Постановление Администрации Тенькинского района от 11.06.2013 № 239-па

 
                  АДМИНИСТРАЦИЯ ТЕНЬКИНСКОГО РАЙОНА                   

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
                     от 11 июня 2013 г. N 239-па                      

             ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ОХРАНЫ ЖИЗНИ ЛЮДЕЙ НА              
            ВОДЕ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ             
                ТЕНЬКИНСКИЙ РАЙОН МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ                 

     В соответствии со ст. 6  и  ст.  27  Водного  кодекса  Российской
Федерации  (Федеральный закон от 3 июня 2006 г. N 74-ФЗ), п. 24 ст. 15
Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих  принципах
организации   местного   самоуправления   в   Российской   Федерации",
Положением   о   Государственной   инспекции   по   маломерным   судам
Министерства   Российской  Федерации  по  делам  гражданской  обороны,
чрезвычайным ситуациям и ликвидации  последствий  стихийных  бедствий,
утвержденным  постановлением  Правительства Российской Федерации от 23
декабря  2004  г.  N  835,  постановлением  администрации  Магаданской
области  от  13.07.2006  N  245-па "Об утверждения правил охраны жизни
людей на воде и Правил пользования водными объектами для  плавания  на
маломерных  плавательных  средствах на территории Магаданской области"
администрация Тенькинского района постановляет:
     1. Утвердить Правила охраны жизни людей  на  воде  на  территории
муниципального   образования  Тенькинский  район  Магаданской  области
согласно приложению к настоящему постановлению.
     2.  Опубликовать  настоящее  постановление  в   районной   газете
"Тенька".
     3. Контроль за исполнением настоящего постановления  оставляю  за
собой.

                                             Глава Тенькинского района
                                                          Н.А.САВЧЕНКО





                                                            Утверждены
                                                        постановлением
                                                         администрации
                                                   Тенькинского района
                                                от 11.06.2013 N 239-па

                               ПРАВИЛА                                
       ОХРАНЫ ЖИЗНИ ЛЮДЕЙ НА ВОДЕ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО        
          ОБРАЗОВАНИЯ ТЕНЬКИНСКИЙ РАЙОН МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ           

                          1. Общие положения                          

     1.1. Настоящие Правила разработаны на основании  Водного  кодекса
Российской Федерации (Федеральный закон от 3 июня 2006 г. N 74-ФЗ), п.
24 ст. 15 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об  общих
принципах    организации    местного   самоуправления   в   Российской
Федерации", Положения о Государственной инспекции по маломерным  судам
Министерства   Российской  Федерации  по  делам  гражданской  обороны,
чрезвычайным ситуациям и ликвидации  последствий  стихийных  бедствий,
утвержденного  постановлением Правительства Российской Федерации от 23
декабря 2004 г. N 835, постановления администрации Магаданской области
от  13.07.2006  N  245-па "Об утверждения правил охраны жизни людей на
воде и Правил пользования водными объектами для плавания на маломерных
плавательных   средствах   на   территории   Магаданской   области"  и
обязательны для населения и юридических лиц всех форм собственности на
территории муниципального образования Тенькинский район.
     1.2. Органы местного самоуправления Тенькинского района  в  целях
безопасности  жизни  и  здоровья  граждан  по  производственным и иным
соображениям устанавливают места, где запрещены  купание,  катание  на
лодках, забор воды для питьевых и бытовых нужд, водопой скота, а также
определяют другие условия общего водопользования на  водных  объектах,
расположенных на территории соответственно района, поселения.
     1.3. Участки водных объектов  для  массового  отдыха,  купания  и
занятия  спортом  (далее по тексту - "зоны рекреации") устанавливаются
органами местного самоуправления Тенькинского района по согласованию с
органами   государственного   санитарно-эпидемиологического   надзора,
охраны природы, государственной инспекции по маломерным судам.
     1.4.   Органы   государственного    санитарно-эпидемиологического
надзора  осуществляют  контроль  за  состоянием зоны рекреации водного
объекта и представляют в органы местного  самоуправления  Тенькинского
района,   данные   о   соответствии  зоны  рекреации  водного  объекта
санитарно-гигиеническим нормам и правилам перед  началом  и  в  период
купального сезона.
     1.5. Предприятия, учреждения и  организации  независимо  от  форм
собственности  несут  ответственность  за состояние безопасности жизни
людей на закрепленных за ними водоемах.
     1.7. При  проведении  коллективных  выездов  на  отдых  и  других
массовых   мероприятий   на   водоемах   предприятия,  учреждения  или
организации выделяют лиц, ответственных за безопасность людей на воде,
общественный порядок и охрану окружающей среды.

              2. Меры обеспечения безопасности населения              
           при пользовании зонами рекреации водных объектов           

     Запрещается:
     2.1.  Купание  в  местах,  где  выставлены   щиты   (аншлаги)   с
предупреждениями и запрещающими надписями.
     2.2. Купание в необорудованных, незнакомых местах.
     2.3. Заплывать за буйки, обозначающие границы плавания.
     2.4. Подплывать к моторным, парусным судам,  весельным  лодкам  и
другим плавсредствам.
     2.5.  Прыгать  в  воду  с  катеров,  лодок,  причалов,  а   также
сооружений, не приспособленных для этих целей.
     2.6. Загрязнять и засорять водоемы.
     2.7.   Распивать   спиртные   напитки,   купаться   в   состоянии
алкогольного опьянения.
     2.8. Приводить с собой собак и других животных.
     2.9. Оставлять на берегу бумагу, стекло и другой мусор.
     2.10. Играть с мячом и в спортивные игры в не отведенных для этих
целей  местах,  а также допускать в воде шалости, связанные с нырянием
и захватом купающихся.
     2.11. Подавать крики ложной тревоги.
     2.12. Плавать на досках, бревнах, лежаках, автомобильных камерах,
надувных матрацах.
     2.13. При обучении плаванию ответственность за безопасность несет
преподаватель  (инструктор,  тренер, воспитатель), проводящий обучение
или тренировки.
     2.14. При групповом обучении плаванию группы не должны  превышать
10   человек.   За   группой  должны  наблюдать  опытный  спасатель  и
медицинский работник.
     2.15.  Обучение  плаванию   должно   проводиться   в   специально
отведенных местах.
     2.16. Каждый гражданин обязан оказать посильную помощь  терпящему
бедствие на воде.
     2.17. Работниками спасательных подразделений  в  зонах  рекреации
водных  объектов  должна  систематически  проводиться  разъяснительная
работа по предупреждению несчастных случаев на воде  с  использованием
радио,     трансляционных    установок,    стендов,    фотовитрин    с
профилактическим материалом.
     2.18.  Указания  представителей  государственной   инспекции   по
маломерным  судам  в  части  принятия  мер  безопасности  на  воде для
администрации зон рекреации водных объектов, баз отдыха и плавательных
бассейнов являются обязательными.

                 3. Меры по обеспечению безопасности                  
           населения на местах массового отдыха на водоемах           

     3.1. Водопользователи, государственные инспекторы  по  маломерным
судам,  работники  спасательных  станций  и постов, работники ВОСВОД и
общественные   активисты   проводят   в   местах   массового    отдыха
разъяснительную  работу  по предупреждению несчастных случаев с людьми
на воде с  использованием  технических  средств  связи  и  оповещения,
стендов и фотовитрин с профилактическими материалами.
     3.2. Указания государственных инспекторов  по  маломерным  судам,
спасателей, сотрудников полиции в части обеспечения безопасности людей
и  поддержания  правопорядка  в  местах  массового   отдыха   являются
обязательными для водопользователей и граждан.
     3.3. Каждый гражданин обязан оказывать  посильную  помощь  людям,
терпящим бедствие на воде.

                     4. Меры безопасности на льду                     

     4.1. При переходе по льду необходимо пользоваться  оборудованными
ледовыми  переправами  или  проложенными  тропами, а при их отсутствии
прежде чем двигаться по льду, следует наметить маршрут и  убедиться  в
прочности   льда  с  помощью  палки.  Если  лед  непрочен,  необходимо
прекратить движение и возвращаться по своим следам, делая первые  шаги
без отрыва ног от поверхности льда.
     Категорически запрещается проверять прочность льда ударами ноги.
     4.2. Во время движения по льду следует обращать внимание  на  его
поверхность,  обходить опасные места и участки, покрытые толстым слоем
снега. Особую осторожность необходимо проявлять в местах, где  быстрое
течение,  родники,  выступают  на  поверхность кусты, трава, впадают в
водоем ручьи и вливаются теплые сточные воды промышленных предприятий,
ведется заготовка льда и т.п.
     Безопасным для  перехода  пешехода  является  лед  с  зеленоватым
оттенком и толщиной не менее 7 сантиметров.
     4.3. При переходе по льду необходимо следовать друг за другом  на
расстоянии  5  -  6  метров  и быть готовым оказать немедленную помощь
идущему впереди.
     Перевозка малогабаритных, но тяжелых грузов производится на санях
или  других  приспособлениях  с  возможно  большей  площадью  опоры на
поверхность льда.
     4.4. Пользоваться площадками для катания на коньках  на  водоемах
разрешается  только  после тщательной проверки прочности льда. Толщина
льда должна быть не менее 12 см, а при массовом катании - не менее  25
сантиметров.
     4.5.  При  переходе  водоема  по  льду  на  лыжах   рекомендуется
пользоваться  проложенной  лыжней,  а  при  ее  отсутствии  прежде чем
двигаться по целине, следует отстегнуть крепления лыж  и  снять  петли
лыжных  палок  с кистей рук. Если имеются рюкзак или ранец, необходимо
их взять на одно плечо.
     Расстояние между лыжниками должно быть 5 -  6  метров.  Во  время
движения  по  льду  лыжник,  идущий  первым,  ударами  палок проверяет
прочность льда и следит за его характером.
     4.6. Во время  рыбной  ловли  нельзя  пробивать  много  лунок  на
ограниченной  площади,  прыгать  и бегать по льду, собираться большими
группами.
     Каждому  рыболову  рекомендуется  иметь  с   собой   спасательное
средство  в виде шнура длиной 12 - 15 метров, на одном конце закреплен
груз 400 - 500 граммов, на другом - изготовлена петля.

                    5. Знаки безопасности на воде                     

     5.1.  Знаки  безопасности  на  воде  устанавливаются  на  берегах
водоемов с целью обеспечения безопасности людей на воде.
     5.2. Знаки имеют форму прямоугольника с размерами сторон не менее
50  -  60 см и изготавливаются из досок, толстой фанеры, металлических
листов или другого прочного материала.
     5.3. Знаки устанавливаются на  видных  местах  и  укрепляются  на
столбах  (деревянных,  металлических, железобетонных и т.п.), врытых в
землю. Высота столбов над землей должна быть не менее 2,5 метра.
     5.4. Надписи на знаках делаются черной или белой краской.
     5.5. Характеристика знаков безопасности на воде (таблица N 1).
     5.6.   За   нарушение   настоящих    Правил,    виновные    несут
ответственность в соответствии с действующим законодательством.

     Оснащение спасательного поста

     Личный состав - не менее 3 человек.
     Гребная лодка - 1 шт.
     Аптечка первой медицинской помощи - 1 шт.
     Спасательные круги - 5 шт.
     Конец Александрова - 2 шт.
     Спасательные жилеты - 5 шт.
     Громкоговоритель - 1 шт.
     Легководолазное снаряжение (ласты, маски) - 2 шт.
     Противопожарный щит - 1 шт.

                                                           Таблица N 1

|——————|—————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————|
| N    |     Надпись на знаке            |            Описание знака                         |
|——————|—————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————|
| 1.   |Место купания (с указанием       |  В зеленой рамке. Надпись сверху. Ниже            |
|      |     границ в метрах)            |     изображен плывущий человек. Знак              |
|      |                                 |   закрепляется на столбе белого цвета             |
|——————|—————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————|
| 2.   |  Место купания детей (с         |  В зеленой рамке. Надпись сверху. Ниже            |
|      |указанием границ в метрах)       |  изображены двое детей, стоящих в воде.           |
|      |                                 | Знак укрепляется на столбе белого цвета           |
|——————|—————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————|
| 3.   |   Купаться запрещено (с         | В красной рамке, перечеркнутое красной            |
|      |указанием границ в метрах)       |  чертой по диагонали с верхнего левого            |
|      |                                 |   угла. Надпись сверху. Ниже изображен            |
|      |                                 |плывущий человек. Знак укреплен на столбе          |
|      |                                 |               красного цвета                      |
|——————|—————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————|
| 4.   | Переход (переезд) по льду       |  Весь покрашен в зеленый цвет. Надпись            |
|      |         разрешен                |     посередине. Знак укрепляется на               |
|      |                                 |           столбе белого цвета                     |
|——————|—————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————|
| 5.   | Переход (переезд) по льду       |  Весь покрашен в красный цвет. Надпись            |
|      |         запрещен                |     посередине. Знак укрепляется на               |
|      |                                 |          столбе красного цвета                    |
|——————|—————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————|

                6. Финансовое обеспечение мероприятий                 
        по обеспечению безопасности людей на водных объектах,         
               охране их жизни и здоровья на территории               
                      муниципального образования                      

     6.1   Финансовое   обеспечение   мероприятий    по    обеспечению
безопасности  людей  на водных объектах, охране их жизни и здоровья на
территории муниципального образования  Тенькинский  район  Магаданской
области  является  расходным обязательством муниципального образования
Тенькинский район.
     6.2.   Финансовое   обеспечение   мероприятий   по    обеспечению
безопасности  людей  на водных объектах, охране их жизни и здоровья на
территории  поселений  муниципального  образования  Тенькинский  район
является расходным обязательством поселений Тенькинского района.