Постановление Правительства Магаданской области от 09.01.2014 № 2-пп

 
                  ПРАВИТЕЛЬСТВО МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ                   

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
                      от 9 января 2014 г. N 2-пп                      

          ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ДЕПАРТАМЕНТЕ ПО ОХРАНЕ           
         И НАДЗОРУ ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ОБЪЕКТОВ ЖИВОТНОГО МИРА          
               И СРЕДЫ ИХ ОБИТАНИЯ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ                

     В соответствии с постановлением губернатора Магаданской области N
145-п  от  1  ноября  2013  г.  "О  структуре  исполнительных  органов
государственной власти Магаданской области" Правительство  Магаданской
области постановляет:
     1. Утвердить прилагаемое Положение о  департаменте  по  охране  и
надзору  за использованием объектов животного мира и среды их обитания
Магаданской области.
     2. Признать утратившими силу:
     - пункты 2, 3 и 4 постановления администрации Магаданской области
от  14  декабря  2007  г.  N  428-па "О создании управления по охране,
контролю  и  регулированию  использования  объектов   животного   мира
(объектов охоты) администрации Магаданской области";
     - постановление администрации Магаданской области от  4  сентября
2008  г.  N 349-па "О внесении изменений в постановление администрации
Магаданской области от 14 декабря 2007 г. N 428-па";
     - постановление администрации Магаданской области от  23  декабря
2010  г.  N 736-па "О внесении изменений в постановление администрации
Магаданской области от 14 декабря 2007 г. N 428-па";
     - пункты 2, 3 и 4 постановления администрации Магаданской области
от  26 апреля 2012 г. N 275-па "О преобразовании управления по охране,
контролю  и  регулированию  использования  объектов   животного   мира
(объектов охоты) администрации Магаданской области";
     - постановление администрации Магаданской области от 24 мая  2012
г.  N  364-па  "О  внесении  изменения  в  постановление администрации
Магаданской области от 26 апреля 2012 г. N 275-па".
     3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

                                                            Губернатор
                                                   Магаданской области
                                                             В.ПЕЧЕНЫЙ





                                                            Утверждено
                                                        постановлением
                                     Правительства Магаданской области
                                            от 9 января 2014 г. N 2-пп

                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
    О ДЕПАРТАМЕНТЕ ПО ОХРАНЕ И НАДЗОРУ ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ОБЪЕКТОВ     
        ЖИВОТНОГО МИРА И СРЕДЫ ИХ ОБИТАНИЯ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ        

                          1. Общие положения                          

     1.1. Департамент по охране и надзору за  использованием  объектов
животного  мира  и  среды  их  обитания  Магаданской  области (далее -
Департамент)  является  органом  исполнительной   власти   Магаданской
области,  осуществляющим  полномочия  в области охраны и использования
объектов животного мира, охоты и сохранения охотничьих ресурсов, в том
числе  отдельные  полномочия  Российской Федерации в указанных сферах,
переданные  органам   исполнительной   власти   субъектов   Российской
Федерации, а также полномочия в области организации и функционирования
особо  охраняемых   природных   территорий   регионального   значения,
деятельность  которых направлена на охрану и воспроизводство животного
мира.
     Полное  наименование  -  департамент  по  охране  и  надзору   за
использованием объектов животного мира и среды их обитания Магаданской
области.
     Сокращенное наименование - департамент госохотнадзора.
     1.2.   Департамент   в   своей    деятельности    руководствуется
Конституцией    Российской    Федерации,   международными   договорами
Российской Федерации, федеральными законами, указами и  распоряжениями
Президента  Российской  Федерации,  постановлениями  и  распоряжениями
Правительства  Российской  Федерации,  Уставом  Магаданской   области,
законами   Магаданской   области,   постановлениями  и  распоряжениями
губернатора  Магаданской  области,  постановлениями  и  распоряжениями
Правительства   Магаданской   области,  иными  нормативными  правовыми
актами, а также настоящим Положением.
     1.3. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии
с  органами  исполнительной  власти  Магаданской области, федеральными
органами исполнительной власти, территориальными органами  федеральных
органов    исполнительной    власти,   государственными   учреждениями
Магаданской области, органами  местного  самоуправления  муниципальных
образований  Магаданской  области, организациями независимо от их форм
собственности, а также гражданами.
     1.4.    Департамент    является    юридическим    лицом,    имеет
самостоятельный   баланс,   счета,   открываемые   в   соответствии  с
федеральным законодательством, печать с изображением  Государственного
герба  Российской  Федерации  и со своим наименованием, другие печати,
штампы, фирменный бланк с  указанием  своего  полного  наименования  и
реквизитов.
     1.5. Финансирование деятельности Департамента  осуществляется  за
счет  средств  областного  бюджета,  а  также  средств, поступающих из
федерального бюджета в виде  субвенций  для  осуществления  переданных
полномочий Российской Федерации.
     1.6. Структура Департамента утверждается губернатором Магаданской
области   по   согласованию   с   уполномоченным  федеральным  органом
исполнительной власти.
     1.7.    Работники    Департамента    являются    государственными
гражданскими служащими Магаданской области. В штатном расписании
     Департамента могут быть предусмотрены  должности,  не  являющиеся
должностями государственной гражданской службы Магаданской области.
     1.8. Юридический и почтовый адрес Департамента: ул. Портовая,  д.
8, г. Магадан, Магаданская область, 685000, Российская Федерация.

                   2. Основные задачи Департамента                    

     Основными задачами Департамента являются:
     2.1.  Организация  и  осуществление  сохранения  и  использования
охотничьих  ресурсов  и  среды  их  обитания на территории Магаданской
области, за исключением  охотничьих  ресурсов,  находящихся  на  особо
охраняемых природных территориях федерального значения.
     2.2.  Осуществление  федерального  государственного   охотничьего
надзора  на  территории  Магаданской  области,  за  исключением  особо
охраняемых природных территорий федерального значения.
     2.3.  Организация  и  осуществление  охраны   и   воспроизводства
объектов  животного  мира  на  территории Магаданской области, а также
охрана их среды обитания, в том числе на  особо  охраняемых  природных
территориях регионального значения.
     2.4.  Федеральный  государственный  надзор  в  области  охраны  и
использования   объектов   животного  мира  и  среды  их  обитания  на
территории Магаданской области, за исключением объектов животного мира
и  среды  их  обитания,  находящихся  на  особо  охраняемых  природных
территориях  федерального  значения,   расположенных   на   территории
Магаданской области.

                       3. Функции Департамента                        

     Департамент осуществляет следующие функции:
     3.1. В области охоты и сохранения охотничьих ресурсов:
     3.1.1. Организация и  осуществление  сохранения  и  использования
охотничьих  ресурсов  и  среды  их обитания, за исключением охотничьих
ресурсов,  находящихся  на  особо  охраняемых  природных   территориях
федерального значения.
     3.1.2.  Регулирование   численности   охотничьих   ресурсов,   за
исключением  охотничьих  ресурсов,  находящихся  на  особо  охраняемых
природных территориях федерального значения.
     3.1.3.  Ведение  государственного  охотхозяйственного  реестра  и
осуществление государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды
их  обитания  на  территории  Магаданской  области,   за   исключением
охотничьих   ресурсов,   находящихся  на  особо  охраняемых  природных
территориях федерального значения.
     3.1.4. Заключение  охотхозяйственных  соглашений,  организация  и
проведение аукционов на право заключения таких соглашений.
     3.1.5.  Выдача  разрешений  на  добычу  охотничьих  ресурсов,  за
исключением  охотничьих  ресурсов,  находящихся  на  особо  охраняемых
природных территориях федерального  значения,  а  также  занесенных  в
Красную книгу Российской Федерации (далее - Красная книга).
     3.1.6. Выдача разрешений на содержание  и  разведение  охотничьих
ресурсов   в  полувольных  условиях  и  искусственно  созданной  среде
обитания (кроме охотничьих ресурсов, занесенных в Красную  книгу),  за
исключением разрешений на содержание и разведение охотничьих ресурсов,
находящихся на особо  охраняемых  природных  территориях  федерального
значения,  в  полувольных  условиях  и  искусственно  созданной  среде
обитания.
     3.1.7. Осуществление контроля за использованием капканов и других
устройств, используемых при осуществлении охоты.
     3.1.8. Осуществление контроля за оборотом продукции охоты.
     3.1.9. Осуществление  федерального  государственного  охотничьего
надзора  на  территории  Магаданской  области,  за  исключением  особо
охраняемых природных территорий федерального значения.
     3.1.10. Выдача и  аннулирование  охотничьих  билетов  в  порядке,
установленном   уполномоченным   федеральным   органом  исполнительной
власти.
     3.2. В области охраны и использования объектов животного мира:
     3.2.1.  Организация  и  осуществление  охраны  и  воспроизводства
объектов  животного  мира,  за  исключением  объектов  животного мира,
находящихся на особо  охраняемых  природных  территориях  федерального
значения,  а  также охрана среды обитания указанных объектов животного
мира.
     3.2.2. Регулирование  численности  объектов  животного  мира,  за
исключением  объектов  животного мира, находящихся на особо охраняемых
природных территориях федерального значения, в порядке,  установленном
федеральными  органами  исполнительной власти, осуществляющими функции
по   выработке   государственной   политики   и   нормативно-правовому
регулированию в сфере охраны и использования объектов животного мира и
среды их обитания.
     3.2.3.  Ведение  государственного  учета   численности   объектов
животного   мира,   государственного  мониторинга  и  государственного
кадастра объектов животного мира  в  пределах  территории  Магаданской
области,  за исключением объектов животного мира, находящихся на особо
охраняемых природных территориях федерального значения, с  последующим
предоставлением  сведений  федеральным  органам исполнительной власти,
осуществляющим  функции  по  контролю  и  надзору  в   сфере   охраны,
использования  и  воспроизводства  объектов  животного мира и среды их
обитания.
     3.2.4. Выдача  разрешений  на  использование  объектов  животного
мира,   за  исключением  объектов,  находящихся  на  особо  охраняемых
природных  территориях  федерального  значения,   а   также   объектов
животного мира, занесенных в Красную книгу.
     3.2.5. Выдача разрешений  на  содержание  и  разведение  объектов
животного  мира  в полувольных условиях и искусственно созданной среде
обитания (за исключением объектов животного мира, занесенных в Красную
книгу),  за исключением разрешений на содержание и разведение объектов
животного мира в полувольных условиях и искусственно  созданной  среде
обитания,   находящихся  на  особо  охраняемых  природных  территориях
федерального значения.
     3.2.6. Осуществление мер по  воспроизводству  объектов  животного
мира  и  восстановлению  среды  их  обитания,  нарушенных в результате
стихийных  бедствий  и  по  иным  причинам,  за  исключением  объектов
животного  мира  и  среды их обитания, находящихся на особо охраняемых
природных территориях федерального значения.
     3.2.7. Федеральный государственный  надзор  в  области  охраны  и
использования   объектов   животного  мира  и  среды  их  обитания  на
территории Магаданской области, за исключением объектов животного мира
и  среды  их  обитания,  находящихся  на  особо  охраняемых  природных
территориях  федерального  значения,   расположенных   на   территории
Магаданской области.
     3.2.8. Участие в выполнении  международных  договоров  Российской
Федерации  в  области охраны и использования объектов животного мира в
порядке, согласованном с федеральными органами исполнительной  власти,
выполняющими   обязательства   Российской   Федерации   по   указанным
договорам.
     3.3. В области организации и  функционирования  особо  охраняемых
природных  территорий  регионального  значения,  деятельность  которых
направлена на охрану и воспроизводство животного мира:
     3.3.1.    Осуществление     государственного     управления     и
государственного  контроля  в  области  организации и функционирования
особо охраняемых природных территорий регионального значения.
     3.3.2.  Ведение  государственного   кадастра   особо   охраняемых
природных  территорий  регионального значения в порядке, установленном
уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом
исполнительной власти.
     3.4.  Осуществляет  полномочия   администратора   поступлений   в
областной  бюджет в соответствии с закрепленными основными источниками
доходов областного бюджета.
     3.5. Осуществляет полномочия главного распорядителя и  получателя
средств  областного  бюджета,  а также средств поступающих в областной
бюджет  из  федерального  бюджета  в  виде  субвенций  для  выполнения
переданных полномочий Российской Федерации.
     3.6.  Осуществляет  мониторинг  правоприменения  в  установленной
сфере деятельности Департамента.
     3.7. Осуществляет разработку проектов законов и иных  нормативных
правовых актов в установленной сфере деятельности.
     3.8.   Осуществляет   разработку   административных   регламентов
предоставления    государственных    услуг   в   пределах   полномочий
Департамента.
     3.9. Осуществляет функции  государственного  заказчика  в  рамках
полномочий     Департамента     в     соответствии    с    действующим
законодательством.
     3.10. Оказывает гражданам бесплатную юридическую  помощь  в  виде
правового  консультирования  в  устной и письменной форме по вопросам,
относящимся  к  компетенции  Департамента,  в  порядке,  установленном
законодательством  Российской  Федерации  для  рассмотрения  обращений
граждан, а также иных видов бесплатной юридической помощи в случаях  и
порядке, установленных действующим законодательством.
     3.11. Осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным и
областным законодательством.

                        4. Права Департамента                         

     Департамент для реализации своих задач имеет право:
     4.1. Запрашивать у федеральных органов исполнительной власти и их
территориальных  органов,  органов  исполнительной  власти Магаданской
области и органов местного самоуправления, а также юридических  лиц  и
граждан  сведения и материалы, необходимые для выполнения полномочий в
установленной сфере деятельности.
     4.2. В установленном законом порядке приобретать  и  осуществлять
хранение служебного оружия.

                5. Права должностных лиц Департамента                 

     Права должностных лиц Департамента, выполняющих задачи по охране,
федеральному  государственному  надзору  и регулированию использования
объектов животного мира и среды  их  обитания,  а  также  федеральному
государственному   охотничьему   надзору,   установлены   Федеральными
законами от 24 июля 2009 г. N 209-ФЗ "Об охоте и сохранении охотничьих
ресурсов  и  о  внесении  изменений  в  отдельные законодательные акты
Российской Федерации" и от 24 апреля  1995  г.  N  52-ФЗ  "О  животном
мире".

                     6. Руководство Департаментом                     

     6.1. Департамент возглавляет руководитель, который назначается на
должность   и  освобождается  от  должности  губернатором  Магаданской
области  по  согласованию   с   уполномоченным   федеральным   органом
исполнительной власти.
     Руководитель Департамента несет персональную  ответственность  за
выполнение возложенных на Департамент функций.
     Руководитель Департамента имеет одного заместителя,  назначаемого
руководителем  Департамента по согласованию с губернатором Магаданской
области.
     В период отсутствия  руководителя  Департамента  его  обязанности
исполняет заместитель руководителя Департамента.
     6.2. Руководитель Департамента осуществляет следующие полномочия:
     6.2.1. Издает  приказы  и  распоряжения  по  вопросам  внутренней
организации работы Департамента.
     6.2.2.  Решает  в  соответствии   с   федеральным   и   областным
законодательством   о  государственной  службе  вопросы,  связанные  с
прохождением  областной  государственной  службы  в   Департаменте   в
пределах компетенции представителя нанимателя.
     6.2.3. Без доверенности представительствует по делам Департамента
в  суде,  арбитражном  суде и других организациях, выдает доверенности
без права  передоверия  по  делам  Департамента,  совершает  от  имени
Департамента    все   денежные   операции   в   органах   Федерального
казначейства.
     6.2.4. Вносит в установленном порядке на рассмотрение губернатору
Магаданской   области  и  Правительства  Магаданской  области  проекты
законов и иных нормативных правовых  актов  по  вопросам,  входящим  в
компетенцию Департамента.
     6.2.5.  Утверждает  локальные  акты  Департамента,  положения   о
структурных   подразделениях,  должностные  регламенты  и  должностные
инструкции работников Департамента.
     6.2.6. Утверждает бюджетную смету на  содержание  Департамента  в
пределах,   утвержденных   на   соответствующий  период  ассигнований,
предусмотренных в областном бюджете.
     6.2.7. В пределах  своей  компетенции  распоряжается  финансовыми
средствами,   выделяемыми   Департаменту   из  областного  бюджета,  и
обеспечивает их целевое использование.
     6.2.8. Вносит  предложения  губернатору  Магаданской  области  об
изменении структуры Департамента.
     6.2.9. Принимает на областную гражданскую  службу,  назначает  на
должность,   освобождает   от   должности   и  увольняет  с  областной
гражданской службы гражданских служащих Департамента в соответствии  с
федеральным  и  областным  законодательством,  принимает  на  работу и
увольняет  работников   Департамента,   не   являющихся   гражданскими
служащими в соответствии с федеральным законодательством.
     6.2.10. Применяет к  работникам  Департамента  меры  поощрения  и
дисциплинарные     взыскания     в    соответствии    с    федеральным
законодательством.
     6.2.11. Утверждает штатное расписание Департамента.
     6.2.12.  Совершает  сделки,  заключает  договоры  (контракты)   и
соглашения от имени Департамента, в пределах его компетенции.
     6.2.13.  Осуществляет   иные   полномочия,   отнесенные   к   его
компетенции федеральным и областным законодательством.

                      7. Имущество Департамента                       

     7.1.    Имущество    Департамента    является     государственной
собственностью   Магаданской   области   и   закрепляется   на   праве
оперативного  управления  департаментом  имущественных   и   земельных
отношений Магаданской области.
     7.2.  Департамент  владеет  и  пользуется  закрепленным  за   ним
имуществом в соответствии с его назначением, целями деятельности.
     7.3.   Департамент   не   вправе   без   согласия    департамента
имущественных  и земельных отношений Магаданской области отчуждать или
иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом, а  так  же
имуществом,  приобретенным  за  счет  средств, выделенных по бюджетной
смете.
     7.4. Департамент отвечает по своим обязательствам в  соответствии
с федеральным законодательством.

              8. Реорганизация и ликвидация Департамента              

     Реорганизация и ликвидация Департамента осуществляются в  порядке
и на условиях, установленных действующим законодательством.