Постановление Правительства Магаданской области от 14.05.2015 № 319-пп

ПРАВИТЕЛЬСТВО МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 14 мая 2015 г. N 319-пп

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ

МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 20 НОЯБРЯ 2013 Г. N 1145-ПА

Правительство Магаданской области постановляет:

1. Внести в постановление администрации Магаданской области от 20 ноября 2013 г. N 1145-па "Об утверждении государственной программы Магаданской области "Развитие транспортной системы в Магаданской области" на 2014-2017 годы" следующие изменения:

1.1. В наименовании и пункте 1 постановления цифры "2014-2017" заменить цифрами "2014-2022".

1.2. Государственную программу Магаданской области "Развитие транспортной системы в Магаданской области" на 2014-2017 годы", утвержденную указанным постановлением изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

Губернатор

Магаданской области

В.ПЕЧЕНЫЙ

Приложение

к постановлению

Правительства Магаданской области

от 14 мая 2015 г. N 319-пп

"ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА

МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ ТРАНСПОРТНОЙ СИСТЕМЫ

В МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2014-2022 ГОДЫ"

ПАСПОРТ

государственной программы магаданской области "Развитие

транспортной системы в Магаданской области" на 2014-2022 годы"

Наименование государственной программы	государственная программа Магаданской области "Развитие транспортной системы в Магаданской области" на 2014-2022 годы" (далее - государственная программа)
Цели государственной программы	- обеспечение развития инфраструктуры дорожного хозяйства и транспорта Магаданской области; - обеспечение транспортного обслуживания населения и безопасности дорожного движения в Магаданской области
Задачи государственной программы	- содержание и развитие автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения в Магаданской области; - развитие транспортной инфраструктуры Магаданской области, обеспечивающее снижение транспортных издержек экономики региона; - повышение комплексной безопасности и качества дорог транспортной системы Магаданской области; - предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на автомобильных дорогах регионального и межмуниципального значения в Магаданской области; - повышение безопасности дорожного движения на территории Магаданской области; - укрепление и развитие материально-технической базы, необходимой для организации межмуниципальных перевозок; - обеспечение транспортного обслуживания деятельности органов государственной власти Магаданской области
Ответственный исполнитель государственной программы	министерство дорожного хозяйства, транспорта и связи Магаданской области (далее - Миндорхозтрансвязь)
Соисполнители государственной программы	Миндорхозтрансвязь
Участники государственной программы	- Магаданское областное государственное бюджетное учреждение "Автобаза Правительства Магаданской области" (далее - МОГБУ "Автобаза Правительства Магаданской области"); - до 1 апреля 2014 года областное государственное унитарное дорожное эксплуатационное предприятие "Магаданское" (далее - ОГУДЭП "Магаданское"); - до 1 апреля 2014 года областное государственное унитарное дорожное эксплуатационное предприятие "Среднеканское" (далее - ОГУДЭП "Среднеканское"); - областное государственное бюджетное дорожное эксплуатационное учреждение "Магаданское" (далее - ОГБДЭУ "Магаданское"), созданное путем реорганизации ОГУДЭП "Магаданское", с 1 апреля 2014 г.; - областное государственное бюджетное дорожное эксплуатационное учреждение "Среднеканское" (далее - ОГБДЭУ "Среднеканское"), созданное путем реорганизации ОГУДЭП "Среднеканское", с 1 апреля 2014 г.; - Магаданское областное государственное казенное учреждение "Управление транспорта и автомобильных дорог" (далее - МОГКУ "Управление транспорта и автомобильных дорог")
Подпрограммы государственной программы	1. "Содержание и развитие автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения в Магаданской области" на 2014-2022 годы". 2. "Повышение безопасности дорожного движения на территории Магаданской области" на 2014-2022 годы"; 3. "Развитие материально-технической базы, необходимой для обеспечения транспортного обслуживания населения и органов государственной власти Магаданской области" на 2014- 2022 годы". 4. "Обеспечение транспортной доступности населения воздушным и автомобильным транспортом, обеспечение транспортного обслуживания деятельности органов государственной власти Магаданской области" на 2014-2022 годы". 5. "Обеспечение реализации государственной программы Магаданской области "Развитие транспортной системы в Магаданской области" на 2015-2022 годы". Отдельное мероприятие 1 "Строительство мостового перехода через р. Армань на км 51 + 336 автомобильной дороги "Магадан - Балаганное - Талон" в Магаданской области". Отдельное мероприятие 2 "Реконструкция автомобильной дороги "Палатка - Кулу - Нексикан" км 79 + 456 - км 100 в Магаданской области". Отдельное мероприятие 3 "Строительство автомобильной дороги "Колыма - Омсукчан - Омолон - Анадырь" км 256 - км 281 на территории Магаданской области". Отдельное мероприятие 4 "Строительство мостового перехода через р. Эмон на км 19 + 292 автомобильной дороги "Палатка - Кулу - Нексикан" в Магаданской области". Отдельное мероприятие 5 "Строительство мостового перехода через р. Армань на км 77 + 798 автомобильной дороги "Палатка - Кулу - Нексикан" в Магаданской области". Отдельное мероприятие 6 "Реконструкция автомобильной дороги "Магадан - Балаганное - Талон" км 18 - км 26"
Целевые показатели государственной программы	- прирост протяженности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационному состоянию; - содержание автомобильных дорог в удовлетворительном состоянии; - ремонт автомобильных дорог; - количество приобретенной техники; - количество субсидированных рейсов по внутриобластным воздушным маршрутам; - количество субсидированных рейсов по межмуниципальным автобусным маршрутам; - количество получателей автотранспортных услуг
Сроки и этапы реализации государственной программы	2014-2022 годы. Этапы реализации государственной программы не выделяются
Ресурсное обеспечение государственной программы	общий объем финансирования государственной Программы за счет средств областного и федерального бюджетов составляет 15 338 532,3 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 2 267 568,4 тыс. рублей; 2015 год - 2371 603,4 тыс. рублей; 2016 год - 2 175 126,5 тыс. рублей; 2017 год - 1 985 539,0 тыс. рублей; 2018 год - 1 307 739,0 тыс. рублей; 2019 год - 1 307 739,0 тыс. рублей; 2020 год - 1 307 739,0 тыс. рублей; 2021 год - 1 307 739,0 тыс. рублей; 2022 год - 1 307 739,0 тыс. рублей, из них средств областного бюджета в сумме - 10 483 560,7 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 1 287 764,3 тыс. рублей; 2015 год - 1 176 599,9 тыс. рублей; 2016 год - 1 278 093,9 тыс. рублей; 2017 год - 1 180 017,1 тыс. рублей; 2018 год - 1 112 217,1 тыс. рублей; 2019 год - 1 112 217,1 тыс. рублей; 2020 год - 1 112 217,1 тыс. рублей; 2021 год - 1 112 217,1 тыс. рублей; 2022 год - 1 112 217,1 тыс. рублей. Средства федерального бюджета - 4 854 971,6 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 979 804,1 тыс. рублей; 2015 год - 1 195 003,5 тыс. рублей; 2016 год - 897 032,6 тыс. рублей; 2017 год - 805 521,9 тыс. рублей; 2018 год - 195 521,9 тыс. рублей; 2019 год - 195 521,9 тыс. рублей; 2020 год - 195 521,9 тыс. рублей; 2021 год - 195 521,9 тыс. рублей; 2022 год - 195 521,9 тыс. рублей Объем финансирования Подпрограммы "Содержание и развитие автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения в Магаданской области" на 2014 - 2022 годы" за счет средств областного и федерального бюджетов составляет 7 603 307,6 тыс. рублей, в том числе по годам 2014 год - 907 482,3 тыс. рублей; 2015 год - 763 350,1 тыс. рублей; 2016 год - 839 608,0 тыс. рублей; 2017 год - 848 811,2 тыс. рублей; 2018 год - 848 811,2 тыс. рублей; 2019 год - 848 811,2 тыс. рублей; 2020 год - 848 811,2 тыс. рублей; 2021 год - 848 811,2 тыс. рублей; 2022 год - 848 811,2 тыс. рублей, из них средств областного бюджета в сумме - 7 085 424,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 907 482,3 тыс. рублей; 2015 год - 727 237,7 тыс. рублей; 2016 год - 839 608,0 тыс. рублей; 2017 год - 768 516,0 тыс. рублей; 2018 год - 768 516,0 тыс. рублей; 2019 год - 768 516,0 тыс. рублей; 2020 год - 768 516,0 тыс. рублей; 2021 год - 768 516,0 тыс. рублей; 2022 год - 768 516,0 тыс. рублей. Средства федерального бюджета 517 883,6 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 36 112,4 тыс. рублей; 2017 год - 80 295,2 тыс. рублей; 2018 год - 80 295,2 тыс. рублей; 2019 год - 80 295,2 тыс. рублей; 2020 год - 80 295,2 тыс. рублей; 2021 год - 80 295,2 тыс. рублей; 2022 год - 80 295,2 тыс. рублей. Объем финансирования Подпрограммы "Повышение безопасности дорожного движения на территории Магаданской области" на 2014-2022 годы" за счет средств областного бюджета составляет 13 335,5 тыс. рублей, в том числе по годам 2014 год - 3 645,5 тыс. рублей; 2015 год - 4 845,0 тыс. рублей; 2016 год - 4 845,0 тыс. рублей. Объем финансирования Подпрограммы "Развитие материально-технической базы, необходимой для обеспечения транспортного обслуживания населения и органов государственной власти Магаданской области" на 2014-2022 годы" за счет средств областного бюджета составляет 133 575,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 27 525,0 тыс. рублей; 2015 год - 8 750,0 тыс. рублей; 2016 год - 13 900,0 тыс. рублей; 2017 год - 13 900,0 тыс. рублей; 2018 год - 13 900,0 тыс. рублей; 2019 год - 13 900,0 тыс. рублей; 2020 год - 13 900,0 тыс. рублей; 2021 год - 13 900,0 тыс. рублей; 2022 год - 13 900,0 тыс. рублей. Объем финансирования Подпрограммы "Обеспечение транспортной доступности населения воздушным и автомобильным транспортом, обеспечение транспортного обслуживания деятельности органов государственной власти Магаданской области" на 2014-2022 годы" за счет средств областного бюджета составляет 2 449 529,1 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 261 037,9 тыс. рублей; 2015 год - 268 772,0 тыс. рублей; 2016 год - 274 245,6 тыс. рублей; 2017 год - 274 245,6 тыс. рублей; 2018 год - 274 245,6 тыс. рублей; 2019 год - 274 245,6 тыс. рублей; 2020 год - 274 245,6 тыс. рублей; 2021 год - 274 245,6 тыс. рублей; 2022 год - 274 245,6 тыс. рублей. Объем финансирования Подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы Магаданской области "Развитие транспортной системы в Магаданской области" на 2014-2022 годы" за счет средств областного бюджета составляет 446 923,5 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 58 095,2 тыс. рублей; 2016 год - 55 495,3 тыс. рублей; 2017 год - 55 555,5 тыс. рублей; 2018 год - 55 555,5 тыс. рублей; 2019 год - 55 555,5 тыс. рублей; 2020 год - 55 555,5 тыс. рублей; 2021 год - 55 555,5 тыс. рублей; 2022 год - 55 555,5 тыс. рублей. Общий объем финансирования отдельных мероприятий "Строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования составляет 4 691 861,6 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 1 067 877,7 тыс. рублей; 2015 год - 1 267 791,1 тыс. рублей; 2016 год - 987 032,6 тыс. рублей; 2017 год - 793 026,7 тыс. рублей; 2018 год - 115 226,7 тыс. рублей; 2019 год - 115 226,7 тыс. рублей; 2020 год - 115 226,7 тыс. рублей; 2021 год - 115 226,7 тыс. рублей; 2022 год - 115 226,7 тыс. рублей, из них средств областного бюджета в сумме - 354 773,6 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 88 073,6 тыс. рублей; 2015 год - 108 900,0 тыс. рублей; 2016 год - 90 000,0 тыс. рублей; 2017 год - 67 800,0 тыс. рублей. Средства федерального бюджета - 4 337 088,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 979 804,1 тыс. рублей; 2015 год - 1 158 891,1 тыс. рублей; 2016 год - 897 032,6 тыс. рублей; 2017 год - 725 226,7 тыс. рублей; 2018 год - 115 226,7 тыс. рублей; 2019 год - 115 226,7 тыс. рублей; 2020 год - 115 226,7 тыс. рублей; 2021 год - 115 226,7 тыс. рублей; 2022 год - И 5 226,7 тыс. рублей. Общий объем финансирования отдельного мероприятия 1 "Строительство мостового перехода через р. Армань на км 51 + 336 автомобильной дороги "Магадан - Балаганное - Талон" в Магаданской области составляет 746 864,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 665 196,9 тыс. рублей; 2015 год - 81 667,1 тыс. рублей, из них средств областного бюджета в сумме - 70 464,2 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 60 232,0 тыс. рублей; 2015 год - 10 232,2 тыс. рублей. Средства федерального бюджета - 676 399,8 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 604 964,9 тыс. рублей; 2015 год - 71 434,9 тыс. рублей. Общий объем финансирования отдельного мероприятия 2 "Реконструкция автомобильной дороги "Палатка - Кулу - Нексикан" км 79 + 456 - км 100 в Магаданской области" составляет 207 718,0 тыс. рублей, в том числе: 2016 год - 207 718,0 тыс. рублей, из них средств областного бюджета в сумме - 27 065,0 тыс. рублей, в том числе: 2016 год - 27 065,0 тыс. рублей. Средства федерального бюджета 180 653,0 тыс. рублей, в том числе: 2016 год - 180 653,0 тыс. рублей. Общий объем финансирования отдельного мероприятия 3 "Строительство автомобильной дороги "Колыма - Омсукчан - Омолон - Анадырь" км 256 - км 281 на территории Магаданской области" составляет 2 618 972,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 178 008,9 тыс. рублей; 2015 год - 1 070 881,1 тыс. рублей; 2016 год - 692 282,0 тыс. рублей; 2017 год - 677 800,0 тыс. рублей, из них средств областного бюджета в сумме - 246 305,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 24 688,9 тыс. рублей; 2015 год - 90 881,1 тыс. рублей; 2016 год - 62 935,0 тыс. рублей; 2017 год - 67 800,0 тыс. рублей. Средства федерального бюджета - 2 372 667,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 153 320,0 тыс. рублей; 2015 год - 980 000,0 тыс. рублей; 2016 год - 629 347,0 тыс. рублей; 2017 год - 610 000,0 тыс. рублей. Общий объем финансирования отдельного мероприятия 4 "Строительство мостового перехода через р. Эмон на км 19 + 292 автомобильной дороги "Палатка - Кулу - Нексикан" в Магаданской области" составляет 66 085,9 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 30 504,6 тыс. рублей; 2015 год - 35 581,3 тыс. рублей, из них средств областного бюджета в сумме - 10 496,7 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 2 710,0 тыс. рублей; 2015 год - 7 786,7 тыс. рублей. Средства федерального бюджета - 55 589,2 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 27 794,6 тыс. рублей; 2015 год - 27 794,6 тыс. рублей. Общий объем финансирования отдельного мероприятия 5 "Строительство мостового перехода через р. Армань на км 77 + 798 автомобильной дороги "Палатка - Кулу - Нексикан" в Магаданской области" составляет 194 167,3 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 194 167,3 тыс. рублей, из них средств областного бюджета в сумме - 442,7 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 442,7 тыс. рублей. Средства федерального бюджета - 193 724,6 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 193 724,6 тыс. рублей. Общий объем финансирования отдельного мероприятия 6 "Реконструкция автомобильной дороги "Магадан Балаганное - Талон" км 18 - 26" за счет средств федерального бюджета составляет 858 054,4 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 79 661,6 тыс. рублей; 2016 год - 87 032,6 тыс. рублей; 2017 год - 115 226,7 тыс. рублей; 2018 год - 115 226,7 тыс. рублей; 2019 год - 115 226,7 тыс. рублей; 2020 год - 115 226,7 тыс. рублей; 2021 год - 115 226,7 тыс. рублей; 2022 год - 115 226,7 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации государственной программы	- создание материально-технических условий для поддержания автомобильных дорог в удовлетворительном состоянии и улучшения их технических характеристик; - внедрение современных технологий при ремонте и содержании автомобильных дорог; - применение новых материалов при ремонте и содержании автомобильных дорог; - сохранение регулярного сообщения на действующих межмуниципальных и пригородных маршрутах и повышение безопасности пассажирских перевозок воздушным и автомобильным транспортом; - сохранение бесперебойного обеспечения транспортного обслуживания деятельности органов государственной власти Магаданской области

I. Характеристика текущего состояния сферы реализации

государственной программы и прогноз развития на перспективу

Создание динамично развивающейся, устойчиво функционирующей и сбалансированной транспортной системы Магаданской области является необходимым условием повышения эффективности ее экономики и обеспечения целостности, освоения природных ресурсов, повышения уровня жизни населения Магаданской области.

Опорная сеть автодорог области, сформированная в 1930-1940 годы, не отвечает требованиям перспективного развития экономики Магаданской области. Параметры некоторых участков не соответствуют нормативным требованиям, износ покрытия составляет почти 100%.

Сохраняется сезонность транспортной доступности северной и восточной части региона, в них отсутствуют автомобильные дороги круглогодичного действия. При этом эта часть территории области является самой перспективной с точки зрения освоения минерально-сырьевых ресурсов.

Протяженность сети автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения на территории Магаданской области составляет:

- 31 км - региональная автомобильная дорога - "Автоподъезд к поселку Талая";

- 995 км - межмуниципальные автомобильные дороги.

Наиболее актуальными проблемами дорожного хозяйства Магаданской области являются:

1) техническое состояние автомобильных дорог можно расценивать как критическое, преимущественно дороги с асфальтобетонным и черным покрытием имеют недостаточную прочность дорожной одежды, а 92% дорог полностью изношены, и при этом в области наблюдается увеличение количества транспортных средств, участвующих в дорожном движении, возрастание интенсивности движения и скоростного режима, повышение нагрузки на дорожную одежду от автомобилей повышенной грузоподъемности;

2) большинство автомобильных дорог и мостов построено в 50-60-х годах прошлого века с использованием некачественных грунтов для отсыпки земляного полотна, не соответствующих по прочностным характеристикам каменных материалов для устройства дорожной одежды, и требуют срочного ремонта с целью обеспечения безопасности движения;

3) искусственные сооружения не подвергаются регламентным обследованиям и испытаниям, в результате чего их состояние по грузоподъемности и надежности определить не представляется возможным;

4) длительный период времени работы по ремонту автомобильных дорог не производились, тем самым не обеспечивалось восстановление ежегодного нормативного износа.

В настоящее время общая протяженность участков автомобильных дорог, не обеспеченных ремонтными работами, составляет 859 километров, что приводит к интенсивным деформациям, к ухудшению транспортно-эксплуатационных показателей, увеличению последующих капитальных вложений на восстановление конструктивных элементов дорог и дорожных сооружений, а также увеличению затрат на содержание автомобильных дорог.

Безопасность движения на дорогах Магаданской области также является приоритетным направлением. Аварийность на автомобильном транспорте наносит огромный моральный и материальный ущерб как обществу в целом, так и отдельным гражданам. Несоблюдение правил парковки и длительное нахождение на проезжей части транспортных средств, пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий, создает предпосылки для возникновения новых ДТП. Для решения данного вопроса требуется обновление материально-технической базы путем приобретения автомобилей-эвакуаторов.

Физический и моральный износ парка автобусов и воздушных судов отражается отрицательно как на производственно-экономических показателях перевозчиков, так и на качестве транспортных услуг для населения и безопасности пассажирских перевозок.

Рост затрат перевозчиков и снижение пассажиропотока, вызванного снижением численности постоянно проживающего населения в Магаданской области, увеличением собственного транспорта, приводит к уменьшению рентабельности перевозчиков, росту цен на перевозки, сокращению выполняемых рейсов, ухудшению транспортной доступности населения.

Решение перечисленных проблем возможно с использованием программно-целевого метода планирования расходов областного бюджета на содержание и развитие автомобильных дорог Магаданской области, укрепления материально-технической базы, необходимой для организации межмуниципальных и пригородных перевозок, сохранения регулярного сообщения на действующих межмуниципальных и пригородных маршрутах и повышение безопасности пассажирских перевозок.

II. Приоритеты, цели, задачи и целевые показатели, ожидаемые

результаты, этапы и сроки реализации государственной программы

Опорная сеть автодорог области сформирована в 1940-1960 годы прошлого столетия, параметры некоторых участков не соответствуют нормативным требованиям, износ покрытия составляет почти 100%. Регион расположен в трудных климатических условиях. Преобладающая часть региональных автодорог имеет низшую категорию (IV-V). При этом эта часть территории области является самой перспективной с точки зрения освоения минерально-сырьевых ресурсов. Ведется интенсивное строительство и развитие горнодобывающих и перерабатывающих предприятий. Доставка грузов осуществляется современными транспортными средствами большой грузоподъемности, поэтому дорожное хозяйство требует больших затрат.

Основные цели государственной программы:

- обеспечение развития инфраструктуры дорожного хозяйства и транспорта Магаданской области;

- обеспечение транспортного обслуживания населения и безопасности дорожного движения в Магаданской области.

Для достижения поставленных целей предполагается решение следующих задач: содержание и развитие автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения в Магаданской области;

- развитие транспортной инфраструктуры Магаданской области, обеспечивающее снижение транспортных издержек экономики региона;

- повышение комплексной безопасности и качества дорог транспортной системы Магаданской области;

- предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на автомобильных дорогах регионального и межмуниципального значения в Магаданской области;

- повышение безопасности дорожного движения на территории Магаданской области;

- укрепление и развитие материально-технической базы, необходимой для организации меж муниципальных перевозок;

- обеспечение транспортного обслуживания деятельности органов государственной власти Магаданской области.

Целевые показатели, характеризующие результаты реализации государственной программы, приведены в приложении N 7 к настоящей государственной программе.

Ожидаемые результаты реализации государственной программы:

- создание материально-технических условий для поддержания автомобильных дорог в удовлетворительном состоянии и улучшения их технических характеристик;

- внедрение современных технологий при ремонте и содержании автомобильных дорог;

- применение новых материалов при ремонте и содержании автомобильных дорог;

- сохранение регулярного сообщения на действующих межмуниципальных и пригородных маршрутах и повышение безопасности пассажирских перевозок воздушным и автомобильным транспортом;

- сохранение бесперебойного обеспечения транспортного обслуживания деятельности органов государственной власти Магаданской области.

Реализация государственной программы будет осуществляться в период с 2014 года по 2022 год.

Этапы реализации государственной программы не выделяются.

III. Перечень подпрограмм и основных мероприятий

государственной программы, характеристика

и краткое описание каждой подпрограммы

С целью обеспечения комплексного решения задач государственной программы и реализации в полной мере предусмотренных ею мероприятий в структуру программы включено четыре подпрограммы.

1. "Содержание и развитие автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения в Магаданской области" на 2014-2022 годы".

Цель Подпрограммы - обеспечение развития инфраструктуры дорожного хозяйства и транспорта Магаданской области.

Задачи Подпрограммы:

- развитие транспортной инфраструктуры Магаданской области, обеспечивающее снижение транспортных издержек экономики региона;

- повышение комплексной безопасности и качества дорог транспортной системы Магаданской области;

- предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на автомобильных дорогах регионального и межмуниципального значения в Магаданской области.

Перечень мероприятий Подпрограммы:

- содержание автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения Магаданской области;

- строительство автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения Магаданской области;

- проектно-изыскательские работы будущих лет и проведение экспертиз проектов;

- ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения Магаданской области;

- проведение паспортизации, диагностики и оценки транспортно-эксплуатационного состояния автомобильных дорог;

- инвентаризация, межевание, постановка на кадастровый учет земель, занятых автомобильными дорогами, перевод земель или земельных участков из одной категории в другую;

- обеспечение деятельности МОГКУ "Управление транспорта и автомобильных дорог";

- субсидии бюджетным учреждениям на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг по содержанию, капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения Магаданской области;

- аренда автомобильных дорог по постановлению Правительства Магаданской области от 6 февраля 2014 г. N 76-пп;

- субсидии юридическим лицам (кроме некоммерческих организаций), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам;

- субсидии бюджетным учреждениям на иные цели.

2. "Повышение безопасности дорожного движения на территории Магаданской области" на 2014-2022 годы".

Цель Подпрограммы - обеспечение безопасности дорожного движения в Магаданской области.

Задача Подпрограммы - совершенствование материального обеспечения безопасности дорожного движения.

Мероприятие Подпрограммы - приобретение автомобилей-эвакуаторов.

3. "Развитие материально-технической базы, необходимой для обеспечения транспортного обслуживания населения и органов государственной власти Магаданской области" на 2014-2022 годы";

Цель Подпрограммы - повышение качества транспортного обслуживания населения и органов государственной власти Магаданской области.

Задача Подпрограммы - укрепление и развитие материально-технической базы, необходимой для организации межмуниципальных перевозок и обеспечения деятельности органов государственной власти Магаданской области.

Перечень мероприятий Подпрограммы:

- приобретение автобусов для организации регулярных межмуниципальных перевозок;

- субсидии бюджетным учреждениям на иные цели.

4. "Обеспечение транспортной доступности населения воздушным и автомобильным транспортом, обеспечение транспортного обслуживания деятельности органов государственной власти Магаданской области" на 2014-2022 годы".

Цель Подпрограммы - обеспечение транспортной доступности населения, обеспечение транспортного обслуживания деятельности органов государственной власти Магаданской области.

Задачи Подпрограммы:

- удовлетворение спроса населения области в межмуниципальных пассажирских перевозках воздушным и автомобильным транспортом;

- удовлетворение потребности органов государственной власти Магаданской области в транспортных услугах.

Перечень мероприятий Подпрограммы:

- субсидии перевозчикам, осуществляющим перевозки пассажиров воздушным транспортом по маршрутам, тарифы на которые устанавливаются уполномоченным органом, осуществляющим государственное регулирование цен, тарифов и надбавок в Магаданской области;

- обеспечение транспортной доступности населения межрегиональным воздушным транспортом в Магаданской области в 2015 году;

- субсидии перевозчикам, осуществляющим перевозки пассажиров автомобильным транспортом по маршрутам, тарифы на которые устанавливаются уполномоченным органом, осуществляющим государственное регулирование цен, тарифов и надбавок в Магаданской области;

- субсидии бюджетному учреждению на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных автотранспортных услуг.

5. "Обеспечение реализации государственной программы Магаданской области "Развитие транспортной системы в Магаданской области" на 2015-2022 годы".

Цель Подпрограммы - обеспечение деятельности министерства дорожного хозяйства, транспорта и связи Магаданской области.

Задача Подпрограммы:

- реализация региональной политики в сферах рационального и перспективного развития транспортной, дорожной инфраструктуры и связи в Магаданской области;

- обеспечение осуществления дорожной деятельности в интересах пользователей автомобильных дорог, собственников автомобильных дорог Магаданской области, муниципальных образований и осуществление мер по организации дорожного движения в части организационно-правовых мероприятий по управлению дорожным движением в отношении автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения;

- обеспечение проведения государственной политики в сфере информатизации, управление в сфере информационных технологий, телекоммуникаций, реализация мероприятий по созданию и формированию электронного правительства и внедрения систем межведомственного электронного взаимодействия на территории Магаданской области.

Мероприятие Подпрограммы - обеспечение деятельности министерства дорожного хозяйства, транспорта и связи Магаданской области.

6. Отдельное мероприятие 1 "Строительство мостового перехода через р. Армань на км 51 + 336 автомобильной дороги "Магадан - Балаганное - Талон" в Магаданской области".

7. Отдельное мероприятие 2 "Реконструкция автомобильной дороги "Палатка - Кулу - Нексикан" км 79 + 456 - км 100 в Магаданской области".

8. Отдельное мероприятие 3 "Строительство автомобильной дороги "Колыма - Омсукчан - Омолон - Анадырь" км 256 - км 281 на территории Магаданской области".

9. Отдельное мероприятие 4 "Строительство мостового перехода через р. Эмон на км 19 + 292 автомобильной дороги "Палатка - Кулу - Нексикан" в Магаданской области".

10. Отдельное мероприятие 5 "Строительство мостового перехода через р. Армань на км 77 + 798 автомобильной дороги "Палатка - Кулу - Нексикан" в Магаданской области".

11. Отдельное мероприятие 6" Реконструкция автомобильной дороги "Магадан - Балаганное - Талон" км 18 - км 26".

Цели отдельных мероприятий - развитие сети автомобильных дорог и транспортной инфраструктуры Магаданской области; создание условий для интегрирования автомобильных дорог Магаданской области в транспортную сеть Дальневосточного региона.

Цели соответствуют "Стратегии социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2025 года" (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2009 г. N 2094-р) и "Стратегии социального и экономического развития Магаданской области на период до 2025 года" (утверждена Законом Магаданской области от 11 марта 2010 г. N 1241-ОЗ).

Задачи отдельных мероприятий:

- улучшение параметров и повышение категорий автомобильных дорог;

- создание условий для обеспечения транспортной доступности населения Магаданской области;

- сокращение сроков доставки товаров, обеспечение качества поставляемой сельскохозяйственной и рыбной продукции;

- обеспечение золотодобывающих предприятий, входящих в Яно-Колымскую золоторудную провинцию: золоторудных месторождений "Наталкинское", "Дегдекан", "Павлик", "Игуменовское", "Родионовское", "Токичан", "рудник им. Матросова", транспортной инфраструктурой;

- осуществление пропуска машин повышенной грузоподъемности;

- снижение текущих и средних расходов на содержание мостов и подходов к ним;

- реализация проекта, позволяющего связать Чукотский автономный округ постоянным автомобильным сообщением с дорожной сетью Российской Федерации через ФАД "Колыма", обеспечение выхода на морской порт круглогодичного действия г. Магадан.

Связь между территорией Магаданской области с экономическим партнером - Чукоткой даст импульс экономическому развитию региона, так как пройдет в перспективной зоне освоения крупных месторождений полезных ископаемых "Восточная".

VI. Характеристика мер государственного и правового

регулирования, а также мер управления рисками с целью

минимизации их влияния на достижение целей

государственной программы

Принятие дополнительных мер государственного и правового регулирования на территории Магаданской области для достижения целей государственной программы не планируется.

В рамках реализации государственной программы могут быть выделены следующие риски реализации:

- макроэкономические и финансовые риски реализации государственной программы, связанные с возможными кризисными явлениями в мировой и российской экономике, колебаниями мировых и внутренних цен, которые могут привести к снижению объемов финансирования программных мероприятий из средств бюджетной системы Российской Федерации;

- временные риски, связанные с отставанием от сроков реализации мероприятий и плана реализации мероприятий государственной программы.

Риски, характерные для каждой подпрограммы, отражены в соответствующих разделах подпрограмм.

При реализации государственной программы осуществляются меры, направленные на снижение последствий рисков и повышения уровня гарантированности достижения предусмотренных в ней конечных результатов.

Управление рисками реализации государственной программы будет осуществляться на основе:

- проведения мониторинга угроз выполнения мероприятий государственной программы (в том числе муниципальными образованиями), выработки прогнозов, решений и рекомендаций в сфере выполнения мероприятий государственной программы;

- осуществления оценки эффективности реализации государственной программы в процессе реализации государственной программы;

- подготовки и представления ответственным исполнителем государственной программы информации о ходе и результатах реализации государственной программы, в случае необходимости - подготовки предложений о корректировке государственной программы.

V. Прогноз сводных показателей государственных заданий по

этапам реализации государственной программы

В рамках реализации государственной программы предусматривается участие трех Магаданских областных государственных бюджетных учреждений и одного казенного учреждения:

- Магаданское областное государственное бюджетное учреждение "Автобаза Правительства Магаданской области";

- Областное государственное бюджетное дорожное эксплуатационное учреждение "Магаданское";

- Областное государственное бюджетное дорожное эксплуатационное учреждение "Среднеканское";

- Магаданское областное государственное казенное учреждение "Управление транспорта и автомобильных дорог".

Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) бюджетными учреждениями по государственной программы приведен в приложении N 4 к настоящей государственной программе.

Прогноз сводных показателей расходов областного бюджета на иные цели государственных бюджетных учреждений государственной программы приведен в приложении N 5 к настоящей государственной программе.

Прогноз расходов областного бюджета на содержание государственных казенных учреждений по государственной программе приведен в приложении N 6 к настоящей государственной программе.

Прогноз расходов областного бюджета на содержание органов исполнительной власти Магаданской области, участвующих в реализации государственной программы, приведен в приложении N 7 к настоящей государственной программе.