Постановление Мэра г. Магадана от 09.09.2004 № 1782

                              Мэр города Магадана                             
                                                                             
                                ПОСТАНОВЛЕНИЕ                                
                                                                             
    от 09.09.2004г. № 1782                                                       
    город Магадан                                                                
                                                                                 
Об  организации   подготовки  населения   
способам   защиты    и   действиям    в
чрезвычайных ситуациях                                                       
                                                                                 
В соответствии  с Федеральным  законом «О  защите населения  и территорий  от
чрезвычайных ситуаций  природного и  техногенного характера»  и во исполнение
постановления Правительства Российской  Федерации от 4  сентября 2003 года  №
547  «О  подготовке  населения  в  области  защиты  от  чрезвычайных ситуаций
природного  и  техногенного  характера»  в целях совершенствования подготовки
населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера на территории города Магадана,                                     
                                                                                 
ПОСТАНОВЛЯЮ:                                                                 
                                                                                 
1. Утвердить прилагаемое Положение о подготовке населения в области защиты от
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.                   
2.  Установить,  что  подготовка  населения  в области защиты от чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного  характера (далее именуются - чрезвычайные
ситуации) организуются в рамках единой системы подготовки населения в области
гражданской  обороны   и  защиты   населения  от   чрезвычайных  ситуаций   и
осуществляется  по  соответствующим  группам  в  организациях  (в том числе в
образовательных учреждениях), а также по месту жительства.                   
3. Методическое руководство, координацию и контроль над подготовкой населения
в области защиты  от чрезвычайных ситуаций  возложить на управление  по делам
гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Магадана (Жуков).        
4.  Управлению  образования  мэрии  города  Магадана  (Кузнецова)  с участием
управления  по  делам  гражданской  обороны  и  чрезвычайным ситуациям города
Магадана  (Жуков)  при  разработке  образовательных  программ предусматривать
обязательный  минимум  подготовки   лиц,  обучающихся  в  общеобразовательных
учреждениях в области защиты от чрезвычайных ситуаций.                       
5. Управлению по  делам гражданской обороны  и чрезвычайным ситуациям  города
Магадана  (Жуков),  органам  управления   по  делам  гражданской  обороны   и
чрезвычайным  ситуациям  поселков  и  объектов  экономики города обеспечивать
пропаганду знаний в области защиты  населения от чрезвычайных ситуаций, в том
числе с использованием средств массовой информации.                          
6. Контроль за исполнением  настоящего постановления возложить на  начальника
управления  по  делам  гражданской  обороны  и  чрезвычайным ситуациям города
Магадана Жукова С.К.                                                         
                                                                                 
                                                                                 
                                                                                 
   
И.о мэра города Магадана                                         В.П. Печеный                                        
                                                                                 
                                                                                 
                                                                                 
    Приложение                                                                   
    к постановлению мэра города Магадана                                         
    от 09.09.2004г. № 1782                                                       
                                                                                 
                                                                                 
                                  ПОЛОЖЕНИЕ                                  
о подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и
                           техногенного характера                            
                                                                             
1. Настоящее положение  определяет группы населения,  проходящие обязательную
подготовку  в   области  защиты   от  чрезвычайных   ситуаций  природного   и
техногенного характера  (далее именуются  - чрезвычайные  ситуации), а  также
основные  задачи  и  формы   обучения  населения  действиям  в   чрезвычайных
ситуациях.                                                                   
2. Подготовку в области защиты от чрезвычайных ситуаций проходят:            
а) лица, занятые в сфере  производства и обслуживания, не включенные в состав
органов  управления  городского  звена  областной подсистемы предупреждения и
ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее именуются - работающее население);   
б) лица, не  занятые в сфере  производства и обслуживания  (далее именуются -
неработающее население);                                                     
в) лица,  обучающиеся в  общеобразовательных учреждениях  (далее именуются  —
учащиеся);                                                                   
г)  руководители  структурных  подразделений  мэрии города Магадана, поселков
Уптар, Сокол и организаций города;                                           
д) работники структурных  подразделений мэрии города  Магадана, администраций
поселков Уптар, Сокол и  организаций города, специально уполномоченные решать
задачи по предупреждению  и ликвидации чрезвычайных  ситуаций и включенные  в
состав  органов  управления  городского  звена  областной  подсистемы  единой
государственной  системы  предупреждения  и  ликвидации чрезвычайных ситуаций
(далее именуются -уполномоченные работники);                                 
е) председатели  комиссий по  чрезвычайным ситуациям  мэрии города  Магадана,
поселков Уптар, Сокол и организаций города.                                  
3.  Основными  задачами  при   подготовке  населения  в  области   защиты  от
чрезвычайных ситуаций являются:                                              
а)  обучение  населения  правилам   поведения,  основным  способам  защиты  и
действиям  в  чрезвычайных  ситуациях,  приемам  оказания  первой медицинской
помощи пострадавшим, правилам пользования средствами индивидуальной защиты;  
б) выработка у руководителей структурных подразделений мэрии города Магадана,
администраций поселков Уптар, Сокол и организаций навыков управления силами и
средствами,  входящими  в  состав  городского    звена  областной  подсистемы 
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
в)   совершенствование   практических   навыков   руководителей   структурных
подразделений мэрии  города Магадана,  администраций поселков  Уптар, Сокол и
организаций,  а  также  председателей  комиссий  по  чрезвычайным ситуациям в
организации проведения мероприятий  по предупреждению чрезвычайных ситуаций и
ликвидации их последствий;                                                   
г)  практическое  усвоение  уполномоченными   работниками  в  ходе  учений  и
тренировок порядка действий при различных режимах функционирования городского
звена областной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций,
а также при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ.      
4. Подготовка в области защиты от чрезвычайных ситуаций предусматривает:     
а) для работающего  населения - проведение  занятий по месту  работы согласно
рекомендуемым  программам  и  самостоятельное  изучение  порядка  действий  в
чрезвычайных ситуациях с последующим закреплением полученных знаний и навыков
на учениях и тренировках;                                                    
б) для неработающего населения  - проведение бесед, лекций,  просмотр учебных
фильмов, привлечение  на учения  и тренировки  по месту  жительства, а  также
самостоятельное изучение пособий, памяток, листовок и буклетов, прослушивание
радиопередач  и  просмотр  телепрограмм  по  вопросам  защиты от чрезвычайных
ситуаций;                                                                    
в)  для  учащихся  -  проведение  занятий  в учебное время по соответствующим
программам  в   рамках  курса   «Основы  безопасности   жизнедеятельности»  и
дисциплины   «Безопасность   жизнедеятельности»,   утверждаемым   управлением
образования  мэрии  города  Магадана  по  согласованию с управлением по делам
гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Магадана;                
г)  для  председателей  комиссий  по  чрезвычайным  ситуациям,  руководителей
структурных  подразделений  мэрии  города  Магадана,  администраций  поселков
Уптар,   Сокол   и   организаций,   уполномоченных   работников  -  повышение
квалификации не реже одного раза  в 5 лет, проведение самостоятельной работы,
а также участие в сборах, учениях и тренировках.                             
5.  Для  лиц,  впервые  назначенных  на  должность,  связанную  с выполнением
обязанностей в  области защиты  от чрезвычайных  ситуаций, переподготовка или
повышение квалификации в течение  первого года работы является  обязательной.
Повышение квалификации  может осуществляться  по очной  и очно-заочной формам
обучения,  в  том   числе  с  использованием   дистанционных  образовательных
технологий.                                                                  
6. Повышение квалификации в области защиты от чрезвычайных ситуаций проходят:
а) председатели  комиссий по  чрезвычайным ситуациям  мэрии города  Магадана,
администраций поселков Уптар, Сокол и организаций - в                        
Академии  гражданской  защиты  Министерства  Российской  Федерации  по  делам
гражданской  обороны,   чрезвычайным  ситуациям   и  ликвидации   последствий
стихийных бедствий;                                                          
б)  руководители  и  председатели  комиссий  по  чрезвычайным ситуациям мэрии
города  Магадана,  администраций  поселков  Уптар,  Сокол  и  организаций - в
учебно-методическом центре Главного управления по делам гражданской обороны и
чрезвычайным ситуациям Магаданской области;                                  
в) уполномоченные  работники -  в учебных  заведениях Министерства Российской
Федерации по делам гражданской  обороны, чрезвычайным ситуациям и  ликвидации
последствий   стихийных    бедствий,   учреждениях   повышения   квалификации
федеральных органов исполнительной  власти и организаций, учебно-методическом
центре  Главного  управления  по  делам  гражданской  обороны  и чрезвычайным
ситуациям Магаданской области.                                               
Повышение     квалификации     преподавателей     дисциплины    «Безопасность
жизнедеятельности»   и   преподавателей   -   организаторов   курса   «Основы
безопасности жизнедеятельности» по  вопросам защиты в  чрезвычайных ситуациях
осуществляется  в  учебных  заведениях  Министерства  Российской Федерации по
делам гражданской  обороны, чрезвычайным  ситуациям и  ликвидации последствий
стихийных  бедствий;  в   учреждениях,  повышения  квалификации  Министерства
образования Российской Федерации  и других федеральных органов исполнительной
власти,   являющихся    учредителями   общеобразовательных    учреждений,   в
учебно-методическом  центре  по  ГО   и  ЧС  Главного  управления   по  делам
гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Магаданской области.            
7. Совершенствование знаний, умений и  навыков населения в области защиты  от
чрезвычайных  ситуаций  осуществляется  в  ходе  проведения командно-штабных,
тактико-специальных и комплексных учений и тренировок.                       
8. Командно-штабные учения продолжительностью до 3 суток проводятся - 1 раз в
3  года.  Командно-штабные  учения  или  штабные  тренировки  в  организациях
проводятся 1 раз в год продолжительностью до 1 суток.                        
К   проведению   командно-штабных   учений   могут  в  установленном  порядке
привлекаться  оперативные  группы  военных  округов, гарнизонов, соединений и
воинских  частей  Вооруженных  Сил  Российской  Федерации,  внутренних  войск
Министерства внутренних дел Российской  Федерации, а также по  согласованию с
мэрией  города  Магадана  -  силы  и  средства единой государственной системы
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.                           
9.  Тактико-специальные  учения  продолжительностью  до  8 часов проводятся с
участием  аварийно-спасательных  служб  и  аварийно-спасательных формирований
(далее именуются -  формирования) организаций 1  раз в 3  года, а с  участием
формирований постоянной готовности - 1 раз в год.                            
10. Комплексные  учения продолжительностью  до 2  суток проводятся  1 раз в 3
года   в   муниципальных   образованиях   и   организациях,  имеющих  опасные
производственные  объекты,  а  также  в лечебно-профилактических учреждениях,
имеющих более  600 коек.  В других  организациях 1  раз в  3 года  проводятся
тренировки продолжительностью до 8 часов.                                    
11. Тренировки  в общеобразовательных  учреждениях и  учреждениях начального,
среднего и профессионального высшего образования проводятся ежегодно.        
12.  Лица,  привлекаемые  на  учения   и  тренировки  в  области  защиты   от
чрезвычайных ситуаций, должны быть  проинформированы о возможном риске при их
проведении.                                                                  
Управление  по  делам  гражданской  обороны  и  чрезвычайным ситуациям города
Магадана:                                                                    
а)  осуществляет   координацию,  методическое   руководство  и   контроль  за
подготовкой населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций;             
б) определяет перечень  уполномоченных работников, проходящих  переподготовку
или  повышении  квалификации  в  учебных  заведениях  Министерства Российской
Федерации по делам гражданской  обороны, чрезвычайным ситуациям и  ликвидации
последствий   стихийных    бедствий,   учреждениях   повышения   квалификации
федеральных органов исполнительной  власти и организаций, учебно-методическом
центре  по  гражданской  обороне  Главного  управления  по  делам гражданской
обороны и чрезвычайным ситуациям Магаданской области;                        
в)  разрабатывает  и  утверждает  примерные  программы  обучения  работающего
населения;                                                                   
г) согласовывает программы  обучения уполномоченных работников  в учреждениях
повышения   квалификации   федеральных   органов   исполнительной   власти  и
организаций, а также  программы курса «Основы безопасности жизнедеятельности»
для общеобразовательных учреждений;                                          
14. Финансирование подготовки председателя комиссии по чрезвычайным ситуациям
мэрии города Магадана,  уполномоченных работников городского  звена областной
подсистемы  единой  государственной   системы  предупреждения  и   ликвидации
чрезвычайных ситуаций, подготовки неработающего населения, а также проведения
органами местного самоуправления учений  и тренировок осуществляется за  счет
средств местных бюджетов.                                                    
Финансирование  подготовки   работающего  населения   в  области   защиты  от
чрезвычайных  ситуаций,  подготовки   и  аттестации  формирований,   а  также
проведение  организациями   учений  и   тренировок  осуществляется   за  счет
организаций.                                                                 
                                                                                 
                                                                                 
                                                                                 
    
Заместитель мэра,                                                            
управляющий делами                                               С.В. Абрамов