Постановление Правительства Магаданской области от 23.07.2015 № 486-пп

ПРАВИТЕЛЬСТВО МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23 июля 2015 г. N 486-пп

О ПОРЯДКЕ И КРИТЕРИЯХ ОТБОРА ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ,

ПОДЛЕЖАЩИХ ВКЛЮЧЕНИЮ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ

МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ "ПОВЫШЕНИЕ МОБИЛЬНОСТИ ТРУДОВЫХ РЕСУРСОВ

НА ТЕРРИТОРИИ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2015-2017 ГОДЫ"

В соответствии со статьей 22.2 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" Правительство Магаданской области постановляет:

1. Утвердить Положение о порядке отбора инвестиционных проектов, подлежащих включению в государственную программу Магаданской области "Повышение мобильности трудовых ресурсов на территории Магаданской области" на 2015-2017 годы", согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.

2. Утвердить критерии отбора инвестиционных проектов, подлежащих включению в государственную программу Магаданской области "Повышение мобильности трудовых ресурсов на территории Магаданской области" на 2015-2017 годы", согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Магаданской области Атанову Т.Н.

4. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

Губернатор

Магаданской области

В.ПЕЧЕНЫЙ

Приложение N 1

Утверждено

постановлением

Правительства Магаданской области

от 23 июля 2015 г. N 486-пп

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОРЯДКЕ ОТБОРА ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ, ПОДЛЕЖАЩИХ

ВКЛЮЧЕНИЮ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

"ПОВЫШЕНИЕ МОБИЛЬНОСТИ ТРУДОВЫХ РЕСУРСОВ НА ТЕРРИТОРИИ

МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2015-2017 ГОДЫ"

1. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет порядок отбора инвестиционных проектов, подлежащих включению в государственную программу Магаданской области "Повышение мобильности трудовых ресурсов на территории Магаданской области" на 2015-2017 годы" (далее - отбор).

2. Порядок подачи заявления о включении инвестиционного проекта

в государственную программу Магаданской области "Повышение

мобильности трудовых ресурсов на территории

Магаданской области" на 2015-2017 годы"

2.1. Для включения инвестиционного проекта в государственную программу Магаданской области "Повышение мобильности трудовых ресурсов на территории Магаданской области" на 2015-2017 годы", утвержденную постановлением Правительства Магаданской области от 14 июля 2015 г. N 470-пп (далее - государственная программа), инициатор инвестиционного проекта, реализующий на территории Магаданской области инвестиционный проект (далее - заявитель), направляет в министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области (далее - Министерство) заявление о включении инвестиционного проекта в государственную программу (далее - заявление) по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению, а также документы, предусмотренные приложением N 2 к настоящему Положению (далее - документы).

2.2. Днем подачи заявления считается дата регистрации поступления заявления и необходимых документов в Министерство. Заявление и документы регистрируются не позднее 2-х рабочих дней с момента их поступлениях в Министерство.

3. Порядок рассмотрения заявлений о включении инвестиционного

проекта в государственную программу

3.1. В течение 2-х рабочих дней со дня регистрации заявления Министерство рассматривает заявление и документы на предмет их соответствия требованиям настоящего Положения.

В случае несоответствия заявления и (или) документов требованиям, установленным настоящим Положением, не позднее 2 рабочих дней со дня регистрации заявления Министерство возвращает заявителю документы с указанием причин их возврата.

3.2. В течение 3-х рабочих дней после проверки соответствия заявления и документов требованиям, установленным настоящим Положением, Министерство:

- направляет заявление и документы в исполнительный орган государственной власти Магаданской области, курирующий соответствующий вид экономической деятельности для подготовки в срок, не превышающий 10 рабочих дней, отраслевого заключения о соответствии инвестиционного проекта требованиям настоящего Положения и целесообразности его реализации на территории Магаданской области;

- проводит экспертизу соответствия инвестиционного проекта критериям отбора инвестиционных проектов, подлежащих включению в государственную программу Магаданской области "Повышение мобильности трудовых ресурсов на территории Магаданской области" на 2015-2017 годы".

В случае если по итогам проведения экспертизы, указанной в абзаце третьем настоящего пункта, будет установлено несоответствие инвестиционного проекта критериям отбора инвестиционных проектов, подлежащих включению в государственную программу, Министерство возвращает документ заявителю не позднее 15 рабочих дней со дня регистрации заявления.

3.3. В течение 2-х рабочих дней после получения отраслевого заключения о соответствии инвестиционного проекта требованиям настоящего Положения и целесообразности его реализации на территории Магаданской области Министерство подготавливает общее заключение и направляет его для рассмотрения в конкурсную комиссию по отбору инвестиционных проектов, подлежащих включению в государственную программу.

Положение о конкурсной комиссии и ее состав утверждаются постановлением губернатора Магаданской области.

3.4. Конкурсная комиссия по отбору инвестиционных проектов, подлежащих включению в государственную программу, рассматривает заявление и документы в течение 3-х рабочих дней с момента их получения.

По итогам рассмотрения заявления и документов конкурсная комиссия по отбору инвестиционных проектов, подлежащих включению в государственную программу, готовит мотивированное предложение о включении инвестиционного проекта либо об отказе во включении инвестиционного проекта в государственную программу и направляет его в Министерство.

Основанием для отказа о включении инвестиционного проекта в государственную программу является несоответствие инвестиционного проекта требованиям настоящего Положения.

На основании предложений конкурсной комиссии по отбору инвестиционных проектов, подлежащих включению в государственную программу, указанных в абзаце втором настоящего пункта, Министерство подготавливает проект постановления Правительства Магаданской области о внесении изменений в государственную программу и направляет его для дальнейшего согласования в установленном порядке либо направляет заявителю уведомление о принятом Министерством решении об отказе о включении инвестиционного проекта в государственную программу.

Приложение N 1

к Положению

о порядке отбора инвестиционных

проектов, подлежащих включению

в государственную программу

Магаданской области

"Повышение мобильности

трудовых ресурсов на территории

Магаданской области"

на 2015-2017 годы"

ЗАЯВЛЕНИЕ

О ВКЛЮЧЕНИИ ИНВЕСТИЦИОННОГО ПРОЕКТА В ГОСУДАРСТВЕННУЮ

ПРОГРАММУ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ "ПОВЫШЕНИЕ МОБИЛЬНОСТИ

ТРУДОВЫХ РЕСУРСОВ НА ТЕРРИТОРИИ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ"

НА 2015-2017 ГОДЫ"

Дата регистрации ___________

1. Инициатор ____________________________________________________________.

              (полное и сокращенное наименование организации с указанием

                          организационно-правовой формы)

2. Почтовый и юридический адрес: ________________________________________.

3. Основной государственный регистрационный номер (ОГРН): _______________.

4. Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН): _____________________.

5. Доля государства в уставном капитале: ________________________________.

6. Наименование инвестиционного проекта (далее - проект): ________________

_________________________________________________________________________.

7. Цель обращения: включение  инвестиционного  проекта  в  государственную

программу Магаданской области "Повышение мобильности трудовых  ресурсов на

территории Магаданской области" на 2015-2017 годы".

8. Уполномоченное лицо по ведению проекта:

Должность: ______________________________________________________________.

Ф.И.О.: _________________________________________________________________.

Телефон: _______________, Факс: ______________, E-mail: _________________.

9. Предполагаемый объем инвестиций _____________________ тыс. руб., в т.ч.

в капитальные вложения __________________ тыс. руб.

Год
Объем инвестиций

10. Предполагаемые источники финансирования проекта:

10.1. Бюджетные средства (указать какой бюджет) ________ тыс. руб. (___%).

10.2. Заемные средства __________________________ тыс. руб. (____%) в т.ч.

кредитные ресурсы банков ______________________________ тыс. руб. (____%).

10.3. Собственные средства ____________________________ тыс. руб. (____%).

11. Предполагаемая  продолжительность строительства ______________ мес.

12. Адресные ориентиры  земельного  участка,  на  котором  предполагается

реализация проекта ______________________________________________________.

13. Предполагаемые налоговые поступления по  проекту  в  консолидированный

бюджет Магаданской области:

13.1. В период действия договора (за ____________ мес.):

Налог на прибыль _______________________________________________ тыс. руб.

Льготы по налогу на прибыль ____________________________________ тыс. руб.

Налог на имущество _____________________________________________ тыс. руб.

Льготы по налогу на имущество __________________________________ тыс. руб.

Налог на доходы физических лиц _________________________________ тыс. руб.

Налог земельный (арендная плата за землю) ______________________ тыс. руб.

Прочие _________________________________________________________ тыс. руб.

13.2.  По  окончании  действия  договора  и  при  выходе  на  максимальный

запланированный объем производства товаров, работ, услуг (ежегодно):

Налог на прибыль _______________________________________________ тыс. руб.

Налог на имущество _____________________________________________ тыс. руб.

Налог на доходы физических лиц _________________________________ тыс. руб.

Налог земельный (арендная плата за землю) ______________________ тыс. руб.

Прочие _________________________________________________________ тыс. руб.

14. Ожидаемая ежегодная прибыль по проекту (до налогообложения) при выходе

на максимальный запланированный объем производства товаров,  работ,  услуг

________________________________________________________________ тыс. руб.

15. Показатели финансовой эффективности проекта:

- чистая приведенная стоимость (N PV) _________________________ тыс. руб.;

- внутренняя норма прибыли (IRR) _______________________________________%;

- индекс рентабельности (РI) ____________________________________________;

- период окупаемости (Р) ____________________________________________ лет.

16. Показатель бюджетной эффективности проекта __________________________.

17. Социальная эффективность проекта, в том числе:

- количество рабочих мест по проекту:

- на стадии реализации проекта _____________________________________ чел.;

- после ввода в эксплуатацию _______________________________________ чел.;

- улучшение условий труда _______________________________________________;

- повышение   уровня  обеспеченности  работников  благоустроенными  жилыми

помещениями __________________________________________________ кв. м/чел.;

- уровень средней заработной платы работников ___________________________;

- обеспеченность работников служебным жильем ____________________________.

_______________________           ________________________

       (Ф.И.О.)                        (подпись, дата)

Приложение N 2

к Положению

о порядке отбора инвестиционных

проектов, подлежащих включению

в государственную программу

Магаданской области

"Повышение мобильности

трудовых ресурсов на территории

Магаданской области"

на 2015-2017 годы"

ПЕРЕЧЕНЬ

ДОКУМЕНТОВ, ПРИЛАГАЕМЫХ К ЗАЯВЛЕНИЮ О ВКЛЮЧЕНИИ

ИНВЕСТИЦИОННОГО ПРОЕКТА В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ

МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ "ПОВЫШЕНИЕ МОБИЛЬНОСТИ ТРУДОВЫХ РЕСУРСОВ

НА ТЕРРИТОРИИ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2015-2017 ГОДЫ"

1. Заявление в 2-х экземплярах.

2. Копии учредительных документов, свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц (Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей), свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, копии документов, подтверждающих полномочия органов управления заявителя (приказ, выписка из протокола общего собрания акционеров или иной документ, подтверждающий назначение руководителя организации на должность), заверенные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

3. Копия документа, удостоверяющего полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя.

4. Бизнес-план, содержащий описание проекта, основные показатели финансовой, бюджетной эффективности и социального эффекта, поквартальный график вложения инвестиций с соответствующим графиком ввода объектов, расчет срока окупаемости инвестиционного проекта в электронном виде и на бумажном носителе, а также финансовую модель проекта в формате Excel.

5. Справка налогового органа об отсутствии задолженности по уплате налогов, сборов, пеней в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды, срок действия которой не превышает одного месяца до даты подачи заявления.

6. В зависимости от режима налогообложения - копии годовой бухгалтерской отчетности (форма "Бухгалтерский баланс", форма "Отчет о финансовых результатах", форма "Отчет об изменениях капитала", форма "Отчет о движении денежных средств", форма по КНД 1152017 "Налоговая декларация по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения") за три предыдущих календарных года и копии квартальной бухгалтерской отчетности (форма "Бухгалтерский баланс", форма "Отчет о финансовых результатах", форма по КНД 1152016 "Налоговая декларация по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности") за текущий год (или за меньший период, если организация существует менее 3 лет).

7. Документы, подтверждающие отсутствие у заявителя просроченной задолженности по заработной плате.

8. Документы, подтверждающие право пользования (владения, распоряжения) земельным участком, на котором будет реализовываться данный инвестиционный проект (свидетельство о праве собственности, договор аренды).

9. В случае если для реализации инвестиционного проекта планируется привлечение заемных средств - документы, подтверждающие возможность их привлечения (комфортные письма банков, договоры о намерениях, предварительные соглашения).

10. Документ, подтверждающий отсутствие возбужденного в отношении данного юридического лица производства по делу о несостоятельности (банкротстве) в соответствии с законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) (выписка из Единого государственного реестра юридических лиц сроком давности не более 20 дней).

11. Документальное подтверждение обязательства юридического лица об оказании мер поддержки работнику, привлекаемому для реализации инвестиционного проекта в рамках государственной программы Магаданской области "Повышение мобильности трудовых ресурсов на территории Магаданской области" на 2015-2017 годы", за счет собственных средств в размере, эквивалентном размеру средств, выделяемых из областного бюджета на одного такого работника, с учетом общей численности работников, привлекаемых для реализации инвестиционного проекта из субъектов Российской Федерации, не включенных в перечень субъектов Российской Федерации, привлечение трудовых ресурсов в которые является приоритетным,

12. Наличие документального подтверждения со стороны заявителя и (или) кредитной организации о финансовом обеспечении инвестиционного проекта.

Приложение N 2

Утверждены

постановлением

Правительства Магаданской области

от 23 июля 2015 г. N 486-пп

КРИТЕРИИ ОТБОРА

ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ, ПОДЛЕЖАЩИХ ВКЛЮЧЕНИЮ В

ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ "ПОВЫШЕНИЕ

МОБИЛЬНОСТИ ТРУДОВЫХ РЕСУРСОВ НА ТЕРРИТОРИИ МАГАДАНСКОЙ

ОБЛАСТИ" НА 2015-2017 ГОДЫ"

1. Расположение производственной площадки инвестиционного проекта на территории Магаданской области.

2. Реализация инвестиционного проекта по одному или нескольким приоритетным направлениям развития экономики в соответствии со Стратегией социального и экономического развития Магаданской области на период до 2025 года.

3. Обеспечение в ходе реализации инвестиционного проекта создания новых рабочих мест, включая высокопроизводительные рабочие места.

4. Введение в эксплуатацию инвестиционного проекта не ранее 3-х лет с момента включения в государственную программу Магаданской области "Повышение мобильности трудовых ресурсов на территории Магаданской области" на 2015-2017 годы".

5. Объем предоставляемых социальных гарантий работникам в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6. Создание условий для жилищного обустройства в Магаданской области работников, привлекаемых в рамках государственной программы Магаданской области "Повышение мобильности трудовых ресурсов на территории Магаданской области" на 2015-2017 годы".

7. Финансовая устойчивость и платежеспособность юридического лица, реализующего инвестиционный проект, с учетом:

- наличия статуса юридического лица, зарегистрированного на территории Российской Федерации;

- отсутствия финансовых операций юридического лица, проводимых на территории, на которой предоставляется льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривается раскрытие и предоставление информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны);

- отсутствия просроченной (неурегулированной) задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

- отсутствия у юридического лица задолженности по выплате заработной платы;

- отсутствия возбужденного в отношении данного юридического лица производства по делу о несостоятельности (банкротстве) в соответствии с законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве);

- наличия документального подтверждения обязательства юридического лица об оказании мер поддержки работнику, привлекаемому для реализации инвестиционного проекта в рамках государственной программы Магаданской области "Повышение мобильности трудовых ресурсов на территории Магаданской области" на 2015-2017 годы", за счет собственных средств в размере, эквивалентном размеру средств, выделяемых из областного бюджета на одного такого работника, с учетом общей численности работников, привлекаемых для реализации инвестиционного проекта из субъектов Российской Федерации, не включенных в перечень субъектов Российской Федерации, привлечение трудовых ресурсов в которые является приоритетным;

- наличия документального подтверждения со стороны инвестора и (или) кредитной организации о финансовом обеспечении инвестиционного проекта.