Постановление Думы Магаданской области от 08.04.2005 № 1170

                          МАГАДАНСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА                          
                                                                             
                                ПОСТАНОВЛЕНИЕ                                
                                                                             
    от 08.04.2005 № 1170                                                         
    г. Магадан                                                                   
                                                                                 
Об Обращении  депутатов Магаданской  областной Думы  к Президенту  Российской
Федерации В.В. Путину,  Председателю Правительства Российской  Федерации М.Е.
Фрадкову  по  внесению  изменений  в  постановление  Правительства Российской
Федерации от 17 ноября 2004 года № 647 «О расчете и возмещении потерь лесного
хозяйства при переводе лесных земель  в нелесные земли для использования их в
целях, не связанных с ведением лесного хозяйства, пользованием лесным фондом,
и при переводе земель лесного фонда в земли иных (других) категорий»         
                                                                                 
    Магаданская областная Дума                                                   
                                                                                 
ПОСТАНОВЛЯЕТ:                                                                
                                                                                 
1. Принять  Обращение  депутатов   Магаданской  областной  Думы  к Президенту
Российской  Федерации   В.В.  Путину, Председателю  Правительства  Российской
Федерации М.Е. Фрадкову по  внесению изменений в постановление  Правительства
Российской Федерации от  17 ноября 2004  года № 647  «О расчете и  возмещении
потерь лесного  хозяйства при  переводе лесных  земель в  нелесные земли  для
использования  их  в  целях,  не  связанных  с  ведением  лесного  хозяйства,
пользованием лесным фондом, и при  переводе земель лесного фонда в земли иных
(других) категорий» (прилагается).                                           
                                                                                 
2. Направить  настоящее  Постановление  Президенту  Российской Федерации В.В.
Путину, Председателю Правительства Российской Федерации М.Е. Фрадкову.       
                                                                                 
3. Опубликовать  настоящее  Постановление  в  средствах  массовой  информации
Магаданской области.                                                         
                                                                                 
4. Обратиться  к  законодательным  (представительным) органам государственной
власти субъектов Российской Федерации с просьбой поддержать данное Обращение.
                                                                                 
        
                                                                         
    Председатель                                                                 
    Магаданской областной Думы                              А.П. Александров 

                                 
                                 Обращение                                                                    
 депутатов Магаданской областной Думы к Президенту Российской Федерации В.В. 
  Путину, Председателю Правительства Российской Федерации М.Е. Фрадкову по   
 внесению изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 17 
 ноября 2004 года № 647 «О расчете и возмещении потерь лесного хозяйства при 
  переводе лесных земель в нелесные земли для использования их в целях, не   
                                  связанных                                  
  с ведением лесного хозяйства, пользованием лесным фондом, и при переводе   
            земель лесного фонда в земли иных (других) категорий»            
                                                                             
                                                                             
  Депутаты Магаданской областной Думы обеспокоены ситуацией, сложившейся в   
настоящее время на предприятиях золотодобывающей отрасли Магаданской области.
С  введением  в  действие  с  05  января  2005 года Федерального закона от 21
декабря 2004 года № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной
категории  в  другую»  нормативными  актами  Федерального  агентства  лесного
хозяйства  обязательным  условием  оформления  права  временного  пользования
землями лесного фонда в целях добычи полезных ископаемых определяется перевод
земель лесного фонда в земли промышленности.                                 
Базовые размеры  платы за  перевод лесных  земель лесного  фонда в земли иных
(других)   категорий   по    субъектам   Российской   Федерации   установлены
постановлением Правительства Российской  Федерации от 17  ноября 2004 года  №
647 «О  расчете и  возмещении потерь  лесного хозяйства  при переводе  лесных
земель в нелесные земли для использования их в целях, не связанных с ведением
лесного хозяйства, пользованием лесным  фондом, и при переводе земель лесного
фонда в земли иных (других) категорий».                                      
В  соответствии  с   указанным  Постановлением  предприятия,  разрабатывающие
россыпные  месторождения  и  использующие  лесные  земли  на время проведения
горных работ  в течение  7-12 месяцев  с последующей  рекультивацией земель и
возвращением их в лесной фонд,  по платежам приравнены к крупным промышленным
предприятиям,  разрабатывающим  нефтяные  и  газовые месторождения на землях,
бессрочно выводимых из лесного фонда.                                        
Для Магаданской области размер платы за перевод лесных земель лесного фонда в
земли иных  (других) категорий  составляет от  83,3 до  225,8 тысяч рублей за
один  гектар,  а  с  учетом  коэффициента 1,7 (применяемого для муниципальных
районов  Особой  экономической  зоны)  и  1,5 (применяемого для Сусуманского,
Ягоднинского,  Омсукчанского,  Ольского  и  Хасынского муниципальных районов)
базовый размер платы составит от 142  до 384 тысяч рублей за один гектар. Это
означает,  что  для  предприятий,  добывающих  россыпное  золото,  платежи за
перевод  земель  лесного  фонда  в  земли  промышленности  составят  более 20
процентов  от  стоимости  добытого  золота  с  одного гектара земель. Так как
расходы  предприятий,  занятых  на  россыпной  золотодобыче,  достигают 80-85
процентов  от  стоимости  добытого  золота,  можно  констатировать, что такую
налоговую нагрузку не выдержит ни одно самое рентабельное предприятие.       
В структуре промышленного  производства Магаданской области  золотодобывающая
отрасль составляет более 60 процентов. Россыпная золотодобыча для Магаданской
области  –  это  50  процентов  объема  добычи  золота  в области, стабильные
налоговые  платежи  в  консолидированный  бюджет,  будущее  жителей колымских
поселков и дальнейшие перспективы в развитии области.                        
В  целях  предотвращения  срыва  начала  промышленного  сезона  в Магаданской
области и  сохранения стабильного  экономического и  социального положения на
предприятиях   россыпной   золотодобычи   предлагается   внести  изменения  в
постановление Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2004 года № 647
«О расчете и возмещении потерь лесного хозяйства при переводе лесных земель в
нелесные земли для использования их  в целях, не связанных с ведением лесного
хозяйства, пользованием лесным фондом, и  при переводе земель лесного фонда в
земли  иных  (других)  категорий»   и  установить  при  разработке  россыпных
месторождений «базовые размеры платы за перевод лесных земель лесного фонда в
земли иных (других) категорий» на  уровне «базовых размеров платы за  перевод
лесных земель в нелесные земли для  использования их в целях, не связанных  с
ведением лесного хозяйства, пользованием лесным фондом».                     
    С уважением, от имени депутатов Магаданской областной Думы                   
                                                                                 
                                                                                 
                                                                                 
    Председатель                                                                 
    Магаданской областной Думы                              А.П. Александров