Постановление главы города Владимира от 06.02.2007 № 478

 

                        ГЛАВА ГОРОДА ВЛАДИМИРА

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     06.02.2007                                        N 478


О    мерах    по      обеспечению
безаварийного пропуска  весеннего
половодья и паводка 2007 года  на
территории города Владимира


     В  целях  обеспечения  устойчивой  работы  объектов    экономики,
принятия  необходимых  мер  по  недопущению  возможных  аварийных    и
чрезвычайных  ситуаций   на    системах    жизнеобеспечения    города,
своевременного оказания помощи  населению  при  прохождении  весеннего
половодья и паводка
                        П О С Т А Н О В Л Я Ю:

     1.  Утвердить  план  мероприятий  по  подготовке  и   обеспечению
безаварийного пропуска паводковых вод на территории города Владимира в
весенний период 2007 года (далее - план) согласно приложению.
     2. Первому заместителю главы  города  Гареву  В.А.,  заместителям
главы  города  Владимировой  Г.В.,  Гуськовой  В.И.,  Соколову    В.М.
заместителю главы города,  начальнику  управления  ЖКХ  Немкову  Ю.А.,
заместителю главы города, начальнику финансового управления  Савельеву
В.А., руководителям структурных  подразделений  администрации  города,
главам  администраций  районов  организовать  выполнение  мероприятий,
определённых планом, в установленные сроки.
     3.  Рекомендовать  руководителям  предприятий,    учреждений    и
организаций независимо  от  их  ведомственной  принадлежности  и  форм
собственности:
     3.1. В срок до 20.03.2007 провести инженерные и другие неотложные
работы  по  недопущению  затопления  талыми  водами   подведомственных
объектов  жизнеобеспечения,  объектов  производственного,  социального
назначения, гражданской обороны и прилегающих к ним территорий.
     3.2.  На  период  весеннего  половодья  предусмотреть  меры    по
своевременному  выводу  работающего  персонала,   спасению    техники,
оборудования,  имущества  и  других  материальных  ценностей  из   зон
возможного  подтопления,  недопущению  попадания  аварийно   химически
опасных веществ, горюче-смазочных  материалов  и  других  экологически
опасных веществ в паводковые воды.
     3.3. С 10 февраля 2007 года организовать представление  в  единую
дежурно-диспетчерскую  службу  города  (ЕДДС)  (тел./факс    32-27-82)
ежедневно к 9.00 и 17.00 информации об  уровнях  воды  в  водоемах  на
территории города:
     -  МУП  "Владимирводоканал"  (Зеленин  В.Е.)  -  в  водохранилище
"Содышка" и о работе сифонов;
     - ОАО "Владимирская генерирующая компания" (Лукоянов  В.А.)  -  в
реках Клязьма и Рпень на входе и выходе дюкеров;
     -  центральная  спасательная  станция  АСС  ГУ  "ПТЦ    ФПС    по
Владимирской области" (Рубцов А.Н.) - на реке Клязьма.
     В случае резкого повышения уровня воды и возникновения  аварийной
ситуации на гидротехнических  сооружениях  соответствующую  информацию
представлять немедленно.
     4.  Председателю  комиссии  администрации  города  Владимира   по
предупреждению  и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  и   обеспечению
пожарной безопасности (КЧС и ОПБ), первому  заместителю  главы  города
Гареву В.А. в феврале-марте 2007 года рассмотреть на заседании  КЧС  и
ОПБ  вопрос  о  мерах  по  предупреждению  чрезвычайных  ситуаций   на
территории города Владимира в период весеннего половодья и в мае  2007
года проанализировать выполнение мероприятий плана.
     5.  Управлению  жилищно-коммунального  хозяйства  города  (Немков
Ю.А.)  совместно  с   МУП    "Владимирводоканал"    (Зеленин    В.Е.),
администрациями Ленинского и Фрунзенского районов города  Владимира  и
МУ  "Управление  гражданской  защиты  города  Владимира"  (МУ  "ВУГЗ")
(Южаков В.И.) до 20 марта 2007 года организовать комиссионную проверку
готовности гидротехнических сооружений города на реках Содышка и Рпень
к пропуску талых вод. Акты представить в КЧС и ОПБ.
     6. МУП "Владимирводоканал" (Зеленин В.Е.) организовать работы  по
недопущению залпового сброса воды из водохранилища на реке Содышка,  в
связи с чем с 10.02.2007 запустить малый сифон  для  понижения  уровня
воды  в  водохранилище  до  предельно  допустимого  уровня,  а   также
установить  до  окончания  паводка  круглосуточный  пост  контроля  за
уровнем воды в водохранилище и состоянием плотины.
     7. Главам администраций районов (Коротин  Н.Я.,  Мальченко  В.С.,
Косткин В.А.):
     7.1.  Организовать  доведение   настоящего    постановления    до
руководителей  предприятий,  учреждений,  организаций,   председателей
садово-огороднических товариществ и кооперативов  на  подведомственных
территориях.
     7.2.  В  срок  до  10  марта  2007  года  провести  совещания   с
руководителями предприятий и  организаций,  расположенных  по  берегам
реки Рпень, по вопросу проведения работ по  очистке  и  содержанию  во
время пропуска весеннего половодья в подведомственных границах русла и
поймы реки от мусора, создающего заторы и препятствующего стоку воды.
     7.3. В срок до  15  марта  2007  года  предупредить  под  роспись
председателей   правлений    садово-огороднических    товариществ    и
кооперативов,  расположенных  в  поймах  рек  Содышка  и   Рпень,    о
необходимости выноса (вывоза) в безопасное место имущества и инвентаря
с садовых участков, попадающих в зону возможного подтопления.
     7.4. Организовать работу с жителями  жилых  домов,  попадающих  в
зону возможного затопления, по организации эвакуации их  в  безопасные
места в период весеннего половодья с оформлением до 20 марта 2007 года
подписных листов о согласии или отказе от эвакуации.
     7.5. После окончания весеннего половодья подвести итоги работы по
обеспечению безаварийного пропуска паводковых вод и до 30 апреля  2007
года  представить  в  КЧС  и  ОПБ  города  через  МУ  "ВУГЗ"  отчёт  о
прохождении паводка на территории района.
     8.  Материальное  обеспечение  и  финансирование  мероприятий  по
обеспечению  безаварийного  пропуска  паводковых  вод  осуществлять  в
соответствии  с  Положением  о  резервах  финансовых  и   материальных
ресурсов  для  предупреждения  и  ликвидации  чрезвычайных    ситуаций
природного и техногенного характера на  территории  города  Владимира,
утверждённым постановлением главы города Владимира от 31.01.2005 N 31.
     9. Возложить ответственность за организацию и контроль выполнения
противопаводковых мероприятий:
     - в городе - на первого заместителя главы города Гарева В.А.;
     - в районах - на глав администраций районов;
     - на объектах экономики и прилегающих  к  ним  территориях  -  на
руководителей соответствующих предприятий,  учреждений  и  организаций
независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.
     10.  Опубликовать  данное  постановление  в  средствах   массовой
информации.
     11. Контроль за исполнением постановления  возложить  на  первого
заместителя главы города Гарева В.А.


     Глава города Владимира           А. Рыбаков


                                                            Приложение
                                                 к постановлению главы
                                                 города      Владимира
                                                 от 06.02.2007   N 478

                                 ПЛАН
               мероприятий по подготовке и обеспечению
      безаварийного пропуска паводковых вод на территории города
                 Владимира в весенний период 2007 года

|———|————————————————————————————————————————|———————————————|————————————————————————|
| N |        Наименование мероприятий        |     Сроки     |       Исполнители      |
|п/п|                                        |   исполнения  |                        |
|———|————————————————————————————————————————|———————————————|————————————————————————|
| 1 |                    2                   |       3       |            4           |
|———|————————————————————————————————————————|———————————————|————————————————————————|
|                       I. При подготовке к весеннему половодью                       |
|———|————————————————————————————————————————|———————————————|————————————————————————|
|1. | Разработка и  утверждение   планирующих|    до 15.03   | Администрации          |
|   | документов     по     противопаводковым|               | районов                |
|   | мероприятиям  в районах,  представление|               |                        |
|   | их в МУ "Управление гражданской  защиты|               |                        |
|   | города Владимира" (МУ "ВУГЗ").         |               |                        |
|———|————————————————————————————————————————|———————————————|————————————————————————|
|2. | Уточнение планов      действий       по|    до 20.03   |  МУ "ВУГЗ", отделы ГОЧС|
|   | предупреждению       и       ликвидации|               | и ОБ администраций     |
|   | чрезвычайных ситуаций.                 |               | районов, руководители  |
|   |                                        |               | объектов               |
|———|————————————————————————————————————————|———————————————|————————————————————————|
|3. | Организация взаимодействия            с|    до 15.03   | МУ "ВУГЗ"              |
|   | Владимирским         центром         по|               |                        |
|   | гидрометеорологии     и     мониторингу|               |                        |
|   | окружающей среды по уточнению  прогноза|               |                        |
|   | вскрытия рек и контролю уровня  подъема|               |                        |
|   | воды в период весеннего половодья.     |               |                        |
|———|————————————————————————————————————————|———————————————|————————————————————————|
|4. | Организация взаимодействия            с|    до 20.03   | МУ "ВУГЗ" через ГУ МЧС |
|   | администрацией            Клязьменского|               | РФ по Владимирской     |
|   | водохранилища по вопросам регулирования|               | области                |
|   | сброса воды из водохранилища.          |               |                        |
|———|————————————————————————————————————————|———————————————|————————————————————————|
|5. | Уточнение сил и средств, привлекаемых к|    до 15.03   | Администрации          |
|   | выполнению противопаводковых           |               | районов, руководители  |
|   | мероприятий, организация их подготовки.|               | объектов               |
|———|————————————————————————————————————————|———————————————|————————————————————————|
|6. | Уточнение наличия    и    необходимости|    до 15.03   | Администрации          |
|   | плавсредств    для   оказания    помощи|               | районов                |
|   | населению     в    зонах     возможного|               |                        |
|   | подтопления, представление информации в|               |                        |
|   | МУ "ВУГЗ".                             |               |                        |
|———|————————————————————————————————————————|———————————————|————————————————————————|
|7. | Организация взаимодействия  с  ГУ  "ПТЦ|    до 20.03   | МУ "ВУГЗ", ГУ "ПТЦ ФПС |
|   | ФПС по Владимирской области" по порядку|               | по Владимирской        |
|   | применения   плавсредств   в    районах|               | области" (по           |
|   | возможного подтопления.                |               | согласованию)          |
|———|————————————————————————————————————————|———————————————|————————————————————————|
|8. | Подготовить пункты           временного|    до 15.03   | Председатель           |
|   | размещения    населения,     определить|               | эвакуационной комиссии,|
|   | порядок  эвакуации  населения  из   зон|               | управление транспорта и|
|   | подтопления.                           |               | связи,    администрации|
|   |                                        |               | районов                |
|———|————————————————————————————————————————|———————————————|————————————————————————|
|9. | Планирование мероприятий по обеспечению|    до 15.03   | Управление             |
|   | жителей, отселенных из зон подтопления,|               | потребительского рынка |
|   | продуктами питания,   товарами   первой|               | и услуг, управление    |
|   | необходимости  и  оказанию  медицинской|               | здравоохранения        |
|   | помощи.                                |               |                        |
|———|————————————————————————————————————————|———————————————|————————————————————————|
|10.| Организация взаимодействия и  уточнение|    до 20.03   | МУ "ВУГЗ"              |
|   | сил и  средств, выделяемых от  воинских|               |                        |
|   | частей   гарнизона,   для    выполнения|               |                        |
|   | противопаводковых мероприятий.         |               |                        |
|———|————————————————————————————————————————|———————————————|————————————————————————|
|11.| Проверка и    обеспечение    готовности|    до 15.03   | Руководители объектов, |
|   | искусственных   водоемов,   накопителей|               | ответственные за данные|
|   | сточных вод,  складов  и мест  хранения|               | сооружения             |
|   | ядохимикатов  и  других   потенциальных|               |                        |
|   | загрязнителей    водных   объектов    к|               |                        |
|   | пропуску паводковых вод.               |               |                        |
|———|————————————————————————————————————————|———————————————|————————————————————————|
|12.| Проверка состояния     гидротехнических|    до 20.03   | Администрации          |
|   | сооружений,   русла  реки   Рпень,   их|               | районов, МУП           |
|   | готовности к пропуску паводковых вод  и|               | "Владимирводоканал"   с|
|   | представление письменных докладов в  МУ|               | представителями      МУ|
|   | "ВУГЗ".                                |               | "ВУГЗ"                 |
|———|————————————————————————————————————————|———————————————|————————————————————————|
|13.| Определение опасных мест на водоемах  в|    до 15.03   | Администрации          |
|   | районах выхода людей на лед и установка|               | районов, МУП           |
|   | предупреждающих знаков.                |               | "Владимирводоканал",   |
|   |                                        |               | ГУП комбинат           |
|   |                                        |               | "Тепличный"            |
|———|————————————————————————————————————————|———————————————|————————————————————————|
|14.| Проверка состояния  водоохранных зон  и|    до 15.03   | Управление по охране   |
|   | прибрежно-защитных   полос    водоемов,|               | окружающей среды,      |
|   | выявление     возможных      источников|               | руководители объектов  |
|   | загрязнения. Принятие необходимых мер к|               |                        |
|   | недопущению загрязнения водоёмов.      |               |                        |
|———|————————————————————————————————————————|———————————————|————————————————————————|
|15.| Проверка состояния водопропускных  труб|    до 20.03   | УЖКХ                   |
|   | на автомобильных дорогах, очистка их от|               |                        |
|   | снега, льда и мусора.                  |               |                        |
|———|————————————————————————————————————————|———————————————|————————————————————————|
|16.| Организация очистки  от  снега  цоколей|    до 25.03   | УЖКХ,                  |
|   | зданий, улиц города, сточных канав,    |               | жилищно-эксплутационные|
|   | приемных колодцев  и других  сооружений|               | организации,           |
|   | для  стока  талых вод.  Вывоз  снега  и|               | администрации районов, |
|   | мусора.                                |               | руководители объектов  |
|———|————————————————————————————————————————|———————————————|————————————————————————|
|17.| Принятие мер     по      предотвращению|    до 20.03   | УЖКХ, администрации    |
|   | затопления  электрических подстанций  и|               | районов, руководители  |
|   | повышению  надежности  электроснабжения|               | объектов экономики     |
|   | жизненно   важных   объектов    города.|               |                        |
|   | Определение  объектов,  которые   могут|               |                        |
|   | остаться      без       электроэнергии,|               |                        |
|   | планирование   применения   передвижных|               |                        |
|   | автономных источников питания.         |               |                        |
|———|————————————————————————————————————————|———————————————|————————————————————————|
|18 | Создание на  промышленных  предприятиях|   с 15.03 до  | Руководители           |
|   | аварийных      бригад,       назначение|   окончания   | предприятий            |
|   | ответственных    лиц   за    проведение|   половодья   |                        |
|   | противопаводковых          мероприятий,|               |                        |
|   | организация  их   дежурства  в   период|               |                        |
|   | весеннего паводка.                     |               |                        |
|———|————————————————————————————————————————|———————————————|————————————————————————|
|19.| Проведение тренировки     на      тему:|    до 15.03   | Председатель КЧС и ОПБ |
|   | "Действия   органов   управления,   сил|               | города, МУ "ВУГЗ",     |
|   | средств РСЧС при ликвидации последствий|               | отделы ГОЧС и ОБ       |
|   | паводков и наводнений".                |               | администраций районов  |
|———|————————————————————————————————————————|———————————————|————————————————————————|
|20.| Создание запасов песка, щебня и  других|    до 20.03   | МУП                    |
|   | материалов  для обеспечения  экстренной|               | "Владимирводоканал",   |
|   | ликвидации повреждений гидротехнических|               | УЖКХ, руководители     |
|   | сооружений и создания преград для  воды|               | объектов экономики     |
|   | для защиты объектов экономики.         |               |                        |
|———|————————————————————————————————————————|———————————————|————————————————————————|
|21.| Проведение инженерных     и      других|    до 20.03   | УЖКХ, объекты экономики|
|   | неотложных    работ   по    недопущению|               |                        |
|   | затопления  подведомственных   объектов|               |                        |
|   | жизнеобеспечения,              объектов|               |                        |
|   | производственного     и     социального|               |                        |
|   | назначения, а  также прилегающих к  ним|               |                        |
|   | территорий (при необходимости).        |               |                        |
|———|————————————————————————————————————————|———————————————|————————————————————————|
|22.| Приведение в     рабочее      состояние|    до 20.03   | УЖКХ, объекты          |
|   | водооткачивающей   техники,    создание|               | экономики.             |
|   | резерва техники для оказания помощи  по|               |                        |
|   | откачке   талых  вод   из   затопленных|               |                        |
|   | помещений и объектов.                  |               |                        |
|———|————————————————————————————————————————|———————————————|————————————————————————|
|23.| Организация безаварийного      пропуска|               |  МУП                   |
|   | паводковых вод через гидросооружение на|               | "Владимирводоканал"    |
|   | реке Содышка:                          |               |                        |
|   | - уточнение     сил     и      средств,|    до 15.03   |                        |
|   | предназначенных     для      ликвидации|               |                        |
|   | возможного прорыва плотины;            |               |                        |
|   | - оборудование   места   для    несения|    до 01.02   |                        |
|   | круглосуточного дежурства на плотине;  |               |                        |
|   | - проверка и ремонт освещения плотины. |    до 01.03   |                        |
|———|————————————————————————————————————————|———————————————|————————————————————————|
|24.| Информирование населения о прогнозе зон|    до 25.03   | Управление по связям с |
|   | подтопления и  их   действиях  в   этих|               | общественностью и СМИ, |
|   | зонах,   разработка  и   доведение   до|               | МУ "ВУГЗ", УЖКХ        |
|   | населения памяток о порядке действий  в|               |                        |
|   | период половодья.                      |               |                        |
|———|————————————————————————————————————————|———————————————|————————————————————————|
|25.| Проверка готовности   сил   и   средств|    до 15.03   | Главы администраций    |
|   | объектов   экономики,  привлекаемых   к|               | районов, руководители  |
|   | выполнению            противопаводковых|               | объектов экономики     |
|   | мероприятий.                           |               |                        |
|———|————————————————————————————————————————|———————————————|————————————————————————|
|26.| Организация контроля      за      ходом|               | МУ "ВУГЗ", главы       |
|   | подготовки  к   весеннему  паводку   по|               | администраций          |
|   | докладам   из   администраций   районов|               | районов, руководители  |
|   | города:                                |               | объектов экономики     |
|   | - об   оценке   возможной   обстановки,|               |                        |
|   | которая   может  сложиться   в   период|    до 15.03   |                        |
|   | весеннего   половодья,  и   принимаемых|               |                        |
|   | мерах по смягчению последствий паводка;|               |                        |
|   | - о     готовности     гидротехнических|               |                        |
|   | сооружений  к  безаварийному   пропуску|    до 20.03   |                        |
|   | паводковых вод;                        |               |                        |
|   | - о составе и готовности сил и средств,|               |                        |
|   | предназначенных для         обеспечения|    до 20.03   |                        |
|   | безаварийного    пропуска     весеннего|               |                        |
|   | половодья;                             |               |                        |
|   | - о  готовности территорий  и  объектов|    до 25.03   |                        |
|   | экономики  к обеспечению  безаварийного|               |                        |
|   | пропуска весеннего половодья.          |               |                        |
|———|————————————————————————————————————————|———————————————|————————————————————————|
|                          II. В период весеннего половодья                           |
|———|————————————————————————————————————————|———————————————|————————————————————————|
|1. | Организация круглосуточного   дежурства|   С особого   | Первый заместитель     |
|   | руководящего состава:                  |  указания до  | главы   города    Гарев|
|   |  - администрации города;               |   окончания   | В.А.,             главы|
|   |  - администрации районов;              |    паводка    | администраций  районов,|
|   |  - объектов экономики.                 |               | руководители   объектов|
|   |                                        |               | экономики              |
|———|————————————————————————————————————————|———————————————|————————————————————————|
|2. | Сбор информации о паводковой обстановке|   с 01.03 до  | Отделы ГОЧС и ОБ       |
|   | и представление ее в МУ "ВУГЗ",  отделы|   окончания   | администраций районов, |
|   | ГОЧС  и  ОБ  администраций  районов   в|    паводка    | руководители объектов  |
|   | соответствии  с   формами  докладов   и|               | экономики              |
|   | сроками представления донесений.       |               |                        |
|———|————————————————————————————————————————|———————————————|————————————————————————|
|3. | Организация взаимного    информирования|    с 15.03    | МУ "ВУГЗ",             |
|   | дежурных служб, входящих в объединенную|               | дежурные службы ОСОДУ  |
|   | систему       оперативно-диспетчерского|               | города                 |
|   | управления  (ОСОДУ)  города,  и  постов|               |                        |
|   | наблюдения  за  уровнем воды  в  реках,|               |                        |
|   | водоемах.                              |               |                        |
|———|————————————————————————————————————————|———————————————|————————————————————————|
|4. | Усиление контроля за качеством питьевой|  весь период  | ФГУЗ "ЦГиЭ" (по        |
|   | воды, поступающей в город.             |    паводка    | согласованию), МУП     |
|   |                                        |               | "Владимирводоканал"    |
|———|————————————————————————————————————————|———————————————|————————————————————————|
|5. | Обеспечение своевременного   отключения| на весь период| УЖКХ города, трест     |
|   | электро-  и   газоснабжения  зданий   и|    паводка    | "Владимиргоргаз",      |
|   | объектов, подвергающихся затоплению.   |               | руководители объектов  |
|   |                                        |               | экономики              |
|———|————————————————————————————————————————|———————————————|————————————————————————|
|6. | Проведение мероприятий  по  обеспечению|  до окончания | Управление             |
|   | жителей, отселенных из зон подтопления,|    паводка    | потребительского рынка |
|   | продуктами  питания,  товарами   первой|               | и услуг, управление    |
|   | необходимости  и  оказанию  медицинской|               | здравоохранения        |
|   | помощи.                                |               |                        |
|———|————————————————————————————————————————|———————————————|————————————————————————|
|7. | Организация информирования населения  о|  весь период  | Управление по связям с |
|   | прохождении  весеннего половодья  через|    паводка    | общественностью и СМИ, |
|   | электронные и печатные СМИ.            |               | МУ "ВУГЗ"              |
|———|————————————————————————————————————————|———————————————|————————————————————————|
|                      III. После завершения весеннего половодья                      |
|———|————————————————————————————————————————|———————————————|————————————————————————|
|1. | Обеспечение своевременной        уборки| по окончанию  | УЖКХ, администрации    |
|   | территории   районов   от   последствий|    паводка    | районов, руководители  |
|   | паводковых вод.                        |               | объектов экономики     |
|———|————————————————————————————————————————|———————————————|————————————————————————|
|2. | Подготовка и  представление  письменных|    до 30.04   | Администрации          |
|   | отчетов    о   прохождении    весеннего|               | районов, руководители  |
|   | половодья.                             |               | объектов экономики     |
|———|————————————————————————————————————————|———————————————|————————————————————————|
|3. | Подготовка и представление  обобщенного|    до 20.05   | МУ "ВУГЗ"              |
|   | доклада в  КЧС и ОПБ  области о  работе|               |                        |
|   | городского   звена   РСЧС   в    период|               |                        |
|   | весеннего   половодья   2007   года   и|               |                        |
|   | результатах   весеннего  половодья   на|               |                        |
|   | территории города.                     |               |                        |
|———|————————————————————————————————————————|———————————————|————————————————————————|