области  от  07.07.2003  №  153 "О
внесении   изменения   в   постановление   губернатора  области  от
05.06.2003 № 138";
     распоряжение  губернатора  области  от  02.12.2003 № 788-р "Об
образовании рабочей группы";
     распоряжение  губернатора  области  от  17.12.2003  № 837-р "О
внесении   изменения   в   распоряжения   губернатора   области  от
02.12.2003 № 788-р".
     7. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить
на первого заместителя губернатора области В.А. Москвичева.



     Губернатор                                        Н.Н. Дудов










Приложение № 1

УТВЕРЖДЕНО
постановлением
губернатора области

от  26.01.2004г. № 10


                             ПОЛОЖЕНИЕ
                   о межведомственной комиссии
               по вопросам регулирования рыболовства


                        I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     1. 1.   Комиссия   создана   в   соответствии   со  статьей  7
Федерального   закона  от  17.12.98  №  191-ФЗ  "Об  исключительной
экономической    зоне    Российской    Федерации",   постановлением
Правительства  Российской  Федерации  от 20.11.2003 № 704 "О квотах
на   вылов   (добычу)   водных   биологических  ресурсов"  в  целях
совершенствования      государственного      управления     водными
биологическими ресурсами.
     1. 2.    Комиссия   в   своей   деятельности   руководствуется
Конституцией  Российской  Федерации,  федеральными конституционными
законами,   федеральными   законами,   указами   и   распоряжениями
Президента  Российской  Федерации, постановлениями и распоряжениями
Правительства  Российской  Федерации,  приказами  Госкомрыболовства
России,  постановлениями  и  распоряжениями  губернатора области, а
также настоящим Положением.
     1. 3.  Комиссию  возглавляет  первый  заместитель  губернатора
области,  являющийся  ее  председателем.  В  состав комиссии входят
представители   администрации   области,   бассейновых   управлений
рыбоохраны   Госкомрыболовства   России,   научно-исследовательских
организаций,  УФСБ  России  по  Магаданской области, УМНС России по
Магаданской    области,   Магаданского   участка   Северо-Восточной
инспекции    ФГУ    "Российский   морской   регистр   судоходства",
госадминистрации     Магаданского     морского    рыбного    порта,
спецморинспекции  МПР  России  по  Магаданской  области,  ГИМС  МЧС
России  по  Магаданской области, УБЭП УВД Магаданской области, глав
муниципальных   образований,   а  также  представитель  Магаданской
областной   общественной   ассоциации   малочисленных   народов   и
этнических групп Севера.
     1. 4.  Для  подготовки  материалов,  связанных  с определением
долей  на  вылов  водных  биоресурсов  и  для  решения  оперативных
вопросов    управления   водными   биоресурсами,   их   сохранения,
рационального    использования,    воспроизводства,   аквакультуры,
развития  флота,  техники  и технологии добычи и переработки водных
биоресурсов    и    других    вопросов,   связанных   с   развитием
рыбохозяйственного  комплекса Магаданской области, комиссия создает
постоянно  действующую  рабочую группу. Руководитель рабочей группы
назначается  председателем  комиссии.  Руководитель  рабочей группы
организует работу специалистов, вошедших в рабочую группу.

                   II. ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ КОМИССИИ

     2. 1. Комиссия в соответствии с возложенными на нее задачами:
      разрабатывает порядок определения долей;
     определяет  сроки  начала  и окончания представления заявок от
заявителей;
     принимает заявки от заявителей на определение долей;
     принимает решение об отказе в рассмотрении заявки;
     обеспечивает  конфиденциальность  информации,  содержащейся  в
заявках и материалах по определению долей;
     обобщает   и  анализирует  результаты  работы  по  определению
долей;
     рассматривает ситуации, возникшие при  определении долей.
     2. 2.  Комиссия  в соответствии с возложенными на нее задачами
выполняет следующие функции:
     готовит  предложения  по  распределению между заявителями квот
на  вылов  (добычу)  водных  биоресурсов,  выделенных администрации
области;
     рассматривает   предложения  и  вырабатывает  рекомендации  по
изменению  и  дополнению  действующих  правил  рыболовства, а также
нормативных  актов  и  других  распорядительных  документов в части
регулирования   промысла   водных   биоресурсов,   направленных  на
рациональное   и   полное   использование  их  запасов.  Направляет
предложения     в     Правительство    Российской    Федерации    и
Госкомрыболовство  России  по  внесению изменений в законодательные
акты в области рыболовства;
     рассматривает  программы  и  готовит  предложения  по вопросам
воспроизводства  водных биоресурсов и аквакультуры, развития флота,
техники  и  технологии  добычи  и переработки водных биоресурсов на
территории области;
     разрабатывает  предложения  по распределению рыбопромысловых и
лицензионных   участков,   лицензированию   приобретения,   аренды,
строительства     и    переоборудования    рыбопромысловых    судов
организациям  и  предприятиям  всех  форм  собственности  области с
учетом  состояния  сырьевой  базы  и  объема  региональной квоты на
добычу биоресурсов;
     участвует   в   разработке  предложений  по  совершенствованию
нормативной  и  методологической  базы  по  вопросам  распределения
рыночного  оборота долей на вылов (добычу) водных биоресурсов между
заявителями;
     разрабатывает  и направляет администрации области, федеральным
органам   в   области  рыболовства  и  заявителям  рекомендации  по
вопросам    рационального    использования    водных   биоресурсов,
организации промысла и другим;
     осуществляет   сбор   и   обобщение   информации  об  освоении
выделенных квот на вылов (добычу) водных биоресурсов;
     при    возникновении    оснований   готовит   предложения   по
аннулированию     или    приостановке    действия    лицензии    на
рыбохозяйственную    деятельность,    расторжению    договоров   на
закрепление  долей  на  вылов  (добычу) водных биоресурсов или иным
мерам    воздействия   к   пользователям,   нарушившим   договорные
обязательства, а также нормы действующего законодательства;
     готовит   предложения   по   совершенствованию  оперативной  и
статистической      промысловой      отчетности,     представляемой
пользователями водных биоресурсов;
     для  выполнения  своей деятельности комиссия может запрашивать
и  получать  от  территориальных федеральных органов исполнительной
власти  и организаций области необходимые документы и материалы для
выполнения своих задач и функций.

                   III. ПОРЯДОК РАБОТЫ КОМИССИИ

     3. 1.  Заседания  комиссии  проводятся  по мере необходимости,
решения  комиссии  оформляются  протоколами,  которые  утверждаются
председателем комиссии.
     3. 2.   Регистрацию   комплектов   документов  от  заявителей,
проверку   правильности   их  оформления,  достоверность  сведений,
отсутствие  у  заявителя  задолженностей  по  штрафам  и возмещению
ущерба,  причиненного  водным  биологическим  ресурсам  в  связи  с
нарушением   им   законодательства   или   международных  договоров
Российской    Федерации   по   рыболовству,   оформление   проектов
протоколов осуществляет рабочая группа комиссии.
     3. 3.  Заседания  комиссии считаются правомочными, если на них
присутствуют   более   половины   ее   членов.   Решения   комиссии
принимаются   простым   большинством   голосов   присутствующих  на
заседании  членов  комиссии  путем открытого голосования. В случае,
если  голоса  членов  комиссии разделились поровну, право решающего
голоса закреплено за председателем комиссии
     3. 4.  Члены  комиссии  участвуют  в  ее  заседании  без права
замены.  В  случае  отсутствия члена комиссии на заседании он имеет
право   изложить   свое   мнение   по  рассматриваемому  вопросу  в
письменной форме.

                             _________


Приложение № 2

УТВЕРЖДЕН
постановлением
губернатора области

от 26.01.2004г. № 10

                            С О С Т А В
          комиссии по вопросам регулирования рыболовства



Москвичев                     первый заместитель губернатора области,
Вячеслав Александрович        председатель
                              комиссии

Ходаковский                   начальник отдела рыбного хозяйства аппарата
Владимир Стефанович           администрации
                              области, заместитель председателя комиссии


Пономарчук                    консультант отдела рыбного хозяйства
Василий Федорович             аппарата
                              администрации области, секретарь комиссии


Члены комиссии (по согласованию)


Авдонин                       председатель Магаданской областной
Александр Михайлович          общественной
                              ассоциации малочисленных народов и
                              этнических
                              групп Севера


Диденко                       начальник подразделения УФСБ России по
Геннадий Алексеевич           Магаданской
                              области

Диканский                     начальник ОГМИ СВРПУ ФСБ России
Валерий Васильевич


Елисеев                       капитан госадминистрации Магаданского
Владимир Ильич                морского
                              рыбного порта


Коротаев                      заместитель мэра г. Магадана
Павел Борисович


Кривулин                      руководитель Государственной инспекции по
Петр Иванович                 маломерным
                              судам МЧС России по Магаданской области

Кузяев                        глава администрации Ольского района
Геннадий Амирович


Михайлов                      и.о. директора ФГУП "Магадан-НИРО"
Валерий Иванович


Мусихин                       начальник УБЭП УВД Магаданской области
Александр Вячеславович


Проказин                      глава администрации Северо-Эвенского
Виктор Николаевич             национального
                              района

Самойленко                    начальник ФГУ "Охотскрыбвод"
Виталий Петрович


Синопальников                 начальник спецморинспекции МПР России по
Сергей Михайлович             Магаданской
                              области

Старостин                     руководитель Магаданского участка
Игорь Николаевич              Северо-Восточной
                              инспекции ФГУ "Российский морской регистр
                              судоходства"


Судьин                        руководитель УМНС России по Магаданской
Владимир Павлович             области


Шадрин                        глава администрации Омсукчанского района
Леонид Михайлович

                             _________