Постановление Главы администрации Владимирской области от 07.10.1996 № 476

 


                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

               ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

       07.10.96                                          N 476

                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Губернатора Владимирской области
                                         от 29.03.2007 г. N 219

О    предоставлении    гражданам,
нуждающимся в улучшении  жилищных
условий безвозмездных субсидий на
строительство  или   приобретение
жилья


     В  соответствии  с  постановлением    Правительства    Российской
Федерации от 3 августа 1996  г.  N  937  "О  предоставлении  гражданам
Российской  Федерации,  нуждающимся  в  улучшении  жилищных   условий,
безвозмездной субсидии на строительство или приобретение  жилья"  и  в
целях оказания  помощи  гражданам  области,  нуждающимся  в  улучшении
жилищных условий

                             ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Считать  предоставление  гражданам  области,  нуждающимся    в
улучшении жилищных условий безвозмездной субсидии на строительство или
приобретение жилья основной формой  использования  бюджетных  средств,
предназначенных для инвестирования в жилищную сферу.
     2. Администрациям городов и  районных  муниципальных  образований
при определении правильности  предоставления  субсидий  и  их  размера
руководствоваться прилагаемым "Положением о  предоставлении  гражданам
Российской  Федерации,  нуждающимся  в  улучшении  жилищных   условий,
безвозмездной  субсидии  на  строительство  или  приобретение  жилья",
утвержденным постановлением Правительства РФ от 3 августа  1996  г.  N
937 (приложение на 6 листах).
     3. Рекомендовать  органам    исполнительной    власти    местного
самоуправления обеспечить контроль за  порядком  выделения  средств  и
предоставления  гражданам   области    безвозмездных    субсидий    на
строительство  или  приобретение  жилья  в  соответствии  с  настоящим
постановлением.
     4. Считать  утратившим  силу  постановление  главы  администрации
области от 04.02.94 N 35 "О предоставлении  гражданам,  нуждающимся  в
улучшении жилищных условий, безвозмездных  субсидий  на  строительство
или приобретение жилья".
     5. В  пункте  2  постановления  главы  администрации  области  от
16.06.94 N 198 слова "перечисленным в п. 5 Положения о  предоставлении
гражданам РФ, нуждающимся в улучшении жилищных условий,  безвозмездных
субсидий  на  строительство  или  приобретение  жилья,   утвержденного
постановлением Правительства  РФ  от  10  декабря  1993  года  N  1278
заменить  словами:  "утвержденными  Положением  в    соответствии    с
постановлением Правительства РФ от 3 августа 1996 года N 937".


     Глава администрации
     Владимирской области          Ю.ВЛАСОВ


                                                            Приложение
                                                 к постановлению главы
                                                 администрации области
                                                 от 07.10.96 N 476


                                                           УТВЕРЖДЕНО
                                         постановлением Правительства
                                         Российской         Федерации
                                         от  3  августа 1996 г. N 937

                              ПОЛОЖЕНИЕ

     о предоставлении гражданам Российской Федерации, нуждающимся
         в улучшении жилищных условий, безвозмездной субсидии
               на строительство или приобретение жилья

     1. Безвозмездная субсидия на строительство или приобретение жилья
(далее именуется  -  субсидия)  предоставляется  гражданам  Российской
Федерации (по их желанию), нуждающимся в улучшении жилищных условий  и
состоящим в соответствии с законодательством Российской  Федерации  на
учете  по  предоставлению  жилой   площади    в    органах    местного
самоуправления, на предприятиях, в  организациях,  воинских  частях  и
формированиях,  а  также  лицам,   имеющим    согласно    действующему
законодательству право на льготное  финансирование  строительства  или
приобретение жилья, но не использовавшим это право.
     2. Субсидия предоставляется:
     - федеральными органами исполнительной власти;
     - органами исполнительной власти субъектов Российской  Федерации;
органами местного самоуправления;
     - предприятиями,    организациями,    воинскими    частями      и
формированиями.
     3. За счет средств федерального бюджета субсидия  предоставляется
(в пределах предусмотренных  объемов)  следующим  категориям  граждан:
     - военнослужащим и гражданам, уволенным с военной службы в  запас
или отставку;
     - лицам, проработавшим в районах Крайнего Севера и в  местностях,
приравненных к районам Крайнего Севера, не менее 10 лет;
     - лицам,  признанным  в  установленном    порядке    вынужденными
переселенцами;
     - лицам,  пострадавшим  от  чернобыльской  и    других    аварий,
чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий;
     - лицам рядового и начальствующего состава налоговой полиции;
     - сотрудникам центрального аппарата Министерства  внутренних  дел
Российской Федерации,  министерств  (главных  управлений,  управлений)
внутренних дел субъектов Российской Федерации,  а  также  предприятий,
учреждений и  организаций,  непосредственно  подчиненных  Министерству
внутренних дел Российской Федерации;
     - спасателям  профессиональных  аварийно-спасательных  служб    и
профессиональных  аварийно-спасательных    формирований    федеральных
органов исполнительной власти;
     - членам  казачьих  обществ,  взявшим  на  себя  в  установленном
порядке  обязательства  по  несению  государственной  и  иной  службы,
переселившимся в пограничные районы Российской Федерации;
     - молодым малообеспеченным семьям (одному из супругов в  возрасте
не старше ЗО лет);
     - лицам, имеющим в соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации  право  на  льготное  финансирование    строительства    или
приобретение жилья, но не использовавшим это право.
     Предоставление субсидии гражданам за  счет  средств  федерального
бюджета  осуществляется  в  местах  проживания,  избранных  указанными
лицами, если иное не установлено федеральными законами.
     4. Категориям граждан, не перечисленным  в  пункте  3  настоящего
Положения,  нуждающимся  в  улучшении  жилищных   условий,    субсидия
предоставляется  за  счет  средств  бюджетов   субъектов    Российской
Федерации и местных бюджетов, а работникам предприятий  и  организаций
(за исключением бюджетных)  -  за  счет  средств  этих  предприятий  и
организаций.
     5. Субсидия может быть использована гражданами по их желанию:
     - на приобретение готового жилья по их выбору;
     - на финансирование строительства индивидуального жилого  дома  в
форме перечислений по индивидуальному  графику  за  выполненный  объем
работ;
     - на финансирование приобретения квартиры при участии в достройке
многоквартирного дома высокой степени технической готовности (не менее
10 процентов).
     6. Субсидия  предоставляется  на    строительство    жилья    или
приобретение квартиры или индивидуального жилого дома, соответствующих
типовым потребительским качествам  в  данном  регионе,  по  социальной
норме площади жилья для семьи, получающей субсидию,  но  не  более  18
кв.метров общей площади на одного члена семьи,  состоящей  из  трех  и
более человек, 42 кв.метров общей площади на семью из двух  человек  и
33 кв.метров общей площади на одного человека.
     7. Размер предоставляемой субсидии составляет:
     а) для военнослужащих и граждан, уволенных  с  военной  службы  в
запас  или  отставку,  в  виде  безвозмездной  финансовой  помощи    в
соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26
июня 1995 г. N 604 (Собрание  законодательства  Российской  Федерации,
1995, N 27, ст. 2576) при общей продолжительности военной службы от 10
до 25 лет не менее 75 процентов, а от 25 лет и более -  100  процентов
средней  рыночной  стоимости  строительства  жилья  или   приобретения
квартиры или индивидуального жилого дома;
     б) для спасателей профессиональных аварийно-спасательных  служб
и  профессиональных  аварийно-спасательных  формирований   федеральных
органов исполнительной власти в виде безвозмездной материальной помощи
в соответствии с Федеральным законом "Об аварийно-спасательных службах
и статусе спасателей" (Собрание законодательства Российской Федерации,
1995, N 35, ст.  3503) при  общем  непрерывном  стаже  работы  в  этих
службах и формированиях более 15 лет, из которых не менее  10  лет  на
должностях спасателей, 75 процентов, а свыше 25  лет,  из  которых  не
менее 20  лет  на  должностях  спасателей,  -  100  процентов  средней
рыночной стоимости строительства жилья или приобретения  квартиры  или
индивидуального жилого дома;
     в) для членов казачьих обществ, взявших на себя  в  установленном
порядке  обязательства  по  несению  государственной  и  иной  службы,
переселившихся в приграничные  районы  Российской  Федерации,  в  виде
безвозмездной помощи, предоставляемой  за  счет  средств  федерального
бюджета в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от  16
апреля 1996 г. N 564 (Собрание законодательства Российской  Федерации,
1996, N 17,  ст.  1955),.  70  процентов  средней  рыночной  стоимости
строительства жилья  или  приобретения  квартиры  или  индивидуального
жилого дома;
     г) для граждан, лишившихся жилья  в  результате  чернобыльской  и
других аварий, чрезвычайных ситуаций  и  стихийных  бедствий,  имеющих
право  на  получение  государственных    жилищных    сертификатов    в
соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от  7
июня 1995 г. N 561 (Собрание  законодательства  Российской  Федерации,
1995, N 24,  ст.  2286),  100  процентов  средней  рыночной  стоимости
строительства жилья  или  приобретения  квартиры  или  индивидуального
жилого дома;
     д) для остальных граждан, имеющих право на получение субсидии, от
5 до  70  процентов  средней  рыночной  стоимости  (на  момент  выдачи
свидетельства)  строительства  жилья  или  приобретения  квартиры  или
индивидуального жилого дома.
     8. Размер субсидии для граждан, указанных в подпункте "д"  пункта
7  настоящего  Положения,  определяется  в  зависимости  от  отношения
месячного дохода на одного члена семьи к  установленному  минимальному
размеру оплаты  труда  гражданина,  получающего  субсидию,  и  времени
ожидания после постановки на учет  по  улучшению  жилищных  условий  в
соответствии с прилагаемой таблицей.
     Указанные в пункте 2 настоящего Положения органы,  предприятия  и
организации, предоставляющие субсидию  за  счет  собственных  средств,
исходя из местных особенностей могут уточнять  приведенные  в  таблице
размеры  субсидии  (в  диапазоне  плюс-минус  20  процентов  стоимости
строительства или приобретения жилья).
     9. Граждане,  использовавшие  выделенную  субсидию,  снимаются  с
учета по улучшению жилищных условий.
     Лицам, получившим субсидию в соответствии с настоящим Положением,
иные формы льготного финансирования (кредитования)  строительства  или
приобретения жилья не предоставляются.
     10. Право  гражданина  на  получение   субсидии    удостоверяется
свидетельством о предоставлении безвозмездной субсидии, срок  действия
которого не должен превышать шести месяцев.
     Свидетельство является  подтверждением  того,  что  продавцу  или
застройщику  жилья  будет  в   установленном    порядке    перечислена
предоставленная гражданину субсидия.
     Свидетельство  дает  право  гражданину  открыть  в    одном    из
уполномоченных  банков    именной    блокированный    целевой    счет,
предназначенный для зачисления субсидии в течение не более двух недель
со дня открытия счета.
     11. Выбор  банков,  уполномоченных  для   обслуживания    средств
субсидии,  производится  предоставляющим    субсидию    органом    или
предприятием  (организацией)  на  конкурсной    основе    с    учетом:
     - устойчивости финансового положения;
     - способности обеспечить защиту средств субсидии от инфляционного
обесценения и контроль за целевым использованием затих средств;
     - достаточности финансовых ресурсов для завершения  строительства
жилых домов и оплаты приобретения жилья в срок,  не  превышающий  срок
действия свидетельства;
     - предложений  банков  по  предоставлению   гражданам-получателям
субсидий в соответствии с их возможностью оплаты жилищных кредитов  по
приемлемым процентным ставкам в пределах недостающей (сверх  субсидии)
стоимости жилья площадью, соответствующей социальной норме.
     12. Уполномоченный банк в течение  срока  действия  свидетельства
под контролем  органа,  предприятия  или  организации,  предоставивших
субсидию, обеспечивает:
     - обслуживание средств субсидии;
     - защиту  средств  субсидии  от  инфляционного   обесценения    в
соответствии с согласованной процедурой;
     - осуществляет  платежи  непосредственно  продавцу   жилья    или
застройщику в соответствии с выбранным получателем  субсидии  (по  его
заявлению и разрешению  органа,  предоставившего  субсидию)  вариантом
приобретения жилья.
     13. Уполномоченный    банк    перечисляет    средства    субсидии
одновременно  или  после  внесения  получателем  субсидии  собственных
и(или) заемных средств, недостающих для строительства или приобретения
жилья.
     14. Примерный  порядок    проведения    конкурсов    по    отбору
уполномоченных  банков  для  обслуживания  средств  субсидии,   выдачи
свидетельств о предоставлении безвозмездной  субсидии  и  об  открытии
именных  блокированных    целевых    счетов    граждан    утверждается
Министерством  финансов  Российской    Федерации    и    Министерством
строительства Российской Федерации  по  согласованию  с  Министерством
экономики  Российской  Федерации  и  Центральным  банком    Российской
Федерации.


                                                            Приложение

                                          к Положению о предоставлении
                                       гражданам Российской Федерации,
                                      нуждающимся в улучшении жилищных
                                    условий, безвозмездной субсидии на
                                  строительство или приобретение жилья



                               Таблица
                   для определения размера субсидии
           (в процентах от средней стоимости строительства
         или приобретения жилья на момент получения субсидии)
-------------------------------------------------------------------------------------
Отношение                       Время ожидания после постановки на учет по улучшению
месячного дохода                            жилищных условий (полных лет)
на одного         -------------------------------------------------------------------
члена семьи к
установленному
минимальному      0   1   2   3   4   5   6   7   8   9   10  11  12  13  14  15 и
размеру                                                                       более
оплаты труда                                                                  лет
-------------------------------------------------------------------------------------
4 и менее         64  66  68  70  70  70  70  70  70  70  70  70  70  70  70  70
5                 60  62  64  66  68  70  70  70  70  70  70  70  70  70  70  70
6                 56  58  60  62  64  66  68  70  70  70  70  70  70  70  70  70
7                 52  54  56  58  60  62  64  66  68  70  70  70  70  70  70  70
8                 48  50  52  54  56  58  60  62  64  66  68  70  70  70  70  70
9                 44  46  48  50  52  54  56  58  60  62  64  66  68  70  70  70
10                40  42  44  46  48  50  52  54  56  58  60  62  64  66  68  70
12                36  38  40  42  44  46  48  50  52  54  56  58  60  62  64  66
13                32  34  36  38  40  42  44  46  48  50  52  54  56  58  60  62
14                28  30  32  34  36  38  40  42  44  46  48  50  52  54  56  58
15                24  26  28  30  32  34  36  38  40  42  44  46  48  50  52  54
16                20  22  24  26  28  30  32  34  36  38  40  42  44  4б  48  50
17                16  18  20  22  24  26  28  30  32  34  36  38  40  42  44  46
18                12  14  16  18  20  22  24  26  28  30  32  34  36  38  40  42
19                8   10  12  14  16  18  20  22  24  26  28  30  32  34  36  38
20 и более        5   6   8   10  12  14  16  18  20  22  24  26  28  30  32  34
                  5   5   5   6   8   10  12  14  16  18  20  22  24  26  28  30
-------------------------------------------------------------------------------------

     Примечания:
     1. Величина месячного дохода на одного члена  семьи  определяется
как средняя за последние шесть месяцев.
     2. Для граждан, проработавших  в  районах  Крайнего  Севера  и  в
местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не менее  10  лет,
независимо  от  места  их  проживания  при  обращении  за    субсидией
количество полных лет ожидания после постановки на учет  по  улучшению
жилищных условий приравнивается количеству полных лет работы в районах
Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.
     3. При размере  дохода  и  времени  ожидания,  не  совпадающих  с
показателями, приведенными в таблице, размер субсидии (в процентах  от
средней стоимости  строительства  или  приобретения  жилья  на  момент
получения субсидии) определяется по формуле 80-4Д+2В (но не менее 5  и
не более 70 процентов), где Д - отношение месячного дохода  на  одного
члена семьи к установленному минимальному размеру оплаты  труда;  В  -
время ожидания после постановки на учет по улучшению жилищных  условий
(полных лет).