ПРАВИТЕЛЬСТВО МАГАДАНСКОЙ
ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 октября 2015 г. N 733-пп
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ
ОТКРЫТЫХ ДАННЫХ
МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
В целях реализации Федерального
закона от 9 февраля 2009 г. N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о
деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" и постановления
Правительства Российской Федерации от 10 июля 2013 г. N 583 "Об
обеспечении доступа к общедоступной информации о деятельности государственных
органов и органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной
сети "Интернет" в форме открытых данных" Правительство
Магаданской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение
об открытых данных Магаданской области.
2. Установить, что
информация, подлежащая раскрытию органами исполнительной власти Магаданской
области в форме открытых данных, размещается в
информационно-телекоммуникационной сети Интернет и публикуется в региональной
информационной системе "Предоставление информации о деятельности органов
исполнительной власти Магаданской области в сети Интернет".
3. Определить министерство
дорожного хозяйства, транспорта и связи Магаданской области органом
исполнительной власти Магаданской области, уполномоченным на осуществление
координации деятельности по раскрытию информации органами исполнительной власти
Магаданской области в форме открытых данных.
4. Министерству дорожного
хозяйства, транспорта и связи Магаданской области разработать правовые акты,
регламентирующие порядок организации работы с открытыми данными в региональной
информационной системе "Предоставление информации о деятельности органов
исполнительной власти Магаданской области в сети Интернет".
5. Контроль за исполнением
настоящего постановления возложить на заместителя губернатора - руководителя
аппарата губернатора Магаданской области Плюта А.А.
6. Настоящее постановление
подлежит официальному опубликованию.
И.о. губернатора
Магаданской области
Б.ЖУРАВЛЕВ
Утверждено
постановлением
Правительства Магаданской
области
от 22 октября 2015 г. N 733-пп
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОТКРЫТЫХ ДАННЫХ
МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
I. Введение
Положение об открытых данных
Магаданской области (далее -Положение) определяет основные понятия, цели и
ожидаемые результаты, принципы размещения органами исполнительной власти
Магаданской области информации о своей деятельности в информационно-телекоммуникационной
сети Интернет в формате открытых данных, а также организацию деятельности по
размещению указанной информации.
Информация, размещаемая ее
обладателями в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в формате,
допускающем автоматизированную обработку без предварительных изменений
человеком, в целях повторного ее использования является общедоступной
информацией и размещается в форме открытых данных.
Формат открытых данных -
форма размещения государственными органами и органами местного самоуправления
информации о своей деятельности в информационно-телекоммуникационной сети
Интернет, при которой указанная информация размещается в
информационно-телекоммуникационной сети Интернет с учетом требований
законодательства Российской Федерации о государственной тайне, в виде массивов
данных, организованных в формате, обеспечивающем их автоматическую обработку в
целях повторного использования без предварительного изменения человеком
(машиночитаемый формат) и на условиях ее свободного (бесплатного) использования.
II. Основные понятия
Опубликование (публикация) -
размещение информации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для
обеспечения доступа к ней неопределенного круга лиц.
Открытые данные -
информация, размещенная в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в
виде систематизированных данных, организованных в формате, обеспечивающем ее
автоматическую обработку без предварительного изменения человеком, в целях
неоднократного, свободного и бесплатного использования.
Открытые данные Магаданской
области - открытые данные, содержащие сведения о деятельности органов
исполнительной власти Магаданской области, а также учреждений (организаций),
подведомственных органам исполнительной власти Магаданской области.
В Положении термины
"открытые данные" и "открытые данные Магаданской области"
используются далее как эквивалентные.
Набор открытых данных (набор
данных) - систематизированная совокупность однотипных данных, представленных в
форме открытых данных, состоящая из отдельных элементов, характеризующихся
набором атрибутов, и позволяющая автоматизированным системам без участия
человека идентифицировать, интерпретировать и обрабатывать такие элементы.
Паспорт набора открытых
данных - совокупность сведений о наборе открытых данных, позволяющая однозначно
идентифицировать такой набор и получить в автоматическом режиме ключевые
параметры, характеризующие набор открытых данных.
Реестр открытых данных -
систематизированный перечень наборов открытых данных, позволяющий в
автоматическом режиме осуществлять навигацию по наборам открытых данных и
получать ключевые параметры этих наборов, включая гиперссылки, необходимые для
доступа к наборам открытых данных.
Реестр открытых данных
органа исполнительной власти Магаданской области - реестр открытых данных,
содержащий сведения о наборах открытых данных, публикуемых соответствующим
органом исполнительной власти.
Единый реестр открытых
данных - реестр открытых данных, содержащий сведения обо всех реестрах открытых
данных органов исполнительной власти Магаданской области, а также сведения об
иных востребованных реестрах, паспортах и наборах открытых данных.
Машиночитаемые данные -
данные, представленные в форматах, пригодных для автоматического или
автоматизированного использования.
III. Цели и ожидаемые
результаты размещения органами
исполнительной власти Магаданской области
информации о
своей деятельности в
информационно-телекоммуникационной
сети Интернет в форме открытых
данных
Основной целью размещения
органами исполнительной власти Магаданской области информации о своей
деятельности в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в форме
открытых данных является создание условий для получения максимального
общественного, политического, социального и экономического эффекта от их
использования гражданами России, бизнес - обществами, юридическими лицами
различных организационно-правовых форм.
Ожидаемыми результатами
размещения органами исполнительной власти Магаданской области информации о
своей деятельности в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в форме
открытых данных должно стать:
- повышение прозрачности
деятельности органов исполнительной власти, развитие гражданской позиции
общества через возможность контроля и мониторинга деятельности органов
исполнительной власти Магаданской области, укрепление доверия граждан к органам
власти;
- формирование рынка
приложений и сервисов, функционирующих на основе информации в
информационно-телекоммуникационной сети Интернет в форме открытых данных,
экономия бюджетных расходов при разработке общественно полезных сервисов;
- создание информационной
основы для реализации в Магаданской области концепции "Открытого
правительства";
- расширение информационной
базы для анализа и использования бизнес - структурами,
научно-исследовательскими организациями, учебными заведениями, гражданами в
интересах своей деятельности, а также для обеспечения здоровой конкуренции и
возможности создания новых инновационных продуктов;
- создание дополнительных
возможностей для информационного взаимодействия между органами исполнительной
власти Магаданской области.
IV. Принципы размещения
органами исполнительной власти
Магаданской области
информации о своей деятельности в
информационно-телекоммуникационной сети
Интернет
в форме открытых данных
Базовыми принципами
размещения органами исполнительной власти Магаданской области информации о
своей деятельности в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в форме
открытых данных являются:
- проведение государственной
политики в области информатизации, информационных технологий, защиты информации,
обеспечение доступа к информации о деятельности органов исполнительной власти
Магаданской области;
- ответственность органов
исполнительной власти Магаданской области, являющихся обладателями информации,
за ее открытие и поддержание в актуальном состоянии;
- доступность опубликованной
информации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в форме открытых
данных;
- обеспечение удобного
использования информации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в
форме открытых данных пользователями для широкого спектра целей, в том числе
для повторного использования;
- управление приоритетами и
постепенность (очередность) размещения органами исполнительной власти
Магаданской области информации о своей деятельности в
информационно-телекоммуникационной сети Интернет в форме открытых данных;
- совершенствование
процессов и инфраструктуры размещения информации в форме открытых данных,
определение приоритетов на основе обратной связи с пользователями (гражданами и
разработчиками сервисов и приложений), выявления и распространения передового
опыта.
V. Организация деятельности
по размещению информации в
информационно-телекоммуникационной сети
Интернет
в форме открытых данных
В целях организации
деятельности по размещению информации в информационно-телекоммуникационной сети
Интернет в форме открытых данных определяется орган, уполномоченный на
координацию деятельности по раскрытию информации в форме открытых данных
органами исполнительной власти Магаданской области (далее - уполномоченный
орган).
В область ответственности
уполномоченного органа входят:
- определение политики в
области размещения информации в информационно-телекоммуникационной сети
Интернет в форме открытых данных и подготовка предложений по нормативным
правовым актам для ее реализации;
- анализ передового опыта,
предложений граждан и формирование на его основе общих требований и
рекомендаций, касающихся организационных и технических вопросов размещения
информации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в форме открытых
данных;
- подготовка проектов
перечней информации (датасетов) в форме открытых
данных, обязательных к опубликованию;
- ведение единого реестра
размещенной информации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в
форме открытых данных;
- организация мероприятий по
стимулированию размещения информации в информационно-телекоммуникационной сети
Интернет в форме открытых данных;
- анализ активности граждан
по использованию размещенной информации в информационно-телекоммуникационной
сети Интернет в форме открытых данных;
- мониторинг размещения
органами исполнительной власти Магаданской области информации в
информационно-телекоммуникационной сети Интернет в форме открытых данных;
- регулярное рейтингование органов исполнительной власти Магаданской
области с целью стимулирования размещения информации в
информационно-телекоммуникационной сети Интернет в форме открытых данных.
Для организации деятельности
по размещению информации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в
форме открытых данных уполномоченному органу необходимо создать
специализированный ресурс в региональной информационной системе
"Предоставление информации о деятельности органов исполнительной власти
Магаданской области в сети Интернет", обеспечивающий:
- публикацию информации в
форме открытых данных органами исполнительной власти Магаданской области и
предоставление гражданам открытого доступа к опубликованной информации;
- сбор отзывов и предложений
пользователей информации в форме открытых данных;
- ведение единого реестра
информации в форме открытых данных и предоставление сведений из него;
- предоставление
пользователям средств для поиска наборов информации в форме открытых данных;
- повышение ценности
информации в форме открытых данных за счет интеграции данных, находящихся в
разных наборах;
- сбор статистики по
использованию опубликованных наборов информации в
информационно-телекоммуникационной сети Интернет в форме открытых данных;
- предоставление
пользователям информации в форме открытых данных, материалов по использованию,
включая статистику, учебные материалы, ссылки на программы и сервисы, созданные
на основе информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети
Интернет в форме открытых данных.
