Постановление Правительства Магаданской области от 17.04.2015 № 252-пп

ПРАВИТЕЛЬСТВО МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 17 апреля 2015 г. N 252-пп

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА

МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 15 ЯНВАРЯ 2015 Г. N 15-ПП

Правительство Магаданской области постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Магаданской области от 15 января 2015 г. N 15-пп "Об установлении на 2015 год расходных обязательств Магаданской области по предоставлению из областного бюджета субсидий организациям в целях возмещения недополученных доходов в связи с оказанием услуг теплоснабжения, электроснабжения от дизельных электростанций, водоснабжения и водоотведения населению по тарифам, установленным уполномоченным органом исполнительной власти Магаданской области" следующие изменения:

1.1. В наименовании постановления после слова "электроснабжения" дополнить словами "централизованного и".

1.2. Порядок предоставления из областного бюджета субсидий организациям в целях возмещения недополученных доходов в связи с оказанием услуг теплоснабжения, электроснабжения от дизельных электростанций, водоснабжения и водоотведения населению по тарифам, установленным уполномоченным органом исполнительной власти Магаданской области, утвержденный указанным постановлением, изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

Губернатор

Магаданской области

В.ПЕЧЕНЫЙ

Утвержден

постановлением

Правительства Магаданской области

от 17 апреля 2015 г. N 252-пп

"ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА СУБСИДИЙ ОРГАНИЗАЦИЯМ

В ЦЕЛЯХ ВОЗМЕЩЕНИЯ НЕДОПОЛУЧЕННЫХ ДОХОДОВ В СВЯЗИ

С ОКАЗАНИЕМ УСЛУГ ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ, ЭЛЕКТРОСНАБЖЕНИЯ

ЦЕНТРАЛИЗОВАННОГО И ОТ ДИЗЕЛЬНЫХ ЭЛЕКТРОСТАНЦИЙ НАСЕЛЕНИЮ,

УСЛУГ ВОДОСНАБЖЕНИЯ И ВОДООТВЕДЕНИЯ НАСЕЛЕНИЮ И ЮРИДИЧЕСКИМ

ЛИЦАМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ УПРАВЛЕНИЕ МНОГОКВАРТИРНЫМИ ДОМАМИ

ПРИ ЗАКЛЮЧЕНИИ ДОГОВОРОВ ВОДОСНАБЖЕНИЯ И (ИЛИ) ВОДООТВЕДЕНИЯ

ДЛЯ ЦЕЛЕЙ ОКАЗАНИЯ УСЛУГ НАСЕЛЕНИЮ ПО ТАРИФАМ, УСТАНОВЛЕННЫМ

УПОЛНОМОЧЕННЫМ ОРГАНОМ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ

МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Настоящий Порядок определяет цели, условия и порядок предоставления субсидий организациям, оказывающим услуги теплоснабжения, электроснабжения централизованного и от дизельных электростанций населению, а также услуги водоснабжения и водоотведения населению и юридическим лицам, осуществляющим управление многоквартирными домами при заключении договоров водоснабжения и (или) водоотведения для целей оказания услуг населению (далее - юридические лица) по тарифам, установленным уполномоченным органом исполнительной власти Магаданской области (далее - организации), имеющим право на получение из областного бюджета субсидий в целях возмещения недополученных доходов в связи с оказанием указанных услуг (далее - субсидии), а также порядок возврата субсидий.

2. Субсидии предоставляются организациям, которые фактически оказывают услуги теплоснабжения, электроснабжения централизованного и от дизельных электростанций населению, а также услуги водоснабжения и водоотведения населению и юридическим лицам.

3. Субсидии предоставляются организациям в целях возмещения недополученных доходов в связи с оказанием услуг теплоснабжения, электроснабжения централизованного и от дизельных электростанций населению, услуг водоснабжения и водоотведения населению и юридическим лицам по тарифам, установленным уполномоченным органом исполнительной власти Магаданской области.

4. Условиями предоставления субсидий являются:

- наличие у организации установленного уровня платы граждан ниже экономически обоснованного тарифа в соответствии с приказом уполномоченного органа исполнительной власти Магаданской области об установлении для организации тарифа на услуги теплоснабжения, электроснабжения централизованного и от дизельных электростанций, водоснабжения и водоотведения на текущий финансовый год;

- наличие у организации недополученных доходов, образовавшихся в результате отклонения фактических объемов потребления услуг электроснабжения, водоснабжения и водоотведения населением от объемов, учтенных в производственной программе ресурсоснабжающей организации при формировании тарифов;

- наличие у организации недополученных доходов, образовавшихся по фактически сложившимся экономически обоснованным расходам от оказания услуг населению электроснабжения, теплоснабжения водоснабжения и водоотведения и не учтенных при формировании тарифов;

- наличие обязательного согласия организации, включаемого в соглашение о предоставлении субсидий, на осуществление главным распорядителем и органами государственного финансового контроля Магаданской области проверок соблюдения организациями условий, целей и порядка предоставления субсидий.

5. Субсидии предоставляются организациям на основании соглашений, заключаемых между министерством строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области (далее - Главный распорядитель), организациями и администрацией муниципального образования, которые в обязательном порядке предусматривают согласие получателя субсидии на осуществление Главным распорядителем бюджетных средств, предоставляющим субсидии, и органами государственного финансового контроля Магаданской области проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления (далее - Соглашение).

6. Для заключения Соглашения организация, в целях возмещения недополученных доходов, образовавшихся по фактически сложившимся экономически обоснованным расходам от оказания населению услуг теплоснабжения и электроснабжения централизованного и от дизельных электростанций, услуг водоснабжения и водоотведения населению и юридическим лицам и не учтенных при формировании тарифов на тепловую и электрическую энергию, водоснабжение и водоотведение за предыдущий регулируемый период, направляет Главному распорядителю письменное обращение с приложением заверенных в установленном порядке следующих документов:

- копии производственной программы, утвержденной уполномоченным органом исполнительной власти Магаданской области в области государственного регулирования цен (тарифов), с отметкой об утверждении;

- копии приказов уполномоченного органа исполнительной власти Магаданской области в области государственного регулирования цен (тарифов) об утверждении экономически обоснованных тарифов и тарифов для населения на услуги теплоснабжения и электроснабжения централизованного и от дизельных электростанций для населения и юридических лиц на услуги водоснабжения и водоотведения.

7. Размер субсидий определяется уполномоченным органом исполнительной власти Магаданской области в области государственного регулирования цен (тарифов):

7.1. За услуги теплоснабжения и электроснабжения при наличии межтарифной разницы по формуле:

Si = ЭОРтэ + ЭОРдэс - Пн, где:

Si - размер субсидий, предоставляемых организации i-го муниципального образования за услуги теплоснабжения и от дизельных электростанций;

ЭОРтэ - экономически обоснованные расходы за услуги теплоснабжения для населения;

ЭОРдэс - экономически обоснованные расходы на электроэнергию, вырабатываемую дизельными электростанциям, для населения;

Пн - начисленная плата граждан за услуги теплоснабжения и электроснабжения.

7.2. За услуги водоснабжения и водоотведения при наличии межтарифной разницы по формуле:

Siвс = ЭОРвс - Пнвс, где:

Siвс - размер субсидий, предоставляемых организации i-го муниципального образования за услуги водоснабжения и водоотведения;

ЭОРвс - экономически обоснованные расходы за услуги водоснабжения и водоотведения для населения;

Пнвс - начисленная плата граждан за услуги водоснабжения и водоотведения.

7.3. За услуги централизованного электроснабжения, водоснабжения и водоотведения при отклонении фактических объемов от принятых в производственной программе по формуле:

Siэвсво = (ЭОРэвсво / Vпр) x Vн - (ЭОРэвсво / Vпр) x Vнф, где:

Siэвсво - размер субсидий, предоставляемых организации i-го муниципального образования за услуги электроснабжения, водоснабжения и водоотведения;

ЭОРэвс - экономически обоснованные расходы за услуги водоснабжения и водоотведения для населения;

Vпр - объем электроснабжения, водоснабжения, водоотведения принятый при формировании тарифа;

Vн - объем централизованного электроснабжения, водоснабжения, водоотведения принятый при формировании тарифа по населению;

Унф - фактический объем централизованного электроснабжения, водоснабжения, водоотведения принятый при формировании тарифа по населению.

8. Организации представляют Главному распорядителю:

- до 5 числа, следующего за отчетным периодом, по состоянию на 1 число месяца отчет об использовании предоставленных из областного бюджета субсидий организациям в целях возмещения недополученных доходов в связи с оказанием услуг теплоснабжения, электроснабжения централизованного и от дизельных электростанций населению, услуг водоснабжения и водоотведения населению и юридическим лицам по тарифам, установленным уполномоченным органом исполнительной власти Магаданской области, по форме согласно приложению к настоящему Порядку;

- до 25 числа текущего месяца заявки для перечисления субсидии в следующем месяце.

9. Главный распорядитель в течение 5 календарных дней после предоставления документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, направляет в министерство финансов Магаданской области заявку на перечисление субсидии.

10. Министерство финансов Магаданской области в течение 20 календарных дней с момента получения заявки перечисляет субсидии на счет главного распорядителя в соответствии с бюджетной росписью, утвержденной на текущий год.

11. Главный распорядитель перечисляет субсидии на расчетный счет организации в течение 5 календарных дней с момента получения субсидии от министерства финансов Магаданской области, исходя из оценки планируемого отпуска ресурсов.

12. Расчет размера субсидий, доначисляемых организациям в целях возмещения недополученных доходов, образовавшихся по фактически сложившимся экономически обоснованным расходам от оказания населению услуг теплоснабжения и электроснабжения централизованного и от дизельных электростанций, услуг водоснабжения и водоотведения населению и юридическим лицам и не учтенных при формировании тарифов на тепловую и электрическую энергию, водоснабжение и водоотведение за предыдущий регулируемый период, осуществляется в следующем порядке:

12.1. Организация для получения субсидий, доначисляемых организациям в целях возмещения недополученных доходов, образовавшихся по фактически сложившимся экономически обоснованным расходам от оказания населению услуг теплоснабжения и электроснабжения централизованного и от дизельных электростанций, услуг водоснабжения и водоотведения населению и юридическим лицам и не учтенных при формировании тарифов на тепловую и электрическую энергию, водоснабжение и водоотведение за предыдущий регулируемый период, направляет Главному распорядителю письменное обращение с приложением заверенных в установленном порядке следующих документов:

- экономическое обоснование допущенных убытков:

копии годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности с отметкой налогового органа: бухгалтерского баланса, отчета о финансовых результатах и приложений к ним (в том числе отчета о движении денежных средств, отчета о целевом использовании средств);

копия аудиторского заключения (при наличии);

копии форм статистической отчетности в сфере теплоснабжения и электроснабжения централизованного и от дизельных электростанций и водоснабжения и водоотведения с отметкой органа статистики;

документы, подтверждающие фактически сложившиеся экономически обоснованные затраты при оказании услуг теплоснабжения и электроснабжения централизованного и от дизельных электростанций, водоснабжения и водоотведения (оборотно-сальдовые ведомости по счетам бухгалтерского учета в разрезе видов производств), в том числе для населения;

копии первичных документов, подтверждающих фактические затраты при оказании населению услуг теплоснабжения и электроснабжения централизованного и от дизельных электростанций, услуг водоснабжения и водоотведения;

копии реестров по фактическому объему потребления электрической энергии (индивидуальному и общедомовому) в многоквартирных домах поадресно;

обоснование необходимости дополнительных расходов, не включенных в состав затрат при формировании тарифов.

12.2. Расчет размера субсидий, доначисляемый за предыдущий регулируемый период, производится по формуле:

SBтэ, во, вс = Ртэ, во, вс - (Д + Si), где:

SBтэ, во, вс - размер субсидии, подлежащей оплате организации i-го муниципального образования за оказанные населению услуги теплоснабжения, вырабатываемого котельными и электроснабжения централизованного и от дизельных электростанций, услуги водоснабжения и водоотведения населению и юридическим лицам;

Ртэ, во, вс - фактические экономически обоснованные расходы, сложившиеся от оказания населению услуг теплоснабжения и электроснабжения централизованного и от дизельных электростанций, услуг водоснабжения и водоотведения населению и юридическим лицам;

Д - доходы от оказания населению услуг теплоснабжения и электроснабжения централизованного и от дизельных электростанций, услуг водоснабжения и водоотведения населению и юридическим лицам, фактически начисленные исходя из требований Жилищного кодекса Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов";

Si - размер субсидий, предоставленных организации i-го муниципального образования за услуги теплоснабжения, вырабатываемого котельными и электроснабжения централизованного и от дизельных электростанций, водоснабжения и водоотведения, в текущем финансовом году.

12.3. Проверку доначисляемого размера субсидий осуществляет Главный распорядитель в течение 30 календарных дней с момента обращения организации.

12.4. При положительном результате проверки представленных документов, Главный распорядитель в течение 3 календарных дней после проведения проверки направляет расчет размера субсидий, доначисляемого за предыдущий регулируемый период, на согласование в уполномоченный орган исполнительной власти Магаданской области в области государственного регулирования цен (тарифов).

12.5. Уполномоченный орган исполнительной власти Магаданской области в области государственного регулирования цен (тарифов) в течение 30 календарных дней с момента получения расчета размера субсидий, доначисляемого за предыдущий регулируемый период, осуществляет его проверку и согласование.

12.6. По результатам проверки уполномоченный орган исполнительной власти Магаданской области в области государственного регулирования цен (тарифов) принимает решение о согласовании расчета размера субсидий, доначисляемого за предыдущий регулируемый период, или об отказе в согласовании с обоснованием отказа (наличие повторного включения затрат, предусмотренных производственной программой, ошибки и неясности в расчетах, включение затрат, не относящихся непосредственно к производственному процессу, отсутствие подтверждающих документов), и в течение 3 календарных дней с момента принятия указанного решения направляет его Главному распорядителю.

12.7. При получении решения, содержащего обоснованный отказ в согласовании расчета размера субсидий, Главный распорядитель в течение 10 календарных дней с момента получения решения направляет в организацию, претендующую на получение доначисляемого размера субсидий, уведомление об отказе в предоставлении указанной субсидии или о необходимости корректировки выявленных при проверке замечаний.

12.8. При получении решения о согласовании расчета размера субсидий уполномоченным органом исполнительной власти Магаданской области в области государственного регулирования цен (тарифов), Главный распорядитель в течение 10 календарных дней с момента получения решения направляет в министерство финансов Магаданской области заявку на перечисление субсидии.

13. Министерство финансов Магаданской области в течение 30-ти календарных дней с момента получения заявки перечисляет субсидии на счет главного распорядителя в соответствии с бюджетной росписью, утвержденной на текущий год.

В случае, если размер выплаты доначисляемой субсидии не предусмотрен бюджетной росписью, срок перечисления финансирования министерством финансов Магаданской области определяется сроком, необходимым на выполнение мероприятий по осуществлению расходов, не предусмотренных бюджетом субъекта.

14. Главный распорядитель перечисляет субсидии на счет организации в течение 5 календарных дней с момента получения субсидии от министерства финансов Магаданской области.

15. Предоставление субсидий прекращается в случаях:

- ликвидации организации;

- отчуждения, передачи в аренду источника коммунальных ресурсов (услуг) третьим лицам.

16. Главный распорядитель, предоставивший субсидии, и органы государственного финансового контроля осуществляют проверку соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.

17. В случае установления факта нарушения организацией условий предоставления субсидий, установленных настоящим Порядком, субсидии подлежат возврату в доход областного бюджета. При этом суммы излишне выплаченных субсидий за весь проверяемый период:

- в случае достаточности средств финансирования текущего года изымаются Главным распорядителем с текущего финансирования;

- в случае недостаточности средств финансирования текущего года либо отсутствия Соглашения о предоставлении субсидий на текущий год - Главный распорядитель направляет организации требование о добровольном возврате излишне выплаченных субсидий, а организация в течение 5 рабочих дней после получения указанного требования обязана возвратить требуемую сумму.

18. Суммы остатков субсидий, не использованных организацией в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных Соглашением о предоставлении субсидии:

- при достаточности средств финансирования текущего года изымаются Главным распорядителем с текущего финансирования;

- при недостаточности средств финансирования текущего года либо отсутствия Соглашения о предоставлении субсидий на текущий год - Главный распорядитель направляет организации требование о добровольном возврате излишне выплаченных субсидий, а организация в течение 5 рабочих дней после получения указанного требования обязана возвратить требуемую сумму.

19. В случае отказа от добровольного исполнения предъявленных требований сумма субсидий, подлежащая возврату, взыскивается в судебном порядке.

20. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели. Организации несут ответственность за нецелевое использование субсидий в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приложение

к Порядку предоставления из областного

бюджета субсидий организациям в целях

возмещения недополученных доходов

в связи с оказанием услуг теплоснабжения,

электроснабжения централизованного и

от дизельных электростанций населению,

услуг водоснабжения и водоотведения

населению и юридическим лицам, осуществляющим

управление многоквартирными домами при

заключении договоров водоснабжения и

(или) водоотведения для целей оказания

услуг населению по тарифам, установленным

уполномоченным органом исполнительной

Магаданской власти

(Форма)

ОТЧЕТ

ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ ПРЕДОСТАВЛЕННЫХ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА

СУБСИДИЙ ОРГАНИЗАЦИЯМ В ЦЕЛЯХ ВОЗМЕЩЕНИЯ НЕДОПОЛУЧЕННЫХ

ДОХОДОВ В СВЯЗИ С ОКАЗАНИЕМ УСЛУГ ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ,

ЭЛЕКТРОСНАБЖЕНИЯ ЦЕНТРАЛИЗОВАННОГО И ОТ ДИЗЕЛЬНЫХ

ЭЛЕКТРОСТАНЦИЙ НАСЕЛЕНИЮ, УСЛУГ ВОДОСНАБЖЕНИЯ И

ВОДООТВЕДЕНИЯ НАСЕЛЕНИЮ И ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ ПО ТАРИФАМ,

УСТАНОВЛЕННЫМ УПОЛНОМОЧЕННЫМ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ

ВЛАСТИ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

___________________________________________________________

(наименование организации)

по состоянию на "1" ___________ _____ года

N п/п	Наименование товаров, работ, услуг	Поставщик товаров, работ, услуг	Реквизиты документа (контракт, договор, счет-фактура)		Приобретено товаров, работ, услуг		Направлено средств, перечисленных министерством (тыс. рублей)	Направлено собственных средств (тыс. рублей)
			номер	дата	объем	стоимость (тыс. рублей)
1	2	3	4	5	6	7	8	9

___________________________________     ____________________

(подпись руководителя организации)             (дата)

 М.П.

".