М А Г А Д А Н С К А Я О Б Л А С Т Ь
АДМИНИСТРАЦИЯ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
|——————————————————————|——————————————————————|——————————————————————|
|09.08.2006 | Магадан | № 295-па|
|——————————————————————|——————————————————————|——————————————————————|
Утратил силу - Постановление Правительства Магаданской области
от 09.01.2014 № 8-пп
Об утверждении Положения об управлении культуры администрации
Магаданской области
(В редакции Постановления Администрации Магаданской области
от 24.01.2008 № 18-па);(В редакции
Постановления Администрации Магаданской
области от 25.07.2013 № 704-па)
В соответствии со статьей 5.1 Закона Магаданской области от 10
июля 2002
г. N 259-ОЗ
"О губернаторе Магаданской
области и
администрации Магаданской
области" администрация
Магаданской области
постановляет: (В редакции Постановления Администрации Магаданской области от 25.07.2013 № 704-па)
п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемое Положение об управлении культуры
администрации Магаданской области.
2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
Губернатор
Магаданской области Н.Дудов
|————————————————————————————————|
| УТВЕРЖДЕНО |
| |
| постановлением администрации |
| Магаданской области |
| |
| от 09.08.2006 № 295-па |
|————————————————————————————————|
ПОЛОЖЕНИЕ
об управлении культуры администрации Магаданской области
1. Общие положения
1.1. Управление культуры
администрации Магаданской области (далее
- Управление)
является органом исполнительной власти
Магаданской
области, обеспечивающим
в пределах своей компетенции проведение единой
государственной политики
в сфере культуры
в Магаданской области,
осуществляющим на территории Магаданской
области полномочия Российской
Федерации по
государственной охране объектов
культурного наследия
(памятников истории и
культуры) федерального значения,
переданные
органам государственной власти
Магаданской области в установленном
порядке.
Полное
наименование - управление
культуры администрации
Магаданской области.
Сокращенное наименование - УКАМО.
1.2. В своей деятельности Управление
руководствуется Конституцией
Российской Федерации, федеральными законами, указами и
распоряжениями
Президента Российской
Федерации, постановлениями и
распоряжениями
Правительства Российской
Федерации, нормативными правовыми
актами и
нормативно-методическими документами федерального органа
исполнительной власти,
осуществляющего
выработку государственной
политики и
нормативное правовое регулирование в сфере культуры (далее
- уполномоченный федеральный
орган исполнительной власти), Уставом
Магаданской области,
законами Магаданской области,
постановлениями и
распоряжениями губернатора
Магаданской области, постановлениями
администрации Магаданской
области, а также настоящим Положением.
1.3.
Структура Управления, штатная
численность утверждаются
губернатором Магаданской
области по согласованию
с уполномоченным
федеральным органом
исполнительной власти.
1.4. Управление является юридическим
лицом, имеет самостоятельный
баланс, печать
с изображением Государственного герба Российской
Федерации и со своим
наименованием, иные печати, штампы
и бланки, а
также счета,
открываемые в соответствии с федеральным
законодательством.
1.5.
Управление является главным
распорядителем средств
областного бюджета,
предусмотренных областным
бюджетом на
соответствующий финансовый
год по разделу "Культура,
кинематография",
является администратором поступлений
указанных средств в областной
бюджет, вправе от
своего имени приобретать
имущественные
и личные
неимущественные права,
нести обязанности, быть истцом и ответчиком в
суде.
1.6.
Финансовое обеспечение деятельности Управления
осуществляется за
счет средств областного бюджета,
а также средств,
поступающих из федерального
бюджета в виде субвенций для осуществления
переданных полномочий
Российской Федерации.
1.7. Юридический и почтовый адрес
Управления: пр. Карла Маркса,
д. 63а, г. Магадан, Российская Федерация, 685000. (В редакции Постановления Администрации Магаданской области от 25.07.2013 № 704-па)
2. Основные задачи Управления
Основными задачами Управления являются:
2.1. Осуществление на территории Магаданской области
государственной политики в сфере культуры, искусства, досуга,
среднего профессионального и дополнительного образования в сфере
культуры, охраны и использования объектов культурного наследия
(далее – сфера культуры), поддержки народных художественных
промыслов, кадрового обеспечения сферы культуры.
2.2. Содействие сохранению и развитию профессионального и
народного художественного творчества, ремесел, самодеятельного
искусства, определение основных направлений развития культуры и
искусства, в том числе на основе традиций коренных народностей и
национальностей, проживающих на территории Магаданской области.
2.3. Определение целей и приоритетов развития на территории
Магаданской области культурной деятельности, профессионального
искусства, музейного и библиотечного дела, образования в сфере
культуры.
2.4. Развитие сферы досуга, содействие обеспечению
разнообразия культурно-досуговой деятельности различных слоев
населения, поддержка традиционных и новых форм деятельности в сфере
культуры.
2.5. Содействие проведению политики государственного
протекционизма в культурном обслуживании социально и экономически
незащищенных групп населения Магаданской области.
2.6. Развитие единого информационно-коммуникационного
пространства в сфере культуры Магаданской области.
2.7. Повышение эффективности управления сферой культуры
Магаданской области на основе внедрения и освоения современных
информационно-коммуникационных технологий.
2.8. Содействие развитию на территории Магаданской области
благотворительности, меценатства и спонсорства в сфере культуры,
международных и межнациональных культурных связей в рамках своей
компетенции.
3. Полномочия Управления
Управление осуществляет следующие
полномочия:
3.1. В пределах компетенции
Магаданской области по
вопросам,
относящимся к сфере ведения Управления, разрабатывает
проекты законов
Магаданской области,
нормативных правовых и правовых актов Магаданской
области.
3.2. Осуществляет полномочия учредителя областных государственных
учреждений культуры,
областного
государственного бюджетного
образовательного учреждения дополнительного профессионального
образования "Учебно-методический центр
управления культуры
администрации Магаданской
области" и бюджетного образовательного
учреждения среднего
профессионального образования
"Колледж искусств
управления культуры
администрации Магаданской области"
(далее -
подведомственные
учреждения).
3.3. В области организации
библиотечного обслуживания населения
Магаданской области,
комплектования и обеспечения
сохранности
библиотечных фондов:
-
участие в организации
централизованного комплектования
библиотек;
-
формирование единых подходов
к повышению эффективности
использования, обеспечению
сохранности библиотечных фондов
и их
доступности населению;
-
организация формирования единой электронной
информационной
системы для
обеспечения взаимоиспользования ресурсов
библиотек
Магаданской области,
муниципальных библиотек;
-
организация процесса автоматизации и
компьютеризации
технологических процессов
при библиотечном обслуживании населения,
обеспечении учета и сохранности
библиотечных фондов;
-
установление обязанности библиотек
Магаданской области,
централизованно получающих и распределяющих обязательный экземпляр, по
распределению и
доставке различных видов
документов, входящих в
состав обязательного
экземпляра документов Магаданской
области, и
контролю
за их
распределением и доставкой;
3.4.
В области поддержки
государственных музеев Магаданской
области:
-
формирование единых подходов
к повышению эффективности
использования музейных
фондов, обеспечению учета
и сохранности
музейных фондов и их
доступности населению;
- участие в организации комплектования
музейных фондов;
-
организация процесса автоматизации и
компьютеризации
технологических процессов
при музейном обслуживании
населения,
обеспечении учета и сохранности
музейных фондов;
- осуществление контроля за
соблюдением условий безопасности,
хранения, учета музейных коллекций, предметов,
содержащих благородные
металлы, драгоценные камни,
и оружия;
- осуществление государственного
контроля в отношении
музейных
предметов, коллекций,
находящихся на учете в Магаданском
областном
государственном казенном
учреждении культуры "Магаданский областной
краеведческий музей"
(далее - областной музей) и включенных в состав
музейного фонда Российской
Федерации;
- осуществление контроля за
ходом проведения сверок
наличия
музейных предметов и
музейных коллекций областного музея;
- принятие решений об управлении музейными
предметами и музейными
коллекциями, находящимися в государственной собственности
Магаданской
области;
- координация работ по выявлению движимых
предметов и коллекций,
имеющих историческое,
художественное, научное или
иное культурное
значение, в том числе изделий
народных художественных промыслов
в
местах традиционного
бытования народных художественных промыслов в
Магаданской области, для
постановки их на музейный учет и включения
в
музейный фонд Магаданской
области и Российской Федерации;
- сбор и предоставление в установленном порядке
информации о
культурных ценностях
в случае фактов их необнаружения или хищения из
музеев.
3.5. В
области поддержки учреждений
культуры и искусства
в
Магаданской области:
- организация культурной и досуговой деятельности,
в том числе
путем проведения
стационарных
и выездных культурно-досуговых
мероприятий, создания
и демонстрации произведений театрального,
филармонического и
эстрадного искусства;
- поддержка и развитие на территории
Магаданской области всех
видов и жанров
профессионального искусства Магаданской области;
-
координация в пределах
своей компетенции деятельности
по
созданию драматургических и
музыкальных произведений, театральных
постановок, концертных
программ, произведений изобразительного,
декоративно-прикладного
искусства;
- совершенствование системы
гастрольно-концертной и выставочной
деятельности на территории
Магаданской области;
-
организация и проведение
фестивалей, конкурсов, выставок,
симпозиумов, конференций,
семинаров, кинофестивалей, кинопремьер,
ретроспективных показов
кинокартин, межмузейный и библиотечный обмен,
в том
числе организация и
проведение мероприятий, посвященных
знаменательным событиям,
юбилейным и памятным датам;
- установление и развитие межрегиональных
связей и
контактов в
сфере профессиональной театральной, концертной
и выставочной
деятельности, профессионального и
самодеятельного народного
творчества.
3.6.
В области сохранения,
использования,
популяризации и
государственной охраны
объектов культурного наследия:
-
осуществление мероприятий по
выявлению, учету и
изучению
объектов культурного
наследия, представляющих историко-культурную
ценность, принятие
мер по предотвращению разрушения
выявленных
объектов культурного
наследия или причинения им вреда;
-
участие в формировании
единого государственного реестра
объектов культурного наследия (памятников истории и
культуры) народов
Российской Федерации;
- сохранение, использование и
популяризация объектов культурного
наследия, находящихся
в собственности Магаданской области;
-
государственная охрана объектов
культурного наследия
федерального и регионального
значения;
- установление в пределах своей
компетенции режима содержания и
использования объектов
культурного наследия;
- принятие мер по привлечению к
ответственности за повреждение,
разрушение или
уничтожение объекта культурного наследия, перемещение
объекта культурного
наследия, изменение облика и
интерьера объекта
культурного наследия,
являющихся
предметом охраны, в
порядке,
установленном действующим
законодательством;
- подготовка в
установленном порядке предложений о включении
(об
исключении) объекта
культурного наследия
регионального значения или
объекта культурного наследия
местного (муниципального) значения
в
Единый государственный реестр
объектов культурного наследия
(памятников истории и
культуры) народов Российской Федерации;
-
обеспечение организации в
установленном порядке
историко-культурного
заповедника регионального значения;
-
оформление охранного обязательства собственника или
пользователя объектов
культурного наследия в
пределах своей
компетенции.
3.7.
В области организации предоставления среднего
профессионального и
дополнительного образования:
-
формирование и обеспечение
функционирования на территории
Магаданской области
системы среднего профессионального и
дополнительного образования
в сфере культуры, подготовка и
внесение
предложений в
установленном порядке по
развитию на территории
Магаданской области
сети учреждений среднего
профессионального и
дополнительного образования
в сфере культуры;
- установление контрольных цифр
приема в учреждения
среднего
профессионального
образования в сфере культуры;
- организация подготовки, переподготовки и
повышения квалификации
работников культуры,
искусства, специалистов в сфере охраны объектов
культурного наследия
(памятников истории и культуры);
- организация предоставления
дополнительного образования в сфере
культуры и искусства;
- информационное и методическое
обеспечение в пределах
своей
компетенции учреждений
среднего профессионального и
дополнительного
образования в
сфере культуры, организация
издания учебной и
методической литературы;
- проведение аттестации руководящих
работников образовательных
учреждений и педагогических
работников сферы культуры;
-
организация и проведение
государственной аккредитации
образовательных учреждений
дополнительного образования в
сфере
культуры;
-
осуществление контроля за
проведением итоговой аттестации
выпускников учреждений среднего профессионального
образования в сфере
культуры.
3.8. В области финансово-экономической
деятельности:
- осуществление текущего и перспективного
планирования бюджетных
расходов в сфере культуры;
-
осуществление в соответствии
с федеральным и
областным
законодательством функций
государственного заказчика по
организации
закупок и поставок товаров,
работ и услуг для
государственных нужд
Магаданской области,
в том числе для централизованного обеспечения
подведомственных учреждений
необходимым оборудованием. Размещение
в
уполномоченном федеральном
органе исполнительной власти заказов на
централизованное обеспечение
учреждений культуры и
искусства
необходимым оборудованием, техникой,
транспортом, музыкальными
инструментами;
- содействие в
материально-техническом
обеспечении библиотек,
областного музея,
учреждений культуры и искусства
для осуществления
культурной и досуговой деятельности, мероприятий по энергосбережению и
повышению энергоэффективности в отрасли.
3.9. Принятие мер, предусмотренных
действующим законодательством,
по результатам ревизий и
проверок контролирующих органов.
3.10.
Осуществление взаимодействия с художественно-экспертным
Советом Магаданской
области по народным
художественным промыслам,
участие в
реализации мероприятий, направленных на
сохранение,
возрождение и развитие
народных художественных промыслов в Магаданской
области в пределах средств,
предусмотренных в областном
бюджете на
государственную поддержку
указанных промыслов, в том числе путем
содействия деятельности по
демонстрации и пропаганде их изделий.
3.11.
Разработка и обеспечение
реализации в пределах
своей
компетенции мероприятий
по поддержке региональных и
местных
национально-культурных
автономий в сохранении
самобытной культуры,
обычаев.
3.12.
Осуществление комплексного анализа
и прогнозирования
функционирования и развития
сферы культуры в Магаданской области.
3.13. Организация своевременного
рассмотрения обращений граждан и
организаций и
принятие по ним необходимых мер, а также прием граждан
по вопросам, относящимся к
компетенции Управления.
3.14. Оказание гражданам бесплатной юридической
помощи в виде
правового консультирования в устной и письменной формах по вопросам,
относящимся к
компетенции Управления в
порядке, установленном
законодательством Российской Федерации
для рассмотрения обращений
граждан, а также иные виды
бесплатной юридической помощи в случаях и в
порядке, установленных
действующим законодательством.
3.15.
Обеспечение эффективного взаимодействия с
гражданами,
органами государственной
власти Магаданской области, органами местного
самоуправления муниципальных образований
Магаданской области,
организациями на
основе использования современных
информационно-коммуникационных
технологий.
3.16.
Проведение и координация
методической работы в
сфере
культуры, а
также проведение работы по
внедрению достижений науки и
техники, отечественного и
зарубежного инновационного опыта
в сфере
культуры.
3.17. Участие в формировании
фильмофонда Магаданской области,
осуществление контроля за его сохранностью, реставрацией и ремонтом.
3.18. Содействие в создании условий для
развития художественного
творчества детей и молодежи,
оказание поддержки одаренным детям.
3.19. Представление в установленном законом
порядке работников
отрасли к
государственным наградам Российской
Федерации, почетным
званиям Российской
Федерации и Магаданской
области, подготовка
представлений на
моральное и материальное
поощрение коллективов и
работников учреждений
культуры и искусства, Управления.
3.20. Осуществление в установленном
порядке сбора, обработки,
анализа и
представления государственной
статистической отчетности в
сфере культуры.
3.21. Подготовка и внесение в установленном порядке
предложений
по развитию на территории
Магаданской области сети учреждений культуры
и искусства,
участие в разработке
нормативов потребности
муниципальных образований в
объектах социальной инфраструктуры в сфере
культуры.
3.22.
Организация командирования творческих
коллективов,
отдельных исполнителей и
специалистов за границу
по вопросам,
отнесенным к компетенции Управления.
3.23. Участие в
установленном порядке в
разработке проектов
соглашений, договоров
(контрактов) и программ
сотрудничества
Магаданской области с
другими регионами в сфере культуры.
3.24. Участие в обеспечении
пожарной безопасности в
пределах
своей компетенции,
организация выполнения и осуществление мер пожарной
безопасности в
подведомственных учреждениях.
3.25. Организация доступа к информации о
деятельности Управления
в соответствии с действующим
законодательством.
3.26.
Принятие решения о
предоставлении жилых помещений
в
общежитиях специализированного жилищного фонда Магаданской области в
отношении общежитий,
находящихся в оперативном управлении
подведомственных учреждений,
гражданам в соответствии с действующим
законодательством.
3.27.
Проведение мониторинга нормативных
правовых актов
Магаданской области
по предметам ведения Управления и
своевременное
приведение их в соответствие
с федеральным законодательством.
3.28. Осуществление мер по противодействию
коррупции в пределах
своих полномочий.
3.29.
Оказание органам местного
самоуправления муниципальных
образований Магаданской
области и подведомственным учреждениям
консультативной и
методической помощи в пределах своих полномочий.
3.30. Осуществление иных полномочий,
возложенных на Управление в
соответствии с федеральным и областным
законодательством.
3.31. Управление при осуществлении своих
функций и выполнении
задач имеет право:
-
осуществлять взаимодействие с
уполномоченным федеральным
органом исполнительной власти,
органами исполнительной власти
Магаданской области,
органами местного самоуправления муниципальных
образований Магаданской
области, организациями;
- осуществлять самостоятельное
планирование своей деятельности;
- запрашивать и получать
в установленном порядке
от органов
государственной власти, органов местного самоуправления
муниципальных
образований Магаданской
области, юридических лиц
документы,
необходимые для решения
вопросов, входящих в компетенцию Управления;
-
привлекать на договорной
основе научные учреждения,
специалистов и
экспертов для консультаций
и разработки программ в
рамках массовых и иных культурных мероприятий. (В редакции Постановления Администрации Магаданской области от 25.07.2013 № 704-па)
4. Организация деятельности Управления
4.1. Управление возглавляет начальник, назначаемый на
должность и освобождаемый от должности губернатором Магаданской
области по согласованию с заместителем губернатора области в
соответствии с распределением обязанностей.
4.2. Начальник осуществляет общее руководство Управлением на
принципах единоначалия и несет персональную ответственность за
выполнение возложенных на Управление задач и осуществление им своих
полномочий. Начальник Управления осуществляет полномочия
представителя нанимателя от имени Магаданской области. Начальник
подотчетен непосредственно губернатору Магаданской области.
4.3. Начальник имеет двух заместителей. Заместители
назначаются на должность и освобождаются от должности начальником
Управления по согласованию с заместителем губернатора области,
курирующим данное направление.
4.4. Начальник управления культуры администрации Магаданской
области:
- руководит деятельностью Управления;
- вносит в установленном порядке на рассмотрение губернатора
Магаданской области и администрации Магаданской области проекты
нормативных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию
Управления;
- издает приказы и распоряжения, обязательные для исполнения
служащими и работниками Управления и подведомственными
учреждениями, по вопросам, входящим в компетенцию Управления;
- утверждает правила служебного распорядка, положения о
структурных подразделениях Управления, должностные регламенты и
должностные инструкции работников и другие локальные акты
Управления;
- в пределах своей компетенции распоряжается финансовыми
средствами, выделяемыми Управлению, и осуществляет контроль за их
целевым использованием;
- вносит предложения в администрацию Магаданской области об
изменении структуры и штатной численности Управления;
- утверждает штатное расписание Управления, вносит в него
изменения в пределах установленных штатной численности и фонда
оплаты труда;
- распределяет должностные обязанности между заместителями
начальника Управления;
- принимает на областную гражданскую службу, назначает на
должность, освобождает от должности и увольняет с областной
гражданской службы гражданских служащих Управления в соответствии с
законодательством Российской Федерации и Магаданской области,
назначает на должность и освобождает от должности работников
Управления. Назначение на должности областных государственных
гражданских служащих категории «Руководители» производится по
согласованию с заместителем губернатора области в соответствии с
распределением обязанностей;
- применяет к работникам Управления меры поощрения и
дисциплинарные взыскания в соответствии с действующим
законодательством Российской Федерации;
- согласовывает структуру и штатные расписания
подведомственных учреждений;
- представляет губернатору области кандидатуры для
назначения на должность руководителей подведомственных
государственных учреждений, имеет право ходатайствовать об
освобождении от занимаемой должности руководителей подведомственных
государственных учреждений, назначенных губернатором области;
- заключает трудовые договоры (контракты) с руководителями
подведомственных учреждений, назначенными губернатором области,
согласовывает с комитетом по управлению государственным имуществом
Магаданской области;
- применяет к руководителям подведомственных государственных
учреждений меры поощрения, налагает взыскания и осуществляет иные
полномочия работодателя в соответствии с законодательством
Российской Федерации;
- назначает исполняющего обязанности руководителя на период
временного отсутствия руководителя подведомственного учреждения;
- согласовывает назначение на должность заместителей
руководителей, главных бухгалтеров и главных специалистов
подведомственных государственных учреждений в сфере культуры;
- без доверенности действует от имени Управления,
представляет его интересы в органах государственной власти,
государственных органах, органах местного самоуправления
муниципальных образований Магаданской области, организациях и в
судах, выдает доверенности для представления интересов Управления в
органах государственной власти, государственных органах, органах
местного самоуправления муниципальных образований Магаданской
области, организациях и судах;
- совершает сделки, подписывает договоры (контракты) и
соглашения, заключаемые Управлением в пределах его компетенции;
- решает вопросы, связанные с прохождением государственной
гражданской службы Магаданской области, в пределах компетенции
представителя нанимателя;
- осуществляет другие полномочия, отнесенные к его
компетенции законодательством Российской Федерации и Магаданской
области, настоящим Положением.
4.4. Для рассмотрения и выработки предложений и рекомендаций по
наиболее важным вопросам, относящимся к компетенции Управления,
могут образовываться: коллегия, советы по культуре и искусству,
экспертные советы и комиссии, рабочие группы, аттестационная
комиссия, экспертная комиссия для рассмотрения документов по итогам
сверки наличия музейных коллекций и музейных предметов и другие
совещательные органы, действующие на основании положений,
утверждаемых начальником Управления, а также на договорной
(контрактной) основе.
4.5. Управление организует работу комиссии по присвоению и
подтверждению званий «Народный» коллективам художественного
творчества, независимо от их организационно-правовой формы.
5. Имущество и финансовые ресурсы Управления
5.1. Имущественная база Управления формируется за счет
государственного имущества Магаданской области, закрепленного за
Управлением на праве оперативного управления комитетом по
управлению государственным имуществом Магаданской области.
5.2. В рамках права оперативного управления Управление
осуществляет в отношении переданного ему государственного имущества
полномочия по владению, а также по его использованию в
соответствии с назначением имущества и целями своей деятельности.
5.3. Управление не вправе отчуждать или иным способом
распоряжаться имуществом, закрепленным на праве оперативного
управления, а также имуществом, приобретенным за счет средств,
выделенных ему по смете.
5.4. Комитет по управлению государственным имуществом
Магаданской области вправе изъять излишнее, неиспользуемое
имущество либо используемое не по назначению имущество и
распорядиться им по своему усмотрению.
5.5. Имущество, переданное Управлению в форме дара,
пожертвования или по завещанию, приобретаемое им за счет средств,
выделенных по смете, поступает в оперативное управление Управления
в установленном порядке.
5.6. Источниками формирования имущества и финансовых ресурсов
Управления являются:
- имущество, являющееся государственной собственностью
Магаданской области, закрепленное за Управлением на праве
оперативного управления комитетом по управлению государственным
имуществом Магаданской области;
- бюджетные и внебюджетные средства;
- безвозмездные или благотворительные взносы, пожертвования
юридических и физических лиц;
- иные источники, не запрещенные действующим законодательством
Российской Федерации.
6. Реорганизация и ликвидация Управления
Управление может быть переименовано, реорганизовано или
ликвидировано в соответствии с действующим законодательством
Российской Федерации и Магаданской области.
Ликвидация и реорганизация Управления может осуществляться в
порядке, установленном действующим законодательством Российской
Федерации и Магаданской области по решению губернатора Магаданской
области.
____________________
