Постановление Администрации Магаданской области от 09.11.2006 № 407-па

               М А Г А Д А Н С К А Я    О Б Л А С Т Ь               

                 АДМИНИСТРАЦИЯ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ                 

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е                     


|——————————————————————|——————————————————————|——————————————————————|
|09.11.2006            |       Магадан        |              № 407-па|
|——————————————————————|——————————————————————|——————————————————————|


   Об утверждении Требований по разработке планов предупреждения   
          и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на          
                  территории Магаданской области                   


     В  соответствии  с  постановлениями  Правительства  Российской
Федерации  от  21  августа  2000  г.  №  613 «О неотложных мерах по
предупреждению   и   ликвидации   аварийных   разливов   нефти    и
нефтепродуктов»,  от 15 апреля 2002 г. № 240 «О порядке организации
мероприятий  по  предупреждению  и  ликвидации  разливов  нефти   и
нефтепродуктов  на  территории  Российской Федерации» администрация
Магаданской области  

п о с т а н о в л я е т:

     1.  Утвердить  прилагаемые  Требования  к  разработке   планов
предупреждения  и  ликвидации  нефти и нефтепродуктов на территории
Магаданской области.
     2. Рекомендовать органам  местного  самоуправления  городского
округа    и   муниципальных   районов   разработать   и   утвердить
соответствующие требования к разработке планов по предупреждению  и
ликвидации  разливов  нефти  и нефтепродуктов с учетом особенностей
территории.
    3.    Организациям    независимо    от    форм   собственности,   
осуществляющим    переработку,    транспортировку,    хранение    и    
использование  нефти  и  нефтепродуктов  обеспечить в установленном 
порядке  разработку  и  согласование  планов  по  предупреждению  и  
ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов.
    4.   Контроль за исполнением настоящего постановления возложить
на заместителя губернатора Магаданской области Чалова К.В.



Губернатор                                                   
Магаданской области                                        Н.Дудов


                                                                   
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением администрации
Магаданской области
от 09.11.2006 № 407-па


                            ТРЕБОВАНИЯ                             

к разработке планов по предупреждению и ликвидации разливов нефти и
         нефтепродуктов на территории Магаданской области          


     1.  Настоящие  Требования   разработаны   в   соответствии   с
постановлениями  Правительства     Российской      Федерации     от
21    августа   2000  г.     №   613   «О   неотложных   мерах   по
предупреждению    и   ликвидации   аварийных   разливов   нефти   и
нефтепродуктов», от 15 апреля 2002 г. № 240 «О порядке  организации
мероприятий   по  предупреждению  и  ликвидации  разливов  нефти  и
нефтепродуктов на территории Российской  Федерации»,  приказом  МЧС
России   от  28  декабря  2004  г.  №  621                      «Об
утверждении   Правил   разработки   и   согласования   планов    по
предупреждению  и  ликвидации  разливов  нефти  и нефтепродуктов на
территории  Российской  Федерации,  зарегистрированным  в   Минюсте
России  от  14  апреля  2005  г.  №  6514, и определяют особенности
формирования планов по предупреждению и ликвидации разливов нефти и
нефтепродуктов на территории Магаданской области (далее - Планы).
     2.  Планы  разрабатываются  в  соответствии   с   действующими
нормативными   правовыми   актами   с   учетом   возможного  объема
разлившейся нефти и нефтепродуктов, который  определяется  согласно
требованиям,  установленным Правительством Российской Федерации для
следующих объектов:
     нефтеналивное судно – 2 танка;
     нефтеналивная   баржа   –   50   процентов   от    ее    общей
грузоподъемности;
     автоцистерна – 100 процентов объема;
     железнодорожный состав –  50 процентов общего объема цистерн в
железнодорожном составе;
     трубопровод при порыве –  25  процентов  максимального  объема
прокачки в течении 6 часов и объем нефти между запорными задвижками
на порванном участке трубопровода;
     трубопровод при проколе  –  2  процента  максимального  объема
прокачки в течении 14 дней;
     стационарные объекты хранения нефти  и  нефтепродуктов  –  100
процентов объема максимальной емкости одного объекта хранения.
     3.  Разливы  нефти  и  нефтепродуктов   классифицируются   как
чрезвычайные    ситуации   и   ликвидируются   в   соответствии   с
законодательством Российской Федерации.
     4. Планом должны предусматриваться:
     а) прогнозирование возможных разливов нефти и нефтепродуктов;
     б)  количество  сил  и  средств,  достаточное  для  ликвидации
чрезвычайных  ситуаций, связанных с разливом нефти и нефтепродуктов
(далее именуется силами и средствами),  соответствие  имеющихся  на
объекте   сил   и   средств  задачами  ликвидации  и  необходимость
привлечения профессиональных аварийно-спасательных формирований;
     в) организация взаимодействия сил и средств;
     г) состав и дислокация сил и средств;
     д) организация управления, связи и оповещения;
     е) порядок обеспечения постоянной готовности сил и  средств  с
указанием   организаций,   которые   несут  ответственность  за  их
поддержанием в установленной степени готовности;
     ж) система взаимного обмена  информацией  между  организациями
–участниками ликвидации разлива нефти и нефтепродуктов;
     з)   первоочередные   действия   при   получении   сигнала   о
чрезвычайной ситуации;
     и)       географические,        навигационно-гидрографические,
гидрометеорологические  и другие особенности района разлива нефти и
нефтепродуктов, которые учитываются при  организации  и  проведении
операции по его ликвидации;
     к) обеспечение безопасности населения и  оказание  медицинской
помощи;
     л) график проведения операций по ликвидации разливов  нефти  и
нефтепродуктов;
     м)   организация   материально-технического,   инженерного   и
финансового  обеспечения  операций  по  ликвидации разливов нефти и
нефтепродуктов.
     5. При расчете необходимого количества сил  и  средств  должны
учитываться:
     а)   максимально   возможный   объем   разлившейся   нефти   и
нефтепродуктов;
     б) площадь разлива;
     в) год ввода в действие и год последнего капитального  ремонта
объекта;
     г) максимальный объем нефти и нефтепродуктов на объекте;
     д) физико-химические свойства нефти и нефтепродуктов;
     е) влияние местоположения объекта на скорость  распространения
нефти  и нефтепродуктов с учетом возможности их попадания в морские
и речные акватории, во внутренние водоемы;
     ж) гидрометеорологические, гидрогеологические и другие условия
в месте расположения объекта;
     з)  возможности  имеющихся  на  объекте  сил  и   средств,   а
также             профессиональных            аварийно-спасательных
формирований, дислоцированных в регионе (при условии их письменного
согласия на участие в ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов);
     и) наличие полигонов  по  перевалке,  хранению  и  переработке
нефтяных отходов;
     к) транспортная инфраструктура  в  районе  возможного  разлива
нефти и нефтепродуктов;
     л) время доставки сил и средств к месту чрезвычайной ситуации;
     м) время локализации разлива нефти и  нефтепродуктов,  которое
не должно превышать 4 часов при разливе в акватории и 6 часов - при
разливе на почве;
     6.   Разработку  планов  и  календарных   планов   Магаданской
областной территориальной подсистемы единой государственной системы
предупреждения  и  ликвидации  чрезвычайных   ситуаций   (далее   –
подсистема  РСЧС)  и  ее  звеньев,  их  согласование  экспертизу  и
утверждение, а также предоставление отчетности о  проведении  работ
по   окончании  ликвидации  чрезвычайной  ситуации  осуществлять  в
соответствии с требованиями Правил разработки и согласования планов
по  предупреждению  и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на
территории Российской Федерации, утвержденных приказом  МЧС  России
от 28 декабря 2004 г. № 621.
     7. Сроки введения в  действие  планов  и  время  их  действия,
порядок  их  корректировки,  состояние  организации  мероприятий по
предупреждению и ликвидации  чрезвычайных  ситуаций,  обусловленных
разливами   нефти   и   нефтепродуктов,   в  Магаданской  областной
территориальной подсистеме РСЧС и звеньях функциональных  подсистем
РСЧС  определяются  в  соответствии  с  приказом   МЧС России от 28
декабря 2004 г. № 621.
     Порядок и периодичность проверки  готовности  сил  и  средств,
привлекаемых   для   ликвидации   разливов   нефти   нефтепродуктов
территориального значения, определяются комиссией по предупреждению
и   ликвидации   чрезвычайных   ситуаций   и  обеспечению  пожарной
безопасности администрации области.
     Контроль за ходом  выполнения  мероприятий  по  предупреждению
и      ликвидации      чрезвычайных     ситуаций,     обусловленных
разливами               нефти  и  нефтепродуктов,  определенных   в
планах,  осуществляется  соответствующими  контролирующими органами
исполнительной власти в ходе плановых  и  внеплановых  проверок,  а
также  в  процессе  практических  действий  при ликвидации разливов
нефти и нефтепродуктов, проведения учений и тренировок.

                          ______________