Постановление Администрации Магаданской области от 18.05.2006 № 139-па

               М А Г А Д А Н С К А Я    О Б Л А С Т Ь               

                 АДМИНИСТРАЦИЯ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ                 

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е                     


|——————————————————————|——————————————————————|————————————————————|
|18.05.2006            |       Магадан        |            № 139-па|
|——————————————————————|——————————————————————|————————————————————|


               О внесении изменений в постановление                
                 администрации Магаданской области                 
                     от 25 ноября 2004 г. № 37 
                    

    В соответствии с Федеральным законом от 31 декабря  2005  г.  №
199-ФЗ  «О  внесении  изменений  в  отдельные  законодательные акты
Российской Федерации в  связи  с  совершенствованием  разграничения
полномочий» администрация Магаданской области 

п о с т а н о в л я е т:

    1.  Внести  следующие  изменения  в  раздел  III  Положения   о
департаменте  природных ресурсов администрации Магаданской области,
утвержденного постановлением администрации Магаданской  области  от
25  ноября  2004  г.      №  37  «О создании департамента природных
ресурсов администрации Магаданской области»:
    1.1. Пункт 3.4 дополнить подпунктами  3.4.4,  3.4.5  следующего
содержания:
    «3.4.4. Вносит и согласовывает предложения по  переводу  лесных
земель  в нелесные земли для использования их в целях, не связанных
с ведением лесного хозяйства, пользованием лесным фондом,  в  лесах
первой  группы, при переводе для строительства линейных объектов, а
также в лесах второй и третьей группы.
    3.4.5.  Выдает  разрешения  на  проведение   в   лесном   фонде
строительных   работ,   добычу   полезных   ископаемых,   прокладку
коммуникаций и выполнение  иных  работ,  не  связанных  с  ведением
лесного  хозяйства и осуществлением лесопользования, если для этого
не требуется перевода лесных земель в нелесные земли  или  перевода
земель лесного фонда в земли других категорий.».
     1.2. Пункт 3.5 Положения изложить в следующей редакции:
     «3.5. В области использования и охраны водных ресурсов:
     3.5.1.  Осуществляет  государственное  управление  в   области
использования  и  охраны  водных объектов на территории Магаданской
области   в   рамках   действующего   законодательства   Российской
Федерации, Магаданской области и настоящего Положения.
     3.5.2. Участвует в  водных  отношениях  от  имени  Магаданской
области   в   рамках   действующего   законодательства   Российской
Федерации,     Магаданской      области      и      Положения     о
департаменте природных ресурсов администрации Магаданской области.
     3.5.3. Участвует  в  организации  и  ведении  государственного
мониторинга водных объектов.
     3.5.4. Разрабатывает        законопроекты        и        иные
нормативные     правовые    акты Магаданской области,  регулирующие
водные    отношения     в     пределах   территории     Магаданской
области,    в    соответствии    с    действующим законодательством
Российской  Федерации,  а  также  осуществляет   контроль   за   их
исполнением.
     3.5.5. Осуществляет государственный контроль за использованием
и  охраной  водных  объектов   на территории  Магаданской  области,
за  исключением водных объектов, подлежащих федеральному контролю.
     3.5.6. Имеет  право  на  обращение  в  суд  с  требованием  об
ограничении,  о  приостановлении    и    запрещении    эксплуатации
хозяйственных    и    других  объектов,   негативно   влияющих   на
состояние   обособленных   водных  объектов  (замкнутых  водоемов),
находящихся в собственности Магаданской области.
     3.5.7. Имеет   право    на    ограничение,     приостановление
и     запрещение  использования    обособленных   водных   объектов
(замкнутых   водоемов),  находящихся  в  собственности  Магаданской
области.
     3.5.8.    Имеет  право  на  предъявление  исков  о  возмещении
расположенным  на  территории  Магаданской  области водным объектам
ущерба, причиненного вследствие нарушения водного  законодательства
Российской Федерации.
     3.5.9.     Готовит  проекты  решений  в   части   установления
водоохранных  зон,  прибрежных   защитных   полос   и  режимов   их
использования  на  водных объектах  в  соответствии  с  действующим
законодательством Российской Федерации.
     3.5.10. Заключает     договоры        пользования      водными
объектами,  соответствующие  условиям лицензий на водопользование и
согласовывает с  иными  заинтересованными  органами  исполнительной
власти Магаданской области.
     3.5.11. Участвует  в  разработке  и   реализации   федеральных
государственных,   в   том    числе   бассейновых,    программ   по
использованию,  восстановлению и охране водных  объектов,  а  также
федеральных государственных программ по предупреждению и ликвидации
последствий вредного воздействия вод.
     3.5.12. Разрабатывает     и     реализует,     совместно     с
другими      органами  исполнительной  власти  Магаданской  области
областные целевые  программы  по  использованию,  восстановлению  и
охране  водных  объектов, находящихся в федеральной  собственности,
по согласованию с федеральным  органом  исполнительной      власти,
осуществляющим      функции      по      выработке  государственной
политики и нормативно-правовому регулированию в сфере использования
и охраны водного фонда.
     3.5.13. Участвует     в      подготовке,      заключении     и
реализации    бассейновых  соглашений  о восстановлении и об охране
водных объектов, находящихся в федеральной собственности.
     3.5.14.     Согласовывает        лимиты        водопользования
(водопотребления     и  водоотведения), установленные для граждан и
юридических лиц, в пределах лимитов, установленных для  Магаданской
области   в  отношении  водных  объектов, находящихся в федеральной
собственности.
     3.5.15.     Устанавливает        лимиты        водопользования
(водопотребления      и  водоотведения)  в  отношении  обособленных
водных объектов (замкнутых водоемов), находящихся  в  собственности
Магаданской области.
     3.5.16. Участвует  в   работе   межведомственных   групп    по
регулированию  режимов    наполнения   и   сработки   водохранилищ,
пропуска  паводков   на водных объектах.
     3.5.17. Дает   разрешение   в   исключительных   случаях    на
использование водных объектов,    содержащих   природные   лечебные
ресурсы,     для    питьевого  водоснабжения  населения  или   иных
целей  по согласованию с федеральным органом исполнительной власти,
осуществляющим функции  по  выработке  государственной  политики  и
нормативно-правовому регулированию в сфере использования  и  охраны
водного     фонда,      уполномоченным      федеральным     органом
исполнительной     власти    в    сфере    управления    курортами,
а  разрешения   на  использование   подземных    водных   объектов,
содержащих  природные  лечебные  ресурсы,  -  и  по  согласованию с
федеральным  органом  исполнительной   власти,       осуществляющим
функции        по        выработке   государственной   политики   и
нормативно-правовому    регулированию    в     сфере     управления
государственным фондом недр.
     3.5.18. Участвует   в  разработке   и   согласовании      схем
комплексного  использования    и    охраны    водных  ресурсов   на
территории   Магаданской области.
     3.5.19. Участвует  в   резервировании   источников   питьевого
водоснабжения.
     3.5.20. Определяет порядок использования полезных ископаемых и
других   ресурсов,   извлекаемых   при   ведении  работ  на  водных
объектах.».
     1.3. Пункт 3.6 Положения изложить в следующей редакции:
     «3.6. В области охраны окружающей среды:
     3.6.1.    Участвует в определении основных направлений  охраны
окружающей среды на территории Магаданской области.
     3.6.2. Участвует    в    реализации    федеральной    политики
в      области  экологического  развития  Российской  Федерации  на
территории Магаданской области.
     3.6.3.  Осуществляет      государственный      контроль      в
области         охраны     окружающей    среды    (государственного
экологического  контроля)  на   объектах   хозяйственной   и   иной
деятельности  независимо  от  форм  собственности,  находящихся  на
территории   Магаданской   области,   за    исключением    объектов
хозяйственной   и   иной   деятельности,   подлежащих  федеральному
государственному экологическому контролю.
     3.6.4.       Участвует      в      порядке,      установленном
нормативными    правовыми  актами    Российской     Федерации,    в
осуществлении       государственного   мониторинга       окружающей
среды       (государственного       экологического  мониторинга)  с
правом     формирования     и      обеспечения     функционирования
территориальных систем наблюдения за состоянием окружающей среды на
территории Магаданской области.
     3.6.5.  Участвует   в   разработке   законопроектов   и   иных
нормативных  правовых  актов  Магаданской  области в области охраны
окружающей среды в соответствии  с федеральным   законодательством,
а также  осуществляет  контроль   за  их исполнением.
     3.6.6.  Устанавливает  нормативы  качества  окружающей  среды,
содержащих  соответствующие    требования    и    нормы   не   ниже
требований   и   норм, установленных на федеральном уровне.
     3.6.7. Разрабатывает и реализует областные программы в области
охраны окружающей среды.
     3.6.8. Осуществляет       контроль       в       установленном
федеральным    законодательством       порядке       платы       за
негативное     воздействие      на  окружающую  среду  по  объектам
хозяйственной  и  иной  деятельности,  за  исключением    объектов,
подлежащих      федеральному      государственному   экологическому
контролю.
     3.6.9.    Организует    проведение    экономической     оценки
воздействия     на   окружающую    среду   хозяйственной   и   иной
деятельности,     осуществление     экологической     паспортизации
территории.
     3.6.10. Ведет  учет   объектов   и   источников    негативного
воздействия       на    окружающую      среду,      государственный
экологический    контроль  которых  осуществляется   на   областном
уровне.
     3.6.11. Имеет право  на  обращение  в  суд  с  требованием  об
ограничении, о приостановлении     и     (или)     запрещении     в
установленном        порядке     хозяйственной        и        иной
деятельности,    осуществляемой    с    нарушением законодательства
в области охраны окружающей среды.
     3.6.12. Имеет право на предъявление исков о  возмещении  вреда
окружающей    среде,    причиненного    в    результате   нарушения
законодательства в области охраны окружающей среды.
     3.6.13. Участвует   в   обеспечении   населения    информацией
о   состоянии окружающей среды на территории Магаданской области.
     3.6.14. Осуществляет на территории области   взаимодействие  с
органами   местного     самоуправления     и     иными     органами
исполнительной   власти Российской   Федерации   и    области    по
вопросам    разработки    планов    и  мероприятий  в  сфере охраны
окружающей среды.
     3.6.15. Участвует     в     подготовке      предложений      о
применении      мер   экономического        регулирования       при
внедрении      малоотходных      и  ресурсосберегающих  технологий,
осуществлении  других  эффективных мер по охране окружающей среды и
природных ресурсов.».
     1.4. Пункт 3.7 Положения изложить в следующей редакции:
     «3.7. В области охраны атмосферного воздуха:
     3.7.1.  Участвует  в  проведении  государственной  политики  в
области  охраны  атмосферного  воздуха  на  территории  Магаданской
области.
     3.7.2.  Организует   и   проводит   государственный   контроль
(государственный  экологический  контроль)  за охраной атмосферного
воздуха, за исключением контроля    на     объектах,     подлежащих
федеральному    государственному экологическому контролю.
     3.7.3. Участвует в организации и  проведении  государственного
мониторинга атмосферного воздуха.
     3.7.4. Разрабатывает     законы     и     иные     нормативные
правовые     акты  Магаданской области в соответствии с федеральным
законодательством,   а   также   осуществление   контроля   за   их
исполнением.
     3.7.5.     Разрабатывает   и   реализует   областные   целевые
программы   охраны  атмосферного  воздуха,  в  том  числе  в  целях
уменьшения выбросов вредных (загрязняющих)  веществ  в  атмосферный
воздух,  сокращения  использования  нефтепродуктов  и  других видов
топлива, сжигание которых  приводит  к  загрязнению    атмосферного
воздуха,     и     стимулирование     производства    и  применения
экологически     безопасных     видов     топлива,     и     других
энергоносителей.
     3.7.6.       Осуществляет       в        пределах        своей
компетенции     координацию    деятельности       физических      и
юридических    лиц    в    области    охраны атмосферного воздуха.
     3.7.7.       Вводит      ограничения      на      передвижение
транспортных    средств   в населенных   пунктах,   местах   отдыха
и    туризма,    на    особо    охраняемых  территориях   в   целях
уменьшения  выбросов  вредных  (загрязняющих) веществ в атмосферный
воздух.
     3.7.8.    Имеет право на предъявление исков о возмещении вреда
окружающей    среде,    причиненного    в    результате   нарушения
законодательства   в   области   охраны    атмосферного    воздуха,
выявленного     в     результате     организации     и   проведения
государственного контроля за охраной атмосферного воздуха.
     3.7.9. Информирует   население   о   состоянии    атмосферного
воздуха,    его  загрязнении   и   выполнении   программ  улучшения
качества  атмосферного воздуха и соответствующих мероприятий.».
     1.5. Дополнить раздел III  Положения  пунктом  3.8  следующего
содержания:
     «3.8. В области обращения отходов производства и потребления:
     3.8.1. Участвует   в   проведении   государственной   политики
в     области   обращения  с  отходами  на  территории  Магаданской
области.
     3.8.2.    Разрабатывает       законопроекты       и       иные
нормативные     правовые  акты  Магаданской  области,  осуществляет
контроль за их исполнением.
     3.8.3.       Осуществляет    государственный    контроль    за
деятельностью   в   области   обращения   с  отходами  на  объектах
природопользования  предприятий  горнопромышленного  комплекса,  за
исключением          объектов,         подлежащих      федеральному
государственному экологическому контролю.
     3.8.4.    Разрабатывает  и  реализует  областные  программы  в
области  обращения  с отходами, участвует в разработке и выполнении
федеральных программ в области обращения с отходами.
     3.8.5.    Участвует в  организации    обеспечения    населения
информацией   в области обращения с отходами.
     3.8.6.    Имеет  право  вести  региональный  кадастр  отходов,
включающий  в  себя  данные,   представляемые   органами   местного
самоуправления,  а    также  юридическими  лицами,  осуществляющими
деятельность по обращению с отходами.».
     1.6. Дополнить раздел III  Положения  пунктом  3.9  следующего
содержания:
     «3.9. В области экологической экспертизы:
      3.9.1. Разрабатывает  нормативные  правовые  акты  в  области
экологической  экспертизы    объектов      регионального     уровня
с       учетом       специфики    экологических,    социальных    и
экономических условий Магаданской области.
     3.9.2. Организует  и  проводит  государственную  экологическую
экспертизу объектов регионального уровня.
     3.9.3.     Осуществляет      контроль      за      соблюдением
законодательства       об    экологической      экспертизе      при
осуществлении   хозяйственной   и   иной деятельности на  объектах,
подлежащих государственному экологическому контролю.
     3.9.4.  Информирует  население  о  намечаемых   и   проводимых
экологических экспертизах и об их результатах.
     3.9.5. Запрашивает от соответствующих  органов  информацию  об
объектах   экологической   экспертизы,   реализация  которых  может
оказывать прямое  или  косвенное    воздействие    на    окружающую
среду   в   пределах   территории Магаданской области.
     3.9.6.   Делегирует   экспертов   для   участия   в   качестве
наблюдателей   в  заседаниях  экспертных  комиссий  государственной
экологической  экспертизы  объектов  экологической  экспертизы,   в
случае реализации этих объектов на территории Магаданской области и
в случае возможного воздействия  на  окружающую  среду  в  пределах
территории  Магаданской  области хозяйственной и иной деятельности,
намечаемой другим субъектом Российской Федерации.».
     1.7.   Пункт   3.7    Положения     «В    области    экономики
природопользования» считать пунктом 3.10.
     2.Дополнить постановление администрации Магаданской области от 
25  ноября 2004 г. № 37 «О создании департамента природных ресурсов 
администрации Магаданской области» пунктом 5 следующего содержания: 
    «5.  Подпункты 3.4.5 пункта 3.4, 3.9.1-3.9.4 пункта 3.9 раздела 
III Положения вступают в силу с 01 января 2007 года.».
     3. Контроль за  исполнением настоящего постановления возложить 
на первого заместителя губернатора области Карпенко Н.Б.
     4.    Настоящее    постановление     подлежит     официальному
опубликованию.


  
И.о. губернатора                                                                      
Магаданской области                                     В.Москвичев