Постановление Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 25.01.2011 № 4764-5 ГД

 



                ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ

            ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


      О заявлении Государственной Думы Федерального Собрания
       Российской Федерации "О позиции Государственной Думы
      Федерального Собрания Российской Федерации по вопросам
      сокращения и ограничения стратегических наступательных
                            вооружений"

     Государственная Дума    Федерального    Собрания    Российской
Федерации  п о с т а н о в л я е т:
     1. Принять   заявление   Государственной   Думы   Федерального
Собрания  Российской  Федерации  "О  позиции  Государственной  Думы
Федерального Собрания Российской Федерации по вопросам сокращения и
ограничения стратегических наступательных вооружений".
     2. Направить  настоящее  Постановление  и  указанное Заявление
Президенту  Российской  Федерации  Д.А.Медведеву,  в  Правительство
Российской   Федерации,   Совет   Федерации  Федерального  Собрания
Российской Федерации,  Общественную  палату  Российской  Федерации,
Конгресс Соединенных Штатов Америки.
     3. Направить настоящее Постановление и указанное  Заявление  в
"Парламентскую газету" для официального опубликования.
     4. Настоящее  Постановление  вступает  в  силу  со   дня   его
принятия.


     Председатель Государственной Думы
     Федерального Собрания
     Российской Федерации                               Б.В.Грызлов

     Москва
     25 января 2011 года
     N 4764-5 ГД
     ___________________



                  ЗАЯВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ

            ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


       О позиции Государственной Думы Федерального Собрания
     Российской Федерации по вопросам сокращения и ограничения
             стратегических наступательных вооружений

     Государственная Дума    Федерального    Собрания    Российской
Федерации   отмечает,  что  заключение  Договора  между  Российской
Федерацией и Соединенными Штатами Америки о  мерах  по  дальнейшему
сокращению  и  ограничению стратегических наступательных вооружений
(далее - новый Договор о СНВ) является  крупным  внешнеполитическим
шагом на пути укрепления стратегической стабильности и безопасности
в мире.
     Заключение нового  Договора о СНВ - убедительное подтверждение
решимости Российской Федерации и  далее  последовательно  выполнять
обязательства  по  продвижению к безъядерному миру,  закрепленные в
статье  VI  Договора  о  нераспространении   ядерного   оружия,   и
свидетельство  готовности Российской Федерации продолжать развивать
отношения  с  Соединенными  Штатами  Америки  на  основе  принципов
неделимой безопасности, сотрудничества и доверия.
     Государственная Дума исходит из  того,  что  процесс  ядерного
разоружения должен проходить таким образом, чтобы его осуществление
укрепляло  стратегическую  стабильность  и   не   создавало   угроз
национальной безопасности Российской Федерации.
     Государственная Дума  считает,  что  новый   Договор   о   СНВ
соответствует   национальным  интересам  Российской  Федерации  при
условии  строгого  и  последовательного   соблюдения   Соединенными
Штатами  Америки закрепленных в нем целей и принципов,  включая те,
которые содержатся в его преамбуле.  В этой  связи  Государственная
Дума  исходит  из  того,  что  одностороннее понимание Соединенными
Штатами Америки отдельных положений нового Договора о СНВ не меняет
юридических  обязательств  Соединенных   Штатов  Америки  по новому
Договору о СНВ  и  не  налагает  на  Российскую  Федерацию  никаких
дополнительных обязательств.
     Государственная Дума  считает  основополагающей   предпосылкой
обеспечения  жизнеспособности и эффективности нового Договора о СНВ
закрепленное в нем признание Российской Федерацией  и  Соединенными
Штатами   Америки   наличия   взаимосвязи   между   стратегическими
наступательными  вооружениями  и  стратегическими   оборонительными
вооружениями,  возрастающей  важности  этой  взаимосвязи в процессе
сокращения стратегических ядерных вооружений и того,  что  нынешние
стратегические     оборонительные     вооружения    не    подрывают
жизнеспособность  и  эффективность  стратегических   наступательных
вооружений  как  Российской  Федерации,  так  и  Соединенных Штатов
Америки.  Государственная Дума исходит из того, что новый Договор о
СНВ  может  действовать  и  быть  жизнеспособным только в условиях,
когда нет качественного и количественного наращивания  возможностей
систем   противоракетной   обороны   Соединенных   Штатов  Америки,
развертываемых  ими  самостоятельно   или   совместно   с   другими
государствами.
     Государственная Дума обращает внимание мировой  общественности
на  то,  что  односторонние разработка и развертывание Соединенными
Штатами  Америки  глобальной  системы  противоракетной  обороны   и
возможное  использование  для  этих  целей  новых систем вооружения
могут разрушить сохраняющуюся в течение многих десятилетий  систему
стратегической стабильности в области ядерных вооружений.
     В связи с этим Государственная Дума  считает,  что  необходимо
внимательно    отслеживать    развертывание    глобальной   системы
противоракетной  обороны  Соединенных  Штатов  Америки   с   учетом
географического размещения ее составляющих, количества и скоростных
характеристик ракет-перехватчиков,  а также  возможных  космических
элементов, исходя при этом из необходимости обеспечения российского
стратегического потенциала сдерживания.
     Государственная Дума исходит из того, что любые стратегические
наступательные вооружения сторон и новые виды таких  вооружений,  в
том  числе основанные на новых физических принципах,  а также любые
вооружения стратегической дальности будут  подпадать  под  действие
нового   Договора   о   СНВ   в   соответствии   с  его  условиями,
закрепленными,  в частности,  в пункте 2 Статьи V нового Договора о
СНВ, а также в Разделе I Главы шестой Протокола к новому Договору о
СНВ.
     Государственная Дума  полагает,  что  вопрос о распространении
положений нового  Договора  о  СНВ  на  новый  вид  стратегического
наступательного   вооружения   должен   быть   разрешен   в  рамках
Двусторонней  консультативной  комиссии  до  того,  как  такой  вид
вооружения будет развернут.
     Государственная Дума исходит из  того,  что  переоборудованные
пусковые  установки межконтинентальных баллистических ракет (МБР) и
переоборудованные пусковые установки баллистических ракет подводных
лодок (БРПЛ),  которые не способны производить пуски МБР и БРПЛ,  а
также переоборудованные  тяжелые  бомбардировщики  (ТБ)  не  должны
считаться   таковыми   до   тех   пор,  пока  Американская  Сторона
убедительным образом не подтвердит,  что факт  их  переоборудования
носит  необратимый  характер  и  такие  пусковые  установки  МБР  и
пусковые установки БРПЛ непригодны для пусков МБР и БРПЛ,  а  такие
ТБ - для использования ядерных вооружений.
     Государственная Дума  считает,   что   обмен   телеметрической
информацией   о   пусках  баллистических  ракет  в  соответствии  с
положениями  нового  Договора  о  СНВ  и  нормами  законодательства
Российской  Федерации  может  осуществляться  только  после полного
согласования в рамках Двусторонней  консультативной  комиссии  всех
связанных с этим вопросов,  указанных в Протоколе к новому Договору
о СНВ и Приложении  о  телеметрической  информации  к  Протоколу  к
новому Договору о СНВ.
     Государственная Дума  призывает   все   государства,   которые
обладают  ядерным оружием,  присоединиться к процессу ограничения и
сокращения такого оружия.  На  этом  пути  могли  бы  быть  сделаны
следующие первые шаги:
     введение запрета на  размещение  ядерного  оружия  и  баз  его
развертывания за пределами территорий государств,  обладающих таким
оружием;
     прекращение наращивания   количества   стратегических  ядерных
боезарядов и средств их доставки.
     Государственная Дума  полагает,  что  любые дальнейшие шаги по
сокращению и ограничению стратегических наступательных вооружений и
нестратегических   ядерных  вооружений  могут  предприниматься  при
безусловном выполнении нового Договора о СНВ и реализации всех  его
принципов и положений.
     Государственная Дума считает  неоправданным  и  не  отвечающим
характеру   современных   отношений   в  Евро-Атлантике  размещение
нестратегического ядерного оружия  Соединенных  Штатов  Америки  за
пределами территории США.
     Государственная Дума   считает,   что   вопросы,    касающиеся
возможного   сокращения   и  ограничения  нестратегических  ядерных
вооружений, должны рассматриваться в комплексе с другими проблемами
в  сфере  контроля над вооружениями,  включая развертывание системы
противоракетной  обороны,  планы  по   созданию   и   развертыванию
стратегических   носителей   в   неядерном   оснащении,   опасность
милитаризации  космоса,  а  также   существующий   качественный   и
количественный   дисбаланс   в   обычных   вооружениях,  исходя  из
необходимости    поддержания    стратегической    стабильности    и
неукоснительного    соблюдения    принципа   равной   и   неделимой
безопасности для всех.
     Государственная Дума   призывает   Соединенные  Штаты  Америки
вернуть  нестратегическое  ядерное  оружие  на   свою   территорию,
прекратить  подготовку  к  его  применению с привлечением неядерных
государств,  полностью  ликвидировать  находящуюся  на  территориях
иностранных   государств   инфраструктуру,  обеспечивающую  быстрое
развертывание такого оружия.
     Для содействия      процессу     сокращения     стратегических
наступательных   вооружений    Государственная    Дума    призывает
Соединенные  Штаты  Америки  и  другие  государства  ратифицировать
Договор о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний.
     Государственная Дума   обращается   к   Президенту  Российской
Федерации Д.А.Медведеву с предложением приложить Федеральный  закон
"О  ратификации Договора между Российской Федерацией и Соединенными
Штатами Америки о мерах по  дальнейшему  сокращению  и  ограничению
стратегических  наступательных  вооружений" и настоящее Заявление к
ноте в связи с  обменом  грамотами  о  ратификации  Договора  между
Российской  Федерацией  и  Соединенными  Штатами Америки о мерах по
дальнейшему сокращению и ограничению стратегических  наступательных
вооружений.


     Председатель Государственной Думы
     Федерального Собрания
     Российской Федерации                               Б.В.Грызлов

     Москва
     25 января 2011 года